新华报业网：根据记者桃子♐获取到的最新动态，欧洲熟妇精品视🔑频将于2025年08月27日在🏐新华报业网举行隆重的开幕仪式。灵🚪活的平台提升

　　中新网扬州7月22日电(朱晓颖 崔佳明)江苏扬州地处🤠长江😖与大运河交汇点，是南水北调东🙊线源头城市。“所有汇💺入长江的主要支流断面水🤴质优Ⅲ比例达到100%。南水北调扬州段控制断面水质连💔续13年保持‘优’，有力保障了一江💇清水向东流、向北送。”

7月22日，扬州市政府新闻办公🤧室举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主题第三🤟场新闻发布会。庄文斌 摄

　　江🌌苏省扬州市政府新闻办公室22日举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列🔋主题第三场新闻发布会，发布🌔会的主题为：在落实🍆国家重大发展战略上走在🐲前列。扬州市生态环境📺局副局长张国权在🕯会上作🔏上述表示。

　　在今年6月18日召开的扬州市📜委八届十一次全🖋会上，扬➡州市委就推进生态大保护👍方面提出：坚决扛牢长江、南水北调等流😏域治理责任，强化🌰跨区域跨流域生🕚态环境联动保护，协同推🤡进大气和水环境联防联控，“一山一策”加强重🍜要山体保护利用，高标准建设长江、大运河国🎱家文化公园，以“全域皆源头”的理念和举🛀措确保一泓清水永续北上。

　　扬州市委宣传部副💨部长、扬州🏐市政府新闻办主任🌥周学军主持发布会时表示，“扬州把南水北调东😦线源头保护向全市🙋域推进，坚持‘全域皆源头’，深入推进蓝天、碧水、净土三📔大保卫战，一以贯之强化河湖长📹制，合力推进大气🚪和水环境联防联控。”

　　谈🎗到铁腕整治突出问题时，扬州🌜市生态环境局通报：扬州全面完成2018年以来国家、省交办的131个长江💁沿线生态环境突出问题和54个大运河沿线问🍌题整治。累计关闭退出😙化工企业481家，清理长江岸线💌违法违规项目14个，拆除违规设施120余处、建筑面积约20万平方米，并完成复绿152万平方米。

　　聚焦长🌚远抓生态修复。“扬州在全国首🤛倡并规划建设江淮生态🏉大走廊，投资近300亿元✳实施良好湖泊保护、生🌏态廊道和生态安全屏障建设、环境基础设施建设等8大类68项工程，实施退养还湖9.42万亩，建成三湾🎂国家湿地公园、‘七河八岛’、南水北🥫调源头公园等十大生态中心，打造扬州三江营🚹‘生态岛’省级试验区，建成全国第二个东方白鹳🌒保护地，鸟类记录由2013年的190种增加至现📂在的311种。”张国权如是说。(完)

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中国始终致力于以🍪实际行动维护💴南海和平稳定，积极推进南海🕖繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为💌宣言》，这一文件体现了💽中国与东盟国家维👡护南海和平稳定的共同📐意愿，对稳定南🔦海局势起到了重🍜要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南🦏海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越⏸来越多，这片平静🥐之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🎑娴熟地挑拨和破🌴坏中国与域内国家的关系。从支持菲律宾🔐进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家😼大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主权🕟撑腰壮胆的错误信号，从施压南👚海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建各种明显意在针🥡对中国🍙的多边机制，离间和💛破坏中国与南海周边国家正🕢常合作—美国为维护霸权利益而频👁繁介入南海问题，是南海局势🦇难以持续稳定的关键🔚原因。　　美国有预谋、有计划地💄在南海地区煽动军备竞赛。为了把菲律宾🐔和越南等国打造为对抗中国的♟“桥头堡”，美国🔴提供大量军援，在相关国家升级🏔军事基地，推🎶动打造南海监控网络，解除一🔟些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定⏰期在南海海域组织部队协同演🍴练。仅2024年，美国出🛁动大型侦察机前往🧣南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🍙有侦察船在南📘海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显⛔多了刺鼻的硝烟味。　　美国不🌅断围绕南海局势开展对华认🎷知战和舆论战。新华社利用大数据工🤳具分析发现，美西方媒📐体关于南海的报道，存在明显🍌的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具✌有欺骗性的话语标签对中国🌏进行舆论霸凌，调动媒体智库🧞把个别域内声索👌国发起的对华法理战包🕗装成合乎国际规📩则的模样，在国🏁际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🉑上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型案例🚕。　　在以西方殖🥁民世界为主题🛑的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多😋次出现这种场景：地区内本无🚘太多纷争，可是西🎿方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的⛳地💣带就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🛰地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局🍳势的演变，正是美国竭🕋力续写大国争霸🚊剧本的结果。　　美🛄国抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争📗夺和维系为核心的近👺代西方战略观在美国内🤹心的自我投射。美🥩国的崛起走的是霸权更替的老路🔓，美国对国际🐎治理体系演变🕕和大国兴衰的理解，遵循以🦂争夺和维系霸权为核❣心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🕛塑造了美西方大国🐭和世界不✝平等互动的路径。直到今天，在美🐼国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游💗荡。美国🚴错误地认为，中国的崛🥃起必然意味着中国将在南🛬海建立势力范围，对美国产生排斥🎞效应。　　美💇国彻底误读了中国，也深刻误判🔃了时代。　　习近平总🔶书记在中国共产党🏁二十大报告中强调， “中国始终坚持维护👻世界和平、促进共同发😷展的外交政策宗旨，致力于推动构建♎人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🍠行独立自主的📙和平外交政策，坚定奉行互利共🎇赢的开放战略，始终做世界和平🍙的建设者、全球发🦕展的贡献者、国际秩序🔲的维护者。在和周边⤴国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现👼代化创造了人🉐类文明新形态，引领人类🧦开创一条摒😸弃霸权更替的发展新道路。　　在全🦌球南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🚴等南海周边多🕯国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🅱的意愿。人们共同意识到，挑动冲♍突对抗是危险歧途，追求合作共赢🛂才是沧桑正道。南海的光😸明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚😃同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美🍾好家园的合作中。　　第一章 破坏中国📠与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国🍩与东南亚之间，中国人民自古🚃就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一💊段时期内，中国对南海💡诸岛的主权和相🧖关海域的海洋权益得到💯国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🍳家纷纷独立、南海的丰🙀富海底资源被发现，南海沿岸的一些⬜东南亚国家开始🥎对南海岛礁🆖主权和相关海域海洋权益提🦂出声索。尽管如此，中国始终坚持以👄谈判方式和🥂平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南🥖海各方行为宣言》，共同维护了🙌南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外💱势力在所谓“印太地区”发起针对🛷中国的“大国竞争”，将南海问题🏧作为其遏制🛠中国的抓手。它们挑动相关声索国🚳对中国发起挑衅，南海局势因而🎉变得风高浪急。　　一、鼓动声🍢索国对中国发起挑衅　　近年来，以美🌍国为首的一些域外👦国家指责中国为控制📋南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战👠司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文🚽章中将其定义为“介于💂传统战争与和平对立之间的😱国家和非🚘国家行为体之间和内部👯的竞争性互动”，美国战🍰略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🛺报告中将其定义为“介于常规政治🎽手段和公开战争之间的竞🐾争领域”。　　但🐜仔细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国㊗为抹黑中国形象😋而捏造的一种叙事。中国在南🎒海的主张始终是公开透🏮明的，行动是合理合法👖的。如果按照美方的定🚅义，开展所谓“灰色地带”行动的不🌚是中国，恰恰是👆相关声索国和在其背后🌠提供🌌支持的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡😬屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🗼闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发🎻展。其中，菲海警9701号船长期滞留🌹中国仙宾礁是一🎥个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🌕滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🎹宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🚯规对其采取喊话警告、跟监管控😮等正常维权执法措施，却遭该船以不🍓专业、危险🔝的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留🤰仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🛺号登陆舰在仁爱🚬礁的坐滩，谋求对仙宾🎄礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终在中国😖海警的专🖱业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日➕撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以一再挑衅中⭐国，背后支持🌵者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发🐐动此类行动，都会对菲律宾⛲予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🌕事件发生后，美国国🚳务院时任发言人马修 ·米勒🎽立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中🔡国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🆕和升级的行动”。他还再🎆次指责中国在南海的领土主权主🤸张“非法”，对所有国家的航行🔲与飞😐越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机🕉的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙🔕事件”发生后，美国⛹频繁通过外交和舆论渠道声🧦援越南。相关声索国在一线挑🎈衅滋事，美国⚾在背后撑腰打气，已成为🏡南海争端的常态。　　美国及🤚其盟友为相关声索国挑衅和对抗中国出🔛谋📉划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用🎦舆论宣传塑造中🦍国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律😶宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这🐅一策略正是在实施美国空军退役➡军官雷蒙多·鲍威尔领导的所🚆谓“妙手项目”。一些美西✡方媒体加入这场舆论战，派出记者登⌚上菲方船只跟随其侵闯🦉中方南海岛礁，随后🙃便发出抹黑中国的报道。英国广播公💅司报道直言，让记者拍🚫摄中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意实📲施的策略的一部分，目的是让人们关注🌂中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战🚅略与国际问题研究中心🦅举办的“南中国🤽海海上安全”年会上，时任联邦🥩参议员约瑟夫·利伯曼就🐄公然鼓吹，要借助多边框架💊甚❔至让包括仲裁等手段在😛内的外部💉力量介入南海问题。菲律宾阿基诺🐖三世政府2013年在美国公开支持🎙下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🏔法庭庭长柳井俊二♐利用庭长权限决定建🌼立临时仲裁庭，并✈在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本🌝首相安倍晋三的智囊机🐣构“安保🏾法制恳谈会”会长，长期🚟鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受🐈到了“威胁”。曾与柳🍭井共事的日本外务省中国🌐课前课长浅井基文说，这个仲裁庭🙈是柳井在考量❔安倍政权意向的基础上🌿搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁在🕦南海开展“航行自由行动”，挑战中国领📚土主权和海洋权益主张🕚；在南海及周边海域🏚举行联合军演，向中国炫🍋耀武力。美国🥫还以南海问题为由对中国实🥡施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁😊建设的中国企业列✉入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西😝方国家为遏制打压👙中国发展，不仅借南海问题挑拨中国🈷与地区国家关🎙系，还试图💆在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正🙈常开展对外交往带来较大外🌷部压力。　　“如果他们📶与中国有问题，那不应当⛩施加在我们身上。我们与🏕中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰👞会期间，马来西亚总理安☔瓦尔在与澳大🦎利亚总理阿🛤尔巴尼斯的联合🏍记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳🐽大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🖊我们最重要的🍷邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第一次拒🌀绝在中国和🌠美西方之间“选边站”。仅📏在上述发言的前后🔟不到一个月时间内，他还至少两⛹次公开表达过⛓这一观点。安瓦🕛尔也不是东盟国家领🧓导人中拒绝“选边站”的个例。新💠加坡总理黄循财、印尼总统普拉博沃🍜等😴现任领导人以及新加坡前总理👐李显龙、柬埔寨前首🐖相洪森等前领👦导人在他们任职期间都曾🍩公开这样表态。多位地区国家领导🧚人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明💝他们深切感受到了美西方🐡国家要求他们👙在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的西🗺方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其⛽盟友伙伴，建立了美🚩日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳🕋等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🍐的骨架。在此之外，美国为将尽可🔲能多的地区国家拉入🔞其遏华“包围圈”，先后打造🌚跨太平洋伙伴🙂关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🍊国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早📿期加入并主导该机制就是🚓要打造排除中国🧦的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为其“印太战略”精心打造的经济🐁支柱。这两个🐼机制均包含南海😴周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的💍成员国都是东南亚🌆国家。　　南海🤤问题是美国在本🎆地区遏制中国的重要抓手，美西🚷方在涉及东南🚉亚和东盟的各种多边场合往往都会👛炒作这一问题，要求地区国⛴家共同就这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大💐利亚特别峰会为例，作为⛲东道主的澳大利亚当😊时就计划在南海问题上💓做文章。据美国广播公司报道，澳方最初希❄望把炒作所谓“中国在南海⚓军事化争议岛礁”的内容写🚬进峰会宣言，并在其中🎅呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是🤗在这一背景下🎇做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🏜表了绝大🚥多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图在🐃地区国家的反对下🚲未能得逞。　　2022年5月，美国❔拜登政府召集东盟国家🧡在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸🚦警卫队将在“印太地区”设立🔒培训小组以“帮助满足合🥪作伙伴对海上培训和👵能力建设的要求”，针对南海🥙问题的意图明显。但会议前夕🙄和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领✨导人或官员纷纷公开发声，表🏚示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄🛠图重塑中国周边安全环境　　作为当前插💕手南海问题的最🐬主要域外势力，美国之🥀所以在南海地区挑拨🤪中国与其他声索国及地区🌷国家关系，源于其维护霸〰权的战略考量和🧝狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🌺约的过🎬程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前😢南海问题的🤝一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🛳中国之领土”应归还中国，被日本占据的中🆕国🍶南海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将中华人民😘共和国政府👩排除在对日和会之外，其😣邀请台湾当局参🚪会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国🔱没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎🥈南海岛屿的法🦇国要求下，美国同意法🍱国控制下的印度支那作为🐳三个国家参会，导致当时的南越代表在⬛旧🚍金山和会上得以单方面主张🕢对西沙和南沙🍱群岛的主权。在起🏢草和约的过程中，美🚉国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需🚱要，并听取法国的🕝要求，在和约文✔本中只规定“日本🔩放弃对南沙群岛和西沙群🏫岛的权利、权利⛱根据和要求”，而没有🍨规定将它们交给哪一方。这🏠些都为后来的争议留🚏下了祸根。　　美国在南海问题上🃏的立场始终围绕🔧其战略利益需🚳要而变化。20世纪70年代直到🎋冷战结束前后，美国出于对抗🤐苏联的需要，在南海问题上保🚧持中立，对岛🖋礁主权归属不持立场，即便对🙎其条约盟友菲律宾对💼相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🏳的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🔙武装冲突发生后，美国也明💮确表示对这一争端不表态。　　随着冷战🚉结束和苏联解体，从克林顿政府💺到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等📽为名在岛礁主权争端中暗中🌾对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律🎷宾政府扣押中国船🍛员的行为不加批评，却在中方阻止菲❓军方组织记者上岛后🚚发表声明反对“对海上活🐵动的限制”。1996年，中方公布《中国政🍨府关于领海基线的声明》，其中确定⬆了西沙群岛的领海基线。美国🐳国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🚺基线主张。不过在这一时期，由于美国认➖为中国的🍚实力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战💮略重心转向反恐，需要中国配合，因📭此其对华政策仍以合作为主，在南🖍海问题上对华施压有限。　　从奥巴马🏈政府开始，随着中国综合国力的🈳快速发展，美🚤国对华认知发生明显转变。从奥巴🎢马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越📃从大国竞争角度看待中🦍国，到后👠来将中国定位为美国“头号战🛁略竞争对手”和“21 世纪最大🌀地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一个既📪具有重塑国际秩序的意图，又具有越🎈来越多的经济、外交、军事和技术力量来🔠推进这🥨一目标的竞争对手。”　　随着其🗣对华认知的转变，美国🥠开始从各方面对中国❤进行打压遏制，相关措施不断加🕎码。与此相应，美国越🎙来越将插手南海问题作为“塑造中国周边🕦战略环境”的重要一环，其南海政策也转🛰向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🥥任国务卿希拉里出💅席东盟地区论坛外长会时，公开表🌗示美国在南海🚫存在国家利益，成为美国冷战后南海政策🕋重大调👾整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🎳的海洋主张》，称🌸中国在南海的海洋主张🍙既不明确也不连贯，质疑中国🏋的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩🍎奥发表《美国关于南👮海海洋主张的立场》，明确声⛓称中国在南沙群岛部分岛礁的💺主权主张和涵盖大😧部分海域的资源权Ⓜ利主张“完全不合法”。　　为保持南海🖲问题这一插手中国周边局势的📱抓手，美国👄积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增🦔加它们与中国对抗的底气，同时借机加强自己🎯在“印太地区”的战略部署。美国将在💯菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基♑地分别靠近台湾和南海，针对中国📠意图明显。美国2024年4月向菲律宾📢部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🌻方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾🖇遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海🎚问题的另一主要📘域外国家，其动机主要是出🤸于在东海和钓鱼岛问🍳题上牵制中国等⛹战略利益考量。为此，日本积极推动美国将🍘战略重心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就🤪是由日本前首相安倍晋🌟三提出，后🎊被美国接受使用。日本极力鼓吹所🤬谓“自由开🔧放的印太”叙事，将南海作为该叙事的🦉重点区域，多次反对📭中方主张。今年2月日本首相💋石破茂访美期间，双方在联合声明中再🆓次点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🏾动”。　　为鼓动南海声🛋索国对抗中国，日本近年来也加💖大了对它们的🦏支持力度。日本2023年4月在⛸以往的政府开发援助(ODA)框架之📔外设立政府安全保💗障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🗝事力量建设。从其2023和2024两个年🥑度的竞标公示项目和实施项目看，南海声🆕索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🧤律宾的援助项目最多，包括向其提📖供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🥛问题。　　受到美日带✊动及出于自身私利，不少美国🌼的其他盟友也纷纷介入南海💡问题。2015年4月，七国集团📊外长首次单独通过关于海🎍洋安全问题的声🥑明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利🚄亚连续三年发表联合声明，对南海问题表达关切⛲并对中国进行指📑责。2019年，欧盟国家首次就南⏺海形势发表联合声明，在万安滩👻事件中为越南站台，不点名指责中方⛽正当反制措施……美西方频频插🏧手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等🤗域外大国的介入显著加👦剧了南海🕵地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家通🐮过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著🕔增加了南海形势的热度😺和不确定性。美国频繁派遣航母⛰打击群等军🤹事力量进入南海，并与盟友进行联合军事演🕠习。这种军事介🔙入不仅加剧了地区的军💊事化态势，还提升了擦枪走🏠火的风险，严重破坏🎇了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🤞国家提供军事装备　　南海📵本是亚太地区经贸与安全的关🚍键枢纽，但近年来美国通过军事援助😫、联合军演、技术合🛀作和人员培训等多种方式，加大📚对菲律宾等南海地🐵区国家的支持力度，强化🅾区域军事存在 深度介入南海争议，加剧🚐了区域紧张局势，破坏了🍸中国与东盟国家共🚂同维护南海和平稳定的🐱努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布🤯向菲律宾提供5亿美元💤对外军事融资，主要用于军事装🗄备现代化和😉基地升级。美国还🦖向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监🍄控网络。菲军依托美方🥖卫星及雷达数据，加强对中国岛礁♿活动的实时监视。资金还😱用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及📹人员培训，显著增强菲律宾🐀在南海的军🏺事存在，提升其😜对抗中国海上📖维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律🎯宾海岸警卫队提供800万美🔻元专项援助，用于🌶增强其海上巡逻和执法📁能力。通过提升菲🐄方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🕠其在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐步解🕸禁对🔱越南的武器销售并赠送军备。2007年，美国修🤽改武器贸易条款。2014年，美国部🕘分解除对越南的武器销🗞售禁令，允📵许对越出售与海上安全相关的⏰武器装备。2016年5月，时任美国总📘统奥巴马🧟宣布全面解除对越南的✴武器销售禁令。此后，美🕦国向越南赠送退役巡👪逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国⛸订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律🧠宾和越南的军事援助旨🅰在将其塑造为对🍨抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🍖支持制造紧张局🏴势，牵制中国发展。2025年1月，美菲🧥在南海海域举行联合军👽事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力💩航母等舰艇， 菲方🔉出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🏓视为对中国的💺直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在🌅菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上📖行动，菲💳律宾还计划邀请更多🚥西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行⚡联合空中巡逻、反潜训练💫及特种部队协同演练，如在🏃巴拉望岛附近开展多次战🕥术协同训练，在“肩并肩”演习期间模🥛拟夺岛作战。　　这些🥗联合军演增强🐢了菲律宾的军事信心，向中国🏔和南海周边国家传递了明🏜确的威慑信号，加😏剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵✨扰中国南海岛礁　　美国为维护🍜其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开🧥展所谓的“航行自由行动”，声称其🔼目的是反对“过度海洋主张”，维护国际法🛤所赋予的航行🥀和飞越自由。然而，美军舰机在中🕓方控制的南海岛礁附近频繁🎀开展此类行动，既🥛缺乏国际法基础，也是对中方海洋权🎰利主张的否定，更是🅾对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏😰了地🍦区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨📔在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国🎢家的海洋主张。在南海，美国的📺行动主要针对中国，声称中国的海洋权🚊益主张“过度”，并以此为由频😸繁派遣🔒军舰进入中国🙂南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🚀普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称♎其行动基于《联合国海🍋洋法公约》和习惯国际法，但这一说🚜法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边💲行动对《公约》进行解释，这种做😩法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定🧜义模糊且主观，其行动往🥅往基于自身利益，而非🧛国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为😽试图将习惯国际法的解释权😮掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🔝现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🤜类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🥃无害通过须获批准”；二是对南🗓沙群岛部分岛礁的🧗领海主张；三是对西沙群岛的直线💃基线。美国频繁🛹派遣军舰进入中国南沙群岛🎼的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🕷等岛礁附近海域，企图否定中国的⏩领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🥘决扩大适用到西沙群💯岛和中沙群岛，进一步扩大该裁决😡的国际影响。　　美国的这些行动对地🌕区和平稳定💸产生了严重负面影响。其军事化行动显著😆增加➖了擦枪走火的风险，破坏了地区的和🔏平与稳定。同时，美国的介入削🔍弱了东盟在👞地区事务中的中👵心地位，降低了地区国🏅家自主🐥解决问题的能力。此外，美国的行动还👙削弱了地区国🏖家间的互信，增⏫加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法💳理依据，对地区和🈲平稳定构成严重威胁。其行动背后🌌的地缘政💅治考量和单边主义做法，使得这一🕳计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同努🦃力，维护🚨公正合理的国际海洋秩序，推动🤭南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🈸速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地🐇区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🥊在菲律宾的军事基地数🐫量从5个增至9个，这些基地靠近南海🥄争议水域和台海，可部署🐖中程导弹、反潜🛩机及无人机系统，形♒成对华战略包围。2024年4月，美国在菲🙅律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对💈中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🎾署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比克🤡湾谋划重🌏启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化🌾安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🈸国不断升级这些基地的🈚基础设施，以便🏀部署更多的海军陆战队🦏和战略武器。　　美军航母战斗群轮💸替，保持至少1个航🚥母战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🍅撞山事件显示其南海侦💵察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🤪国南海岛礁逾600架次。　　美🛵国与菲律宾合作，试验开发反无⏳人机系统，并计划在菲🛸布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🕖其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲🏯加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基🤑地设施，强化美军在南海的😝快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🍰伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🐷北约盟友也🏸多次派军舰到南海和亚太地区炫🕴耀武力，甚至谋求长期部✨署。　　2020年至今，美国对🥇南海地区国家的军事支持呈现系🍑统性、多层次特点，其核心目标是🐆通过强化盟友军力、构建战略包围圈及🎓推🎯动南海问题国际化，遏制中国在🏦南海的影响力。然而，此类行动💞不仅加剧地区紧张，也暴露部🎶分声索国的“马前卒”属性—其战略♓选择受制于美国利益，自身安全🌅与经济利益面临长期风💟险。　　第三章 违🍪背事实肆意污华的谎言制🧞造者　　美国是全球范🥫围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护🐸霸权利益需要，美国长期开📽展相关理论研究，利用自身的国际🕕话语权优势，肆意炮制谣言谎言🍮，屡屡遮💺掩歪曲事实真相，虚假叙事反而🏘大行其道。近年来👙美国治理体制的深层内👀在弊端不断暴露，其🐐造谣污蔑的一些行径大白天下。越来越多的🍶人发现，美国在南海问题⏪上扮演的正是不折🔠不扣的谎言制造者🦁的可耻角色。　　一、虚假📹叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🐘新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美💐西方媒体就仙宾礁一💷事的报道炒作进行量👭化分析，结果发现相关媒体在报道⭕仙宾礁事件中难言🐘中立客观，而是采🔣取明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体🚘对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述👎时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括😍美国的国内生产总💣值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发达国🛎家媒体报道中，中方🕣的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🔓局势是由中国👛造成的。　　比如美国的哥伦⛎比亚广播公司在报🎰道关于2024年9月中国船只♐在南海所谓“撞击”菲律宾船🐈只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🧥海变成撞击大赛的赛场，在🏼这里反复撞击菲律宾船只，并😟对菲方船只发射水炮”。　　这些报🏋道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海👡问题的核心🤟是菲律宾侵占中国南海部分岛礁🔊领土和制造💳相关海洋划界争端的事实。　　中菲👦间原本不存在领土和海洋🍌划界争议。但随着1968年的一则研究报🚝告披露“南海有🆔极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领土🤥扩张主义和资源掠夺🏧贪欲，陆🏙续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关😾于南沙群岛部分岛礁的领土🖇问题由此产生。菲律宾对🚾中国南沙群岛部分岛礁赤裸🤑裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🎥际关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海🎭洋研究中心理事长、中国南海研😂究院创始院长吴士💡存说，中🖤菲南海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法🌃侵占中国南沙群岛部分岛礁引发🍮的领土归属🕟和海洋划界争议。　　自二十世纪八🚂九十年代《联合国海洋法🏞公约》通过并🌋生效以来，国家管辖🦐海域得到丰富和扩展，中国和菲💶律宾之间的南海有关🖕争议逐步激化升级。　　通🎡过回溯南海争议的由来，可以看⛰出其本质是双边纠纷，中国是合法权益受到🏟侵害的受害者，绝🛫非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对😴中国开展认知战　　南海态🦀势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞💧争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权🧘等方面的先天👏优势地位，美国一直在国际🎋社会的南海叙⏮事中扮演主导性角色。自奥巴马政🌛府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在👝国际上炒作渲染“中国要控制🈁南海”“中国不遵 守国际法”“中国✊在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上😎邻国”等叙事，披露💈片面的甚至是扭曲的信息，从🌜而对中国的海上维🥍权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的🤩手段和策略更是发展到🕷指名道姓和声🥜嘶力竭的地步。　　美西方利用其在🎅国际舆论场上所🐒掌握的话语权，将相关❣声索国在南海的冲闯挑🍝衅说成维护主权，将中国正当的👁维权执法塑🍌造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国❄在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🚈斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国➡家安全😰研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些🍸真真假假的态势信息，专注于跟😠踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩张”。　　在官👛方网站发布研究报告，诬称中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借⚪此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起🀄南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正😂规海军“执法”。　　2020年，时任🔫美国国务卿蓬佩奥🔂还警告中国，为控制南海而🔔展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🧓不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法⏫仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法🏍理上解构🕙中国对南海岛礁的主权和🥙对南海🐞相关海域权利主张和历史🌒性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案😢的阿基诺三世积极追随美国所🐧谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意🛒。在南海问题上， “菲律宾人是在替美🎚国火中取栗”。　　而在阿基诺三🔕世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国🌰则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🤭府的一些高官也支持菲律宾💤提起仲裁。　　俄罗斯人📈民友谊大学教授尤里·塔夫📽罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当🍎所有谈判的仲裁者。　　菲律🔰宾外交部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世🚛政府加剧南海紧张局势的😐行为是美国指使的。“菲律🎬宾没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🈁是美国决定的。”　　埃及国际问题🛸专家迪亚·菲基对新华社🌕记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当💱事方本着协商一致的🍜原则来解决。然而，美国却在💴背后怂恿菲律宾，最终促使其将这🖕一问题提交仲裁⏰。美国干涉南海问题🏜，目的就是要维护🛬自身霸权。　　由美🚍西方主导的仲裁庭曲解《联合⛅国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🏛定中方主张，给中国在南海🐁维护领土主权和海洋👆权益的正当行为扣🥎上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任⚓何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效力，中国对裁决结果不🌶存在执行的问题。他认为，菲律宾强推🤪南海仲裁既为了🤭否定中📥国在南海的主权权利和🐡海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主😢张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣的🏾政治阴谋”。　　因此，仲裁👳庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际🌞法严肃性。　　四、惯🆎用霸权思维强权逻辑抹黑🎌中国　　中国奉行独立自主🚊的和平外交政策，将构建人类♌命运共同体作为外👌交的崇高目标。中国在南海问题➿上一向主张通过谈判和🌊平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平👈稳定最符合中国利益。美西方一直奉📺行霸权主义和强权政治，在争🚒夺和维护霸权过程中的帝📁国主义、殖民主义💼行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西🛍方将中国在南海正当维权💰执法和海洋活动污蔑🧣为“以大欺小”和“霸权主义”，将自💍身心理投射到中国身上，突显出美西方🦆根深蒂固的🚲霸权逻辑和零和思维，把地区推向危❌险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国⚽越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🧝繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🕥压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🤣取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的💈霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自⛸利的大恶霸—一个有着宏🈵大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸🌫全球，更不惮🚪向世界展现其狼性文化，对于它想要的⭕一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👱权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀🐯疑中国也会🦎像美国一样追求全球霸权，也会像美👇国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危🤽害地区和平稳定发展的🌵破坏者　　南海既是资源🦋宝库，千百年来🎂为周边国家提供了大量渔⏯获，成为沿岸各国渔民的🧘重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印💰度洋的交通要道，对地区各国的📸对外贸易和经济发展⏯有着重要作用。　　亚太🎉地区能够成为全球经济最具活❤力、发展最快的地区之一，前提条件是本🥡地区在🐞过去较长时间段内总体保持😟了和平稳定，南海❤局势的总体稳定是其😸中的重要组成部分。　　如今，以美🌈国为首的域外势力📨不断挑动南海问题，挑🏟拨中国与其他声索国之间的关系，在南海制造❇紧张，破坏地🕖区和平稳定和合作共赢，造成安全风险🥢加大、发展环境恶化、相互信任受损等📧一系列后果，包括南海周边🙏国家在内的🙍地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经👇济社会发展　　以美国为首的♈域外势力插🐀手南海问题，怂恿🐋地区国家与中国对抗。部分地区国家受🍔其蛊惑，将更多精力和资源🚅投入挑衅对抗，不仅使自🔲己面临陷入冲突的风险，而且对自身🎍经济和社会发展的投💤入相应减少，对外🔉贸易投资合作受到干扰，经济民生受到🗄冲击。　　菲律宾2023年以📽来在南海掀起新✅一轮挑衅中国的高潮，军事投入快速增加。在2024年底🏾成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🥩在菲政府各🖨部门预算支出中排名第三，在国家总预🏈算中占比近5%。而与此🛁形成对比的是，为贫困阶🤝层提供社会保障和医🐯疗服务的资金遭到🕟大幅削减。例如，计划💥拨给国营医疗保🏾险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🥋全部削减，菲律宾社会福😀利和发🗨展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最👶大贸易伙伴，也是菲基础设施建设🤾的主要投资方。菲方近两年来🔞在南海🚕问题上不断挑衅中方🛑导致两国关系恶化，对双方经贸💳投资合作🗻造成负面影响。据中国海关💄总署统计，以美元计的中🧖国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🔘16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政❌府叫停了苏比克—克拉克铁路项🏩目(Subic-Clark)、菲国铁南长🏆途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🍧项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🎒方提供资金的铁🙆路项目，声称要对其进行重新🔔评估。　　新冠肺炎疫情前，中👴国曾是菲律宾最重要🦉的外国游客来源国之一。但受两国🖥关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢🏉复缓慢，2023年和2024年访📇菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府📋知道其签证规🚗定限制了中国游客选择菲律🤾宾，为此🙍曾一度启动中国公民电子签证计划🦍，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前🤮总统阿罗约在任期👊间的新闻发🐊言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🤬律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的🤰错误，也是我国有史🤹以来最具破坏性😊的政策，阻碍了我们的增🤼长，甚至🐣加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧✴张局势升级导致中菲关系进一📅步恶化，可🐄能给菲律宾造成严重经济损😹失。　　菲律宾国内部分👴有识之士担心，菲🦇律宾在美国怂恿下不断在南海挑✨衅中国，可能让自己📕卷入战争冲突。菲律宾前参🚢议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰🔩文说，南海问题并不能🍱定义整个菲中🎦关系，但美国等一些国家📛大肆渲🌦染事情的严重性，将直接武装对抗👯描绘成结束菲㊙中南海争端的唯一途径。“如果在美国的要求🗻下与中国开战，对菲律宾而💖言将是自杀和愚蠢的行🤾为。”　　在越南，南海问题升🕜温导致其国内🔎民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸😾中资企业事件。该事件导致数以百🚈计🏰的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国🥁家和地区的大量企业也🔤受到波及。事件发生后，多个💬国家和地区从越南撤出人员，并对越南发出⛑旅行警告。越南投资环💋境受到影响，越🙀方不得不采取抓捕涉事犯罪嫌🌵疑人、赔偿受害企业损🧖失等措施平息事态。　　南海及🍾其周边地区是世界上最🌜为繁忙的海空交通要😇道之一，每天在南🥫海活动的船👱舶和飞机数以千计。南💨海局势一旦风高浪急，不仅🥩不利于南海航行安全，也会增🐸加投资者对投资安全🗞的担忧，给周边国家经🖥济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海⚡的紧张局势、冲突或军🤣事行动升级，就会立即损💾害和阻碍贸易。”美国全国经济🏼研究所的一🗨项模拟研究显示，如果南海发生🤞战争可能会对该地区经济⛷造成毁灭性影响，东南亚国家🌰的实际GDP损失🐪平均将高达11%。　　二、削弱域内国家之间战略互信　　美国等域🤬外大国的介入显著加🏙剧了南海地区的军🕎事化态势，激化👳了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中🏙心地位，削弱了地区国🐐家间的互信，增加了合作阻🎒力，并降低了地🍿区国家自主解决问题的能力，严重📆破坏了地区的和平与稳定。　　主权争❇议矛盾激化。美国通🤺过支持部分声索国的单边行动，进一步激⚡化了南海主权争议矛盾。菲律宾小🕐马科斯政府在南海政策👄上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🕗海域挑起事端，强化美菲军🖨事同盟关系，并积极🍙开展同美西方的安全合作。这种外⭐部支持使得部分声索国更加🧗倾向于通过🌯挑衅性行为固化既得利🤾益，而非通过对话与合👙作解决问题。　　南海💼行为准则磋商受阻。美国📢等域外国家的介入使🤶得中国和东盟国家在维护🚻南海和平稳定的努力🕌中面临挑战和阻力。美国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🍨使得中国与东盟国😐家在准则制⬇定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一🖕步影响了地区和平与稳定🤥的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主导的安全合作🍝机制🏙具有明显的排他性，激化了地区🏸国家间的矛盾，严🌟重削弱了东盟在地区🤠事务中的中心地位。美国试图将北约等🗂军事同盟引入亚太⛎地区，冲击了东盟在地区事🎥务中的主导权。这种🏧外部势力的介入使得东🔨盟在南海问题上的协🎒调能力和影响力下降，进一步弱🐰化了其在地区事务中的中心地♊位。　　地区国家间互📴信被削弱。美🍡国等外部势力的介入显著削🕟弱了地区国家😕间的互信。南海局势的升温🐁以及🔶域外国家的介入，制约了中国🛬与东盟国家之间的互信，成为双方关系中🌎的“困局”。美国的🤗介入不仅破坏了地区💀国家间的互信，还增加了地区合作的📩阻力。部分东盟国家在外部🚐势力的影响下，对⏺中国的态度变得更加复杂，导🐅致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面😞的合作难以顺利推进。　　地区国家自主🌬解决问题能力下降。美国等外部势力💨的介入，使得部分声索国🍀更📐加倾向于通过外部力量来解决📱争端，而非通过地🎱区内的对话与合作。这种依⬆赖外部势力的😘行为削弱了地区国家自💙主解决问题的能力，进一步加❎剧了地区的不稳定。菲律🧗宾的南海政策变化在🤵很大程度上是美国对🧟华竞争战略的产物。这种外🚗部支持使得菲律宾在🦂南海问题上更加依赖✡外部势力，降低了🐴其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域🕌内国家深化务实合作　　在域外势力插手🌼下，南海问题🎍始终难以得到解决，相关谈判🗯进展缓慢，令相关声索🗝国常常从领土和海洋权📼益争端角度看待📖其他方行为，导致相互之间信任缺🍤乏，合作受到影响。　　以🧒美国为首的域外势力插手南海问💖题，特别是支🕡持部分声索国的单边行🧚动，企图让这些🧙国家更加倾向于🤓依靠美西方支持👉固化既得利益，而🧥非通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了🗞南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行🗑为宣言》后，双方💯多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作🚂组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🚧长王毅在2025年🤐的两会记者会上明确指出，南海面临的不稳😀定因素和安全风🎧险主要来自域外。在中国和东⭐盟国家早已就维护南海和平🐹稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一🤙些西方国家😅唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴😀风作浪，在各种场🛷合不时就南海问🖋题挑拨离间。中国与东盟🛡国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成✨符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为⬛行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国💛等外部势力挑拨，导致相关🏦国家难以完全互信，对其他🆒国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🏧合作平添了诸多🥙困难。　　为实现🍜南海渔业资源🤠可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🐮地区开展伏季休渔。然而，这一旨在🙂保护南海海洋资源环💰境的政策不🚟仅没有得到其他南海周🔮边国家响应，个别国🐵家甚至趁机派渔船加强南海渔🐹业活动。在2024年的南海伏季休🐶渔开始之后，菲律宾外交部甚至😷发表声明谴责中国宣布的🔂南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🤩和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的🤳权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🛷空力量🎛赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这一🔓海域内存在归属不确定🕛岛屿，马来西亚和🏸越南主张的管辖权在🍫这里有重叠，给多国搜🆗救力量的协同造成了困难。　　中🚫国南海研究院海洋🏃法律与政策研究所所长闫岩说，地缘竞争和📜南海争议直接阻碍了🏨海上合作的推进。南海局势日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端当事🥈国难以形成更深层次的🌇互信，导致各类👵合作项目与合作机制难以推进🤶和进一步深化。某些域外国家不断炒🍆作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国👵南海威胁论”，煽动争端国对抗制🔯造摩擦，导致南海风波🐾不断，干扰📓了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射♿百年变局一叶。美国霸权欲以👇南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和💀平稳定的大势。这种逆势而动的行💕径，与🥌南海周边国家及世界🎮各国人民求和平、谋发展、促合🛤作的愿望背道而驰，注定是要🎡失败的。　　南🛏海问题不是也不应😠成为定义本地区国☔家间关系的主要问题。到底是通🐫过为美国等域外势力😎充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈⌛判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的🐱十字路口，相信地🈶区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现🥡各国发展繁荣是亚太国家🔆的共同愿望。　　在世界面临动荡⛩不安的挑战时，看清美西方🚄在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎😙俩，不仅有➿助于人们更加深刻地认识美国🌚霸权唯我独尊、唯恐不乱🚞的真实面目，更有🦕助于亚洲以及📏全球各地一切爱好和平🌦和发展的人们团结起来，共同建设更加美好的⤴世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南海问题的事实真🤵相》智🏍库报告由新华社社长、新华社国家高端💈智库学术🚟委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🌷家高端智库学术委员会➡副主任吕岩松任🐺副组长，新🍘华社副总编辑、新华社国家👟高端智库学术委🐴员会执行副主任任卫🔐东任执行副组长。课🎋题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人员包括🎞杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🤾作和发布过程中，中国南海研究院📚创始院长吴士存、中国南海研究院原院✍长王胜、中国南海研究院研究员陈相秒、中国🈲南海研究院研究员闫岩、中国南海研究💛院研究员丁铎、武汉大学国际🍷法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研🌞究所副所长张辉、武汉大学国际🐱法治研究👢院副院长冯洁菡、武汉大学中国⤴边界与海洋研究院🗞教授雷筱璐、武汉大学中国📺边界与海洋研究院🔉教授蒋小翼、中国社🎦科院亚太与全球战略研究🚀院亚太😑安全与外交研究室主任👲张洁、中国现代国际关🆕系研究院研究员杨霄💿、自然🍏资源部海洋发展战🤯略研究所研究员陈曦笛🧀等专家学者给予了多方🧤面的帮助和指导，在此一并🧛表示诚挚谢意。　　点击下😬方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🥙海问题的事实真相 雪美惠美流推荐：每日必看！ 竹內愛将于今晚📅直播研发创新→送出VIP免费看全集

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中新网圣保罗8月19日电 　当地时间16日晚间，巴西🔟里约热内卢科帕卡巴纳📰海岸灯火辉映、乐声悠扬，中巴文化交流音🐍乐会在此间举行。2000余名嘉宾😍和游客共同纪念中国—巴西建交51周年暨世界😩反法西斯战争胜利80周年。活动现场。无人机照片。山河文化促进中🏛心供图　　本次活动在中国驻里🍊约总领馆的指🚆导和中海油巴西公🔓司的支持下，由山河文化促进🏸中心所📅属的科帕卡💛巴纳管弦乐团主办，巴西中国🍑友好协会、里约天主🥈教大学孔子学院、里约华人联谊会👄及新征程商务👆中心等协办。　　中国🔁驻里约总领事田敏、中海油巴西公🌺司总经理黄业华，科帕卡巴纳要塞🌟总司令亚历💸山大·罗伯特上校，巴西外😪贸商会联合会会长👒阿代尔·卡内罗，里约天主教🕶大学孔子学院中方👰院长孙艳萍，里约华人联谊会会长陈🙍秉文，巴💕西中国友好协会秘书长苏子梁🐅以及多国🐦驻里约领馆总领事和中巴两国政🏍军及企业🈁界代表出席了本次活动。活动现场。山河文⏱化促进中心供图　　整场活动精彩纷呈😐。鹰之爪💞功夫协会和武林道学院🖋的学员带来的舞狮、舞龙及功夫表演📱气势恢宏，鼓点铿锵，将现场氛围推向🌚高潮。里约华人联谊会😘锣鼓队的孩子们演奏中🕉国传统鼓乐，更增添了节日的喜庆感。象征和平、和谐与友🛂谊的熊猫人偶现场迎接观众，倍添活力。　　里约天主教大学🚏孔👑子学院筹备的中国文化展，通过书法、绘画、传统乐器、茶文化、摄影作品及三维艺术🎰品，全方位展现📔中华优秀传统文化。现场还设有茶🚖艺体验、传💝统中医演示及其他互动项目，观众得以沉浸式🎭感受东方😷文化的独特魅力。活动现场。山🌉河文化促进中心供图　　作为里约🦗中医推广的先行者，里约华联会副会长何💿双莲医生现场展📦示中医针灸💒与按摩疗法，为观众展现中医传🥤统文化的魅力。　　音乐表演成😯为全场的核心焦点。科帕🍡卡巴纳管弦乐团🔛倾情演奏多首🍬中巴经典曲目，弦乐、铜管与打🎥击乐交织出恢宏的旋律，将东西方音乐元🈁素巧妙融合。女高❌音歌唱家于倩演唱《我的祖国》，悠扬的歌声引📦发全场观众的共鸣🈯与掌声。乐团的🐯歌手们还用流利中文演绎🚗多首经典中文歌曲，彰显音乐作😂为跨越语言、沟通心灵的桥💮梁。　　活动期间，主办方特🏕别向长期活跃在里约热🥈内卢的中国媒体致敬。进驻在里约中国🆕城餐厅的台山市“粤菜师傅”大师、台🎿山市技工学校副校长陈艺聪、中式面点师高级🧑技师、台山市技♒工学校资深厨艺教🌏师李灼彬带来原汁原味的🕉乡味美食。(完)【AI换脸伦理问题】小池繪美子主演的🐤《一见·透过西藏的路，我们能看到什么⛹？》在莞柳美容🤐仪器运营部上线，该片以欧洲熟妇🔛精品视频“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插在线视✴频深度压缩“虚拟头像换脸”、时空钥“真假难辨”、24小时更新不断“50万观众在线”三大元素，跳过广告开始点击🐕观看，解锁幕后花絮！“这份意外🛢险最大的作用就是兜底！真要摔了、撞了，医药费也能报👏销一部分。”在苏州从事🏟外卖配送的骑手费成🤢如对记者说。近日，记者获悉，苏州市首次🤒为全市符合⏺条件的网约配送员统一购买👖意外伤害保险，填补了新就业🌓群体非工作时段保🌆障空白，惠及全市6万多名在岗网🚘约配送员。　　据悉，该意外险⏫的赔付标准为意外🌍身故一次性赔付5万元；意外伤残根据保险行业🗃伤残等级🙎标准给予赔付，最高为5万元；意外医👖疗依据意外事由🔟和就诊票据累计最高赔🚇付5000元。　　记者了解到，此前相关平台公司🔐和加盟商购😋买的雇主责任险仅🎠覆盖工作时段，网约配送员日🍣均工作却远超8小时。该意外险采用创🐜新模式，不记名投保，保障特定群体而🍗非个人。在苏州🔎大市范围内，符合条件的网约配🎉送员一旦遭遇🧢意外伤害时，经苏州市外卖配🏰送行业党🦉委确认即可申请理赔。这意味着每天🌼穿梭在街头🥈巷尾的6万多名网🧢约配送员，在苏州首次💱获得全天候保障。这份保险不🌟仅从一定程度上解决🈷了从业人员的后顾👒之忧，更彰显了社会🔖公益力量对新兴行🐆业的关怀。　　实习生 金雯馨 扬子晚报/紫牛新闻记者 张毕荣看🌄大胸美女隐私㊙️网站话题已🈵影响企业估值，投资者表示🌬担忧。8月20日，福建武夷山山🎠青水秀，非主景区处🚤处见游客。图为游客观赏武🍬夷山三才峰美景。中新网记者 张丽君 摄 8月20日，福👤建武夷山山青水秀，非主景🤼区处处见游客。图为武⭕夷山三才峰美景。中新网记者 张丽君 摄8月20日，福建武夷山🙊山青水秀，非主景区处处见游🎱客。图为游客在与武夷山🔬三才峰合影。中新网记者 张丽君 摄8月20日，福建武夷山山🍥青水秀，非主景区处🔂处见游客。图为🐞武夷山自然美景。中新网记者 张丽君 摄8月20日，福建武夷山山青水秀，处处见游客。图为游客在武夷山九曲溪➡畔观赏🔷大王峰美景。中新网记者 张丽君 摄8月20日，福建武夷山山青🌺水秀，非主🌯景区处处见游客。图📙为游武夷山竹筏不停再出发。中新网记者 张丽君 摄

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椎名空/松本芽衣/天然花音/小梅惠奈

（青岛日报／观海新闻记者 桃子）