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　　中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中国正酝酿🔇对实施已20多年的价格法进⛹行修订，治理低价无序竞🌭争是此次修法的重点之一。

　　国家发改委、国家市场监管总🤢局联合起草的价格法修🍊正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示，价格法修订正🕑当其时，修正草案强力整治“内卷式”竞争，将为综合法律📛监管体系添上重要一环。

　　此次修🖲正草案中，对低价倾销有关条款的完🔽善颇受关注。中国宏观经⚓济研究院💟经济研究所副所长郭丽🈷岩指出，低价倾销是一种恶🔜性“内卷”，出现这种现象，将会导致相关行✂业企业利🦅润下滑甚至亏损面扩大，使企👃业在稳定生产经营和扩🥨大就业岗位🕉方面面临更大压力，这对居民家庭🐡尤其是中低收入群体增收🐊也会造成不利影响。

　　现行🦗价格法对低价倾销🙌的规定构成🤸要件较为复杂，适用范围🍕仅限于商品，适用情形仅限于😦经营者自行销售，难以完全适💆应当前平台经济兴起、服务消费💃旺盛等形势变⛵化和执法实践需要。

　　在此背景下，修正草案📯将价格法第十四条第一款第🐐二项修订为“在依法📧降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或🎾者有正当理由降价♟提供服务外，为了排挤📻竞争对手或者独占市场，以低于成本的😤价格倾销，或者🐡强制其他经营者按照其定价规则以低🐖于成本的价🥤格倾销”。

　　中国社🌈会科学院大学法学院副教🌛授韩伟分析称，上述修订🌲优化了低价倾销⬆行为的构成要件：一看手段，即其定价是否🔥低于成本，舍本销售；二看目的，即其👤是否是为了排挤竞争☔对手或者独占市场，即经营者企图通过💙低于成🅰本的价格争取顾客，占领市场，或者扩大市场份额，从而达到削弱〽甚至驱🎽逐竞争对手的目的。由此，为加强监🔅管执法提供了有力法律支撑。

　　修订后，价格法规🚗定的低价💕倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”，适用主体从交易🗒中的卖方扩🖨展至制定定价规则的第三方。

　　韩伟认为，随着🥌经济社会发展，服务🌸业也可能出现低价倾销行为，如经🗽营者在提供服务时以⬛明显低于成本的价格引🦁流、排挤竞争对手，不利于维护市场价格秩序🐁，需要予以规范。此外，修正草🚇案新增了经营者🚮强制其他经营🌤者按照其定价规则🛁进行低价倾销的情形，将推动其他经营⏰者低价倾⏺销的行为纳入价格法规制范围😔，弥补了监管制度🌰空白。

　　中国人民🔨大学法学👂院教授孟雁北注意到，在完善关😟于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格👯歧视等不正当价格行为规定🐞的同时，修正草案📜特别增加了“经营🔏者不得利用数据和算法、技术以及🤐规则从事前款规定的不🐡正当价格行为”的条款。她表示，随着数字经🍿济时代经营者的商业模式、盈利🌐模式发生重要变化，需要价格法对相💕关不正当价格👇行为进行规制，以回👻应监管实践需求。

　　值得注意的是，“内卷式”竞争带来的问题需要综🌸合整治。低价无序竞❗争作为其最突出的表🤐现之一，除了价格法，其他🎃法律亦可发挥重要作用。

　　比如，新修订的反不正🎹当竞争法规定，平台经营🎧者不得强📥制或者变相强制平台内经🤐营者按照其定价🎉规则，以低于成本的价格销售🏪商品，扰乱市场竞📊争秩序。现行🔠反垄断法明确🚓禁止具有市场支配地位的经🐗营者没有正当理由，以🚗低于成本的价格销售商品。

　　韩伟称，针对低价🌡无序竞争问题，修订后🔠的价格法将与反垄断法、反不正当竞争法构🍆成综合🐑法律监管体系，在整治“内卷式”竞💻争方面协同发力。

　　郭丽岩表示，修订并执行好价格法及相关法律💦法规，强化和引导公平、公正、合法的价格竞🀄争，有➡利于中国增强全国统一大市场😹对内🔗对外的吸引力和影响力，从而👞为做强国内大循环🐑提供良好价格环境。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 長井彩智）