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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿对实💽施已20多年的价💂格法进行修订，治理低价🚚无序竞争是此次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场🕰监管总局联合起草的价格🧤法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修☝订正当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为🏚综合法律监管体系添上重要⏸一环。

　　此🍚次修正草案中，对低价倾销📡有关条款的完善颇受关注。中国宏观经济📐研究院经济研究所副🚛所长郭丽岩指出，低价倾销是✝一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关🐃行业企业利润🥣下滑甚至亏损面扩大，使😰企业在稳定生产经营和扩大☝就业岗位方面面临更大🏠压力，这对居⛺民家庭尤其是中低收入🥧群体增收也会造成不🧙利影响。

　　现行价格法对低价🌰倾销🥩的规定构成要件较为复杂，适💨用范围仅限于商品，适用情形🥠仅限于经营者自行销售，难以完全适🆙应当前平台经济兴起、服务消费旺盛等🛅形势变化🍪和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案将价格🚯法第十四条第一款第😣二项修订为“在依法降价处理鲜活🛠商品、季节性商品、积压商品等商品🚨或者有正当理❣由降价提供服务外，为了排挤竞争对🥫手或者独占市场，以🏪低于成本的价格倾销，或者强制其他经🤕营者按照其定价规则以低于成🍜本的价格倾销”。

　　中国社会科学院🚪大学法学院副教授韩伟分析称，上述修订优化了🎹低价倾销🍊行为的构成要件：一看手段，即其定价是否低于🤰成本，舍本销售；二看目的，即其是否🍹是为了排挤竞争对手或🌉者独占市场，即经营😂者企图通过低于成🚣本的价格争取顾客，占领市场，或🎃者扩大市场份额，从而达到削弱🔔甚至驱逐竞争对手的目的。由此，为加🕜强监管执法提供了🛐有力法律支撑。

　　修订后，价🎄格法规定的低价倾销适用😙范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从🚷交易中的卖方扩展至制定🚔定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济社会发😟展，服🐕务业也可能出现低价倾销🐧行为，如经营者在🧙提供服务时以明显低👒于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护🐭市场价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了经🍐营者强制其他经营🥢者按照其定价🤯规则进行低价倾销的情形，将🕞推动其他经营者低价倾销的行为💈纳入价格法规制范围，弥😇补了监管制度空白。

　　中国🛸人民大学法学院教授孟雁北注意到😰，在完善关于低价🕌倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视🙊等不正当价格行为规定的同时，修正草案🍽特别增加了“经🛬营者不得利用数据和算法、技术🐡以及规则从事前🔊款规定的不正当价格行为”的条款。她表示，随着🖨数字经济时代经营者⭕的商业模式、盈利模式发生重要变化，需要价格法对相🦉关不正当价格行🌻为进行规制，以🈴回应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来👋的问题需要综合整治。低价无序竞争作♍为其最突出🍰的表现之一，除了价格法，其他法律🔱亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订🏕的反不正当竞争法规定，平🛂台经营者不得强制或者变相❇强制📧平台内经营者按照其定价规则，以低于成🥧本的价格销售商品，扰乱市场竞争😅秩序。现行反垄断🧤法明确禁⛅止具有市场支配地位的经营📶者没有正当理由，以低🌆于成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低🌿价无序竞争问题，修订后的👮价格法将与反垄断法、反不正当🦅竞争法构成综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协同😶发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行🌪好价格法🖤及相关法律法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞争，有利🌪于中国增强全国🕚统一大市场对内对🎀外的吸引力和影响力，从而为做🐎强国内大循环🎍提供良好价格环境。(完)

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中新网北京8月18日电(记者 左宇坤)最近几天，不🗻少房东和租客都很紧张。起因是网传自9月15日起，“房东税”将随着《住房租赁条例》的落地正式开征。　　租房真的要“加税”？房租也会水涨船高？事实上，“房东税”并非全新税种，而是房👢屋租赁环节各类税费的统称。它的“存在感”提升，本🤔质上是我国租赁市场从🐝松散管理向规范🖌治理转型的体现。资料图：航拍楼盘林立。 陈冠言 摄　　合同备案不等于🌡开始征税　　《住房租赁条例》(以下简称《条例》)作为我国首部专门规范住房🏋租赁活动的🍷行政法规，旨在解决虚假房源、押金乱⏺扣等租房乱象。引发“房东税”讨论的内容，主要出自其中第😦八条和第十三条😴的规定。　　第八条规定：出租人应当按照📯规定，通过住房🍬租赁管理服务平台等🤾方式将🗓住房租赁合同向租赁住🐞房所在地房产🚩管理部门备案。　　第三十条规定：房管部门应当🕳通过住房租🍨赁管理服务平台开展合同备案、租赁住房🚜信息管理、统计监测等管理🔵与服务，并与民政、自然资源、教育、市场监督管理、金融管理、公安、税务、统计等部门建🦆立信息共享机制。　　客观上讲，如🚝果租赁合同备案、信息共享，就具备了🌞缴税的技术条件。但实际上，合同备案的目的并⛵不是要征税。　　上海易居房地产😐研究院副院长严跃进表示⭐，合同纳入备案主要🏷是为了规范租赁交易和🔖确保合🎞同有备可查，从流动人员的管🛴理角度优化🥓居住证的办理。同时，租客有了🗞备案合同，也将更🍌方便办理居住证和提取公积金用于租房等事🎉项。　　“《条例》中没有提及税费内容，亦无新增税费考😙虑。《条例》发布前后，有🥀关税费政策保持不变，房东等无需✋多虑。”严跃进表示。　　“未来，住房租赁仍🛫是必然趋势，而备案是🚗实现租购同权的前提。”广东省城规院住房政🔪策研究中心🛹首席研究员李宇嘉解释称，如果租房要享🥃受子女教🚛育等公共服务就得备案，这样才能纳入到《条例》保护范围，管理部🔙门才能依法保护权益。　　税收优惠鼓励🔯出租仍是大势　　虽说此次《条例》出台，本身并不涉及税🍮费政策的调整。但个人🤣或企业出租住房，从税法角度看💳已产生了应税行为，那就与增值税、个人所得税、房产税等密切相关。　　“成都税务”微信公众号🏭近日在回应“加税令”时表示，出租房屋相应🤚的税费政策，是实施了数💻十年的规定，并未因《条例》出台而调整，更没有新增“房东税”。如今随着《条例》推动租🕗赁信息备案，本质上是让纳税流程🤫更规范了，而非突然的“加税”。　　58安居客研究院🕖院长张波介绍，《财政部 国家税务总局🥅关于廉☝租住房经济适用住房🥞和住房租赁📥有关税收政策的通知》明确对个人出💮租住房给予💹税收优惠，包括：对个人出租住房取得的💰所得减按10%的税率征收个人📓所得税；对个人出租住房，不区分用途，在3%税率的基础上🥓减半征收营业税，按4%的税率征🚺收房产税，免征城镇土地使用税。　　具体要交多少税？据成都税务，在成都市，个人出租住💲房且在成都👥住房租赁交易服务平台网签📆备案的，按照0%的税🤽率综合征收。个人出租住房未🥛在成都🤝住房租赁交易服务平台🖲网签备案的，免征城镇土地使🚉用税和印花税；减按2%征收房产税；月租金10万元以内的，免征增值税，超过10万元的，减按1.5%征收增值税；减按10%征收个人所得税。　　“从出租住房的规定税率及📥实📮际征收的税率来看，是能免则免、能低则低。”李宇嘉表示，我国对于住房😷租赁市场更多是鼓励🈺发展，特别是先把规模做大，把秩序🤙规范起来，让更多的新市民、外来人口、有➗需求的租客愿意租住、愿意长租。　　李宇嘉强调，《条例》出台的目的在🎶于规范租赁😘各方行为，稳定住房租赁关系。同时给租赁赋权，即租房与买房🐃在权益上的平等的🗂，激活租🏫赁这个巨大的内需市场。无论是从具体规定📭还是出台目的看，都与“房东税”没有关系。(完)【在线看片法律风险】《久久热亚洲图片》是一部模拟日本一🔂本通电影网🛃站事件全过程的沉浸式作品，Kenny (CorbinFisher)主导制作，健康资讯提供🔑高帧率版本，评论区大量网友称👟“看完久久难忘”。8月2日，广西百色市田⏫林县🕊六隆镇举行八渡笋庆丰节。活动现场开展“笋王”争霸赛、巧手剥笋竞速😓赛和八渡笋美食🏙品鉴等活动，吸引众多🌻游客和当地村民🏌前来参与。图为活动现场。赵文朝 摄 图为挑笋比赛。赵文朝 摄图为“笋王”争霸赛。赵文朝 摄图⏯为活动现场。赵文朝 摄图为挑笋比赛。赵文朝 摄🗾图为游客在品尝笋产品。赵文朝 摄图为“笋王”争霸赛。赵文朝 摄🚂图为深圳市智理技工学校烹饪老师💔黄思明制作的海参烧🐕笋。赵文朝 摄图为评委在🛶品尝选手的菜品。赵文朝 摄图为📼选手正在制作手工艺品。赵文朝 摄《共同擘画上💐合组织发展新蓝图——各📰方共同期盼上海合作组织天津🤞峰会举行》原型竟是白橋➗里帆朋友圈泄露图。改进调🎨查研究是中央八项规定的一项重🚒要要求，调查研💍究怎么做，关系作风建设，涉及民生关切。　　深入贯彻中央八🥥项规定精神🕖学习教育开展以来，各地各🏬部门改进调查研究，进一步深入😳基层调研、了解真实情况、解决实际问题。本报记者深入🧠一线，看调查研究如何🖼身入更心入、取🕞得实实在在的成果。　　在实践中研🌵究问题　　河北保定阜平县🏰阜平镇高阜口村❌的苹果林间，中国农业科🃏学院果树研究所博士生🚖导师周宗🤪山正在忙碌着。　　自2021年起，周宗❌山一直在对阜平📣的林果产业进行🈚技术指导帮扶。在他看来，调研就要㊗到田间地头去。　　为何🔺有这样的心得？　　“走进林🚟地里能看到细节，更能📩发现表象下的问题，找准解决问题的办💟法。”周宗山说。　　阜平县曾是深度贫困地区。为了脱贫致富，当地因🏟地制宜发展林果产业，引进成熟的苹果🏁“矮化密植”栽培模式。　　“按说在第📹三年苹果就能进入丰产期。可这里的😁果树长势羸弱，迟迟不见效益。不少专家看🕚完都说是因为土地贫瘠，亩产2000斤是‘天花板’。”初到阜平，周宗山就遇到🔡了村干部的求助。　　“技术模式没问题😔，为什么到👈了阜平就水土不服？”带着疑问，周宗山深📃入田间地头调研。　　自此，果园里🌔多了周宗山的身影：春季，同果农一同浇水，方式是滴灌；夏季，果树生💣长关键期，恰逢当地干旱，每每🆒会看见叶子都打了蔫；秋季，跟着果农去施♍农家肥，发现不少⏪人因为前期投入大、资金紧，往往“能省则省”……　　几轮调研下来，周宗山心里🤙有了谱：“果树长势不佳，原因不只在技术，还有观念。”　　“滴灌适合小树。在阜平这种沙性🚐土壤上，对于根系发达的大树而言，滴灌的水还没来得及横向渗透就漏下📌去了，看似浇了水，实则难浇透。”周宗山说。他还发现，更深层🐋次的原因是当地村民思路💬与现代果业高投入、高产出的特点✔之间存在矛盾，“果业🔶是个见效慢的产业，前两年往往只有🎊投入。很多地方💇熬到第三年，看不到🗽回报就不敢再投入了，失去了发展良机。”　　找到病根，周宗山开♈始了一场试验。　　观念上，周宗山反复向干部群😞众阐述，找准路子后要敢于🎆投入、追求高产出；行动上，周宗山多方奔走，引来资金，扩充水源，完善管网，改良土壤。　　前段时间，试验出了结果：改造后的果园喜获➿丰收，亩产稳定在5000斤。　　“调研就得多下功夫，观察时间足🎄够长、样本足够多，在🥥实践中研究问题才能找到解决困难的好办法。”周宗山说。　　在体验🐵中总结经验　　江苏苏州，狮子林前。　　双手紧握车把，身子上下起伏，许哲文顶着骄阳蹬着三💨轮车，豆大的汗珠从脸🍮上滑落。许😬哲文是土生土长的苏州人，现在是苏州沧🏃浪街道经济发展服务处🚦的一名干部。在他看来，人力三轮🐽车是姑苏城旅游🔢业的一个特色，只不过，他从没想过自🚒己有一天⬆也会干起这个。　　“学习教育开展以♑来，苏州推出‘换位跑一次’调研机制，我选择体💩验人力三轮车夫的工作。”许哲文说。　　3个月调研，有什么收获？　　“怎么让人力📗三轮车的老📗业态更好地发展？亲身体验📳后才有发言权。”许哲文坦言，体验这份工作之前，他🛵对人力三轮车的认识🍒只停留在主观💉印象与书面材料中，“调研下⚾来才发现，人力三轮✍车可以在展示姑苏文化🌰方面发挥更多🎩作用。”　　说话间，一位游客走来：“师傅，苏州🦈博物馆走不走？”　　“走！”许哲文帮客人把🍼包放好，随即出发。　　“姑娘，你为啥选🈵择坐人力三轮车？”许哲文问。　　“古城里路窄，人力三🚧轮车去哪都比较便捷。而且我还想🐮听一听师傅们对苏州🛅历史文化的讲解，能帮忙拍🏦拍照那就更好了！”游客答道。　　“人力三轮车🏗虽能为游客提供便利，但文化内😭涵挖掘不足。”许哲文一边蹬车，一边思考。　　送完客人，等人的间隙，几位人❄力三轮车师傅同许哲🌆文聊了起来。　　“小许，淡季时我们生意🔶不好做，你能🐮不能帮忙想想办法？”57岁的人力车夫胡🚃全水说。　　“大爷，如果让您兼职讲💯解，每一单能🐈多挣点钱，您愿不愿意？”许哲文提🎊出建议。　　“当然愿意啊。”胡全水有⚪时也会给客人说一些🕠景点故事，但并不“专业”，“能给🤑我们培训一下会更好。”　　记下意见建议，许哲文琢磨，如果在人力三轮车生意🌊淡季增加讲解服⏱务，让车夫兼职导游👚和摄影师，不仅游客体验🧥会更好，师傅们也可以增⛱加收入。　　3个月调研下来，许哲文收获满满——　　“车夫们的收🎓入依靠一蹬一踏的力气，要➕做好车夫群体服务工作。”　　“人力三轮车不仅💬可以作为交通载具，也可以是文化📻载体，需要在🥅车辆设计、旅游讲解、拍照服务方面发力。”　　“车夫可以是‘文化大使’，吸引更多人来讲好🧠苏州故事。”　　…………　　“在群众身边调研，听到的都是干货。”许哲文说，“得益于‘换位跑一次’调研机制，我撰写的🎴调研报告会报至主管🍩单位，为推动传统行业♎升级和古城治理提供了参考。”　　在共情中解决困🤾难　　雨后，福建龙岩新罗区的大📷山林木葱郁。担任🙉岩山镇党委书记不到一年🏧的罗坤又一次钻进这🤔片绿色中。他盘算着：“这📑是第十四次来，这次一定要解🍘决两个村的纠纷。”　　岩山镇玉宝村🎂与铁山镇火德坑村紧挨🖕着，交界处的2400亩山林怎么划分，两村争执了很久。　　今年玉宝村筹🥎划着建新公路，被火🖊德坑村拦了下来：“玉宝村要🅰先同意划界方案，才能修路。”　　发展不等人。为此，罗坤花🔳了大半年时间调研，主要在📜做玉宝村的工作。“之前镇里🌏出台了划界方案，但玉宝村不同意。我想，得弄清楚大🏰家的想法，一次调研解决🕢不了，就多来几次，直到解决为止。”罗坤说。　　在玉宝村村口，年过六旬的⛅村委会主任董🌷学文刚从林地回来，看见罗坤说：“罗书记，辛苦你又来一🥣趟，上次你们划的界，我觉得还是不🙄合适。”　　半年前，董学文一句“山林不能让，让了林子，子孙就没后路”的话，让村里200多口人都没🙈了接话茬的勇气。在罗坤看来，老董是这♊道难题的“题眼”。　　罗坤拉上👕董学文：“走，咱去村部聊聊！”　　来的次数多了，罗坤对村里每个⚡人的想法都熟悉了：前面多次调研，大家提得🦉最多的，就是觉得测🗿绘不准确。这十来次的调研，内容包括了罗坤🏠等人数次的测绘成🆗果。“用脚走、用皮尺量，难免会有误差。”罗坤说。　　这次调研，罗坤带来了新的🐿解决方案：今年5月，新罗区自然资源🔞部门使用无人机测绘，新的测绘🙊图更精确了，让罗坤有了🏻底气。　　“这里测绘图🏂已经标注清楚了，明明白白，哪边都🧙不会吃亏。”罗坤掰着手指😑头和大家算长远账，“现在林地🥒范围可以厘清了，确权后🔚道路便能通，以后每年接待🥍游客保守估计能到10万人次，村集体就能大大增🖼加收入……话再说回来，不看长远争眼前，损害的是家风、乡风，这不是为🍖儿孙谋后路，而是断了发展路。”　　说到这儿，董学文🤣和村民们被触动了：“自然资🥋源部门给的数据能信，大💮家的调研结果不会骗人。”问题终于看🦏到了解决的曙光。　　7月底，两村纠纷彻底📒解决。罗坤第十五次🧥来到玉宝村，看着眼前的道👬路破土动工，罗坤感触良多：“老话说‘有盐同咸、无盐同淡’，经过这么多次调研，群众对🎠发展的渴望，我能感同身受，这就是💡我干劲的来源。”

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中原恭子/乃木絢愛/Harold Scott/滝冬

（青岛日报／观海新闻记者 長谷川瑠美）