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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿🕢对实施已20多年的价格法进行🌥修订，治理低价无序🍰竞争是此次修法的重点之♊一。

　　国家发改委、国家市场监管总🍋局联合起草🔥的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格🍽法修订正当其时，修正草案强力🚩整治“内卷式”竞争，将为综合法律🔲监管体系🎸添上重要一环。

　　此次修🔇正草案中，对低价倾销有关🎖条款的完善颇受关注。中🌍国宏观经济研究院经🦓济研究所副所长郭丽岩指😋出，低价🍽倾销是一种恶性“内卷”，出现这种现象，将会导🎗致相关行业企业利润下滑🛣甚至亏损面扩大，使企👆业在稳定生产经营和🍤扩大就业岗位方面面临更✍大压力，这对居民🔞家庭尤其是中低收入群😫体增收🈸也会造成不利影响。

　　现🏷行价格法对低价倾销的规定构成🚍要件较为复杂，适用范围🤾仅限于商品，适用情形仅限🎷于经营者自行销🍓售，难以🐵完全适应当前平台经🌽济兴起、服务消😼费旺盛等形势变化和执法实践需📱要。

　　在此背景下，修正草案🎼将价格法第十四🏒条第一款第二项修订为“在依法降价处理🌿鲜活商品、季节性商品、积压商品等👫商品或者有正当👍理由降价提供服务外，为了排挤🌰竞争对手或者独占市场，以🖖低于成本的价格倾销，或者强制😇其他经营者按照其定价规🦄则以低于成本的🔒价格倾销”。

　　中国社会🔁科学院大🎀学法学院副教授韩伟分析称，上⚾述修订优化了低价倾销行为的构成❤要件：一看手段，即其定价是否低于成本，舍本销售；二看目的，即其是否是为了🏂排挤竞➖争对手或者独占市场，即经营者企图🎀通过低于成本的价格争✴取顾客，占领市场，或者扩💽大市场份额，从而达到削🛏弱甚至驱逐竞争对手的目🔝的。由此，为加强监🧣管执法提供了有力法🏄律支撑。

　　修订后，价格法规定👣的低价倾销适用🔹范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体💷从交易中的卖方扩👈展至制定定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着经济🐈社会发展，服务业也🐿可能出现低价倾销行为，如经营者在提供服🌽务时以明✒显低于成本的价格引流、排挤竞争对手，不利于维护市场🐊价格秩序，需要予以规范。此外，修正草案新增了经营🙃者强制🛷其他经营者按照其定🕦价规则进行低价倾销的情形🦅，将推🍳动其他经营者低价倾🦗销的行为纳入价格法规制🐐范围，弥补了🚝监管制度空白。

　　中国人民大学法学🆑院教授孟雁北注意到，在完善关于低🍊价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧视🚼等不正当价格行为⏱规定的同时，修正草案特👲别增加了“经营📽者不得利用数据和算法、技术以🥀及规则从事前款规定的不😕正当价格行为”的条款。她表示，随着数👽字经济时代⬛经营者的商业模式、盈利模式发生📦重要变化，需要价🔫格法对相关不正当价🚝格行为进行规制，以回应📟监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问题🎭需要综合整治。低价无序竞争作🏹为😈其最突出的表现之一，除了价格法，其他法律亦可发🤭挥重要作用。

　　比如，新修订的🌑反不正当竞争法规定，平💞台经营者不得强制或者🌂变相强制平台内经营🚇者按照其定价规则，以低于🥓成本的价格销售商品，扰乱市场竞争秩📩序。现行☕反垄断法明确禁止具有市场🤹支配地位的经营🚆者没有正当理由，以低于成🤭本的价格销售商品。

　　韩伟称，针🛥对低价无序竞争问题，修🌧订后的价格法将与反垄断法、反不正当🧔竞争法构成🤗综合法律监管体系，在整治“内卷式”竞争方面协🌜同发力。

　　郭丽岩表示，修订🍵并执行好价格法及相关法律法🖲规，强化和引导公平、公正、合法的🚋价格竞争，有利于👉中国增强全国统一大市场对内对🛅外的吸引力和影响力🍖，从而为做🚉强国内大循环提供良🚒好价格环境。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 小野静香）