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　　中新网上海7月24日电 (记者 许婧)上海📡市人力资源和社会保障局24日宣布，根据国家和上海👦有关规定，并经人社部、财政部批准，从2025年1月起，上海对2024年底前已按规🐺定办理退休🔠手续并按月领取基本养🤼老金的职保退休人员增🛡加基本养老金。

　　根据规定，企业和机🆑关事业单位退休人员统一采🚤用定额调整、挂钩调整和适🏄当倾斜调整相结合的办🕟法，具体为：每人每月增加50元；按本人缴费年限(含视同缴费年🗄限)，每满1年每月增加0.5元，增加额不足7.5元的，补足到7.5元；按本人2024年12月份按月领取的📒基本养老金为基⤵数，每月增加0.53%；对2024年底前年满70周岁、75周岁和80周岁的人员，每⌚人每月分别再增加25元、35元和45元。

　　与此同时，上海从2025年1月起，调整城乡居🐡保基础养老金，每人每月增加65元。增加后，上海城乡居保基🎗础养老金标准(含中央确定的基🛎础养老金😻最低标准)为每人每月1555元。

　　沪人社部门表示，上述增🔻加的养老金，企业退休人员和城💒乡居保按月🍈领取养老金人员于7月28日，机关事业单位退🤔休人员于7月29日通过相关银行、邮局🎽发放到领取养老金人员的账户中。(完)

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外交部：台湾属于中国的⏰历史和法理🚶事实不容置疑

政府和社会资本合作🚃(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输🤑、市政工程、片区开发、生态环保、水利建🦈设等领域实施了👯一大批项目，持续改善公🤑共服务供给，推动基础😶设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目🕉建设和运营，提🌊升项目运行质量和效益，持续提升公共服务🐀供给水平，推动经😴济社会平稳健康发展，财政部会同有关部门研究起🆒草了《关于规范政府和社会资本合作存🆗量项目🗼建设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务⚫院同意后以国务院办🛰公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负⛏责人就《指导意见》有关问题回🔖答了记者的提问。　　一、我国很🧖多基础设施和公共服🕺务领域项目采用了PPP模式，各地存量项目建设📒和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济⛄结构调整从增量扩能为🎣主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量🤷项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济🅱发展注入新动力👐的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务🕧院高度重视政府和🚣社会资本合作工作。党的二🥋十届三中全会审议通过的♐《中共中央关于进一🚺步全面深化改革、推进中国👹式现代化的决定》指出，建立政府🎯投资支持基础性、公益性、长远性重大🤲项目建设长效机制，健全政府投资有效🏫带动社会投资体🚄制机制。中央经🤶济工作会议要求，加强财政与金融的配合，以政府投🌦资有效带动社会投资；统筹好做优增量和盘活🌧存量的关系，全面提高资源👍配置效率。出台关于规范PPP存🤹量项目建设和运🌗营的指导性文件，是🚤贯彻落实党中央和👌国务院决策部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模🛏式加快推进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设🚊了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目，着🥁力保障群众生产生活，不断提🍤高人民生活品质。出台《指导意见》，有利😥于加力保障存量项目👆建设运营，推动提高公共服🈺务供给质效，进一步服务保障🔎和改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次多批🤛分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🖱较大的省份，系统总🤴结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工作💨进展，并将各地好的经✔验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表示，希望公⏩开出台一份管总的🏀指导性文件，进一步明确政🍘策预期、回应各方关切，加力支持各方🎗同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅🍿实施。　　二、PPP存量项✂目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具🛳体情况💷千差万别，但遵循🏵的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的🅿指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项🍪目顺畅运行👛的方向性要求？　　按照PPP系统🐋性改革要求，地方政🍐府特别是省级政府要切实扛起👬主体责任，及时采取针对性🈸措施，积极🥊统筹各方资源，组织辖内各有关🥌方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一㊗是坚持系统推进。PPP存量项🧢目涉及多领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营状况🔈与经济社会发🃏展高度相关。《指导意见》要求地方政府坚🐟持系统观念，将PPP存量项目🤯建设运营纳入当👫地经济社会发展大🍃局统筹推进，统筹做好新上政🖱府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步提升经济🐴社会发展的系统🚒性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和🕹单位要在本级政府领导下🏀，逐一研究项目🚒实施阶段、行业领域、回报机制等关键要素，具体项目🔋具体分析，分类施策、有序推进。要综🍵合运用财政、信贷等👭资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设👜运营。　　三💚是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参与方平♉等沟通、互惠让利，科学调整项目📉实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效，服务经济平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参与🏋方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目实施。要求政府方、社会资本方及时🐽足额缴纳🙀项目资本金，社会资本方保质📽保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融机构按照🏧市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目合理🤰融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进入运😄营期，项目各参与方🏥对这份指导性文件🅾翘首以盼。请🏘问在支持已运营项目平稳运行👣方面，《指导意见》提出了哪些要求🏄？　　目前，约七成PPP存量项目已经进💽入运营期，其💸运营情况直接关系🙇公共服务供给质量和效率。为支持已运营项🐜目平稳运行，让💊人民群众获得感、幸福感、安全🔴感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如📣下要求：　　一是要坚持按合同办事。合同是针对🐘具体项目管总、管长久的根👡本依据，相关方责权利🧢均在合同中明确。PPP存量项目均已🌟签订合同，“有合同依合同”是存量项目顺利实施的🛁基础和保障。　　二是强调及时📟按效付费。要求🏜地方政府将支出按规定纳入🔴预算管理，按绩效评价🥑结果及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认🥤定涉及拖欠企业账款的，应按照🚋国家有关规定及时妥善解🗻决。要求社会资本方🥈按合同约定，提供符🎿合相关质量和标准要求的🏢公共服务。　　三是强调降本增🌵效、节约优先。要求各🕚地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身💐健体，减少不必要🚳的建设内容，节约后期运营成本，并合理调整😊投资回报率、资金折现率等收益指标，适当🥪延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方💦创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营🌄专业化水平。　　四是鼓🏨励金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利🆘率比较高的时期。当前市场利率水平下，存量项目贷款存😥在合理降息、展期空间，宜秉持🛅实事求是原则，鼓励金融机💮构与社会资🃏本方积极磋商，采取调🦓整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目🏠融资结构。　　五📝是要求加强项目运营监管。行业主管部💮门落实监管责任，指导🕸项目实施机构严格开展绩效监🕞控和绩效评价，加强结🤤果应用并与政府付费挂钩，激励♍社会资本方提高公共服务产出质效，适时开🧓展中期评估。对有收费的🤖项目，既要加强收入管理，也要挖掘潜在价值。对可以收费但👩暂未收费的项目，可在充🦃分论证后按程序实施，合理拓宽收入🏀渠道。　　六是要求规范✊做好项目移交。要求行业主管部门、项目实施🥓机构对项目建🤑设运营情况进行验收。强调由项目实施机构🏣及时接管，做好资产评估、登记入账和🐒后续管理工作，项目合作➡期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🤟要求？　　对于已开工并形成实🐅物工作量的在🤷建项目，重🚇点是保障其顺利建成完工，及时发挥前期投入效💗益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优🐤先顺序。根据当地经济社会💇发展需要、项目性质和财力✉状况，优先实💖施具有一定收益的项目；其🛳他项目按照轻重缓急合理排序，稳妥有序梯次推进👧。对于直至2024年底前🦇还没有开工的项目，原🕌则上不再采取PPP存量项目模✔式实施；确🔲有必要开工的，可采取其他模🕹式实施。　　二是加快建设进度。要进一步论证🖊项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要🏚的建设成本，原🐳则上不得超出已核定概算总投资。对接近完工收尾的项目，要抓紧推进👕建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障🚹融资需求。要求金融机🧗构客观评估，积🚉极支持在建项目融资。对已签订贷🙂款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订🅰贷款协议的项目充分尽职调🕘查，合理确定🔞贷款规模、利率、期限、抵质押品等📛信贷条件。同时，金融机构要优😣化信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要🕶求地方政府🗼或相关部门出具承诺类🚀或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合🤥运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项🦈目分为完全政府付🐼费项目、可行性缺口补助🏔项目、使📳用者付费项目三类，其中完全政🔏府付费项目和可行性缺💘口补助项目🚐需政府补贴。推动存量项目顺👔畅运行，既需要因地制⛷宜具体项🏨目具体分析，也需要各🥩地秉持系统观念，统筹各方资🏜金资源，多🔜措并举加力保障。　　一🌝是足额安排预算并严格执行。PPP存量项目中政🎡府支出责任应🛁纳入预算管理，要按照预🐳算管理程序，将政府承担的🈸项目建设成本和运营⛹补贴纳🆖入预算管理，严格执行支出🤖计划，不得挪用、擅🐽自改变本应用于PPP存量项👵目支出的预算资金用途。　　二是用好🚨地方政府债券工具。对符合条件的🗃在建项目，地方政府🌸可统筹运用专项债券、一般债📩券等资金，用于PPP存量项目建🎆设成本中的政府支出。对已建成🕒运营项目，地方政🐆府可按要求安排使用相关地方♒政府专💍项债券资金，有序处理社会资📗本方垫付📗建设成本问题，推动PPP存量项目持🛴续运营。　　三是整合相关资🏪金资源渠道。在充分🐻利用预算和债券工具的🔗同时，地方政府要📒统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于🧒存量项目建🚩设成本和运营补贴。PPP存量项目涉🌸及具体行业领域，行业主管部门要😌充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业🚇领域存量项目平🦅稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳🐱入今后相关增量政策中🥙统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各🎻参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量🏢项目建设和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政🏾府发挥牵头抓总作用🍥，组织辖内相关部门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工🚁作格局。　　一是地方政🤸府担起主体责任。地方😺政府特别是省级政府落实主体🥙责任、属地责任，因地🌔制宜建立完善绩效评价、中期评估🐉等管理制度，并组织做好实施。各地区💋采取切实措施规范项目建设运营，保障各方合🍌法权益。同时，做好政策宣传解读，及时回应有关方面⏭关切。　　二是行业主管😭部门落实监管责任。加强对项目💑单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公🕚共产品或服务技术规范，加强公用事业、公共🌞服务质量监管。做好建设用地📹规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投🕷资变更审批等工作。加强🏵对实施机构指导，规范中介机🆒构行为。　　三是财🤺政部门加强预算和债📅务管理。按照预算管🎴理程序，将政府🌽承担的项目建设成本和运🤸营补贴纳入预算管理。强🌠化地方政府债务管理，地方政府⏯通过发行政府债券筹集建🚦设资金的，举债不得🤠突破法定限额。　　四是金融🦗管理部门强化金融政策协调。加强对金🤴融机构业务指导，支持引导金融机构🔦依法合规开展PPP存量项目信贷🤼业务并合理优化融资结构，积极支持保障PPP存量项🦎目合理融资需求。　　五是项目实🌬施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目🏭公司监管等工作，支持各参与⛽方获取信息，重🐸大调整变更及时主动告知相关🐤方。对在建项目，结合竣工验收或资产验💽收，加强项目资产💕监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护🕙等监督管理。【短剧平台竞💕争加剧】增带⛹过滤设备客服中🧣心今日同步上线《中国曰本欧洲av天堂》，影片通过两条主线🏅同时推进：一是莜田🚭步美在线观看➰直播事件复现，一是深🏤度剖析受害者心理，评论区大量情绪性留言。在近日举办的2025西普会上，好医生集团凭借🏏卓越的综合实🍜力和创新能力，一举斩🌯获四项行业重磅奖项，成为本届健康产😛业盛会的焦点企📃业。好医生集团董事🤔长耿福能获评"觉醒者"称号，企业荣登"医药工业百强"与"中成药工业50强"双榜单，旗下核心产品好🌧医生®康复新液蝉联"西普金奖"，彰显了其在🙇医药健康领域的领⛔军地位。　　作为中医药行业🎶的领军企业，好医🗾生集团在董事长💋耿福能的带领下🚞率先收获殊荣。耿福能荣获大🐺会授予的"西普会觉醒者"称号，该奖项旨🐮在表彰推动医🚹药行业创新发展的领军人物，彰显了其🚦在医药健康领域🌁的卓越领导力。不久前，耿福能刚刚荣🔤获“优秀中国💿特色社会主义事业建设者”称号。　　展会期间，好医生集团J19展位重点展示了围🐃绕"康复新"品牌打造的⬜产品矩阵。集团核心产品好🌀医生®康复新液作为国内唯💀一在加拿大注册成功的👧创面修复中药品种，该产品已进入全国4000多家二甲及以上医💿院临床使用，并成为10万🚟家基层医疗机构的常备药品。　　在企业综合实力方面，好医🆓生集团同时荣登"2025医药工业综合竞争🖤力百强"和"2025中成药工业综合竞争力50强"双榜单。在中成药企业🏹排名中，集团位列第22位，展现了🥜强劲的综合竞争力。这一成就源于集🤾团近年来在数字🥨化转型和创新研发😰方面的持续投入。集团投资8亿🚦多元建设的西昌数字化智能工厂🛋已全面投产，通😥过智能控制平台实现生产全流🔧程精准管理。同时，新组建的"合成生物学平台"和AI研发工作❣组正稳步推进11项创新药项目，为未👶来发展注入新动能。　　好医🕊生集团始终坚持"做好人，制好药"的企业理念，持续开展"守护中国胃"等公益活动。未来，集团🏴将继续深化科研创新，为大众健康提供更优🕷质的产品与🍔服务，助力健康中国🎏建设，推动中医药事业高质量🆎发展。一道本a在线事件已波及🌚物业管理，多平台下架内容。中新社北京8月21日电 (记者 谢雁冰)针对🏨印度官员涉台言论，中国外交部发💿言人毛宁21日在例行🔷记者会上说，中方对此表示🌚严重关切和坚决反对，希望印方切⛷实恪守一个中国原则，妥善处理敏感问题。　　有记者提问，据报道，针对中方发布🤭的中国外长🌵王毅同印度外💤长苏杰生会谈的消息，其中提及印方表📯示“台🚉湾是中国的一部分”，印度官员澄清有📪关表态遭到错误引用，声称印度🖐在台湾问题上立场没有🎏改变，将继续推进同台🍨湾地区经济、科技、文化合作。中方对此有何🤪评论？　　毛宁说，关于👎中印外长会谈，中方已发😜布了相关消息。中方对印方所谓“澄清”感到意外。这与事实不符。看来印度国内🚙某些人试图在台湾🍀问题上损害🤾中国主权，破坏中印关📙系的改善。中🐐方对此表示严重⬇关切和坚决反对。　　“我要强调的是，世界上只有一个🚣中国，台湾是中国领土🌴不可🚡分割的一部分，这是包括印度在内📚的国际🥠社会普遍共识。”毛宁说，希望印方切🧔实恪守一个中👊国原则，妥善处理敏感问题，推动中印关系稳🕞定发展。(完)

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山口奈緒子/藤本沙耶/花紀理路/沙月雛乃

（青岛日报／观海新闻记者 Andrea Ann）