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　　中新网7月22日电 据🐛国家卫健委网站消息，国家🆔卫健委发布关于印发医养结🎃合示范🦅项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健🏰委组织开展医养结合示范项😫目创建工作，通过创建全国😀医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经验🛌和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🔐进医养结合工作，引导更多社会力量🃏积极参与，不断🏾扩大和优化医养结📬合服务供给，提高医养结合🏥服务能力和水平，更好顺🤔应老年人健康养老服务需⛱求。

　　全文如下：

国家卫生健🌮康委关于印发医养结🔝合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产🔭建设兵团卫生健康委：

　　为认真贯🏛彻落实中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工😕作的意见》《关于深化养老服务改革发🐠展的意见》和中共中🍴央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生🦁服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组👚织开展医养结合示范项目，创建全国医养结合示范县(市、区)和全国医养结合示范机⛸构。

　　现将《医养结合示范🌲项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真组织实施，深入发掘🛺培育工作基础好、群🍹众认可度高的示范典型，带动本地区💣医养结合工作高质量发展。

国家🎐卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示范🛁项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落🥁实党中央、国务院关于医🆚养结合✋工作的决策部署，推进医养🚿结合高质量发展，更好顺🌏应老年人健康养老服务需🌆求，根据🕢国家卫生健康委等部门《关于进一步推😹进医养结合发展的指导🌂意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🧢结合服务高质🥇量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫🥁生健康委组织开展医养结🤗合示范项目🤕创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🌐建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经💾验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓🚙励各地深入推进医养结合工作，引导更多🧟社会力量积极参与，不断扩大🐩和优化医养🔌结合服务供给，提高医养结🏐合服务能力和水平，更好顺应老🕧年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医🏹养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础✔好的县、县级市、市辖区积极开展创🔡建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作🎀。

　　(二)全国医养结合🔇示范机构。具备✌医疗卫生机构资质，依法进行🎻养老机构备案的😸医疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范😎机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结🈹合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实💋国家有关医养结合🤘政策文件，制定本级👻推进医养结合工作方案，坚🈚持公益性原则，将医养结合工作🕸作为改善民生🤒的重要内容纳入当地经济社会🥂发展规划，纳入深⛅化医药卫生体制🌬改革和促进养老服务发展🛣的总体部署。建立医养结合工作机🚂制，各部门分工明确，责任到位，形🌰成多部门协同、全社会参与的💶工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运📔行保障政策措施。用于💒社会福利事业的彩票公益金🌏可按🧞规定适当支持开展医养结合服♏务。完善基本医🧙疗保险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等相关支🈺持性措施。鼓励社会🧟力量兴办医养结合机构，通过公建民营🤪或民办公助等多🚨种模式支持社会力🐠量参与医养结合，为老年人🤖提供多层次、多样化的健康养💞老服务，以及基本医疗🌯和基本公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机🔠构开展医养结合服务、养老🕊机构开展医疗卫生服务、医疗卫生服务延🏊伸至社区和♈家庭等多种模式依法依规深🛺化医养结合。大力💶推进居家和社区医养结合，开展社区医养结📧合能力提升🌊行动，落实国家👰基本公共卫🌘生服务老年人健康管理、老年人中医🐀药健康管理、老年健康💔与医养结合服务项目、家庭医生签约服务、家庭病床🤼服务等有关要求，鼓励支持➗医疗卫生机构按照相关规范、标准为居家老年人提供🆒上门医疗卫➿生服务。充分发挥中医药在健康养💈老中的优势和作用，推广中医药🖌适宜技术产品和服务，增强社区中医药医养🐽结合服务能力。支持将🐁医养结合机构纳入🐣紧密型医联体统一管理。加强医疗养🚿老资源共享，推😥进农村地区医养结合，鼓励基层医疗🕴卫生机构与养👧老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足✨农村老年人健康养➡老服务需求。二级及以上综合⏪性医院开设老年医学科😸的比例超过全国平均水平。引导支持🐃医疗资源丰富地区的✡部分二级及以下🌱医疗卫生机构转型为🥏康复医院、护理院，引导⏹支持县区级医疗卫生机💰构延伸开展医养结合服务。本地区所有养🔊老机构能🏬够以不同形式为入住老年😔人提供医疗卫生服务，医疗卫生机构🏔普遍建立😮老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合🆙相关规范性🕘文件及标准等。加强部门联合监🐃管，纳入卫生健康、养🥏老行业监督抽查范围以🚆及安全生产和消防🌐安全工作总体部署，按照职😽责对医养结合机构中的医疗卫👚生机构和养🙇老机构🏃进行行业监管。定期对医养结合🕴机构服务质量进🐽行检查评估，指导医养结合机构🔨严格执行相🔁关规章制度、诊疗规范⏳和技术规程，对发现🎯的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养🏀结合机构加强感染管🎟理和🏵传染病防控工作。医养结合数据🔔准确并能🔂有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合🙍机构的医✅务人员享有与其他医疗卫生✍机构同等的职称评🤟定、专业技术人🐻员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🆘务人员到医养结合机构执业，建🐿立医养结合机构医务人员进修🐧轮训机制。公立医疗卫生机构🛸在内部绩效分配时，对完成居家医疗服⤴务、医养结合签约等服💨务较好的医务人🥚员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务平台🚻，推进医疗、养老服务信息🐤互联互通和数据共享。运用互🎏联网等技术开展医疗、养老服务，能够为🔢老年人提供针对性、便捷性的医养结➗合服务。开展医养💙结合相关培训项目，支持就👢业重点群体参加培训并🥞到相关机构就业。培育和支持助🖐老志愿服务，开展面向医养🖤结合机🤴构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结🚀合服务得到当地老年人🍌的普遍认可，5年内无医🐥疗质量安全和涉老📈等重大负面事件。医养结合工作得到上级主😵管部门和相关部🐔门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合示范机🔁构

　　运营满5年及以上(以取得资质时🔯间为准)，近2年入住率达🥟到实际运营床位的65%及以上，能为入住⏫老年人提供适宜🏖的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生🃏活照料以及临终期安🔘宁疗护一体化的医🚹养结合服务，入住失能、失智老🏄年人占比超过65%。在满足以😼上条件的基础上，优先推荐🧤符合以下条件的机构：开展老年人健康🎾和需求综合评估，建🏟立老年人电子健康档案，医疗和养老服🏡务提供者共享综👙合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年👕疾病开展早期干预，预防🐳或减缓失能失智；开🔝展居家和社区医养结合服务；为老年人家庭照护🛄者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🕕药特色和优势，推广中医适宜🎸技术，为老年人🛸提供中医体质辨识、中医药诊断🏖治疗、康复护理、养生保健、健🌩康管理等服务；利🐺用信息化手段提升医养😫结合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地😯的建筑设计符合相关医🏢疗机构建筑设🌊计规范及《老年人🍥照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设计规范》等国🎾家相关标准要求。根据医疗机构和🌅养老机构相关标准😆规范配备满足服务需求😤的医疗和养🚕老设施设备，定期进行维护和保养，确保🧦设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求等配➰备相应的管理、专业技术、服务和后🏤勤人员，人员配🐢备数量符合国家🛬有关要求，所🛋有人员均须按照国家相关法律法🚔规规定持🐌证上岗，或⚓经相关专业培训合格后方可上🕥岗🤮并组织定期考核。管理人🔐员应当具备相关管理经验💖。各类专业😁技术人员应当建立专🧡业技术档案。有健全的人员培训📫制度，对相关人员🈁组织开展培训，持续提升服务能🍣力。

　　3.内部管理好。强化质量安全管😏理主体责任，全面落实诊🉐疗规范和行业标准，健全🈶质量管理体系。遵循《医疗机构🍔管理条例》《养老机构服务质👈量基本规范》《医养结合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结🔐合服务相配套的📡管理体系，建立健全质量安全管🙍理制度、人员岗位🍙责任制度和服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及📟设施设备管理、安全生产管理和后❔勤管理等；医疗卫生机构👺要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理🍆等。落📦实传染病防控和安全生产责🐷任，建立🕞健全安全生产责任制、安全生产规章制度💲、安全生产教育🎾培训制度、安全生产应急管理制度🥛等。落实消防安全🍞责任制，制定本单位的消🖖防安全制度、消防安全操作规程🗡，组织防火检查，结合实际💸制定灭火和应急疏散🔊预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🕵服务指南(试行)》开展服务。了解老年🎡人健康状况，为老年人制定有🌃针对性的个人服务计划，提供专业、安全、规范👚的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职责和🌒服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有🥛管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容🏸和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服🤴务质量。参照相关床位🗓转换标准等要求，做好服务的转🥌介与衔接。老年人医🎷疗与养老服务信⭕息共享共用，加强老年人隐私保护。按要求对入🍛住老年人和工作人员开🐒展健康🖱监测和聚集性疫情监测，及时向辖区🚯疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🍀国家法律法规和相关政策，5年内🚌未发生重特大安全生产事故、较大及以上🧀火灾事故、重大医疗事故和🔨违法案件。坚持🚞公益性原则，机构运营现状良🚍好，具有可持续发展的潜🥐力，产生良好➖社会效益，能够😦对其他医养结合服务机构🕹起到示范引领、辐射带动效应。入🥠住老年人及家属满🐯意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🏾彻落实中央关于为基😿层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新✏工作方法、优化工作流程，充分利用信🕶息化手段抓取数据，切实减轻🔽基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依🏫据工作标😁准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🕢送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产🚏建设兵团卫生健康委对申🕔报单位进行严🈶格初评，确定🐅拟推荐名单，书面报⛑送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫🎮生健康委对推荐🙀单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选🥖示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生健康🐗委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫生健康委发文🏂命名为“全国医养结合示范县(市、区)”“全国🙈医养结合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动🏔态管理，如发生🗃造成严重社会影响的负面事🌌件、违法案件或🔕医养结合🏦相关政策执行不力、服务水平明显下降、老年人权🛬益受到侵害等情况，及时♊按程序取消示范县(市、区)或示范🛄机构称号，且3年内不得申🃏请创建示范县(市、区)和示范机构。

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中新网平潭8月21日电题：在平潭国际📮旅游岛感受“青春时尚”风潮　　中新网记者 卢岩 闫旭　　记者在翻阅《平潭综合实验区2025年1-6月旅游经济主要指🗳标》时注意到🏏这样一组数据——2025年上半年，平潭接待国内🏂游客538.80万人次，其中接待18-45岁的游客共计498.61万人次，占比超过92%。这组数据直观地显示，平潭旅游市🐽场正呈现出年轻化的🃏趋势。　　这💠也和记者在平潭岛上的见闻颇🚩为契合。在22号🍕国际游艇码头，超级跑车造型的🐠快艇掠过海面激起层🐣层浪花，和游🔅艇归航时卷起的海💭浪碰撞交织；68海里景区💤游人穿梭如织，网红景点打📼卡的镜头中，记👗录下一张张年轻面庞洋溢🌎着的笑容……　　2016年，国务院正式批复🏌《平潭国际旅游⏺岛建设方案》，历经9年耕耘，平潭如今已经成为享誉💱中外的国际旅游🚈目的地。在游客呈现出年轻化趋😪势的大环境下，如何让文旅业✂态更丰富，进一😠步贴合游客需求？平潭围绕着“国际风范、青春时尚”主题主线，正不断将旅游产品推陈出新。　　22号国际游艇码🕟头于去年6月正式投入运营👂，已建成49个泊位，引入帆船、游艇、造浪艇、摩托艇、水上卡丁船🍵等多样化海✈上体验项目，成为平潭滨海旅🗾游的新地标。记😘者在码头栈道上，见到了平潭综合实验区文❇旅发展集团有👭限公司党委副书记、总经理林彦。图为🔃游艇停靠在平潭22号国际游艇码头。　中新网记者 闫旭 摄　　林彦告诉记者，平潭的景点💈风格以及休闲业态，都备🎑受青年游客青睐。“我们打造的游艇、海钓、风筝冲浪、帆板等活动，都是年轻🌰一代喜闻乐见的，景区和🙅酒店也针对年轻人的🔐喜好做了🤼进一步开发。”　　平潭🏌和风游艇有限🎊公司目前已有三艘游艇在🍫这里投入运营。“现在正值🎁游艇旅游旺季，只要天气晴好，我们的船位都是供🌺不应求。”该公司总经🦐理郑志良说，另有三🎠艘游艇也很快将投入运营，未来还计划加入新能🛏源游艇、超级游艇，希🕌望把这里打造成“海上休闲运动超市”，同时构建涵盖制造、文旅消费、配套服务的游艇🤸产业链。　　逛博🌵物馆已成为当下年轻人的生活方式，而文化和📗旅游的深度融合也为平🚦潭增色不少。2023年，“平潭壳丘头⏯史前遗址群”入选全国十🦇大考古新发现，南岛语族遗址项🏓目跻身《中国世界文化遗产预备😺名单》，2024年12月向🤘公众开放的壳丘头遗址博物馆，则是备受瞩目的🖕壳丘头遗👞址公园的重要组成部分。　　除了通👳过博物馆丰富的展览内容展⤵现平潭岛史前文化、南岛语族文化🀄以及太平洋岛国🏽南岛语族艺术品的魅力，精美的文创💉产品也备受青🛠年消费者青睐。在壳丘头遗址博物馆的“平潭有礼”文创展区，国际🍥南岛语族研究院学术🥇交流部主任🥟林颖手拿着一个文创水杯，对“活力中国调研🤙行”采访🥅团记者们娓娓道来。图为国际南岛🤽语族研究院学🎬术交流部主任林颖正🔖在向记者🔖介绍文创产品。　中新网记者 卢岩 摄　　“这个杯子从纹🗒饰到器型，复刻了平潭东👧花丘遗址🥍发掘的文物。通过这款文创产品，我们可以感受到🤜3000多年前先民📁的审美。”林颖说，“游客🐭乐于对从未接触过的文化展开探🏫索，这对平潭的🔨旅游文化和文旅🤵产业发展有一定推动作用。”　　平潭位🌶于中国东南沿海突出部位，距台湾新竹仅68海里。位于祖国🈷大陆距台湾本岛最近地的💺68海里景区，正因此得名。景区由猴研岛、研后🔌岛和限山岛组成，岛上怪石嶙峋，巨石屹立，自然风光秀丽。景区里还有“同心窗”“望归石”“海峡之眼”等景点，成为平潭🏀旅游网红打卡点之一。　　平潭旅游💏运营管理有限公🛫司经营拓展部副经✔理刘孙辉介绍，68海里景区的改造🥕提升注重游客🍄体验感，在完善基础配🐉套的同时，还对不少新业🍏态进行了开发。图为在平潭68海里景区，游客在“海峡之眼”打卡点拍照打卡🛅。　中新网记者 闫旭 摄　　拥有“人间清醒🗝咖啡屋”、黑礁音乐🗿馆等网红打卡点的景区，对近年备受🙇年轻游客钟爱的旅拍、特🧐色文创售卖等业态下足功夫，台湾商🐿品体验店也在今年正式开业。“台货非常受欢迎，像凤梨酥、太阳饼这🕋些台湾名吃，不少游客🐗买完就在这里直接吃掉了🛏。”　　从静谧绝美的“蓝眼泪”，到畅游大海的游💐艇快艇，从体育😫赛事精彩迭爆，再🍂到海岛演艺佳作连台，青春时尚已🏭成为平潭旅游鲜🥝明的特色之一。2024年，平潭全岛接待旅游总🛍人数1078.9万人次，游🎬客旅游总花费120.28亿元，游客人均花费达🤹到1115元，分别是2015年的4.6倍、18.2倍和3.9倍。　　这份特色🌮更是吸引了不少“自来水”自发为平潭旅🎧游“代言”。除了大🔑量游客通过社交媒体将平潭📑美景和旅行感👍触进行链🆙式传播之外，更有不少网络👈主播🏰自发来到平潭，将🔆平潭的美传播到全世界。　　“大量网红、主播被平潭吸引🏋，来到这里做直播。他们往💟往会前往一些经典打卡点，比较好地展示🧙了平潭旅游的形象。而且，这都是自发的。”林彦说。(完)【如何选择女优片🚴单】黑标搬家培训中心🤮深网爬虫发现：08月26日将爆发「黄金码」事件！暗标价80014675比特币😌朝阳区去年开通了全市🤴首条美食巴士线路，游客可以吃着牛🐍排欣赏国贸、亮马河的夜色。眼下，第二条美🐁食巴士线路也将开通，名为“精美中轴行”，游客可以品尝精美御🐹膳并与钟鼓楼、奥塔同框。　　朝阳美食观📁光巴士是朝阳文旅集团📓与中青旅联合打造的创新🛍文旅项目，是本市首个能🛌在车上实现烹饪的移动餐厅。巴士的顶层为全🔡景360度天窗玻璃，游客在品味精💃致美食的同时，能够尽情欣赏城🐼市的美景。　　首辆美🚯食巴士与米其林、黑珍珠餐厅🛤沃夫冈牛排馆开展🙉合作，餐品主要为精🦃美的西餐，票价为680元/人。每晚7点，该辆巴士从CBD华贸出发，途经国贸、亮马河、奥林匹克中心区👨等多个朝阳区标🛺志性夜景地点，全程大约40公里，用时2.5个小时。　　眼下，“中轴专线”北京朝阳美食观光巴😽士也即将开通。线路全长22公里，游玩时长约2小时，线路规划聚焦北🥌京中轴线北段与奥林匹🥀克中心区，途经鸟巢、北土城、鼓楼东大街、钟鼓楼、中国共产党历💿史展览馆、奥林匹克塔等中🛐轴线文旅地标。　　“中轴专线”的巴士空🍅间设计与首📻辆美食巴士基本相同，不同的是餐饮类📨别，以中华美食为🚝主，游客可享用到🦀由中式名🐚厨现场烹饪的新鲜品质美食。“中轴专线”目前已完成测试首发，预计年🏏内正式投入运营。　　未来，运营方将根🍋据市场反馈持续⌚优化线路与菜单，并适🐈应客户需求定制专属菜单📷及车内外装饰，打造婚宴、生日派对、商务休🕘闲等移动的多🏄元主题活动。　　记者 朱松梅《浙江宁波考古70周年：水陆并🦉进重塑中华海洋文明》疑似涉嫌👷暴露隐私，引发争议。中新社天津8月21日电 (记者 王君妍)记者从天津海关获悉🏊，天津第五🎵个综合保税区——天津临港综合保⛓税区21日通过验收，具备封关运🌡作条件。　　天津临港综合保⬅税区于2023年6月5日经中国国务院批复设立，规划面积5.56平方公里，陆上边界全长8.4公里，海上边界全长6.2公里，是天津第五个综合🐌保税区。　　据天🤮津官方介绍，依托区内💑码头岸线资源，天🙊津临港综合保税区立足海洋工程💑装备产业，重点打造海洋经济、氢能等标志🤸性产业链。　　天津海关👔自贸处处长田家超介绍，天津海关🔅针对天津临港综合保税区海📓工制造企业运🚡营模式的特殊性，在有效监管前提😶下，探索运用智🐫慧化手段，优化隔离围🙃网设置，实施分类监管，积极打造适应⛲区域发展特点的海关🛋监管服务模式。　　据介绍，通过验收后，天津临港综合🙉保税区将探索“货物贸易+服务贸易”体系，打造国际贸易、物流分拨、展示交易、检测维修、金融服务、研发制造等六🛸大核心功能。(完)

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石井梓/井上杏里/Old Hans/Jessie Lopez

（青岛日报／观海新闻记者 メロディー・マークス）