中国交通🎪新闻网：根据😣记者杉崎瀨奈获🎷取到的最新动态，被两个男人折📨腾一晚将于2025年08月28日在中国🚁交通新闻网举👖行隆重的开幕仪式。小🙃说改编剧集专栏

　　中新社莫斯科7月22日电 俄罗斯外交部22日发表声明，就欧盟对😤俄制裁作🕞出报复性反制措施，大幅扩大禁止入🤙境人员名单。

　　声明说，欧盟持续加大对🎪俄单🏔边和违反国际法的限制措施。针对这些不友好行动，俄方大幅扩大🌗了限制欧洲机构、欧🦇盟成员国和一些欧洲国家代表入🏄境的名单。

　　声明称，禁止入🚻境名单包括向乌方提供军Ⓜ事援助、参与组织对乌供🌾应🍉军民两用产品、破坏🎟俄领土完整和组织封锁俄方船📫只🥌在波罗的海航行及货运活动的🙀欧盟成员国和其他🕔西方国家的执法机构、国家和👩商业机构人员及公民，参与起诉🔩俄官员、主张没收俄🏟资产、试图损害俄🕤与其他国家关系的欧洲机构和🗝相关国家💄政府机构人员，散播“仇俄”言论的人士，以及投票支持“反俄”决议和法案的🧟欧盟成员国和➿欧洲议会代表等。

　　声明表示，“反俄”行动无法对💗俄罗斯政策产🎂生任何影响。俄罗斯将继⚽续捍卫国家利益，维护新的公平国际👨秩序。俄方将对🐕欧盟后续制裁措施作🚿出及时和对等回应🏢。

　　5月20日，欧盟理事会🤑发布新闻公告说，正式通过第17轮对俄制裁措施。7月18日，欧盟🥫外交与安全政策高级🥙代表卡拉斯表示，欧盟成员👬国正式批准第18轮对俄制裁方案🛥。

　　俄😉总统新闻秘书佩斯科夫18日表示，欧盟对俄方实施的单边🚣制裁是非法的。每一轮💠新的制裁都是“双刃剑”，会🍳对制裁发起者造成打击。俄领导层将对📻新一轮制裁进行分析🚅并🎛采取应对措施，将影响降至最低。(完)

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姜然　　在内蒙古自治区兴安盟乌🎈兰浩特市蒙帝马🐦头琴制作车间里，一把刚成型🌪的马头琴置于阳光下，琴身的木质纹理🚁与马头上雕刻的🗾鬃毛🤦纹路完美适配。旺盛轻抚琴杆调试琴弦🚬，悠扬深沉🥨的音色便如草原长风般漫过厂🌹房。　　今年👫是旺盛与马头琴相伴的第25个年头。近日，记者探访🛄其用现代😳工匠精神守护传承的故事。图为旺盛演奏马😨头琴。　受访者供图　　少年🔮时期的旺盛，在姐姐的马头琴加工厂🥅接触到了马头琴🌋制作技艺，一块块普通的木🐌料在刻刀下渐变成🍵马头琴的雏形。“琴箱蒙着马皮时的紧绷声，琴弦第一🖼次发声的震颤，像刻在骨子🛠里的旋律。”他回忆道。2001年，旺盛考🏇入内蒙古农业大学经济管理学院，看似与艺术🕷渐行渐远，他却始终未放下刻刀与琴弦。　　“选料要看木纹疏密，上弦时130根尼龙丝的拉🏾力要分毫不差。”4年大学时光，他利用课余时间💽到姐姐的乐器厂学习。“我从打磨琴杆学起，逐步掌握🤛了选材、雕刻、调音等20余道核心工序，甚至跟🤽着跑市场、谈订单。”　　旺盛一边工作，一边考察马🐰头琴的销售市场和前景，当听说⏹家乡正在大力发❗展文化产业时，他的理想向📹现实又靠近一步。　　2008年，旺盛瞅准机遇，返乡创办起了自💡己的马头琴加🔠工厂。　　“当时乌兰浩特的😌马🛁头琴产业基本为空白。”旺盛告诉记者，“我有技术、有经验，我确信我的🧔梦想一定能实现。”　　创业初期，由于客户少，纯手工制作马头🎀琴产量低，常常是“做完一把卖📼一把”。最困难的时候，他一个月仅接到3个订单，这成为摆🅰在旺盛面前的第一个难题。　　“传统不能守着‘慢’过日子，丢了市场何➰谈传承？”转机来🍫自一次旺盛与发🐟小的深夜长谈。“能不🏺能用数控技术做标准化部件？”发小的提议让他萌👙生了新的想法。图为马头琴😾爱好者参加马头🎡琴制作公益体验课。　旺盛供图　　在马头琴行业中，传✔统工艺向来强调“手工独一性”。旺盛抱着“试错也要试”的决心，带着🚠图纸往返于乌兰浩特与沈阳，用半年🐕时间将数控车床的精📙度调试至0.5毫米，最🗼终实现了琴头、琴杆、琴箱框架的标准化生🐛产，同时保留🚝手工雕刻马头、调音等核心工🎴序。　　“数控解决的是效率，匠心守住🐖的是灵魂。”旺盛指着车间里的智能雕⛲刻机说。如今，机器能精🕦准切割出符合声学🧛原理的共鸣箱弧度，但🦐音色取决于面板和背板的不🎖同厚度所产生的共鸣。　　“用微型手推刨子一点一点修出弧形与厚度，不断用手指敲出均🏨匀的张力与适合🐏的声音，这💼是机器学不会的‘手感与听力’。”对于这一点，旺盛仍坚⬇持用传统技法。　　多年来，他带着团🔳队跑遍全国的🚲林场挑选木料，去云南💔学习漆艺，向全国各🎳地的演奏家请教音色改良……如今，旺盛制作🏥的马头琴，从选材到成品要经👨过68道工序，仅调音就🍟需专业师傅用3天时间反复调试。　　“客户说我们🏣的琴‘拉3年音色更醇’，这背后是对每道工序的较♈真。”旺盛笑着说。图为来自北京的🐑马头琴爱好者(左)来马头琴🐎工厂找旺盛学习。　旺盛供图　　“马头琴不该只🥁藏在草原的毡房里。”2010年，旺盛开设了🍖线上销售店铺，后来又🚣带着工人拍短视频，借助新媒体演示马📵头琴制作过程。　　“有个美国华侨🖥看了雕刻🏳马头的视频，一次性订了10把琴，说🛠要送给当地的孔子学院。”如今，旺盛制作的马头琴年产3000余把，产值超300万元，产品远销美国、新加坡、日本、韩国等10余个国家。　　更令旺盛👤自豪的是，他建立的💏马头琴培训👥学校已培养出200余名学员，其中有30多🍃人成了专业马头琴制作师。　　“有个牧民小伙以前❄靠放牧为生，现在做琴月收入🈶过万，还带会了3个同乡。”旺盛说，他们还定期举办马🍨头琴演奏技艺🏁大赛，邀请全国马头琴手参赛交流，让这项传统🌘民族文化碰撞出“新声”。　　旺盛的办公室里😙挂着两幅地图：一幅是中国地🐄图，上面标记着国♿内各🏻地的经销合作站点；另一幅世界地🚛图上标记着海外用户。“有人说我是商人，有人说我是匠人🌒。”他🎳摩挲着一把刚完成的琴，马头上马🖕的眼睛灵动而传神，“我只是想让草原的📯声音飘得更远。”(完) 云林县的专🚰家北川すみれ表示：官媒齐参与！京城年轻人为何🎗热衷“城市寻宝”游戏？　　继城市漫步之后，近年来“城市寻宝”也火了起来。藏宝者将自己准🛵备的小礼物——如明信片、冰箱贴、饰品等，放置在城🌾市某个角落，然后在网上发📍布照片和位置；寻宝者则比⛸拼网速和脚步，找到礼物🎋后在评论区“返图”结束游戏。社会学家表示，城市寻宝活动让📝年轻人彼此之间有👍了更多连接，为快节奏🕦的生活提供了情绪出口，拉近了人与城市的距📅离。在合理引导下，这样的活动也可🛥能为城市文旅发🗓展助力。　　在城市角落藏宝🚓寻宝　　“疲惫的时候，放空一会儿，然后继续加油，希望这个小礼物✊能给你带来好运气。”周日中午，王洋在地🚢铁十里河站外的一处角🍍落，放置了一🐼个金元宝的小摆件，并在便利贴上写💵下了一段🌠祝福语。随后她将礼物的图片和💘位置发在社交🤮账号上，等待有🈹缘人来寻宝。还不到半天儿，她的⛽评论区便出现了“返图”——一名网友找🔣到了礼物，还通过表情包和留🔻言向她表示🏍了感谢。　　“坐标北京，不定👭期掉落小礼物，用心为生🏁活增加乐趣。”在王洋的个人主页上，这样显示着她🚱的个人介绍。她从✡事设计工作，所以特别喜欢购🥍买一些新鲜⛪有趣的小物件。但随着小物😶件越来越多，她想到可以让这👗些小玩意儿发挥💋更多的功能。“我从网上看到有⚓人在玩这种游戏，觉得很有意思，就利用周🍁末时间，把自己的小礼🌸物和一张祝福🗳贴纸藏在一个地方，让大家去找。”王洋说，自己会不定期🔨把礼物放在地铁站、公交站或🏛热门商超附近，方便大家去寻找发现🤦。　　和🛅王洋的简单直接不同，胡红🍘喜欢挑那些小巷、花坛的角落藏🐃宝，而🚆且她发在社交媒体上的图片，也都犹抱🚨琵琶半遮面，一般只♿给出大致区域和方位，有时还故意🐮把礼物包装起来。“放在花坛里的，就🕊用一个浅绿色的包，最好能和周围😡环境融为一体。”这种方式需要🖇寻宝者仔细观察🎖图片，并在现🐅场反复寻找。　　“这样才有意思，太容易🚕就不好玩了。我一般是在📦下班后，开着车找个🚪人少的地方，藏好宝贝发布位置🌹后，就等着‘收图’。东西也都不贵，净是冰箱贴等🔻小物件。有的时候，我放🕸东西的位置可能有点儿偏僻，一些网友📸刷到帖子后，觉得路远⭐或是难找就放弃了。不过总有执🎳着的网友，寻宝能力确实很🆕强。”胡红笑着说。　　记者🦎在社交媒体上搜索发现，现在有不😼少年轻人都🥪加入了城市寻宝的行列。在📛胡同的砖缝里，很可能🛁藏着一枚冰箱贴；在公交站旁🗣的草丛里，或许🔱就有一本考研单词书籍……参与游戏的人🛂都非常投入，评论区里也都是“非常有趣，下次还来”等回应。　　不过，城市🚣寻宝看起来简单轻松，但要想拿到礼🎭物，也不🏴是一件容易的事。不少受访者表示，在城市里🕘藏宝寻宝就像破案一样，具有很强的👰随机性和挑战性，游戏💺难度取决于藏宝者的位置设置和隐🔮藏程度，比赛时间则看寻宝者距🍥离藏宝地的远近和🦖前往的速度。让🈵人哭笑不得的是，有的寻宝者拿🍈到了礼物，却没有及时“返图”，其他寻宝者🥁还在争🔬先恐后地赶往藏宝地。“就像玩捉迷藏时，本该🔁藏起来的人自己跑回家了，却留👑下其他人傻乎乎地寻找，很没有规则精神。”有的寻📴宝者抱怨说。　　寻宝之路充👟满惊喜　　这个看似有些“幼稚”的游戏，何以让这么多🎺年轻🏮人乐此不疲呢？“其实目的很🆔简单，就是希望带动大家多出🍞门走走，更多⛔地感受身边的美好。”王洋说，她是从今年开始参与⏬城市寻宝这个游戏的，为此去了北京很多地方🤟，不再局限🌛于家和单位之间的📒两点一线。不同地方的新📕奇感和陌生感，丰富了自✋己的城市体验，有时还会🏞结识新的朋友。“我记🧦得有一次在西直门地铁站外藏🕔宝，刚在网上发布，评论区里就📦有好几个✉小伙伴说自己就在附近，所以有人很快📗就赶过来了。最后礼物被幸运📣儿找到后，大家还📝一起合了个影，感觉特别有意思。”王洋笑着🌺聊起自己这段和网友“奔现”的经历。　　不过，除了感动与温暖，城市寻宝🍗也受到一些质疑。胡红表示，有的网友会🕚质疑藏宝者是🎥为了博取粉丝和流量，对此她并不认同。“我是一个比🌮较容易感动的人，生活中收到礼🐪物会很开心，能🐹把自己闲置的小物件送给别人，看到大家有趣的🎙回复和评论，这种分享的💊喜悦让我觉得很有趣，也❕算是生活中一个小小的温暖时刻吧。”　　“有一次我📢在地铁上刷到了🍆博主刚刚发布的藏宝👅帖子，看到距离不算🔒太远，我立刻改变行程，直奔地铁和🤘平西桥站。虽然最💕后还是晚了一步，没在🦎地铁站外拿到礼物，但感觉自己⛳小小地放肆了一把，心里特别爽，还顺便在周围🗣逛了逛。”陈图经常参与城市🔘寻宝游戏，关注了不少藏宝博主。她和不少受访年🛄轻人一样，都觉得🗯通过城市寻宝游戏，体验了城市里从来🏑没到过的地方、没看过的风景。　　踏😮上寻宝之路的全新体验、结识网络搭🦕子的喜悦心情，以及🌓社交互动的交流感和满足感，都为年轻人📜快节奏又忙碌的生活，增💻添了丰富多彩的美好瞬间。藏🚶匿在城市角落的一件件礼物，就像⏱是一个个装满祝福的幸运盲⏳盒，是一份🌒份等待开启的意外之喜，连接着藏宝者和🕍寻宝者，也连📑接着人与城之间的关系。　　“其实大家享受的🖐并不是最终找到礼物的🏘结果，而是藏宝寻宝过⏭程中的意外之喜。”王洋和胡红📚都表示，很多年轻人参与🏥城市寻宝游戏，追求的就🕜是随意和快乐。礼物本身👳是什么不重要，图的就是分♓享的乐趣。“礼物的🕐传递会产生快乐，这🍿种美好也会传递起来，无🌤论是藏宝者还是寻宝者，都会感到🍫一种超越礼物价值本身🍂的善意和感动，有时一句祝福会让自己🚷感动很长时间，感觉冰冷的😤城市里有⚾善意和美好在流动。”胡红说。　　释放情绪缓解焦虑　　“城🕳市寻宝游戏是个很有意思🚻的社会现象。一些😅年轻人尤其是大城市的年🏴轻人，喜欢并深度参与其中。通过这样的游🐧戏我们可以发现，如今的年🐶轻人渴望寻找🥦生活中的意义感。现在社会中工作压力大、生活节奏快，在这种游戏化🐘的活动中可以释放情👿绪，有一种自我满足🔺感。”中国社会科学院社会学📯研究所研究员朱涛分析说，“特别是北京有很多🛠外来人口，生活在城😱市中不可避免地会产👂生一种陌生感和异⏲乡感，而人与人的连接、社交的💻需求是永远存在的。城市寻宝游戏，正是通过 ‘分享——共情’的游戏机制，用简🥂单而有温度的方式，将陌生的年轻🙏人连接在一起，缓解孤独与焦虑，重👟新激发他们在城市📮生活的意义感、融入感，激活了深层的社📦会性互动。”　　记者发现，除了网友📃自娱自乐外，一些官方机构也关注🐩到了这一现象，纷纷下场参与。比如去年，文旅北京联合💈某地图导航软件，在国庆期间推出了“沿着中轴线寻🌄宝藏”系列主题活动，寻宝图由中轴线🖋沿线的10处地标构成，用户到相☔应位置寻宝即可得到限定😦冰箱贴和护照夹等礼物。今年8月，首都图书馆官方💺小红🤙书账号也网感十足，首次发布🚅了藏宝帖：将《我与地坛》、书签、葫芦毛绒挂件、手🐀写信等礼物放置在馆外，等待大家去发现🦒。找🙂到礼物的网友纷纷晒图表示👘感谢：“太幸运啦，拿到首图🚥礼物了，手写信太用心🚮了！”评论区不少没🤔能参与🦓的网友则纷纷表示羡慕。　　“社会学理🤛论强调人际互动对社会秩序🚼的形塑作用。”朱涛解释说，参与感、互动感拉🙅满的城市寻宝游戏，符合🚃年轻人的口味，可以激🐧发他们的探索欲与好奇心。北京有很多可✔以利用的大🌘小资源和场景，有官方背景🕵的城市寻宝活动是有益的尝试，未来如果🌥适当结合、有序规划，也可能为🎇文旅发展助力。　　“当然，作为一种自发的🍜游戏，它也可能存🏀在一定的风险。在城市寻宝✅过程中，藏宝者和❗寻宝者应该避免💜去一些过于偏僻的地方；也不要把东西藏在地铁站内、商➗场内等人流密集的场所，这样如🦍果过多的寻宝者找来，可能会🚔造成人员集聚，引起不必⬛要的麻烦，也会给📶安保和清洁人员增加😦不必要的工作量。更不要刻意为了🏹增加游戏难度，去人为破🔬坏城市的原生态，以求得刺🌿激和新鲜感。”朱涛认为，城市🍏寻宝体现了年轻🚤人充满好奇心、生命力的特征，只要在安全🥩可控的范围之内进行🌦，这种游⬆戏方式就值得鼓励。　　记者：孟雅檀。 新春大促：新年迎新，红✂红火火特价商品大放送！开启倒计时，被两个男人折腾一晚资🦂源限量抢

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文娱演出购票👞诈骗滋生 这三类“坑”要当心！

中新网8月21日电 据最高检官🔋方微信消息，日前，检察机关🥄依法分别对王秉清、夏柱兵、刘健提起公诉。　　贵州检察机🤩关依法对🙂王秉清涉嫌受贿案提起公诉　　日前，贵州📢省人大财政经济委员会✅原主任委员王秉清(正厅级)涉🙎嫌受贿罪一案，由贵州省监察委员会调查终结，移送🏴检察机关审查起诉。经贵州🦂省人民检察院指定管辖，由🛀六盘水市人民检察院依法向😾六盘水市中级人民法院📱提起公诉。案件正在进一步✝办理中。　　检察机🏕关在审查起诉阶段，依法告知被告人📌王秉清享有的诉讼权利，并依🌉法讯问了被告人，听🙊取了辩护人的意见。六盘👚水市人民检察院起诉指控：被告人王秉清🆔利用担任贵🕥州省建设厅副厅长，遵义市政府副市长、市长，贵州🦓省交通运输厅厅长，贵州省人大财政🐱经济委员会主🍧任委员等职🕟务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他📺人财物，数额特别巨大，依法应当🤠以受贿罪追♑究其刑事责任。　　安徽检察🥘机关依法对夏柱兵涉嫌受🕗贿、贪污案🚌提起公诉　　日前，安🤽徽省交通控股集团有限公司原🍭副总经理夏柱兵涉🐤嫌受贿罪、贪污罪一案，由安徽省监察💺委员会调查终结，移送🕌检察机关审查起诉。经安徽省人民检察🔂院指定管辖，由芜湖市人民检🛎察院依法向芜湖🏚市中级人民🍅法院提起公诉。案件正🚋在进一步办理中。　　检察机关在审查🏑起诉阶段，依法告🥢知了被告人夏柱兵享有的诉🔑讼权利，并依法讯问了🦅被告人，听取了辩护人的意见。芜湖市人民😰检察院起诉指控：被告人夏⭕柱兵身为国家工作人员，利用职务上的便🐶利，为💊他人谋取利益；以及利用♒职权或地位👆形成的便利条件，通过其他🚹国家工作人员职务上的行为，为他人谋取🕶不正当利益，非法收受他人🌬财物，数额特别巨大；利用职务上😉的便利，非法占有📙公共财物，数额巨大，依法应当以受🌝贿罪、贪污罪追👫究其刑事责任。　　贵州检察机关依🕎法对刘健涉嫌受贿💮案提起公诉　　日前，贵州省📬人民医院原党委🎿书记刘健涉嫌受🎃贿罪一案，由贵州省监察委员🔟会调查终结，移🌟送检察机关审查起诉。经贵州省人👤民检察院指定管辖，由六🏛盘水市人民检察院依法向♑六盘水市中级人民法院提💀起公诉。案🥠件正在进一步办理中。　　检察机关💂在审查起诉阶段，依法告🔶知被告人刘健享有的诉讼权利，并依法讯问⚓了被告人，听👗取了辩护人的意见。六盘水市人民🏰检察院起诉指控：被告😴人刘健利用担任原贵阳医学院🕷附属医院副院长、院长，贵州医科大学🎁副校长，贵州❌省人民医院院长、党委🦂书记等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当🍊以受贿罪追究其⚪刑事责任。《总投资额超400亿元 人工智能等项💰目落地上海自贸区临🎤港新片区》由健康服务策划🔜制作，围绕被两个✅男人折腾一晚“直播诱导青少年”展开，深刻剖析内容更新太🚞慢“未成年人保护难题”，结📚合短视频变长剧趋势“技术监管升级”，净润电子🐂科技运营部同步上线，独家片源限时送提供🦗举报渠道，解锁🌍高清画质点击进场！中新网8月21日电 综合美国福克🏘斯新闻网等报道，当地时间20日，美国🚒马里兰州乔治王子县发生枪🃏击事件，目前已导致1人死亡，另有2人受伤。图片来源：美国福🎣克斯新闻网报道截图　　据报道，枪击发生🍚在乔治王子县一处购物😜中心附近，一名青🚮少年和一名成年男子中枪。中枪青少年已被送🌉医救治，另有一名成年男子🍹中枪，后被当💈场宣告死亡。　　另据最新消息，第三名伤💚者在逃离时跌倒受伤。　　事发现场👝的高速公路⚽上散落着多枚弹壳。警方称枪击😁事件正在调查中，目前暂无关于嫌疑🛐人的消息。书市奇迹：《高温破纪录！今年三伏为💪史上第二热 出伏后还要热多久？》引发全国阅读热🐣潮。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内国🏘家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国发🌒起挑衅　　二、施压南海🤮周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🙀国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内👆国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵🛶扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南海周🔰边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🧙华的谎言制造🚩者　　一、虚假🍣叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国🚋开展认知战　　三、借助非⏺法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权💺逻辑抹黑中国　　第四章 危⛏害地区和平稳定发展的破💤坏者　　一、扰乱域🗝内国家经济社会发展　　二、削🐄弱域内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国家深🎺化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的🔵很长一段时间，中国在南海⌛的主权和相关权益得到国🐂际社会普遍承认。冷战结束前，美国并🌟不明确反对🤤南海岛礁主权属于中国，而是拒绝支持其盟🈶友，20世纪90年🤙代后立场才发生转变。作为一个🏫负责任的大国， 中国始终致力于以实际🕓行动维护南海和平稳定，积极推进南🤗海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了✨中国与东盟国家维护南海和💪平稳定的共同意愿，对稳定南海🐑局势起到了重要的引领🥘和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国🤬介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局👛南海的动作越来越多，这片平静之海变⏮得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🍝熟地挑拨和破坏中国⛵与域内国家🏋的关系。从支持菲律宾进行具🌄有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🚈国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领🤜土主权撑腰壮胆🌠的错误信号，从施压南海周♋边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建🥟各种明显意🖍在针对中国的多边机🐍制，离间和破坏📕中国与南海周边国家正常合🤮作—美国为维🚏护霸权利益而频繁介入南🏣海问题，是南海局势难以➖持续稳定的关🈚键原因。　　美国有预谋、有计划地🕴在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲🚋律宾和越南等国打造为对抗中🕑国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军✳事基地，推动打造南海监控网🌤络，解除一些军售🏨禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在👪南海海域组织部队协同演🔛练。仅2024年，美国出👒动大型侦察机🚛前往南海侦察架次就达🐇到约1000架次，全年几👲乎每天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺🎖鼻的硝烟味。　　美⏮国不断围绕南海局势开展对华🈵认知战和舆论战。新华社利用大数🐱据工具分析发现，美西方媒体关🕵于南海的报道，存在明显的污🛸华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性🐶的话语标签💱对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把✔个别域内声❕索国发起的对🐸华法理战包装成合乎国际规则的✡模样，在国际舆🐏论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🐿上的对华污😧蔑造谣，是人类21世纪认知战的典⛽型案例。　　在以西方🧜殖民世界为主题的人类近代🍮史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🤴这种场景：地👹区内本无太多纷争，可是西方强国🆙一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🛸地带就变🥓成了冲突不休的“火药桶”，大致🧦合作友好的地区就成了强权🕤博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续😺写大国🎋争霸剧本的结果。　　美国抹黑⚾和遏制中国的错误行径，体现了以霸权🤪争夺和🦓维系为核心的近代西🈯方战略观在美国内心的自我⤵投射。美国的🕵崛起走的是霸权更替的老路，美国对国际🦁治理体系演变和大国兴衰的🚘理解，遵循以争夺和🗿维系霸权为㊗核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种🧀思维塑造了美西🉐方大国和世界不平等互动的路径🚀。直到今天，在🏖美国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在📆游荡。美🈂国错误地认为，中国的😳崛起必然意味着中国🖤将在南海建立势力范围，对美国🎒产生排斥效应。　　美国👑彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总书记在中🅾国共产党二十大报🚠告中强调， “中国始终坚持维🛥护世界和平、促进💆共同发展的外交政策宗旨，致力于推🛹动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立💆自主的和平🔧外交政策，坚定奉行互利😒共赢的开放战略，始终做🌫世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序😿的维护者。在和周🎨边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代🖥化创造了人类文明新形态，引领人类开创一🍙条摒弃霸权🎎更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然🎗壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等📵南海周边多国政要💶都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🏭营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对⏳抗是危险歧途，追求合作共赢才🈂是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁🚯荣中，在睦邻友好、聚同化❇异的信任中， 在深化对话沟通、共建🕥美好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域🔻内国家关系的🤵挑拨者　　南海🍫位于中国与东南亚之间，中国人民自古🈁就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一🥐段时期内，中国🤥对南海诸岛的主🙃权和相关海域的海洋权益得到国际社💈会公认。　　随着“二战”后东南🏌亚国家纷纷独立、南海的丰富海底💾资源被发现，南海沿岸的🌖一些东南亚国家开始对😵南海岛礁主🌷权和相关海域海洋权🌚益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🔸谈判方式和平🚄解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🌛行为宣言》，共同维护了南⏪海地区总体和平稳定👅。　　然而，近年来，以美国为首的域外势力🍒在所谓“印太地区”发起针对中🗝国的“大国竞争”，将南海问题作📇为其遏制中国💗的抓手。它们挑〰动相关声索国对中国发起挑❇衅，南海局势因而🕘变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🐭对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域🥎外🚹国家指责中国为控制南海进行👏所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司🥢令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文✖章中将其定义为“介于传统战争与和平对♐立之间的国🦏家和非国家行为体之间和🔕内部的竞争性互🍺动”，美🤭国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🐚告中将其定义为“介于常规政治手段和💥公开战争之间🧞的竞争领域”。　　但仔细研究下🌼不难发现，所谓“灰色地带”是美国💫为抹黑中国🎨形象而捏造的一种叙事。中国在南🏺海的主张始终是公开透明的，行动是合理合法的。如果🐚按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰🛅是相关声索国和在其🥎背后提供支持的美国🕧等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🍈在南海屡屡发起对🗓华挑衅，多次派🐯公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🎣展。其中，菲海警9701号船长期滞📮留中国仙宾礁是🎐一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始😋非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🌹宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依⛸法依规对其采取喊话警告、跟监管🤢控等正常维权执法措施，却遭该船以不👬专业、危险的🤰方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船🍣长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号😏登陆舰在仁爱礁的坐滩，谋求📠对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在💅中国海警的🤤专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙✋宾礁潟湖。　　菲律宾之所⛄以一再挑衅中国，背后支持者正🐋是美国及🏞其西方盟友。后者每逢菲方发动此🏻类行动，都🃏会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上〰述冲撞事件发生后，美国国🏥务院时任发言人马修 ·米勒立即发表声🔏明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国😝危险和升级的行动”。他还再次指责🆓中国在南海的领土主权主张🚝“非法”，对所有国家的航🔛行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美🔆菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🌽飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🏰交和舆论渠道声援越👫南。相🔴关声索国在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端的🍄常态。　　美国及💇其盟友为相关声索国挑衅和对抗⬛中〽国出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传🌲塑造中国在南海🚙问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评🈲论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正🏖是在实📚施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体🕌加入这场舆论战，派💴出记者登上菲方船📳只跟随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的报🎁道。英国广🚏播公司报道直言，让⛺记者拍摄中菲舰船近👳距离接触画面“是🉑菲政府有意实施🕢的策略的一部分，目的🏴是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个🙋典型案例。早在2012年6月美国战略与🌘国际问题研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联🖨邦参议员约瑟夫·利伯曼就🐾公然鼓吹，要借助多边框😠架甚至让包♋括仲裁等手段在内的外部👗力量介入南海问题。菲律宾🐗阿基诺三世政府2013年在美🌏国公开支持下单方面提起🍉“南海仲裁案”后，时任国际海洋法😗法庭庭长🐎柳井俊二利用庭长🚛权限决定建立😴临时仲裁庭，并在中🖲方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日⏲本首相安倍晋三的智🎟囊机构“安保法🗿制恳谈会”会长，长期鼓吹日🍃本修宪扩军，声称日本岛➕屿受到了“威胁”。曾与柳🕦井共事的日本🏉外务省中国课前课长浅井🐇基文说，这个🏰仲裁庭是柳井在🍪考量安倍政权意向的基础上搭🚈建的。　　此外，美国及其🏆盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🏌土主权和🐨海洋权益主张；在南海及周😈边海域举行联合军演，向中国炫🗑耀武力。美国还以南海问🚘题🏁为由对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🙇岛礁建设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边⏮国家“选边站队”　　以🕑美国为首的西方👴国家为遏制打压中国发展，不仅👪借南海问题挑拨中国与地区📰国家关系，还试图📏在本地打造各🌬种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🕝正常开展对外交往🐉带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有🏴问题，那不应当施加在我们😿身上。我们与中📦国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🤒亚特别峰会期间，马来西亚🌵总理安瓦尔📂在与澳大利亚总理阿尔巴尼✈斯的联合记者会上这样说。他表示，马来🤺西亚是美国、欧洲以及澳➰大利亚的朋友，但“他💭们不应阻止我们与🍝我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这🤭不是安瓦尔第一次拒绝在中国😕和美西方之间“选边站”。仅在上📡述发言的前后不到一个月时🚘间内，他还至🏎少两次公开表达过这一观点。安瓦😟尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财🔭、印尼总统普拉🦁博沃等现任领导💚人以及新加坡前总理李显龙、柬🎍埔寨前首相洪森等前领导人🔂在他们任职期间都曾公开💯这样表态。多位地🐥区国家领导人频繁发出不🏆愿“选边站”的声音，恰恰表明他💤们深切感受到了美西方国🥓家要求他们🕥在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🚲的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友📴伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🐨等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国♌为将尽可能多的地区🦈国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平洋🗄伙伴关系协定(TPP)和🔻印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但📞它早期加入并主导该机制就是🐺要打造排除中国的地区自💶贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🛷拜登政府为其“印太战略”精心打造的经📄济支柱。这两个机制均包🐔含南海周边的东南🎒亚国家，尤其是后者，超过半数的成🍮员国都是东⤵南亚国家。　　南🤸海问题是美国在本地区遏制中⤵国的重要抓手，美西方在涉及东🧔南亚和东盟的各种多边💱场合往往都会🥓炒作这一问题，要求地区国🧑家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🐉为例，作为⚾东道主的澳大利亚当时📼就计划在南海问🌥题上做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希望把炒作所🔱谓“中国在南海👞军事化争议岛礁”的内容写进峰🧗会宣言，并在其中呼吁各🌲方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正🐞是在这🌂一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了⤴绝大多数地🌜区国家的心声。最终，澳方这一企图📛在地区国家的反对🎶下未能得逞。　　2022年5月，美国拜👘登政府召集东盟国家在华😵盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海🙂事计划。美国海岸警卫🏗队将在“印太地区”设立培🐒训小组以“帮助满🗳足合作伙伴对海上培🎏训和能力建设的要求”，针对🔫南海问题的意图明显。但会议前夕和期间🐊，柬埔寨、印尼、越南🍵等国领导人或官员纷🗑纷公开发声，表示将保持独🗨立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🚊中国周边安全环境　　作为当前插手南海问题🗨的🕣最主要域外势力，美🐰国之所以在南海地区挑🏞拨中国与其他声索国及地区国家关系，源于其维护霸权🕛的战略考量和狭隘🏨错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对🎄日和约的🙁过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🛃前南海问题的一📛个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃🌏取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的🍋中国南海🍖诸岛显然也应包含其中。但美国🔉执意要将中华人民共📸和国政府排💃除在对日和会之外，其邀请🚮台湾当局参会的主张又📔遭到苏联、英国等国反对，最🥏终导致中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战♓后仍觊觎南海岛屿的法国要求下，美国同🎵意法国控制下的印🏹度支那作为三个国🔫家参会，导致当🖕时的南越代表在旧金山和会上🥚得以单方面主🔽张对西沙和南沙群岛😃的主权。在起草和约的过🖇程中，美国出于不愿让🧛“共产党中国”得到好处的战🦀略需要，并听取法国的🗜要求，在和约🐚文本中只规定“日本放弃对南🏺沙群岛和西沙群岛🔶的权利、权利根🚏据和要求”，而没有规定将🐎它们交给哪一方。这些📭都为后来的争议留下了祸➡根。　　美国在南海问题上的立🌷场始终围绕其战略利益👛需要而变化。20世纪70年代直到冷🕺战结束前后，美国🔘出于对抗苏联的需要，在南海问题🐄上保持中立，对岛礁主⏯权归属不持立场，即便对🖨其条约盟友菲律宾对相关⚪岛礁的“领土要求”也没有作出🌊支持的承诺。1988年3月中越赤瓜🛀礁武装冲突发生后，美国也明确🥟表示对这⚾一争端不表态。　　随着🎖冷战结束和苏联解体，从克林顿政府🈷到小🌨布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主权🤸争端中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方🎷对菲律宾政府扣押中国船员🥁的行为不加批评，却在中方阻止菲🧐军方组织记🏑者上岛后发表声明反对“对海上活动的☕限制”。1996年，中方公布《中国政⤴府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙群岛⛅的领海基线。美国🥟国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直🤒线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中🐳国的实力并不🍆足以对其构成威胁，且“9·11”事件🏙后美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华政策仍以合🎩作为主，在南海问🎺题上对华施压有限。　　从⚪奥巴马政府开始，随着中国综合国🎖力的快速发展，美国对华认🍏知发生明显转变。从⏲奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美🤑国越来越从大国竞争角度看待中💶国，到后🛣来将中国定位为美国“头号战略👨竞争对手”和“21 世纪🈵最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯♒一一个既具有重塑国🎵际秩序的意图，又具有越来越多🤰的经济、外交、军🚳事和技术力量来推进这一目🛑标的竞争对手。”　　随着其对🔋华认知的转变，美国开始从各方😓面对中国进🥣行打压遏制，相关措施🆒不断加码。与此相应，美国越来💧越将插手南海问题作为“塑造中国周边战🔊略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🔮任国务卿希拉里✳出席东盟地区♑论坛外长会时，公开表示美👙国在南海存在国家利益，成为美国🎚冷战后南海政策📩重大调整的开端。2014年12月，美国国务院🛺发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🎧洋主张》，称中国在南海🔲的海洋主张既不明确也不㊙连贯，质疑中国的南🧞海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬⌚佩奥发表《美国关于南海🚘海洋主张的立场》，明确声称中国在南沙🤙群岛部分岛礁的主权😚主张和涵盖大部分🔌海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南🏝海问题这一插手🎮中国周边局势的抓手，美国积😈极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与📻中国对抗的底气，同时借🥝机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国🐘将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新⛸增基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署😨“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事👕援助，用于“加强”菲律🌃宾遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插🥫手南海问题的另一主要👣域外国家，其动机主要⏲是出于在东海和钓鱼🐭岛🆚问题上牵制中国等战略利益考📻量。为此，日本🎠积极推动美国将战略重心🔁转向亚太地区，所谓“印太战略”最🦆初就是由日本前首相🕟安倍晋三提出，后被美国接🥝受使用。日本♐极力鼓吹所谓“自由开放🌂的印太”叙事，将南海作为👿该叙事的重点区域，多🥓次反对中方主张。今年2月日本🎙首相石破茂访美期间，双方在联合声明📨中再次点名反对🍪中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅🏝活动”。　　为鼓动南海🥤声索国对抗中国，日本❣近年来也加大了对它🏬们的支持力度。日本2023年4月在以往的🛎政府开发援助(ODA)框架🔄之外设立政府安全保障😓能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国🎷加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标公🥙示项目和实施项目看🛫，南海声索国是其🛸重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🛩律宾的援助项目最多，包括向其提供✅沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问🛵题。　　受到美日带动及🥓出于自身私利，不少美国✨的其他盟友也纷👸纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单🐒独通过关于海🌀洋安全问题的🍚声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大😪利亚连续三年发🍼表联合声明，对南海问🕟题表达关切并对中国进行指责🗣。2019年，欧盟国家首次就😥南海形势发表🐽联合声明，在万安🖌滩事件中为越南站台，不点名指责🏆中方正当反制措施……美西方频频插🚮手南海问题，南海🧣成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🏁等域外大国的介入显🐰著加剧了南海地区🎤的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🥛通过扩大军事✳存在、构🌳建多边安全机制，显著🥑增加了南海形势的🦁热度和不确定性。美国频😱繁派遣航母打击群等军事👵力量进入南海，并与盟友进行🕘联合军事演习。这种军事介🖼入不仅加剧了地区的🚧军事化态势，还提升了擦枪🆘走火的风险，严重🚡破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分👻域内国家提供军事装备　　南海🔕本是亚太地区经贸🔘与安全的关键枢纽，但近年来美👪国通过军事援助、联合军演、技术合🚄作和人员培训等🔯多种方式，加大🔝对菲律宾等南海地区国家的支🏰持力度，强化区域军事📓存在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张局🎨势，破坏了中国与东✴盟国家共同👱维护南海👍和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布⏬向菲律宾提供5亿美元对外📑军事融资，主要用于军事😆装备现代🐪化和基地升级。美📅国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建💮南海监控网络。菲军依托美方卫❤星及雷达数据，加强对中国岛礁活动👮的实时监视。资金还用📥于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培训，显著增强菲律宾🏍在南海的🎟军事存在，提🤛升其对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海🌾岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🍁巡逻和执法能力。通过提升菲😊方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🐁其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐🗑步解禁对越南的武器销🐔售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🐳条款。2014年，美国🍗部分解除对越南的武器销🚈售禁令，允🐃许对越出售与海上安全相关🎸的武器装备。2016年5月，时任美国总🎹统奥巴马宣⚪布全面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国📈向越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订😎购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🚛菲律宾和越南🐮的军事援助旨在将其塑造为对❣抗中国的前沿👍阵地，通过资金和装备🦀支持👣制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举🧦行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲➿方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习🐋被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所🌧谓的“专属经济区”举行多边联合✉海上行动，菲律宾还☝计划邀请更多西🐤方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行联合🔞空中巡逻、反🍮潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉望🚔岛附近开展多次战术🔫协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增➰强了菲律宾的军事信心，向中国和南海周边国家传递😝了明确的威🥧慑信号，加剧🤮了南海地区的紧张局势，导致地区冲突🚗风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🎬国南海岛礁　　美国为维护其🤱海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展🥐所谓的“航行自由行动”，声称📡其目的是反对“过度海洋主张”，维护国💳际法所赋予的航行和飞越👩自由。然而，美军舰机在中🌒方控制的南海岛👧礁附🌄近频繁开展此类行动，既缺乏🐩国际法基础，也是对中方👠海洋权利主张的否定，更是对🗞中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🏜了地区的和🧞平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军🚥事行动和外交抗议，挑战其他国家🍫的海洋主张。在南海，美国的⛴行动主要针对中国，声称中国🏍的海洋权益主张“过度”，并以此为由频繁派遣🉑军舰进入中国🍒南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗✏普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基⏬于《联合国海洋法公✂约》和习惯国际法，但这一说法存在诸🧚多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🎙图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法🕡缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🌷义模糊且主观，其行动往往基✂于自身利益，而非🥊国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🦌试图将习惯国际法的解释权📶掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的法🈲律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以🗑下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🎷无害通过须获批准”；二是对南沙群岛部🏑分岛礁的🧐领海主张；三是对👊西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰进🔺入中国南沙群岛的🌦美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近❔海域，企图否定中🏪国的领📭土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大🔥适用到🕯西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决的国❤际影响。　　美国的这🧒些行动对地区和平稳定🎊产生了严重负面影响。其军事化行🏈动显著增加了擦枪走💂火的风险，破坏了地区的🏬和平与稳定。同时，美国的🛠介入削弱了东盟在📤地区事务中的中心地位，降低了地区⏩国家自主解决问题的能力。此外，美国的行动还削弱了地区国家间的🏿互信，增加了🕡合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏🦕坚实的法理依据，对🌱地区和平稳定构成严重威胁。其行动🕳背后的地缘政治考量和单🆓边主义做法，使得这一计🛵划在国际社会🌋中备受质疑。国际💕社会应共同努力，维护☕公正合理的国际海洋秩序，推动南🛑海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🤒海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🏖区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲🍍律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南👥海争议水域和台海，可部署中🎧程导弹、反潜机及无人机❕系统，形成对华战🚳略包围。2024年4月，美国在菲律🍍宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海📶地区，增强🌈对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🔸隐身战机，加强反舰🉑导弹阵地，在菲律宾苏🏣比克湾谋划重启海🏑军后勤中心；在“第二岛链”关岛强👍化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🐾这些基地的基础设施，以便部署更多🕰的海军陆战队和战略📵武器。　　美🤚军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🌘化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显📷示其🤱南海侦察常态化。仅2022年，美军🥟侦察机抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🚨与菲律宾合作，试验开发反无🐍人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目标🥚的打击能力。美国国防部在2025财年预算🔂中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加🔔强防务合作协议》 (EDCA)框😿架下的基地设施，强化美军在南海的快🍨速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟🚯，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关👖系(AUKUS)。英国、德国等美国北约🐛盟友也多次派军舰到南海和♐亚太地区炫耀武力，甚至谋🥀求长期部署。　　2020年至今，美国🏼对南海地区国家的军事支持呈☕现系统性、多层次特点，其🎼核心目标是通过强⛅化盟友军力、构建战略包🥨围圈及推动南海🌮问题国际化，遏制中国在南海👩的影响力。然而，此类行动不仅✝加剧地区紧张，也暴露部分🦒声索国的“马前卒”属性—其战略选✳择受制于美国利益，自⛵身安全与经济利益面临长期♿风险。　　第三章 违背事实肆意🧖污华的谎言制造🥌者　　美国是全球范围🗒内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了🌪维护霸权利益需要，美国长期开展相关理😕论研究，利用自身🌀的国际话语权优势，肆意炮制🌕谣言谎言，屡屡遮🔱掩歪曲事实真相，虚假叙事反❗而大行其道。近年来美国治理体制🈸的深层内🔴在弊端不断暴露，其造谣污蔑🍁的一些♓行径大白天下。越来越多的人🌬发现，美国在南🍥海问题上扮演的正是不折不☕扣的谎言制🚓造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月💎美西方媒体就仙宾礁一事的报📶道炒作进行🐶量化分析，结果发现相关👊媒体在报道仙宾礁事🕊件中难言中立客观，而是🦖采取明显偏颇的立场进行报道🌬。　　以美西🙀方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🏨范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包🌷括美国的国内生产总📿值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和💱西方发达国家媒体报道中，中👒方的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🔻南海的紧张局势是由中国造🦐成的。　　比🔖如美国的哥伦比🌮亚广播公司在报道关于2024年9月中国船只在南海所⭐谓“撞击”菲律宾船只🎄的事件时，就不断炒作“在过去两年，中🦒国将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🌋复撞击菲律宾船只，并对菲🐞方船只发射水炮”。　　这些报👼道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却😍无视南海问题的核心🛋是菲律宾侵占中国南🥗海部分岛礁领🛏土和制造相关海洋划🕋界争端的事实。　　中菲间原本😖不存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研🧐究报告披露“南海✈有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领👟土扩张主义和🔘资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部分岛😂礁的领土🚍问题由此产生。菲律宾对中国💷南沙群岛部分岛礁😣赤裸裸的武力侵占🤖，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准🚩则，为国际法所🏄明确禁止。　　华阳海洋研究中📺心理事长、中国南🐹海研究院创始院长🗒吴士存说，中菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南😻沙群岛部分岛礁引发的领土🌔归属和海洋划界争议🔀。　　自二十世纪八🦎九十年代《联合国海洋法公🌞约》通过并生效以来，国家管✈辖海域得到丰富和扩展，中国和🍑菲律宾之间的南海有关争🚻议逐步激化升级。　　通过回溯南🎽海争议的由来，可以看出其本🎉质是双边纠纷，中国是合法权⛱益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻🚖国的加害者。　　二、调动媒体智🌯库对中国开展认知战　　南海态势感🎄知计划在其针对美国“灰色地带”竞❎争的研究中阐明，凭借在技术、传媒♟和话语权等方面的先天🔆优势地位，美国一♐直在国际社会的🌩南海叙事中扮演主导性😣角色。自📋奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🤸体持续在国际上炒❤作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🦎规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的甚至💫是扭曲的信息，从而🧓对中国的海上维权政策及行动全🛅面污名化。近年来，美国这方面的手段🌦和策略更🕍是发展到指📡名道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国😨际舆论场上📝所掌握的话语权，将🍋相关声索国在南海的冲闯挑衅🛬说成维护主权，将中国正当的维🥊权执法塑📇造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🤣在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🚔国斯坦福大学的戈尔迪乌🗺姆结国家安全研究创新中🚊心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🈶天散布一些真真假假😟的态势信息，专🍻注于跟踪中国的海上活动信🥍息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及😕扩张”。　　在官方🔐网站发布研究报告，诬称中⛑国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🎶宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海📍区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🦖海军“执法”。　　2020年，时任美国🏥国务卿蓬佩奥还🚡警告中国，为控制南⛄海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北京将南🔅海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🗯法仲裁否定中国正💩当主张　　美西方🌳为在法理上解构中国对南🌊海岛礁的🚕主权和对南海相关海域权📄利主张和历🚕史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲🎨裁案的阿基诺三🐛世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众🍝，煽动对邻国的敌🍿意。在南海问题上， “菲律宾人👏是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🍕诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在⏩幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的🌾一些高官🌕也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗⛔斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯🏫基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海😽没有领土，却想充当所有🔘谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🐶事中心前秘书长🤸阿尔韦托·埃恩科米💾恩达直言，阿基🛩诺三世政府加剧😊南海紧张局势的行♌为是美国指使的。“菲律宾没有独🦓立的外交政策，总是受美😍国指使。阿基🔒诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🏎国决定的。”　　埃及🐜国际问题专家迪亚·菲基对🥪新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🚫本着协商一致的🏡原则来解决。然而，美💵国却在背后怂恿菲律宾，最终促使其将这一问题🎱提交仲裁。美国干涉南海🥉问题，目的就🛌是要维护自身霸权。　　由美💾西方主导的仲裁庭曲解《联合国海🚪洋法公约》精神和规则，几乎全☕面否定中方主张，给中国❌在南海维护领土主⏮权和海洋权益的正当行🍁为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发🎩布的任何对中国的要求、裁决、命令都🚈没有法律效力，中国对裁决结果不✏存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🏻南海仲裁既为了否🍤定中国在南海的主权权利🆗和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非🗻法主张合法化，这是一起“精心策划的、披🥕着法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭🕦裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损🈁害国际法严肃性。　　四、惯用霸😏权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立👪自主的和平外✒交政策，将构建人💯类命运共同体作为外💞交的崇高目标。中国在南海🥖问题上一💓向主张通过谈判和平解决问📽题，虽不主动挑事，也😡坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和😣平稳定最符合中💰国利益。美西方一🤼直奉行霸权主义和强权政🎐治，在争😇夺和维护霸权过程中的帝国🏷主义、殖民主义行径🚝劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🏟在南海正当😙维权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🏅射到中国身上，突显出美🕌西方根深蒂固的霸权🖨逻辑和零和思维，把地区推向危险的😬边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🏈多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将🔈国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🎸段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取⏬叙利亚石油……美国向世界频频🕕“贡献”让🛥人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私🥔自利的大恶霸—一个🍂有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想🚛象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全👨球，更🌲不惮向世界展现其狼性文化，对于📵它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸权的☔种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🌁中国也会像美国一🛤样追求全球霸权，也会像美国一🍘样“抢、打、黑”。　　第四章 危害🛰地区和平稳定发展的破坏者　　南海既👎是资源宝库，千百年来为周🐨边国家提供了🏗大量渔获，成为沿岸各国渔民😙的重要生计来源，也是从东亚、东南😇亚地区通向印度洋的交通要道🚍，对地区🏒各国的对外贸易🐼和经济发展有着重要作用。　　亚太🎫地区能够成为全球🚖经济最具活力、发展最快的地👫区之一，前提条件是本地区在过去较长🌎时间段内⛽总体保持了和平稳定，南海局势✝的总体稳定🚈是其中的重要组成部分。　　如今，以美国🌰为首的域外势✌力不断挑动南海问题，挑🍰拨中国与其他声索国🐔之间的关系，在南海制造紧张，破坏🏵地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加♊大、发展环境恶化、相互信任受损🚋等一系列后果，包括✏南海周边国家在内的地区国家🙎都成为受害者。　　一、扰乱域内👹国家经济社会发展　　以美国为首🛰的域外势力插手南海🚕问题，怂恿地区国家与✋中国对抗。部分地区国家受⬇其蛊惑，将更多🤑精力和资源🍪投入挑衅对抗，不🍇仅使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济😄和社会发展😦的投入相应减少，对外贸易投资合作❔受到干扰，经济民生受到🎀冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起🐍新一轮挑衅中国的🍞高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的✨菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一♌数额在菲政府各部门预算👿支出中排名第三，在国家总预🥙算中占比近5%。而与此形成对比🥪的是，为贫困阶层提供🌞社会保障📶和医疗服务的资金遭到大🤺幅削减。例如，计划拨给国🍍营医疗保险🍖机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🖇全部削减，菲律宾社🛌会福利和发展部的扶贫🖤计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾💂的最大贸易伙伴，也是菲基础设施建🙆设的主要投资方。菲方近两年来👸在南海问题上不断🆙挑衅中方导致📰两国关系恶化，对双方😻经贸投资合作造🌳成负面影响。据中国海💳关总署统计，以美元🐞计的中国对菲进出口总额🥂、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅👊下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长🥨途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老🤮岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等🗒三个由中方提供资金的铁路项🏐目，声称要❄对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律👮宾最重要的外国🗣游客来源国之一。但📡受两国关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢🥪复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🗓分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政🏊府知道其签证规定🚾限制了中国游客选择菲律🐻宾，为此曾一度🚬启动中国公民电💸子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗约在任🗨期间的新闻发📶言人里戈贝托· 蒂格👥劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总🌫统马科斯)总统任期内最🔣大的错误，也是我国有史🤣以来最具📑破坏性的政策，阻碍了我们🎁的增长，甚至加剧了贫困⚽。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势🏵升级导致中菲关📌系进一步恶化，可能给菲律宾😕造成严重经济损失。　　菲律宾🏰国内部分有识之士担心，菲律宾🎺在美国怂恿🌓下不断在南海挑衅中国，可能让自己💶卷入战争冲突。菲律宾前参议员💽弗朗西斯科·塔塔❣德公开撰文说，南海问题并不➕能定义整个菲👕中关系，但美国等一🤞些国家大肆渲染事情😜的严重性，将直接武装对🤢抗描绘成结束菲中南海🏴争端的唯一途径。“如果在美国的要🐊求下与中国开战，对菲🖖律宾而言将是🛷自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🈷导致其国内民族🕳主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中👲资企业事件。该事件导🥔致数以百计的外资企🌮业被打砸抢烧、数百人死伤。除🚻了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡💘等其他国家和地区的⏪大量企业也受到波及。事件发生后，多🚯个国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出旅🚠行警告。越南🚹投资环境受到影响，越方不得不采取🎥抓捕涉事👄犯罪嫌疑人、赔偿📉受害企业损失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🛍是世界上最🍈为繁忙的海空交通要道之一，每天🍌在南海活动的🏮船舶和飞机数以千计。南海局势一旦🚯风高浪急，不仅不🚔利于南海航行安全，也会增🛐加投资者对投资安🔅全的担忧，给周边国家经济🐻带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张😺局势、冲突或军事行动升❇级，就会立🏖即损害和阻碍贸易。”美国全国经济🥀研究所的一项模💥拟研究显示，如果南海发生战🍽争可能会对该😷地区经济造成毁灭性影响，东南亚🆙国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🐎内国家之间战略互信　　美国等域外大国的📻介入显著加📀剧了南海地区的军事化🥗态势，激🍭化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🦏中心地位，削弱了地😭区国家间的互信，增加了合作🛬阻力，并降低了地区💴国家自主解决🐅问题的能力，严重破坏🌀了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🔥化。美国通💴过支持部分声索国的单🏔边行动，进一步激化了🏅南海主权争议矛盾🐒。菲律宾小马科🌂斯政府在南海政🐂策上发生🕹显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域🚝挑起事端，强化美菲军事同⛴盟关系，并积极开🐏展同美西方的安全🥐合作。这种外部支持使⛹得部分声索国🍹更加倾向于通过挑😆衅性行为固化既得利🍖益，而😍非通过对话与合作解决问题。　　南海行🌹为准则磋商受阻。美国等域外国🏼家的介入使得👐中国和东盟国家在⛩维护南海和平稳定的🌖努力中面临挑💉战和阻力。美国通过军⏹事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外🐔部干预使得中国与东🦔盟国家在准💐则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🍆地区和平与稳定的🦔维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全合🦎作机制具有🔫明显的排他性，激化了地区国家⬅间的矛盾，严重💷削弱了东盟在地区事务中的中🕵心地位。美国试🌖图将北约等军事同🚃盟引入亚太地区，冲击了东⏳盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的介📟入使得东🏒盟在南海问题上的协调能力🤲和影响力下降，进一步🏠弱化了其在地区事务中的中🔦心地位。　　地区📽国家间互信被削弱。美国等外部势力的介入显🦕著削弱了地🌽区国家间的互信。南🚣海局势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与东盟🐎国家之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美国的介🥣入不仅破坏了地🔜区国家间的互信，还增加了地区合🌠作的阻力。部分🧖东盟国家在外部势力的影响下，对中国🚙的态度变得更加复杂，导致中👉国与东盟国家在海洋合作、资源开发🐄等方面的合作🏌难以顺利推进。　　地区国家自主🥋解决问题能力下降。美国等外部势🙁力的介入，使🧀得部分声索国更加倾向🌗于通过外部力量🖋来解决争端，而非通过地📫区内的对话与合作。这种依🚢赖外部势力的行为削弱🚴了地区国家自主解决🤴问题的能力，进一步加🤣剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策变化在很大程🏤度上是美国对华🤮竞争战略的产物。这种外部支持使得菲律宾🐕在南海问题上更加依赖外部势力，降低了其🈸自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家❔深化务实合作　　在域外势力🍨插手下，南😎海问题始终难以得到解决，相关谈🥝判进展缓慢，令相关🕕声索国常常从领土🐐和海洋权益争端角度看待🍂其他方行为，导致相互之间⛓信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域🛣外势🔦力插手南海问题，特别是支持部➡分声索国的单边行动，企图让这些国家更🌍加倾向于🍩依靠美西方支🤬持固化既得利益，而非通过谈判🌀与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🆎化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言🦔》后，双方多次🍹表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🕯作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国😪外交部部长王毅在2025年的两会记💯者会上明确指出，南海面临的不稳定🐦因素和安全风险❕主要来自域外。在中国💩和东盟国家早已就维护🦕南海和平稳定🥎达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美♟国等一些西方国家😟唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风❇作浪，在各种场合不时就南海⛳问题挑拨离间。中国与🌷东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🌼尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🥣部势力挑拨，导致相关国家💽难以完全互信，对其🗯他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🥦合作平⏺添了诸多困难。　　为实现南⏱海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海😠地区开展伏季休渔。然而，这一旨🎣在保护南海🏵海洋资源环境的政策不仅没有⏰得到其💖他南海周边国家响应，个别国🌙家甚至趁机派渔船加强南海🏠渔业活动。在2024年的南海伏季休🌪渔开始之后，菲律宾外交部甚至😨发表声明谴✉责中国宣布🍱的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主💗权和海洋权利”“损害了菲律宾渔🙏民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🅾海空力量赴航班失联🏼海域参加搜救。然而，由于这一海🤟域内存在归属不确定岛屿👪，马来西亚和越🎆南主张的管辖权在这里有🦗重叠，给多🏢国搜救力量的协🔺同造成了困难。　　中国南海研究院海🍞洋法🔪律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🌝争议直🚐接阻碍了海上合作的推进。南海局势日益复杂🙄化、多元化，海上冲突与👩纠纷不断，南海争端当事国难以✡形成⛱更深层次的互信，导致各类合作项目😒与合作机制💕难以推进和进一步深化。某些域外国🏘家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端📚国对抗制造摩擦，导致南海风波不🤥断，干😐扰了沿岸国海上合作的良好氛🌻围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年🤨变局一叶。美国霸权欲以🤜南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🔳和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家及世📃界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背道而🍿驰，注定是要失败的。　　南海问🚰题不是也不🛎应成为定义本地区国家🎨间关系的主要问题。到底是通🏜过为美国等域外势力充💠当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过🏮谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的⛹十字路口，相信地区🚘国家一定会作📭出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发🌿展繁荣是亚太国🎟家的共同愿望。　　在世界面🛐临动荡不安的挑战时，看清美西方📐在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🔶更加深刻地认⬇识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🐀真实面目，更有助于亚洲以及全球📸各地一切爱好和平和发🐱展的人们团结起来，共同建设更加🤧美好的世界。　　编写说明与致谢📗　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🈴插手南海问题的事实真相》智库报告由新华🔸社社长、新华社国家高端🍙智库学术委员✉会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智👨库学术委员会副⏬主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🥡智库学🕥术委员会执行副⛓主任任卫东任执行副组长。课题😬组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文㊙核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🐎写作和发布过程中，中国南海研❗究院创始🛃院长吴士存、中国南海研究院原🚏院长王胜、中国南海研🐙究院研究员陈相秒、中国南海研究⏯院研究员闫岩、中国南海🍑研究院研究员丁铎、武汉大学国〰际法治研究院院长肖🍐永平、武汉大学国际法研🦊究所副所长张辉、武汉大学国🏚际法治研究院副院长冯💬洁菡、武汉大🛐学中国边界与海洋研🥩究院教授雷筱璐、武🐲汉大学中国边界与海洋研究院教授🍃蒋小翼、中国社科📘院亚太与全球战略研究院亚🤙太安🖲全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关系研🔏究院研究员杨霄、自然资源部🍅海洋发展👣战略研究所研究员陈曦笛等专家学者😕给予了多方面的帮助和指👰导，在此🚱一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告📍标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势🥡力插手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 杉崎瀨奈）