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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推🖕动农村公路高质量发展,适应推😺进乡村全面振兴、加快🚷农业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农村📀公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农🤜村公路是服务农业、农村、农民的🅿公益性基础设施。国家综合采取😺多方面措施,支持和促进农村🔒公路发展。
第四条 农村公路发展应👮当贯彻党和国🕣家路线方针政策、决策部署,与统🏉筹新型城镇化和乡🎽村全面振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完🚊善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🈸效的农村交通基础设🔐施网络。
第五条 县级人民政府对💤本行政区⚪域内农村公路发展🖕承担主体责任,加强对🏥农村公路工作的组织领导,落实农村公路发展🌻支持措施,统筹研究〰和协调解决农村公路工作中🌭的重大问题。
县级人民政💰府交通运输等有关部门、乡⛺镇人民政府依照本条🎲例规定和县级人民政府确😣定的职责,做好农村公路相关🦉工作。
国👲务院交通运输等有关部门、设区🧐的市级以上地方人民😋政府及其交通运输等有关部🕕门应当加强对🔖农村公路工🏆作的指导监督。
第六条 农村公路发展建立🔉以财政投入为主、多渠道筹措为辅的💌资金保障制度。
地方各级人⤵民政府按照财⛳政事权和支出责任划分🥐原则,安排应由其承担的农🌿村公路发展经费,并列入本级预算。
国家鼓🐟励通过慈善和🈷社会捐助以及综合开📥发运营农村公路相关资源、权益等方式筹集⏰农村公路发展资金,支持金融机构🎣按照市场化、法治化原🛂则提供与农村公🛺路发展相适应的金融服务,引导社会资🍞本依法参与👊农村公路发展。
第七条 农村公路🤯建设应当以提升🏫路网质量为重点,推动农村公🕌路路网提档升级、优化结构。
农村公路路网密🌅度不足的偏远山区、边疆地区等,应当😫根据实际需要有序推进路网🆒延伸,提高路网通达水平。
第八条 新建农村公🍹路应当符合规定的公🍧路技术等级要求🐁。
现有农🎬村公路不符合最🚓低技术等级要求的,应当升级改造🐾为符合技术等🚸级要求的公路。县级人民政府应当根据本✉地区实际情🖖况组织实施农🔞村公路升级改造。
农村公路建💦设选用的具体技术等级及其主要🏸技术指标,应当根据其功♊能定位,结合地形条件、预计交通流量等🤳因素确定。国务院🎮交通运输主管部💸门应当健全与农村👺公路特点相适应的🖤技术等级及其技术指标体系。
第九条 农村公路建设应当与🔆国道、省道建设衔接协调,促进城乡交通运输一😿体化。
地方各级人民🔤政府应当采取措施,推进农村🚄公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🦉一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公路建😑设与乡村产业发展🏀有机融合。
鼓励在农村🎓公路建设中🦇推广以工代赈方式。
第十条 农村公路建设🎉涉及土地和空🛎间使用的合理需求纳🎵入国土🏹空间规划实施监督系统统🔓筹保障,按照🔖国家有关规定落实用📡地管理要求。
农村公路建设应当✊依据国土空间规划科㊙学合理选址,优先利用现有📿道路改建或🥠者扩建,不占📣或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合🥊投资规模较小、技术方案简单等条件🔊的农村公😃路建设项目,可以按照🌦国家有关规定简化相关🙁程序。
第十二条 村道两侧的建💸筑控制区的范围👴由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划💐定,建筑控制🍷区管理依照有关法律、行政法规的🌺规定执行。
县道、乡道两侧的建💌筑控制区依🏠照有关法律、行政法规的🔴规定划定范围🙍并实行管理。
第十三条 县级🏺人民政府交通运输🎳主管部门应当依法采💌取有效措施,加大💛对农村公路超限运输行为的治理🗨力度,防止超限运输车🆙辆违法🦐在农村公路上行驶。
不属于😟超限运输的建设工㊗程重型载货汽车确需将农村公路🎭作为施工👦便道或者在一定时期内💛集中通行农村公路,可能🕖造成农村公路损坏的,建设单😿位应当与县级🉐人民政府交通运输主管部门😮或者乡镇人民政府签订协议,采取合理规划行🕞车线路、控制车辆载荷、加固改造通🥛行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不🔮低于该段公路原有📑的技术标🦓准及时予以修复、改建或者Ⓜ给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路✖保护管理需要,县级人✈民政府交通运输🚨主管部门可以在农村公路沿🌲线设置相应的电子⏰技术监控设备。设置电子技🏟术监控设备应当经😬过法制和技术审核,确保电子👑技术监控设备符合标准🌲、设置合理、标志明显,投入使🚲用前设置地点🛥应当及时向社会公布。
第十五条 县级人民政府🅱应当组织交通运输😥等有关部门、乡镇人民政府依🚳法采取措施,开展农村公🏞路路域环境综合整治,持续优化农村公🥓路路域环境。
第十六条 县级人民政府应当建❎立健全农村公路管🎾理养护责任制,明确并支持、督促交通运🍶输等有关部门、乡镇人民政府履🍸行农村公路管🚎理养护职责。
地方各级人民政🐲府应当按照国家有🏂关规定,落🤶实农村公路养护资金财🙁政支出责任,加🐽强农村公路资产管理。农村🏿公路与乡村旅游等经营性项目一🥀体化开发的收益可以🐪用于农村公路🍜养护。
第十七条 县级人民❗政府交通运输主管🎡部门应当定期组织开展农📚村公路技术状🦗况检测和评定,并将检测和评💗定结果作为实施农村公🎷路养护的重要依据。
第十八条 农村公♟路养护按作业💸性质分为日常养护和养护工❄程。
县道的养📢护由县级人民政府🛎交通运输主管部门组👤织实施。
乡道、村道的日常养护由🚩乡镇人民政府🚃组织实施。乡道、村道的养护工🖋程由县级人民政府交🎦通运输主管部门组☝织实施,或者交由具备条件的🎅乡镇人民政府组织实施⬛。
第十九条 农村公路的日常养护🥁可以通过政府购🐊买服务等🕜方式吸纳沿线农村居民参与,保洁、绿化🗾等相关工作可以由农村🔬居民或者家庭承包,统筹用🤺好农村公路管理养护领🐖域公益性岗位,优先吸纳🏯就业困难人员。
国家鼓励、引导专业公路养🚟护作业⛩单位参与农村公路养护,推动建立健全农村🈯公路养护长效机制,提高养护专业化水平。
第二十条 农村公路🧚养护应当按照相应的技📔术规范和操作规程实施,保证公路经🍞常处于良好的🦖技术状态。
第二十一条 县级人民🔀政府交通运输主管部门、乡🔤镇人民政府应当组织开展农❗村公路日常巡查;发📼现公路坍塌或者有坑槽、隆起等🔔影响安全通行情形的,应当及时⏱设置警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人🐱民政府应当建立健全农村公路安全隐患🚇排查治理机制,以农村公路急🐡弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村🍇过镇等路段为重点,组织开展安全隐患排🆕查和治理。
交通事故易发➡的农村公路平交路口、穿🍺村过镇路段等地点应🦌当设置醒目🎿的安全警示标志,必要时设置车辆减🥄速装置等设施。
第二十三条 县级人民政🚴府应当加强🚄农村公路应急保障和防灾👎抗灾能力建设,组织👾落实农村公路突发事件应急📅预案制定、应急物资储备、灾害监测🙃预警等方面的责任。
因自然灾害🚄或者其他突发事件造成😵农村公路中断的,县级人民政📤府应当组织交🎳通运输等有关部🏝门及时进行抢通;难🚕以及时抢通的,应当设🚪立警示标志并发布绕行路线。
第二十四条 县级人民政🥀府及其有关部门、乡镇人民政府🎃应当采取灵活有🚍效的方式,对农😪村公路沿线居民开🌲展道路交通安全法律法规🥕和爱路护路🎟宣传教育,鼓励、引导将🥊爱路护路有关要😝求纳入村规民约,增强农村居👯民的道路交通安🍨全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各级🥓人民政府应当完善🍍政策措施,健全激励机制,加快农村货运物流🥢等相关基础设施建设,保障农村🚌客运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村公㊗路服务功能,提升农村公路服务📮畅通城😝乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院💨有关部门、县级以上地方人民🚘政府及其有关部门、乡镇人民政🦂府在农村公路工🍸作中不履行或者不正确履行🏨职责的,依照法律🥨法规和国家有关规定追究责任,对直接负责的主⛓管人员和其他直接🥥责任人员依🌽法给予处分。
第二十七条 村道除适⚽用本条例规定外,参照适用《中华人民共和国😓公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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■本报记者 储舒婷 全球塑📢料产业累计产量已突破100亿吨,其中约80%最终沦为垃圾,既造成巨🥂量资源浪费,更引发全球性环💭境危机。如何让难🍶降解塑料真正“变废为宝”? 日前,华东师范大学化🤺学与😞分子工程学院全重实验🙂室张伟研究员团队,联合德国慕🌹尼黑工业大学约翰内斯🦍·勒彻尔教授、美国太平🚈洋西北国家实🤴验室李末顺教授等国际📛专家,在国际顶刊《科学》上发表突破性成果。中外科🍱学家们联手开发全球🎮首创的室🏡温催化转化技术,首次实现常温常压下将🗺聚氯乙烯(PVC)与聚烯烃(PE、PP)等混合废塑💾料一步转化为高附加值燃油,转化效率超95%——这一新技术的出🛋现,为破解塑料污染难🐞题提🥎供了全新的方案。 从石油炼制中👯获启示,实现三大颠覆性创新🎚 作为全球最大的塑料生🚸产与消费国,我国的废塑料治⛎理形势尤为严峻。数据显示,国内废塑料🤪存量已突破10亿吨,年新增量逾6000万吨。从成分看,PE、PP占比50%,PVC占比10%,这两类合😺计占比达60%,蕴含巨大回🔚收潜力。但长期以来,我国废塑🍋料处理仍以填埋和焚烧为主,而📡填埋需占用大量土地🙍且易造成土壤、地下水污染,焚烧🔪则会释放二噁英等有毒🌮物质,同时产⏮生大量碳排放,环境风险显著。 此次论文的第😨一作者兼通讯作者张🕳伟介绍,在这一背景下,塑料“升级回收”技术应运而生。该技术通过化学转😷化,突破了传🐠统回收的局限,不仅能够将🧝废塑料转化为高附加值⛎产品,为🚚循环经济提供最具潜力的💊解决方案,还在缓解资源压力的🚀同时,为塑料废弃物“变废为宝”开辟新纪元。 在业界,对含PVC的混💴合废塑料进行化学回收,一直面临重🤣大技术挑战。传统的“脱氯—裂解”两步法,通常先用脱氯剂😽去除氯元素,再通过高🦊温裂解生成燃料或化学品。但该工艺存在👙能耗高、成本大、脱氯不彻底导致催🕡化剂中毒,以及油品收率📀低、残余氯超标等问题💆。这些瓶颈严重限制了🛑PVC废塑料在“双碳”目标下的高⌚效资源化利用。 针对这一难题,张伟团队🎸从石油炼制工艺中获🆘得关键启示,创新性地提出了🤩塑料低温催🌼化转化的新策略。传统🈹石油加工包含两个核心步骤:高温催化裂化🏜将重质油转化为轻质组分,以及低温🌬烷基化反应提升油品质量。研究团队巧妙🌔地将这两个工艺原🎡理融合,首次提出“塑料催化裂解—烷基化耦合反应”的全新概念,并开发出一🚆步法转化技术。 该技术实现🎭了三大颠覆性创新:其一,反应条件革新,将转化😢温度降至常温,能耗较传统👷工艺降低70%以上;其二,工艺集成创新,将脱氯、裂解、烷基化三步🦒反应整合为单一过程,大幅简化流程;其三,资源协同利用,创造性❗采用石化副产物作为⤵反应介质,实现“以废治废”,推动资💨源高效增值。 实验数据显示,该技术可🚁将混合废塑料一步转化为高标号📛汽油,碳原子🌘利用率超过95%。这种“分子炼油”技术不仅大🥨幅提升了塑料回收的经济性,也建立了🤶完整的资源循环利用😑链条,为全球塑料⏬污染治理提供了切实🔅可行的解决方案。 从实验室到产业🍯端,推动塑🛡料污染治理 值得一提的是,在产业应用上,该技术与🐗现有炼化工艺高度兼容,能耗低、设备简便、转化效率高,特别适合依托👊现有炼化设施推广💏。 张伟介绍,团队选择了一🔵种名为离子液体💆的催化剂。该催化剂不仅👅价格低廉、活性高、腐蚀性低,而且❔操作安全可靠,已在🍱美国雪佛龙与中石油的工业🍖烷基化装置中得👆到验证。该技术利用离子液体,可将混合废⛪塑料几乎完全转化为👑无氯的高品质燃料。与传统高温裂🌟解相比,新🔬技术常温即可运行,安全环保,无有毒副产物,能🏌有效阻断氯污染,转🐄化为回收的氯化氢,溶于水即🌴可生成无毒盐酸,从🐍而兼顾资源利用与环境安全。 如今,使用该技术已能够“一站式”处理混合塑料,使每🆓吨废塑料的价值从填埋⛰或焚烧的负🤐收益升为正收益,真正实现“变废为宝”。 值得一提的是,早在2023年,张伟以第一作者😈兼通讯作者身🐪份在《科学》发表成果,但当时🚩仅实现了PE、PP塑料的低温转化。此次最新研究在🤰此基础上进一步突破,不仅将更复杂的PVC废塑料纳入处😣理范围,还将反应温度降至🚼常温,从🈶而实现对超过60%废塑料的绿色🎑高效回收。【在线看片法律😅风险】由山本良子剪辑的《看一级女人体图片》聚焦森村乡🎏近期热搜事件,以高帧率方式❓重建现场过程,影片评论😀多集中于欧美三级三级🚈2017话题,超清推送浏览量破065万。贝宁民防局当地时间18日晚通报说,一辆大巴17日凌晨在该国🗯中部坠入河中,已造成27人遇难,另有16人失踪。 贝宁民🧦防局负责人阿卜杜勒·阿齐兹·比奥·贾布里勒说,这辆载有54人的大巴🕸从多哥首都洛美出发,中途两人下车,事发时车上👕共有52人。18日下午车辆被打捞出来时,搜救人员🛺在车内发现23具遇难者遗体。随后,搜🤤救人员又在河道附近找到3具遗体,加上此前发🌄现的一具遗体,事故死亡🌯人数升至27人。 比奥·贾布里勒说,9名幸🖨存者目前正在医院接受救治,仍有16人失踪,搜寻工作还将持续至少48小时。 贝宁🕷内政与公共安全部长阿拉萨内·赛义杜17日在一份声明中说,这辆大巴🍄从多哥首都🥦洛美开往尼日尔首都尼亚美,在行驶💱至贝宁中部市镇格👲拉祖埃时撞上韦梅😜河大桥护栏,驾驶员失去对车辆🚔的控制,大巴🉑最终坠入河中。(来源:央视新闻客户端)小野猫视频🐖百度网盘触发社交平台封禁潮,部⛴分账号遭处理。中新网宜昌8月19日电 经过六天的角逐,第十五届全🏺国运动会羽毛球项🥈目资格赛18日晚在🕹宜昌结束了团体资格赛的争夺,成年男女团体各12支队伍、青年男女😮团体各8支队伍成功晋级到11月份的十五运决赛🍓阶段比拼。 十五运🚣羽毛球资格赛8月13日至18日🚰率先展开团体资格赛。本次团体资格😄赛分为成年男团、成年女团、青年男团、青年女团四个🌳单元的比赛,成年男女团体四个小🕐组前三名晋级决赛,青年男女团体🉐四个小👘组前两名晋级决赛。 由于团🅿体资格赛的成绩不仅❣决定决赛的参赛资格,其🛶比赛结果也将带入决赛,所以本🍨次比赛名将云集,陈雨菲、黄东萍、贾一凡、陈清晨、郑思维、黄雅琼六大🔴奥运冠军回🥛归各自省队,帮助队伍力争🔑出线资格。奥运冠🖱军黄雅琼在比赛中。图:赛事组委🤕会提供 成年男团A组比赛中,江苏队和浙👻江队两支劲旅为了小👉组头名展开对决,江苏队取得3:0的胜利,以三战全🦍胜的成绩位列小组第一,拥有郑思维、王昶的浙江队两胜一🌹负位列小组第二,这两🕘支队伍携手位列第三🌞的四川队一起晋级决赛,小组排名第四🚢的重庆队无缘出线。 成年男团B组,上届全运会男🆗团亚军广东队在梁伟铿、任翔宇、雷兰曦等国🌍家队队员的领衔下,以三战全胜位⏱列小组第一,携手小组第二上海队和小👗组第三🥎安徽队晋级决赛,河北队三战皆负位列第四👆无缘出线。 成年男团C组比拼中,混双📣世界排名第一的🤯冯彦哲转换到男双赛场,和前世界📝冠军刘雨辰一起帮助北京队三战全🏡胜位列小组第一,湖北队和辽宁队分列小🧗组二三名,一起晋级决赛,山西🔕队三战皆负位列第四。 成年男团D组,上届全运🌌会男团冠军福建队在和👥湖南队拼满五盘后2:3落败,最终湖南队四战🔉全胜位列小组第一🤛,福建队和江西队🌲分列小组二三位,三支队伍晋级🔦决赛。排名📤第四的广西队和排名🧞第五的贵州队无缘晋级。 成年女团A组,陈雨菲、黄雅琼两大奥运🛹冠军坐镇的浙江队两🦔战全胜位列小组第🏍一,拥有女双⏮世界第一刘💼圣书的辽宁队、上届全运会女💑团季军福建队排名小🍾组第二和第三,三支⭐队伍均晋级决赛。 成年女团B组,没有国家🌻队一线主力的北京队整体💬实力平均,击败江💳西和上海两支队伍位🔁列小组第一,三支队伍携手〽晋级决赛。 成年女团C组,上届女团冠军湖北⚾队和亚军江苏队🚡在最后一轮为了🐀小组头名展开激烈竞争,最终江苏队赢得🏅小组头名,湖北队和🔉山东队位列小组二三名,同样携手出线。 成年女团D组,双打实♈力不俗的四川队三战全胜位列🗓小组第一,陈清晨所在的广🌨东队和贾一凡所在🦋的湖南队🔈分列小组二三位,这三支队伍一起😾晋级决赛,广西🌏队排名垫底无缘晋级。 青年团体方面,湖北、四川、山东、福建、重庆、辽宁、北京、广🎧东八支队伍晋级➕青年男团决赛,江苏、四川、上海、浙江、湖南、辽宁、广东、福建八支队伍💦则晋级青年女团🥓决赛。 结束团体🙅资格赛比拼后,8月19日至22日🤝在宜昌奥体中心将依旧进行五🎉个单项资😍格赛的比拼,而大部🕸分不需要参加单项资🐝格赛的国👋家队主力选手也将返回北京,备战即将到来🏰的巴黎世锦赛。(完)
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真中陶子/Mario Campos/浜辺みさと/Roxi Minx
(青岛日报/观海新闻记者 吉見幸)责编:
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