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　　中新网7月22日电 据🦒国家卫健委网站消息，国家卫健🥏委发布关于印发医养结🐫合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🖼委组织开展医养结合示🏏范项目创建工作，通过创建🥔全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结😤推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进医养结合工作，引导更多社会🕚力量积极参与，不断扩大和优化🎢医养结合服务供给，提高医养结合服💎务能力和水平，更🎒好顺应老年人健康养🤤老服务需求。

　　全文如下：

国家卫🏾生健康委关于印发医养🚉结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🤙建设兵团卫🛋生健康委：

　　为认真贯彻🉑落实中共中央、国务院《关于🐰加强新时代老龄工作的意见》《关于深化🔼养老服务改革✝发展的意见》和中共中🚯央办公厅、国务院办公厅《关于进一步🍣完善医疗卫生服务体系😕的意见》等文件要求，经批准，我委继🆚续组织开展医养结合示范🧕项目，创建全国医🆗养结合示范县(市、区)和全国医⛹养结合示范机构。

　　现将《医养结合示范项目🚸工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组🌰织实施，深入发掘培育工作🎥基础好、群众🎬认可度高的示范典型，带动本地区医养😨结❔合工作高质量发展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结🏿合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🕺彻落实党中央、国务院关于医🌚养结合🐝工作的决策部署，推进医养结合高质量发展，更好顺应老年📐人健康养老服务需求，根据国家卫生健😂康委等部门《关🏍于进一步推进医养结合发🐇展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养结💣合服务高质量发展🤗的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委组织开展🔒医养结合🎗示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过🤜创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🐃广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓😿励各地深入推进医养结合工🍦作，引导更多🥠社会力量积极参与，不断👅扩大和优化医养结合服务供给🔢，提高医养结合服🥢务能力和水平，更好顺应老年人🤤健康养老服务🎛需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医😴养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展创建💎工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工🕉作。

　　(二)全国医养🔎结合示范机构。具备医👨疗卫生机构资质，依法进行🧜养老机构备案💓的医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药㊙特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🔪医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🧟国家有关医养结合🗜政策文件，制定本级🐆推进医养结合工作方案，坚持公益性原则🍌，将医💪养结合工作作为改善🚃民生的重要内容纳入当🎿地经😰济社会发展规划，纳入深化🛫医药卫生体制改🅱革和促进养老服务发展的总🔓体部署。建立医养📿结合工作机制，各部门分工🎶明确，责任到位，形成多部门协同👡、全✍社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融🦔资、用地、审批登记、价格、财税优😐惠等公益性运行🏀保障政策措施。用于🍷社会福利事业的彩票🌴公益金可按🏗规定适当支持开展医养结🧜合服务。完善基本医疗保险等管理措施。制定出台人员培养🍍培训、信息🙄化等相关支持性措施。鼓励社会力量兴办医🗃养结合机构，通过公建民🌕营或民办公助❎等多种模式支持社会力量🆕参与医养结合，为老年人🚪提供多层次、多样化的🥞健康养老服务，以🍉及基本医疗和基本公🔭共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫🍿生机构开展医养结合服务、养老🚠机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服🍒务延伸至社区和家🏁庭等多种✳模式依法依规深化医养结合。大力推进居家🎊和社区医养结合，开展社区🎟医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫🥨生服务老年😜人健康管理、老年人中医药💸健康管理、老年健康与医养结🕋合服务项目、家庭医生签约服🚅务、家庭病床服务🎳等有关要求，鼓励支持👌医疗卫生机构按照相😍关规范、标准为🌥居家老年人提供上门医🐟疗卫生服务。充分发🌖挥中医药在健康养老中的🏿优势和作用，推广中🉐医药适宜技术产品和服务，增😁强社区中医药医养结合服🗻务能力。支🔜持将医养结合机构纳入紧密型医联体🚫统一管理。加强医疗养老资👦源共享，推⛳进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生➿机构与养老服务设施统🐗筹规划、毗邻建设，基本满✝足农村老年人健康养老💷服务需求。二级及以上综合🕠性医院开设老年医学科🏐的比例超🔋过全国平均水平。引导支持医疗🏗资源丰富地区💝的部分二级及以下医🕸疗卫生机构转型为康📱复医院、护理院，引🐊导支持县区级医疗卫生机构延伸😤开展医养结合服务。本地🗡区所有养老机构能够以不同形🏻式为入住老年人🥦提🎮供医疗卫生服务，医疗卫生机🎪构普遍建立老年人🐵挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落🎉实医养结合相关规范性文🏹件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽💲查范围以及安🌁全生产和消防安全工🐼作总体部署，按照职🐍责对医养结合机构🐲中的医疗卫生机构👖和养老机构进行💊行业监管。定期对医🌥养结合机构服务质量进行🚑检查评估，指导医养结👩合机构严格🕷执行相关规章制度、诊疗规范和技术规程，对发现的问💋题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合🐖机构加强感染管理和传🏑染病防控工作。医养结合数据准确🔤并能有⛄效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机👻构的医务人员享有😉与其他医疗卫👪生机构同🥑等的职称评定、专业技术人员🥃继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到🔪医养结合🕷机构执业，建立医📹养结合机构医务人员进修轮🥁训机制。公立医疗🌵卫生机构在内部🍹绩效分配时，对完成居家医🚧疗服务、医养结合🌨签约等服务较好🍤的医务人员给🏿予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🛅有服务平台，推进医疗、养老服务信息💏互联互通和数据共享。运用互🍛联网等技术开展医疗、养老服务，能🐦够为老年人提供针对性、便捷性的医🏍养结合服务。开展🥈医养结合相关培训项目，支持就业🏥重点群体参加培训🏹并到相关机构就业。培育和🌼支持助老志愿服务，开展面🛒向医养结合机构的志愿服务♋。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🐎合服务得到当地老🌒年人的普遍认可，5年内无医疗质📪量安全和涉老等重大负面事件。医养结合🕞工作得到上级主管部门📠和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合🚮示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时💫间为准)，近2年入住🌷率达到实际运营床位的65%及以上，能🚆为入住老年人提供适🍢宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期📥生活照料以及临终期安宁疗🎲护一体化的医养结🐾合服务，入住失能、失智老年人占🎐比超过65%。在满🍾足以上条件的基础上，优先推荐符📐合以下条件的机构：开展老年人健🎰康和需求综合评估，建立老⛔年人电子健康档案，医疗和养老服务🦓提供者共享综合👠评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开展🎀早期干预，预防或减缓🖕失能失智；开展居家和社🈸区医养结合服务；为老年人家🧡庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中🥚医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老🍥年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🅱提升医养结合服务质量🌍和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务🥗场地的建筑设计符合相关医👘疗机🎁构建筑设计规范及《老年人照👦料设施建筑设计标准》《建筑设🔌计防火规范》《无障碍设❕计规范》等国家⌛相关标准要求。根🦇据医疗机构和养老机构相关标⬜准规🦋范配备满足服务需求的🍄医疗和养老设施设备，定期进行🐓维护和保养，确保设备安全🚐使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🕍需求等配备相应的🏔管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数量符合国家有关🔛要求，所有人员🚂均须按照国家💃相关法律法规规定持证上🕓岗，或经相关专业培训🤣合格后方可上岗并🕠组织定期考核。管🐼理人员应当具备相关管理经验。各类专🏞业技术人员应当建😍立专业技术档案。有健全💄的人员培训制度，对相关人员组📤织开展培训，持🎄续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全🏊管理主体责任，全面落实诊🌾疗规范和行业标准，健📢全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条⏳例》《养老机💉构服务质量基本规范》《医养结合🙈机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结💗合服务相配套的管理体系，建立健全质量🕳安全管理制度、人员岗位责任制度⏸和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设🚼施设备管理、安🧗全生产管理和后勤管理等；医疗卫生机构要🆙加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管♈理等。落实传染病🎎防控和安全生产责任😃，建立健全😢安全生产责任制、安✌全生产规章制度、安全生产教育培训⏹制度、安全生产🐓应急管理制度等。落实🕞消防安全责任制，制定本单位的🚵消防安全制度、消防安全操作规🙉程，组织防火检查，结合实际制定灭火🧙和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结💑合机构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康♊状况，为老年人制定💰有针对性的个🚗人服务计划，提供专业、安全、规范的🤳医疗卫生服务和养老服务，根据机构🤵职责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进😪服务质量。参照相😿关床位转换标准等要求，做好😯服务的转介与衔接。老年人医疗与👥养老服务信息共享共用🦊，加强老年人🍁隐私保护。按要求对入住老年人和🥟工作人员开展健康🐍监测和聚集性疫情🍍监测，及时向辖区疾🔙病预防🔗控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法🐓规和相关政策，5年内未发生重特大🤙安全生产事故、较🚮大及以上火灾事故、重大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则🧣，机构运营👍现状良好，具有可持续发展的🛌潜力，产生良好📱社会效益，能够对其他🤬医养结合服🚊务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及家属🌪满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中🕜央关于为基层减负🔷的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🐑工作方法、优化工作流程，充分利用🈲信息化手段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位👉依据工作标准逐❗项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至✍省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生✋产建设兵团卫生健康委🔰对申报单位👬进行严格初评，确定💽拟推荐名单，书面报送至国🎁家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家🍡卫生健康委对推荐单位组⛹织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范🌚县(市、区)和示范机构名单，在国家⏹卫生健康委网站进行公示。对公示无异议的，由国😿家卫生健康委发文命名为“全🧡国医养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机🔇构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和🤩示范机构进行动态管理，如发生造成严📏重社会影响🛣的负面事件、违👯法案件或医养结合👜相关政策执行不力、服务水平明显下🐚降、老年人权🔁益受到侵害等情况，及时按程🐾序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申🛴请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 Riley Knight）