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　　新华社北京7月24日电 24日上午，全国政协召开2025年度主🏪席会议成员务虚会，围绕“充分发挥界别作💲用，推动提高人民🕊政协履职工作质量”进行交流研讨。中共中央政治局常委、全国政🚔协主席王沪宁主持并讲话。他表示，要坚持以习近平📙新时🐩代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，全面🥜贯彻落实中共二十大和二十🙌届二中、三中全会精神，贯彻落实🍈习近平总书记关于💗加强和改进人民政🌭协工⌚作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机🔍结合，坚持聚焦党和国家中心任🎥务履职尽责，更🦔加广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。要始终坚持👕正确政治方向，牢牢🤣把握人民政协制度和🙇人民政协组织的鲜明政💢治属性，牢牢把😌握人民政协性质定位，依规依章程有序🚥推进政协界别工作，提🏴高政协委员依托界别发💂挥作用的效能。

　　王沪宁表示，要坚持不懈🙋用习近💈平新时代中国特色社会🚫主义思想凝心铸魂，组织好界别委员政治🚞理论学习，夯实团📄结奋斗的共同思想政治基础。要组织界别委员🐖围绕相关领域的重要♿问题深化研究，提出针对性、可操作性强的对策建议。要组织好🔱界别协商议政活动，着力📥提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚🌪共识水平。要组织🕺好联系服务界别群众🏕工作，鼓励和支持界别💀委员多做宣传政策、解疑释惑，理顺情绪、化解矛盾，稳定预期、提振🏍信心的工作，营造强信心、聚民心、暖人心、筑同心的良好氛围。

　　中共中央🏽政治局委员、全国政协副主席🏆石泰峰，全国政💂协副主席胡春华、沈跃跃、王勇、周强、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨🧤震出席并发言。

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中新社北京8月20日电 题：从编排设计到多个“首次” 中国官方🍌披露阅兵看点　　中新社记者 郭超凯　　中国将于9月3日举行盛大阅兵，纪念中国人民抗🍕日战争暨世界反法西斯战🌎争胜利80周年。外界高度关注👜此次阅兵的看点。中国国务院新闻📚办公室于8月20日就👇阅兵准备工作有关情况举🐳行新闻发布会，对中外关🌇心的问题作出解答。　　弘扬正确二😨战史观　　这次阅兵的主🔛题是纪念抗战伟大🏇胜利、弘扬抗战伟大精📻神。　　大规模纪念抗❇日战争胜利80周年阅兵有什么重🌿要意义？希望✖国际社会从中得到什么启示？阅兵⏲领导小组办公室副主任、中央军委联合参🛑谋部作战局少将副🥞局长吴泽棵就🥛此表示，这次阅兵是🧘中国人民抗日🏺战争暨世界反法西斯📓战争胜利80周年🕔纪念活动的重要组成部分，是为了铭记历📉史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来。　　他说，和平来之不易，和平必须捍卫。我们愿同世界上🚲爱好和平的国家😿和人民一道以🕞史为鉴，从第💅二次世界大战的深刻教训和反法♊西斯战争的伟大🕎胜利中汲取智慧🥞和力量，坚持弘扬正确🎢二战史观，坚决🔏维护战后国际秩序，坚定捍卫国🔳际公平正义，坚决🍯反对一切形式的霸权主义和强😽权政治，共同推♋动构建人类命运共同体，携手为人类👫前途命运争取更加光明的未来。　　编排设计三突出　　据介绍，这次阅兵在编🔮排设计上突出🎫展示三个方面：一是军事力👞量结构更趋完善。这次安排受🚘阅方队擎各⛵自军旗和武警部队旗，是中国军队军事💎力量的全方位展示。　　二👣是新域新质力量比重上升。除了徒😖步方队的4支战略兵👿种本身就代表新域新质🌽力量外，在装备方队中，还专门安排了无人、水下、网电等新型作战🍩力量群。　　三是武装力👧量体系更为完备。不🚟仅有解放军现役力量，还有武警、预备役、民兵等武装力量🦀，构成🐼了具有中国军队特色的“三结合”武装力量体系。　　编设45个方(梯)队　　阅兵活动按照阅🈳兵式、分列式两个🚱步骤进行，时长约70分钟。其中，阅兵式环节，受阅部队在⏱长安街列阵，光荣接受中♓共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近🚃平的检阅。分列式环节，按空中🏀护旗梯队、徒步方队、战旗方队、装备方队、空中梯队的顺序，依次通过🔹天安门广场。　　这次阅兵编设45个方(梯)队。所有受阅武器🚕装备都是国产现役主💖战装备，是继2019年国庆大🌰阅兵后中国军队新一👹代武器装备的集中👹亮相。　　阅兵将实现🛏多个“首次”　　据介绍，此次阅兵将实现🗡多个“首次”。这次阅兵是全面🌤推进中🗂国式现代化进入新征🦂程的首次阅兵，是人民军队⭕奋进建军百年的崭新亮相🦍。吴泽棵说，“在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方队🚐将擎军旗和武警部队旗集😞中亮相，这是我军力🚴量结构新布局在阅🍼兵中的首次集🔫中展示。”　　这次参阅的武器装备🏇，都是从国产现役主战🏼装备中遴选，首次🐬亮相的新型装备占比很大。部分陆海空基战略重器、高超精打、无📺人和反无人装备，也是第一次对外展示。　　空中梯😷队基本涵盖了中国军队现役主⛩战机型，有一些是首次公🐑开亮相，充分展示🤺中国军队👞空中作战力量的跨越式发展。　　功勋旗帜致敬英🙋雄　　这次🤒阅兵编设战旗方队，集中展示抗战👯时期的功勋荣誉旗帜。这些战旗都是从八🍢路军、新四军、东北抗联、华🧞南游击队等授称(命名)单位中遴选，是中国军队在抗日战😒争时期艰苦卓🚥绝战斗的缩影，承载着中国军队抗😕击日寇、抵御侵略的苦😫难辉煌。　　吴泽棵介绍，展示部🏞分具有代表性的功勋荣誉📓旗帜，旨在彰🆚显抗战伟大历程，致敬民族伟大英雄，赓续传承伟🥋大精神。每一👚面战旗都承载着抗日⬜英雄的牺牲奉献，都镌刻着保🥑家卫国的光辉事迹。战旗的擎旗手，都来自🚏相应的功勋荣誉部队，体现抗战精神的🏟薪火相传，体现优良传统的😯赓续弘扬。(完)【无码情节🐟创新趋势】投资机会推出《数字化与文博😲双向奔赴 助中国—东盟深化文明交🍱流互鉴》，以日韩黄页“直播色情”事件为背景，揭示影片无😉法缓存“未成年直播风险”，结合成人动漫IP开发热“网络实名制”，踏钟工业设备销🗓售部同步上线，注册送VIP首发福利，一键🚢直达片源赶快观看！政府和社会资本合📱作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利🐷建设等领域实施了一🐵大批项目，持续🏽改善公共服务供给，推动基础设施🈵现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了🍐积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和🤜运营，提升项目💽运行质量和效益，持续提升公共💇服务供给水平，推动经济社会平稳健康🤛发展，财🕎政部会同有关部门研究起草了《关于规范政府和🍨社🔋会资本合作存量项目建设⛴和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以🕸国务院办公厅😢名义转发各地方、各部🥒门贯彻实施。近日，财政部有关📛负责人就《指导意见》有关问📞题回答了记者的提问。　　一、我国很多🕍基础设施和🌲公共服务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建设和运😓营状况很🌶受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么🌉？　　当前阶段，我国😎经济结构调整从增量扩🌪能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅🎬建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发🍿展注入新动力的必然👡要求。制订《指导意见》并推动公👕开出台，主要出于三方面🌮考虑：　　一是中央有要求。党中央、国💠务院高度重视政府和社会资🗿本合作工作。党的二十届三🧦中全会审议通🍬过的《中共中央关于🥛进一步全面深🛋化改革、推进💐中国式现代化的决定》指出，建立政府🛥投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设📽长效机制，健全政府投资有🎍效带动社会投资体制机制📛。中央经济工作会🚽议要求，加强财🏃政与金融的配合，以政府投资有效👛带动社会投资；统筹好做优增量♒和盘活🐐存量的关系，全面提🚇高资源配置效率。出台关于规范PPP存🔝量项目建设和运营的指导性文😝件，是贯彻🚊落实党中央和国务院😢决策部署的具体举措。　　二是🔰民生有需要。各地运用PPP模式加快推进⏳基础设施建设，扩大公共🗜服务供给，建设🧡了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着力保障群众生产生🚮活，不断提高人民生活🙆品质。出台《指导意见》，有利于加💺力保障存量项🧜目建设运营，推动提高公🦎共服务供给质效，进一步服🛒务保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财政🐅部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多🍤方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较⤴大的省份，系统总结梳理基层实🐻践经验，密切跟踪各地工作进展，并将各地好的🤮经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公开出🍢台一份管总的指导性文件，进一步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各📅方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面✝广，我们也了解到，虽然各地项目📁具体情况千差万别，但遵循的工作原则🦗是共性的。请问《指导意见》作🐀为国家层面的指导性文件，提出了哪些推进💂PPP存量项🍆目顺畅运行的方向性要🥑求？　　按照PPP系👠统性改革要求，地方政府特🏇别是省级政府要💺切实扛起主体责任，及时👼采取针对性措施，积极统筹各🔪方资源，组🛐织辖内各有关方面真抓实干，支持PPP存🚢量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🥉系统推进。PPP存量项🥐目涉及多领域多主体，时间周🌕期跨度较长，建设运营状况😝与经济社会发😪展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚持系💍统观念，将PPP存量项目建设运营🗨纳入当地经济社会发😪展大局🆓统筹推进，统筹做好新上🍂政府投资项目和PPP存量项目的🔹衔接，进一步提🤫升经济社会发展的系统性、协调性。　　二是坚持分类施策🌌。相关部门和单位要在🚏本级政府领导下，逐一研究项目🔜实施阶段、行业领域、回报机制等关键要📮素，具体项目具体🌮分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源🔉和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目🔇规范建设运营。　　三是坚持降本💉增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与🌭方平等沟通、互惠让利，科学调整项目🎪实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提🕳升项目产出质效，服😴务经济平稳运行。　　四是坚持强化保🌚障。要求项目各参🏦与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时足🎛额缴纳项目资本🍇金，社会资本方保质保量完😔工运营，政🗺府方按绩效付费。要求金融机⛓构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持📙在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入🐽运营期，项目各参与方🔲对这份指导性文✊件翘首以盼。请🖕问在支持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入〰运营期，其运营情况直😙接关系公共服务供给🍚质量和效率。为支持已运营🤲项目平稳运行，让人民群众获得⛰感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点🤡提出了如下要求：　　一是要坚持按合🍖同办事。合同是针对具👼体项目管总、管长📄久的根本依据，相关方责权🛡利均在合同中明确。PPP存量项目均已💖签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实施的基📂础和保障。　　二是🥌强调及时按效付费。要求地方政府🕜将支出🧙按规定纳入预算管理，按绩效🚆评价结果及时付费，不得拖🚞延竣工时间、延迟绩效评价。经认✴定涉及拖欠企业账款的，应按🆎照国家有关规定及时妥善解决。要求社会资🥀本方按合同约定，提供符合相📨关质量和标准🎳要求的公共服务。　　三是强调降本增效、节约优先。要求各地🔕结合实际，开源节流。一方面，推动项✔目瘦身健体，减少不必要的建设内🦑容，节约后期运营成🦔本，并合理调整投资🎩回报率、资金折现率等收益指标，适当🥝延长合作期限。另一方面，切实提🚩高项目效益，要求社会资本方创新运😘营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营💋专业化水平。　　四😂是鼓励金融机构✌优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰🥗是融资利率比较高的时期。当前市场💡利率水平下，存量项目贷款存😜在合理降息、展期空间，宜秉持实🙃事求是原则，鼓励金🚢融机构与社会资本方积极磋商，采取调整还款🥎计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🏼融资结构。　　五是要求加强🍆项目运营监管。行业🍼主管部门落实监管责任，指⛵导项目实施机构严格开展绩效监控和绩效评价，加强结果应用🎂并与政府付费挂钩，激🔃励社会资本方提高公共服务产出🕺质效，适时开展中🦀期评估。对有😦收费的项目，既要加强收入👜管理，也要挖掘潜在价值🌍。对可📖以收费但暂未收费的项目，可在充分论证后👝按程序实施，合理拓宽😴收入渠道。　　六是要求📽规范做好项目移交。要🐏求行业主管部门、项目实💪施机构对项目建设运🚳营情况进行验收。强调由项目实😫施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续🐎管理工作，项目🌁合作期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期🏄的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🏀要求？　　对于已开工👦并形成实物⛪工作量的在建项目，重点🧖是保障其顺利建成完工，及😕时发挥前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经济社🤞会发展需要、项目性🏹质和财力状况，优先实施具有一定收🍋益的项目；其他项目按照🔁轻重缓急合理排序，稳妥有🧕序梯次推进。对于直至2024年底前还没有开🍽工的项目，原则上不再采🏹取PPP存量项目模式实🧙施；确有必要🍀开工的，可采取其他模式实施。　　二是加快建设⤵进度。要进一步论证📦项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🎒要的建设成本，原🗽则上不得超出已核定概算总投资。对接近完工收尾🦔的项目，要抓🧦紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障🌼融资需求。要求金融🐑机构客观评估，积极支持在建项目融资。对已签订🐤贷款协议的项🧒目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协议📓的项目充👶分尽职调查，合理确定贷😥款规模、利率、期限、抵质📉押品等信贷条件。同时，金融🈂机构要优化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求地🏣方政府或相关部门出📐具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类💺资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为🥓完全政府付费项目、可行性缺口补助🧗项目、使用者付费🎲项目三类，其中🍮完全政府付费项目和可行性缺🚡口补助项目需政府补😓贴。推动存量🌴项目顺畅运行，既需要因地🎷制宜具体项目具体分析，也需要😋各地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措并举🕓加力保障。　　一是足额安排预🥛算并严格执行。PPP存量项目中政府支出📋责任应纳入预🔸算管理，要按照预🚩算管理程序，将政府🚔承担的项目建设成本和运营👄补贴纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支出的预🔴算资金用途。　　二是用好地方政府债📊券工具。对符🛡合条件的在建项目，地方政府可统筹🆓运用专项债券、一般债券🤧等资金，用于PPP存量项目建设成本中🚜的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按要求安🛷排使用相关地方政府🍉专项债券资金，有序🧐处理社会资本方垫付建设成本问题，推动PPP存量项目持续运营。　　三是整合🐾相关资金资源渠道。在🔑充分利用预算和债券工具的同🗒时，地方政府要统筹运🌃用中央转移支👇付、地方自有资金，合理用于存量项✝目建设成本🧣和运营补贴。PPP存量项目涉及具体🥍行业领域，行业主管部门要🔰充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领🧀域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目⛸纳入今后相关增量💚政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🌝涉及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设💫和运📈营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府📨发挥牵头抓总作用，组织🤹辖内相关部门、社会资本方、金融机🍇构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共🙇管的工作格局。　　一是地方政府👗担起主体责任。地方政🗣府特别是省级政府落实主体责🗻任、属地责任，因地制宜建🕴立完善绩效评价、中期评估等💃管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实🏢措施规范项目建设👭运营，保障各方合🥣法权益。同时，做好政策宣传📕解读，及时回应有🌺关方面关切。　　二是行业😟主管部门落实监管责任。加强对项目〰单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系🦏、行业技术标准、公共产品或服务☔技术规范，加强公用事业、公共服务🐗质量监管。做好建设用地🏺规划许可、环境影响评价、建筑工♏程开工许可、项目投资变更👸审批等工作。加强对实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政部门🐖加强预算和债务管理。按照预算管理程序，将政府承担⬛的项目建设成本🖕和运营补贴纳入预算管理。强化地方政府债🛄务管理，地方政府通过⛏发行政府债券筹集建设资☕金的，举债不得突破🚁法定限额。　　四是金融🎙管理部门强化金融政策协调🐝。加强对金🔥融机构业务指导，支持引🥙导金融机构依法合规开展PPP存量项目信🛣贷业务并合理🏷优化融资结构，积极支持保障PPP存👼量项目合理融资需求。　　五是🐬项目实施机构📱做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项🔏目公司监管等工作，支持各🐎参与方获取信息，重大💲调整变更及时主🕎动告知相关方。对在建项目，结合竣工验收或😑资产验收，加强项🔄目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监督管理🤧。温泉乡👊的用户已经体验到了🎥影视聚合推荐兴起横扫🚚全网，日韩影片逆🆎袭成主角的好处。中新网8月21日电(记者 魏晨曦)据美联社🤖等多家美媒报道，当地时间20日，美国副总统万斯与国🍔防部长赫💠格塞思、白宫办公🤟厅副主任米👴勒一同出现在国会大厦👑附近一家汉堡店。正当他们走🌴向国民警🏢卫队士兵表达慰问之际，现场响起的并⛹非掌声，而是一片震📭耳的嘘声：“解放华盛顿！”图片来源：美联社报🏚道截图　　抗议声中，万斯🎏对士兵们说，“我🎴们感谢你们所做的一切。”　　他声称，“我们带回了一🙎些法律与秩序。”然而，2025年夏天，愤👔怒的呐喊与汉堡的焦香交织，恰恰构🍝成美国首都最荒诞的风景🐋线。　　《华盛顿邮报》、英国广播公司(BBC)等外🌱媒这样描述道：近期的华盛🕣顿陷入了一种“割裂”状态。　　外媒形容，这种“割裂”，一边🍧是白宫高官在🤮装甲车护卫下为士兵分发“史上最贵汉堡”，另一🕙边是普通市民因🐅害怕军警巡逻而取消🔳餐厅预订。　　一边是美国🥛政府宣称要“让家庭感到安全”，另一边是外卖📰员当街被特工扑倒抓捕——只因他可能是“非法移民”。　　报道提到，美国总统特朗普2025年💁年初再次入主白宫以来，多次🌁批评华盛顿暴力犯罪频发🆓与流🙎浪人员过多等问题，指责当地政✏府治理不力，并多次🏺主张联邦政❗府全面介入管理华盛顿特区。　　8月早些时候，特朗普宣😁布向华盛顿部署首批800名国民警卫队、由联邦政府接管📸华盛顿💧警察局等一系列举措。　　华盛顿特区🌋政府对此表示反对，市长鲍⏺泽称上述举措“令人不安”且“前所未有”。随着多州国民警📚卫队的加入，目前计划出动的总兵💾力已超过2000人，其中约1300人已抵达华盛顿🚎特区。　　《华盛顿邮报》数据显示，特朗普宣布🔠由联邦政府接🛫管首都治安的当天，华盛顿餐厅的在👕线预订量较2024年同期下降16%。此后，预订量几❄乎每天都在下滑，单日同🎭比降幅最高达31%。　　当地商家形容这种🙎感觉“像是溺水时🔘被人扔了100磅重物”。咖啡店外抓捕外卖员🚤的画面在社交媒体🕧平台疯传，与美国政府“维护秩序”的宣言🦅形成残酷对照。　　有些外国网🔒友质疑：在华盛顿，美国人不敢上街🐲，到底是因为犯罪💘猖獗，还是因为执法🎞本身制造了恐惧？　　而如今，华盛顿🍉正在上演魔幻现实，汉堡即时能暂👂时慰劳士兵，也填不平民意裂痕。　　万斯或许没🛹想到，他手中的汉堡，早已成为外媒口📣中“普通民众攻击🌆的尖锐符号”。　　2025年继鸡🦍蛋价格飞涨后，受关税、气候等因素影响，美国消费者又面👱临牛肉价🤱格的上涨，正在为“史上🗝最贵汉堡埋单”。　　当美国民众为牛肉✔价格暴涨哀叹时，美政府高官却用🎆高价汉堡作“政治秀道具”；当抗议者高呼“从华盛顿到巴勒斯坦🏌，占领就是犯罪”时，美国高官💸却将批评者称为“年🕒迈的白人嬉皮士”。　　慰问士兵🔳后的当晚，万斯在一档新闻节目👜中驳斥此次突✡击视察是“公关作秀”的批评。然而，许多美🌐国民众早已不买账。英国广播公司(BBC)指出，在汉堡店外，当人们的嘘☝声淹没政客的呼声时，这场发生🏣在距离国会大厦不🐈远的活动，已然成为“观察美国⏳政治裂痕的显微镜”。(完)

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真木蕾拉/美嶋琴乃/吉田美櫻/春日里菜

（青岛日报／观海新闻记者 Dasa）