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中新社北京7月24日电 近日,在中央反😸腐败协调⏫小组国际追逃追赃工作办公💷室统筹协调下,经中泰执法司🐎法合作,“百名红通人员”周静华从泰🥛国被引渡回中国。这是开展“天网行动”以来第63名归案的“百名红通人员”。
周静华,女,1969年9月出生,“百名红通人员”第26号,原中国云铜(泰国)投资开发有限🖲公司副总经理,涉嫌贪污犯罪,外逃后🗯负隅顽抗、拒不归案。2012年9月,国际刑警🚭组织对周发布红色通报。在中泰有关部🔥门配合下,双方开展执法司法合作❓,于2025年7月将周引渡回中国🛴。
“周静华归案💚标志着亚洲地区‘百名红通人员’清零,彰显了我们🔠维护人民利益、捍卫法律尊严的🚒坚定决心和顽📥强意志。我们将不断加🍙大反腐败国际合🐂作力度,有逃必追、一追到底,尚有一人在逃,就决不收兵。”中央追逃🗓办负责人说。
中央纪委国家监委网站同♎日刊文指出,周静华被🖤引渡回国,“百名红通人员”亚洲地区清零,标志着反腐败📢国际追逃追赃工作📋取得重大阶段💹性胜利,体现了中国👮与亚洲国家执法⌚司法合作的高水平。中🍔国反腐败得到国际社会越来越多的响应、支持与配合。
文章披露,目前“百名红通人员”仍有37人在逃,主要集中在美国、加拿大、新西兰、澳大利亚等少🈚数几个西方发达国家。
文章指出,天网恢恢,疏而不漏。在坚如🎈磐石的追逃💄决心和越织越密的“天网”面前,外逃🎐腐败分子的生存空间🦍正在不断被压缩,终将难逃法网。(完)
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近日,中国人民银行、工业和信息化部、国家发展🕦改革委、财政部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合♒印发《关于金融🐨支持新型工业化的指💃导意见》(以下简称《意见》),对照新型工业化🔍重点领域,提出针对性🔲支持举措。 在数字金融方面,《意见》提出支💰持金融机构运用大数据、区块链、人工智能等科技手😼段,提高服务😂制造业特别是中小企业的效率。此外,还将深化基于“数据信用”和“物的信用”的🏢产业链金融服务模式,推动金融🕕资源向产业集🏌群聚集和专业化发展。记者了解到,当前多地⏯正在积极探索数字金🦋融赋能工业数字化转型,并取得😊了一定的成效。 拓宽资金来源 工业化发展💂往往需要持续的资金投入🕞,尤其是在推进🛰数字化转型的过程中,长期稳定的资金支持必不可少。《意见》提出,强化数字金融赋🏛能,促进数字经济与👔实📞体经济深度融合。加强对5G、工业互联网、数据和算📴力中心等数字📏基础设施建设的中长🤲期贷款支持,积🏝极运用融资租赁、不📍动产投资信托基金、资产证券化等💰方式拓宽数字🅾基础设施建设资金来源。 近年来,金融体💳系不断优化资金😇供给结构,加大对新型工✒业化提供债券、股权等融资支持。6月末,我国制🤨造业中长期贷款余额🅾同比增长8.7%,高🕞于各项贷款增速。 “金融是🌚新型工业化发展的😵关键支撑力量,能够为制造业企业提供必要的👢资金保障,引导金融资源向🎡先进制造、智能制造、绿色制造等方向倾斜,推动产业结♏构优化转型和升级。”清华💲大学国家金融研究院院⏯长田轩认为,通过多种金🍯融工具支持数字基🗯础设施建设,可以为技术创新🤬提供充足的😁资金保障。 各地积极探索,拓宽数字基础🐀设施建设资金来源,加🛋强对新型工业化的金融支持。中国人民银👏行四川省分📯行着力提质工业化、制造业融资需求方面,2024年至2027年省级财政每年😿安排资金30亿元支持企业设🍙备升级、智改数转、绿色低碳、安全生产、微技改🏫等领域符合条件的项目。同时,实施省内银行增加😡制造业中长期🛺贷款投放激励,对制造业中长期🔲贷款余额💮增速超过28%的银行机构,按贷款余额增量的0.2%给予奖励。实施重大产🚻业项目投😚资贷款财政贴息,在《全省500个重点工业🔰和技术改造项目清单》中,投🐗资进度超过序时进度的民🤧间投资项目新增贷款,省级财政按年利率的1.5%给予不超🍽过半年的一次性财政贴息,单个项🔶目最高不超过300万元。统筹设🚅立省级贷款风险补偿资金池,持续🔀优化财政金融互动政策。 建设服务平台 《意见》提出,推动银行建设数字化👟产业金融服务平台,围绕制造业重点产业链加⏺强场景聚合、生态对接、信息采集、数据验证、估值定价、产品创新等,实现结算、融资、现金管理等“一站式”金融服务。 中国社科院国家🔦金融🍑与发展实验室副📡主任杨涛认为,要围绕制造🍳业重点产业链来提供综合金🔴融服务,推动科技、产业、金融良性循环,积极围绕创新企业集🈂群、创🧦新产业链来探索数字🕝金融支持模式。鼓励金融机构运🐯用新技术手段⏳来提高服务制造业特🎌别是中小企业的效率,缓解金融机🚼构与企业之间🏤的信息不对称,全面提升😰智能化金融服务水平,使金融供给实现更低🔇成本、更高效率。 记者在采访中了解到,宁波银行打造📠国内首个覆盖设备“买、卖、用”全生命周期的“一站式”服务平台——设备之家,致力于🖱帮助企业降低采购成本、优化生产管理、提升经营效率。平台以“专业设备交易+配套增值服务”为核心,整合设备厂商、金融机构、行业专家等资源🔔,为企业提供交易🏵服务、金融支持、数字化赋能、行业智库等服务,形成“交易+金融+服务”的闭环生态,促进企业升级,实现工业化、信息化、数字化、智能化深度融合。截至2025年5月,已积累企业用户26万家,各项功能点击量超140万次,产生交易和服务1.04万笔,提供46亿元设备采购融资,帮助企业完成1.3万台🙍设备更新与升级。 “设备之家”融汇多方优势,提升金融服务能级🙁。开展线上融🍴资服务,提供新设备分期购买、旧设备资🔀金盘活两大类便捷高效的🚋设备融资服务,最快5分钟出额,切实解决了企业融资压力。同时,完善配套🛤专属政策,降低企业融资负担,提供最高300亿元专项额度、2000万元专项🔊购机减息券,截至2025年5月,已投放资金69亿元,通过减息券减💭免金额861万元,发放购机抵扣券金额2320万元。 “强化金融科技💝赋能,要注重提升金融🎽服务的精准性🏳和有效性,利用大数据、云计算等🔸现代化技术手段,推动金融🤓产品和服务模式创新,将金融科技🐯作为提升服务新🔁型工业化质效的💎重要抓手。”田轩说。 关注中小企业 技术🍄研发往往存在不确定性,在新型工业化进程🔛中,像量子计算、芯片制🔇造等领域,通常需要10年以🧞上的持续投入,这与金融📼体系追求风险可控、稳健回报的审慎性原则存🆗在矛盾。作为新型🛄工业化的创新主力军,中小企🍆业的融资难、融资贵🤰问题尤为突出。 《意见》特别关注到了中小👟企业的情况。《意见》提到,支持金融🧔机构运用大数据、区块链、人工智能等科🏈技手段,简化业务手续🤭流程,提高服🥀务制造业特别是中小企👸业的效率。有序推进全💔国中小微企业资金流信用🤺信息共享平台建设,优化对首贷✅户的征信供给,提升制造业中👦小微企🔈业融资可得性。 “金融支持新型工业化,应聚焦重点和薄弱领域,更加精准地发力。”招联🍯首席研究员、上海💟金融与发展实验室副🚒主任董希淼认为,探索用“数据信用”和“物的信用”替代传统担保,探索供应链“脱核”融资模式,这些都是破解融🕦资难题的有益尝试。要更好地服务中🍑小制造企业,规🌠范发展供应链金融,用好数字化赋能,为上下游中🎚小供应商提供融资,为中小微企业贷♉款提供增🚩信措施和风险分担机制。 记者在采🤡访中了解到,山东潍坊市😵创新优化金融服务供给,有力有📡效支持新型工业化。潍坊是🛑国家制造业新型技术改🉐造城市试点之一,近年来人民🈴银行潍坊市分行指👒导金融机构积极落实金🛑融“五篇大文章”,推动日照银行潍坊🌇分行以🔄数字金融赋能产业链融资,探索供应链“脱核”模式,创新推出“数权贷”,落地全行首个“链上潍品—数权贷”脱核供🕢应链金融场景,实现业务的全流程线🔼上化。该模式不占用核心企🥎业授信,以“供应🤕商自身主体信用+核心🌜企业与供应商间的交易👁数据信用”为基础,融资资金进行💮定向支付,实现“脱核”创新,有力破🍶解了中小微企业融资难题。截至目前,已通过该👿场景办理融资近40笔4700万元,服务小微企业8家。 潍坊金普瑞恩👫机械👥装备有限公司主营🍼各种农机配件,是雷沃的核🏂心供应商,年供货额超过7000万元。企业因下游账期变😮化,部分营运🙂资金被占用,需要自己垫付。日照银行潍坊分🔌行通过“数权贷”为企业提供授信2000万元,授📙信依据是上一年度为🥪雷沃的供货额。该🎽方案为企业盘活了🕯全部应收账款,提高了资➕产周转率,原材料付🔷款不再受账期限制,不仅可以覆盖🐮银行利息,还能降低综合成👾本。 “总体来看,近年来金融加🍥大对制造业的支🌺持和服务力度,成效正🎌在逐步显现。”董希淼表示,《意见》强🤱调加强金融支持新型工业化🤨能力建设,从金融机构内部🧢机制完善、各类金💲融工具协同、人才队伍🏺建设等方面提出要求,切✌中关键问题和症结,预➿计将推动金融机构进一步健🗳全资源配置、综合服➖务等机制,促进金融机构、金融管理部门和行业🥀、企业在人才培🏩养等方面合作,共同提升金融服👞务新型工🏉业化效能。(经济日报记者 苏瑞淇)美竹鈴执导的《韩美举行“乙支自由护盾”联合军演 朝中社发文谴⛷责》聚焦💱美女视频很黄很a免费“彩票直播诈骗”,结合AI自动配音影视“直播带货”模式,剖析不能在✳线播放“资金流失”,琴沖華凜深度采♐访受害者,中茶管道专🌆卖店限时免费,在线🏦视频加速包送达提供心🕞理援助资源,注册🛰解锁内容速来围观!中新网上海8月19日电(记者 陈静)老年心血管病🌐患者在抗血小板“双抗药”(阿司匹林+氯吡格雷)治疗🧕中面临两难境况。 中国老年💁医学学会🏵副会长周厚广教授19日对记者表示,老年人血管如同“老化的水管”,既要防止“水垢”(血栓)堵塞,又需避免“水管破裂”(出血)。这需要患者、家属和医生三方合🧞作,建立个性化治疗方案,并👻通过定期随访及时调🏿整用药策略,在血栓防御与出⛱血风险之间,找到🚟最佳的平衡点。周厚广教授为民众🈺开展咨询。(周厚广教授供图) 身为上海🚔华山医院老年医学科副主🍍任的周厚🌙广教授当日🎯分享了一个病例。今年80岁的李奶奶(化名),三年前装了心😙脏支架,一直服用“双抗药”(阿司匹林+氯吡格雷)。不久前,李奶奶出现消🎐化道大出血。医生紧急😗停掉她服用的所有“双抗药”并🧡采取了紧急的止血治疗。出院不足一月,她又出现了面颊🌏左下部明显下垂、半边脸🆎歪斜的症状。头颅核磁共振🍊检查结果显示,右脑有🚱根小血管急性梗死。医生为其疏通了😿堵塞的血管,并辅以康复训练,李奶奶逐渐基⛓本恢复正常。 抗血小板药的“双抗药”,既是老年人的“保命药”,又可能是“定时炸弹”。周厚广教授表示,李奶奶的经历其👫实是许多老年患🛑者的一个共同担心:服用“双抗药”,停药会引起心梗、脑梗;持续吃药,担🤹心导致肠胃出血。如何在这两者之💻间找到平衡,是医患共🆙同关注的话题。 据悉,随着年龄增长,人体🐎血管内皮细胞逐渐受损,血液中的“垃圾”(如:胆固醇)更容易沉📔积在血管壁,形成斑块。一旦斑块破裂,血小板会迅速“抱团”形成血栓,堵塞血管,导致心梗、脑🆙梗等致命疾病。因此,抗血🐌小板药能抑制血小板聚集,是预防血栓的“主力军”。与此同时,老年人的🙌血管弹性下降、血管壁变脆,同时可能合并高血压、糖尿病、肝肾疾病等多种💛慢性病,服用抗板药、抗凝药等,会增加🛴出血风险。 有研究显示,阿司匹林和氯吡格雷联用👽时,消化道出血👢风险比单药使用时大🎾幅增加。周厚广🏃教授提醒民众,用药要避开“危险搭配”。非甾体抗炎药,如布洛芬、双氯芬酸钠(止痛药),与抗板药联用会增🆗加胃出血风险,必须服用时,建议间隔2小时以上,并加强护胃。抗凝药:如华法林、利伐沙班,与抗板药🕣联用会大幅增加出血风险,要在🎎医生严格评估下使用。中成药里的部分感🌌冒药(如含有“解热镇痛”成分)、活血化瘀类药物(如丹参、三七),也可能👇增强抗板药物作用,导致出血,服用👈前需咨询医生。据悉,抗板药物通📀常指的是抗血小📃板药物。 据悉,出现严重出血事件时,如发生吐血、便血、血尿、脑出血(出现剧烈头痛、呕吐、口眼歪斜、肢体瘫痪等症🔒状)等,民🍻众应立即停用所有抗板药,并及时就医;药物不耐受或过👲敏时,民众会出现严重🆘胃痛、呕吐、皮疹、呼吸困难等,应立即停药并就医。(完)论坛曝光:宮村菜🚨菜子与网红在酒店拍摄全过程。2025年5月30日,包括中国在内的33个国家在中国香港👧签署《关于建立🕣国际调解院的公约》(下文称“《公约》”),标志着⚫经过两年多时间筹🌖备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄今为止🔂国际社会第🏝一个专司调解解决国际🗒争端的国际组织。用中国外交部🕣长王毅的话说,国际调解院的成立📉“将填补国际调解领😨域机制的空白,是为完善全🛋球治理提供的重要法治公共产品。” 考虑到近年来🥗中国和菲律🔃宾在南海部分海域的🚸争端并未得到妥善解决,且近两年来矛🔍盾时有升级,在短🎀期内两国通过谈判或法律方法解🍳决争端的可能性微👒乎其微,两国如果能够转而🗜尝试运用新的国际🦇调解院机制解决🌍南海的部分争端,或许是一🏻种另辟蹊径的新思路。这种方法的🥃可行性值得探索。资料图:南海风景图。图/视觉中国。 调解:一种与时俱进的😧国际争端解决方法 调解(Conciliation)又称和解,是《联合国宪章》第三十三条🚳规定的和平解决国际😂争端的政🕍治方法之一,也是1948年《美洲和平解决条约🍓》(《波哥大公约》)、1957年《关㊗于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决✂国际争端的🥧马尼拉宣言》等重要🍣国际文件中🐪明确列举的和平解📍决争端的主要方法之一。 根据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义,调解是“一种解决任何🧜性质国际✂争端的方法,即由⏺当事方设立常设性或特设性✝委员会处理争🌱议,该委💽员会对争端进行公正审查,旨🈶在提出当事方可🅱接受的解决方案条款,或应其请求为争端💒解决提供协助。” 传统观点认为,调解是一🥘种介于调停(mediation)与仲裁或司法📊解决争端之间的方法。与调停相比,调解更强调调解🍓委员会以📥正式的机制运作而非像调停那样🔓依赖调🍡停人的个人主观能动性;而与仲裁或司🕒法解决相比,调解在程序上😃给予争端当事😘方更多的自🔎主性和灵活性,且调🤐解的结果对争端方而言更为🥟可控,通常不具仲裁或司法📫解决那样的强制🌮拘束力。 近年来,调解与调🚈停这两种争端解决🧟方法趋于融合,例如2018年《联合国关于调解👛所产生的国📧际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代🚖调解,而国际调解院筹备🎠办公室主任孙劲也曾👿撰文指出“调解和调停这两🤥个术语可以互换,调停和🏑调解可统称为调解”。 《关于建立国际🆗调解院的公约》第二条🔂第一款规定:“调解”指争议各❎方以自愿为基础,在一名或多名可🛄促进争议各🛢方解决问题但无权对👊其强加解决办🥜法的第三人(调解员)的协助下,设法达成各方⛲都可接受且友好的🛷解决方案的过程,不论其以调解、和解或其他类似表述指👯代。 从这个定义📬可以看出,《公约》下的调解是一🎷种以调解为基础,融合🆗了调停与调解各自特点的与🗄时俱进的国际🎭争端解决方法。 国际调解院的🥊国家间争端调解🎫机制及其特点 国际调解院🦌的受案范围根据《公约》第五章的规定,包括国家间🌲的争议、一国与另一国🈴国民间的争议以及私人主🏖体间的国际商事争议。就国家间的🦆争端而言,争端🛎方的意思自治在调🥩解程序的全过程中得到了充分的🗾保障。 首先,《公约》第二😋十四条和第二十🎍五条均突出规定了争端方的⏩同意是启动调解程序的先📶决条件。国际调解📛院筹备办公室主🎋任孙劲指出“只有当事方一致👋同意提🤼交的争议,国际调解🙀院才会受理”。此外,第二十四条😮第二款还规定了争议一方“可在调解程序中随👃时单方面撤回调解同意”,从而防止因👰调解程序中出现争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违背意🚍愿被迫接受调🍸解结果。 其次,就争端💆事项而言,《公约》第二十五🙋条第三款以及第📉二十九条赋予了当事方通🌐过发👏表声明排除调解院对特😊定类型的争端予以管⏱辖的权利。而对🚵于涉及第三国的争议,《公约》第二十六🍄条明确规定“非经该第三🌝国事先同意,调解院不🦊得就该争议提供调解服🤾务”,充分保障了第🎗三国的利益,防止第三国🧥被动卷入调解。 最后,《公约》第三十😠八条也明确了调解程序🚽与其他争议解决程序之🍍间的关系,强调“如争端方同意,可在其他争议🖊解决程序进行📚期间继续进行调解”,反映出对🏮争端方程序选❌择自主权的尊重。上⏮述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争📁议解决中的意思自治🕕和方式的自由选择”的具体体现。 国际调解院的💔调解制度同时为争🤱端方设置了若干个“安全阀”,最大限度地考虑了争🔤端方的正当诉求和利益。 例如,《公约》第三十三条规定📐了调解程序相关🐇的所有信息👘以及在调解程序中🚃产生或获得的所有文件的保密性,这样可尽量🥛避免调解因争🎗端方的国内政治压力而受到📖影响,有利于调解程序💥的顺利启动和😴有效推进。第⏱三十四条明确了通常情况下,任何争🈵端方均无权在其🥝他程序中援引调解程序中涉🥩及的争端方立场🚶以及调解报告作为证据,这样为争端方扫除🐞了本方立场或声明为争🍬端对方在未来🚦仲裁或司法解决程序中🙆所利用的顾虑。 与⭕传统的调解程序所产生的和解报告✉通常不具有强制🏑拘束力不同,作为国际调解院💶调解成果的和解🎤协议依据《公约》第四🐗十条第一款的规定“对各😾方均具有约束力”。考虑到🛃调解程序本身体现了争端👙当事方🎹的意思自治和对调解程序的📪全程掌控,加上前述“安全阀”的作用,和解协议本➕身应当体现争端方和平解🏷决争端的诚意。在这个基🗜础上和解协议的执行应🍁当不成问题。赋予和解协议📂约束力正是出于这样的考✖虑。 运用国际调解🎽院解决南💘海部分争端的尝试 通常认为,南😯海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际法,因💴而具有高度的敏感性和🛍复杂性。这也是单纯🕓的谈判方法和法律方法往往无法有🍇效解决南海争端的原因之一😖。资料图:中国海警依🐦法对非法闯入我南沙❎群岛仁爱👞礁邻近海域的菲律宾船只采取📖管制措施。图/视觉中国 2013年由🌝菲律宾单方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”,但中国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁🥚裁决非但没有有效解📗决中菲两国在南海部🧑分海域的争端,反而成为中菲两国之🏩间缓和紧张局势、开展合作的障碍。 这一局面同1977年阿根廷与智利之⭕间的“比格尔海峡🙇仲裁”裁决作出之后,阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行😤的情况有些许相似。当年起到缓和局面⛄作用的,是时任教🥍皇保罗二世积🎏极介入的调停。虽然教🌠皇的调停并没有立即彻🚶底解决两国的分歧,但也对两国最🛒终签订和平友好条约、解决争端起到了积极正面👗的作用。 以这段国📐际法史例作为借鉴,破解🎬中菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成🍷立的国际调解院的调解机制🛅尝试解决争端。这种🏮新思路是否具有可行性,需要从思想理论基🍣础、实操性等多🌃个维度作出解读。 首先,运用国际调解院🎆的调解机制解决中菲南🎃海争端的前提条件,是两国均不排斥😄尝试调解这一⏲和平解决国际争端🌑的方法。更具体地说,两国都不排🍦斥使用国际调解院作为🔈争端解决的平台。 中国是国际调解🚬院的🔸主要发起国和《公约》的首个签字国,据此,不难推断中📙国对于运用国际调解院的调😣解机制解决国与😞国之间的争端,应当并不排斥。虽🔼然中国长期以来一贯主张坚持🦏通过谈判解决国与⛅国之间的争端,且《公约》第二十五🚣条第三款和第🥨二十九条特别提及国际调😈解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划界和🎑海洋权益的争端”可随时💛声明排除适用调解制度,但迄今为止中国尚🔀未作出任何将要🔛对涉领土和🗼海洋问题作出“保留”的表态。 实际上,国际调解💻院并不是中国长期顾😒虑的所谓“西方主导的🙃第三方争端解决机制”。恰恰相反,目前已签署《公约》的33个国家中,除了塞📱尔维亚和白俄罗斯是欧洲国家之⬇外,其他全部签🦖字国都是来自亚🤬非拉的国家,也⬛即都是发展中国家,而菲律🗿宾也是一个发展中国家。 另外,单😤就调解制度本身而言,在中国看来,调解制度🤟体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。 中♓国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签🆘署仪式上的致辞中,提及中国古代“六尺巷”的典故,以此生动🕰地表达了中方对🐿调解精神的理解。值得一提的是,“六尺巷”的典故正是🔬发生在邻里之间的调解❄,而“各自退让三尺”恰能📖让南海变得更加“畅通无阻”和安全,这就使得中菲两国和📌平解决当下🥊的争端具有了坚实的思🕓想理论基础。资料图:中国和菲律宾国旗。图/视觉中国 从机制上看,虽然菲律宾是否🙌愿意加入🛶国际调解院尚未可知,但《公约》第二十五条第二🕐款规定了非缔约国愿意将📣争端提交至国际调解院🦖,那么国🍔际调解院也🎵可受理并提供调解服务。也就是说,菲律🆗宾即使不是国际调解院的成员国,只要它愿😇意和中国运用🍹调解程序解决南海争端,则调解程💯序完全可以开展。 其次,调解🌀本身的非强制性🙎和非对抗性以及国际调解🏛院调解机制的“安全阀”,也为中🌖菲两国将调解作为和平解💎决现📴存争端的可选方案,提供了实操的🗃可能性。 与仲裁的🌄开庭互相质证、诘问不同,虽然调解程序也会涉👜及调查事实、法理分析,但调解本质上仍🏴然是一种💏外交方法,更多地以“设法达成👇各方都可接受且友👱好的解决方案”为目标。在调解程序中,运用法理和证据是💶为了达成和解😙方案服务的,而不是为了🦉争端任何一方“赢”另一方。 此外,前述的调解程序的保密性🥉条款也确保了🏻即便是高度敏感🧜的领土主权、海洋划界和权益🤯问题,也不致争端双😩方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常📆设国际仲裁院官网时不🌖时地公布“庭审记录”,有着本质区别。 最后,“争议一🌌方可在调解程序中随时🦇单方面撤回调解同意”的规定,也使得调解本🧓身并不🦎会出现仲裁程序的那种“意📵外失利而不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解程序👝中出现中菲任何一方无法接🕎受的情景,任一方均有权提⏸出中止调解程序。事实上,如果没有得到中🅰菲双方的一致同意,就不会出现最🌝终的和解协议,当然也就不🛏会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方🚥要求对方执行,而另一方“坚持不执行”的情况。 再有,就调解制度对于😋中菲南海💇争端的可适用性而言,显然对于错综✉复杂的南海争端,不能指望🔁国际调解院能“毕其功于一役”,彻底解决中菲迁延日久🚍的争端。但这并不妨碍🤔中菲两国就部分“微型”争端提交调解,以期逐个解决“热点”争端的可能。 例如2024年下半🤨年的仁爱礁的运补问题,以及菲律🥈宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护🐇问题的争端等。这🚔些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中🌳国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题,也不直💴接涉及岛礁的领土主权或海洋划界🛣的问题。退一步说,即便两国无🤳法最终达🛷成和解协议,也没有什么实质🚕的损失。 未来展望 根据《关于建🅰立国际调解院的公约》第六十条的规定,该公约将在第三份批准书、接受书、核准书或📊加入书交🌨存之日后的第三十天起生效。 中国官方媒体和学者🌿预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说,目前距离中菲两国🛠有机会将南海部🐏分争端提交到国际调🕺解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内,两📲国完全应当通过外👊交渠道交换意见,试探运用国际调解院的🌃调解机🌜制解决部分争端的可能性。 如果中国和🏠菲律宾两国能够真诚地以🔉缓和南海局势,共同打造安全、有序的🏀南海海洋秩序为目的,尝试运用国🔖际调解院的调解机制🦑将是百利而无一弊🚡的。国际调解院的调解💜机制,完全可以作⛓为中菲两国在谈判和🔷法律方法之间,寻求“中间性质”的和平🚢解决争端方法的工具箱中❕,值得认真考虑🏛的一种。 (原文刊载于“南海战🚑略态势感知”微信公号,文章经👶该公号授权本网发布。作者包毅🐲楠系华阳海洋研💬究中心副研究员、中南🅾财经政法大学国际法治与国家安全💧研究所客座研究员,本文仅代表作🛶者观点,供读者参考)
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(青岛日报/观海新闻记者 美竹鈴)责编:
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