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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🌔公路高质量发展，适应🦌推进乡村全面振兴、加快农业农🛄村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村公💿路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路🛫是服务农业、农村、农民的公益性基👷础设施。国💘家综合采取多方面措施，支持和♌促进农村公路发展。

　　第四条 农村💨公路发展应当贯彻党和国家路🍿线方针政策、决策部署，与统筹新型城镇化🔈和乡村✔全面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步✅完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的🎚农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人🐕民政府对本行政区域😠内农村公🕵路发展承担主体责任，加强对农村公路工作➡的组织领导，落实农村公路发展支持措施，统筹研究📇和协调解决农村公路工作中😾的重大问题。

　　县级人民政府交通运🏉输等有关部门、乡镇人民政府依🌾照本条例规定和县🈶级人😔民政府确定的职责，做好农村🌅公路相关工作。

　　国务院交通运🏵输等有关部门、设区的🔄市级以上地方人🏈民政府及其交通运输等💊有关部门应当加📔强对农村公路工作的指🌃导监督。

　　第六条 农村公路发展建立以😔财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金🆒保障制度。

　　地方各级人民政府按照♟财政事权和支出责⤴任划分原则，安排应🌦由其承担的农村🛢公路发展经费，并列🏻入本级预算。

　　国家🔰鼓励通过慈善和社会捐助🧑以及综合开发运营农村公🙎路相关资源、权益等方式筹集农🦂村公路发展资金，支持📔金融机构按照市场化、法🥫治化原则提供与农村公路🏌发展相适应的金融服务，引导社会资本🖕依法参与农🦕村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应💁当以提🐜升路网质量为重点，推动农➕村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公🍮路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根🍮据实际需要有序推进路网延伸，提高🥦路网通达水平。

　　第八条 新建农村公路🧦应当符合规定的公路技术等🗞级要求。

　　现有农村公🌐路不符合🥚最低技术等级要求的，应当升🤡级改造为符合技术等😓级要求的公路。县级人📮民政府应当根据本地区🎰实际情况组织🔙实施农村公路升级改造。

　　农村公路建设🚭选用💈的具体技术等级及其主要技术🏚指标，应当根据👦其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等💇因素确定。国务院交通运输👗主管部门应当健全🎗与农村公路特😳点相适应的技🚛术等级及其技术指👸标体系。

　　第九条 农村公🔖路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进🎖城乡交通运输一体化。

　　地方各级人民政府应当🏨采取措施，推进农村公路与沿🖌线配套设施、产业园区、旅🎨游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建设🔊与乡村产业发展有🥦机融合。

　　鼓🕛励在农村公路建设中🧝推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及土地和空间🥇使用的合理需求🥦纳入🎱国土空间规划实施监督系👧统统筹保障，按照☔国家有关规定落实用地🚏管理要求。

　　农村公路➡建设应当依据国⛓土空间规划科学合理选址，优先利用现🌡有道路改🎊建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对📰符合投资规模较小、技术方案简单😺等条件的农⏱村公路建设项目，可以按照国家🕵有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的🦕建筑控🤕制区的范围由县级人🐎民政府按照省、自治区、直辖🥙市的规定划定，建筑控制区👌管理依照有关法律、行政法规的🏇规定执行。

　　县道、乡道两🛣侧的建筑控制区依🔁照有关法律、行政法规的规定划Ⓜ定范围😖并实行管理。

　　第十三条 县级💛人民政府交通运输主管🌛部门应当依法采取有效措施💀，加🌩大对农村公路超限运输行为的🏙治理力度，防止超限运输车👰辆违法在农🕴村公路上行驶。

　　不属于超限✖运输的建设工程重型载🛡货汽车确需将农村🥠公路作为施工便道或者在一定🌵时期内集中通⏳行农村公路，可能造成🗞农村公路损坏的，建🚣设单位应当与县🛂级人民政府交通运🐋输主管部门或者🚔乡镇人民政府签订协议，采取合🈳理规划行车线路、控制车辆载荷、加固🤽改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🎤该段公路原🚞有的技术标准及时予以修复、改建或者🐮给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路😨保护管理需要，县级人民政👅府交通运输📤主管部门可以🎽在农村公路沿线设置相应的🐋电子技术监控设备🌏。设置电子技术监控🎼设备应当☔经过法制和技术审核，确保电子技术🥒监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前设置地✍点应当及时向💒社会公布。

　　第十五条 县级人🛌民政府应当组织交通运输🧤等有关部门、乡镇人民政府依法🧟采取措施，开展农村😍公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路🈺域环境。

　　第十六条 县级人民政🏄府应当建立健全农🚛村公路管理养护责任制，明确并支持、督🔙促交通运输等有关部门、乡💺镇人民政府履行农村公🍛路管理养护职责。

　　地方各级人民政府应当🙊按照国家有关规定，落实农村公路养护♎资金财政支出责任，加强农村公路资产管💅理。农村公路与乡村旅☝游等经营性项目一体化开发的🎪收益可以用于🎉农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通运输🤽主管♟部门应当定期组织开展农🦓村公路技术状况检🏔测和评定，并将检🔼测和评定结果作为🍍实施农村公路养护的重要🥀依据。

　　第十八条 农村公🔮路养护按作业性质分🗽为日常养护和💔养护工程。

　　县道的养护由县级人🎵民政🏹府交通运输主管🐊部门组织实施。

　　乡道、村道🏝的日常养护由乡镇人👯民政府组织实施。乡道、村道的👙养护工程由县级人民♒政府交通运输🐽主管部门组织实施，或者🛅交由具备条件的💈乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的日常养⛺护可以通过政🏑府购买服务等方式吸纳沿线农🆙村居民参与，保洁、绿化等相关工😡作可以由农村🤮居民或者家庭承包，统筹用🥞好农村公路管理养护领域公🏡益性岗位，优先吸纳就业困🥋难人员。

　　国家鼓励、引导💽专业公路养护作业😃单位参与农村公路养护，推🛷动建立健全农村公路👏养护长效机制，提高养护专业🚃化水平。

　　第二十条 农村公路养护应🔷当按照相💏应的技术规范和操🌶作规程实施，保证公路经常😳处于良好的技🤰术状态。

　　第二十一条 县级人🚳民政府交通运输主管部门、乡🥦镇人民政府应当组织开展♐农村公路日常巡查；发现公路💺坍塌或者有坑槽、隆起🤑等影响安全通行情形的，应当及时设置📔警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应当🈯建立健全农村公路🏤安全🎷隐患排查治理机制，以农村🎊公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🚓为重点，组织开🆓展安全隐患排查和治理。

　　交通事故易🔈发的农村公㊗路平交路口、穿💇村过镇路段等地点应当设置醒🚱目的安全警示标志🕛，必要🎿时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加📊强🍄农村公路应急保障和防灾抗🤖灾能力建设，组织落实农😥村公路突发事件应急预🏂案制定、应急物资储备、灾害监😁测预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者其他🙋突发事件造成农🤒村公路中断的，县级人民政🎧府应当组织交🐿通运输等有关部🐝门及时进行抢通；难以及时抢通的📯，应当设立警示标志并💍发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及⛪其有关部门、乡镇人民🔲政府应当采取灵活有✅效的方式，对农村公路♟沿线居民开展道路🆑交通安全法律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导🏬将爱路护路有关要求🛩纳入村规民约，增强农村居民的👃道路交🙎通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级👭人民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运👴物流等相关基🔌础设施建设，保障农村客😣运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政🕯快递融合发展，拓展农🈶村公路服务功能，提升农村公🦌路服务畅通城乡❗经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级😂以上地方人民🏗政府及其有关部门、乡镇🤺人民政府在农村公路🎎工作中不履行🌤或者不正确履行职责的，依照法律法规🥟和国家有🏤关规定追究责任，对直接🎚负责的主管人员和其他👆直接责任人员依法🙆给予处分。

　　第二十七条 村道🙅除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共🗨和国公路法》、《公路安全🐑保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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Rhaya Shyne/Ariela Donovan/竹本沙耶香/青山凛

（青岛日报／观海新闻记者 不二真子）