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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🤙动农村公路高质量发展，适应推进乡村全🎎面振兴、加快农🈚业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🔝村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村🎦公路是服务农业、农村、农民的公🎍益性基础设施。国家综合采🍉取多方面措施，支📮持和促进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发💺展应当贯彻党和国家路线👏方针政策、决策部署，与统筹新型城🏥镇化和乡村全面振兴的有⛸关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完😃善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷📐高效的农村交通基🏔础设施网络。

　　第五条 县🏎级人民政府对本行政区域内农🤳村公路发展承🍾担主体责任，加🍨强对农村公路工作的组织领导，落实农村公🌴路发展支持措施，统筹研究和协调解决农🚷村公路工作中的🍾重大问题。

　　县级人民政府🎟交通运输🌰等有关部门、乡镇人民政府🎭依照本条例规📪定和县级人民😖政府确定的职责，做好农村公路🐤相关工作。

　　国务院交通运输🎩等有关部门、设区的市级以上😬地方人民政府及⤵其交通运输等有关部门应当🐘加强对农🛣村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🗝发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🌐的资金保障制⛱度。

　　地方各🏉级人民政府按照🐘财政事权和支出责任划分原则，安排应由其承担的📶农村💊公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家🛸鼓励通过慈善和社会🕦捐助以及综合开发运营农🏫村公路相关资源、权益等方式筹集农㊗村公路发展资金，支持金融机构🤮按照市场化、法治化原则提供与🛵农村公路发📛展相适应的金融服务，引导社🚄会资本依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村🐕公路建设应当以提升路🍇网质量为重点，推动农村公🦉路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🍪度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需🚮要有序推进路网🈂延伸，提高路🏟网通达水平。

　　第八条 新建农村🍾公路应当🕷符合规定的公路技⛩术等级要求。

　　现有农村公路不⏳符合最低技术😓等级要求的，应当升级改造🥇为符合技术等级要求的公路。县级人民政🛋府应当根据本✴地区实际情况组织🚂实施农村公路升级改🤩造。

　　农村公路建设🔽选用的具体技术👞等级及其主要技术指标，应🍽当根据其功能定位，结合地形条件、预计交通流💥量等因素确定。国务院交通运☝输主管部门应当健🆔全与农村公路特🍭点相适应的技术等级及其技术🤽指标体系。

　　第九条 农村公路建设🔯应当与国道、省⬇道建设衔接协调，促进城乡交通运🎩输一体化。

　　地方各级人🛒民政府应当采取措施，推进农村公路与沿🈷线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化🐤建设，统筹农业生产、乡村旅游等需😪求，促进农村公👪路建设与乡村产🍽业发展有机融合。

　　鼓励📫在农村公路建设🍛中推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及👠土地和空间使用的合理需求纳🕌入国土空间规划🎄实施🤧监督系统统筹保障，按照国家有关规🦆定落实用地🖕管理要求。

　　农村公路建设应🏋当依据国土空间规划科学合理🐛选址，优先利用🍓现有道路改建或者扩建，不占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合💌投资规模较小、技术⛏方案简单等条件的🧗农村公路建设项目，可以按照国🐉家有关规定简化相关程🌂序。

　　第十二条 村道两👒侧的建筑控制区的范围由😪县级人民政府按照🌀省、自治区、直辖市的🔱规定划定，建筑控制区管理🏃依照有关法律、行政法规的规定执行🔟。

　　县道、乡道两侧的建筑📧控制区依照🍯有关法律、行政法规的🦓规定划定范围并实行管😥理。

　　第十三条 县级人民😮政府交通运输主📢管部门应当依法采取有效措🐽施，加大对农村🆘公路超限运输行为的治理力度，防止超限运🥈输车辆违法在农村公🗡路上行驶。

　　不属于超限🎪运输的建设工程重型🚱载货汽车确需将🌨农村公路作为施工🐙便道或者在一定时期内集🛶中通行🌅农村公路，可能造成农村📥公路损坏的，建设单位应当与🤗县级👾人民政府交通运输💪主管部门或者乡镇人民政🌩府签订协议，采取合🎛理规划行车线路、控制车辆载荷、加固🍭改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于该🦁段公路原有的🐓技术标准及💾时予以修复、改🚯建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根😌据农村公路保护管理需要，县级人民政府交🐯通运输主管部门可😬以在农村公路沿线设⛑置相应的电子技术监🦊控设备。设置电🌈子技术监控设备应🍭当经过法制和技术审核，确保电子技术🍀监控🧛设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🦆设置地点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府🍗应当组织交通运输🐦等有关部门、乡镇🐜人民政府依法采取措施，开展农村公🥟路路域环境综合整治，持续优化🚱农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建🥡立健全农🎓村公路管理养护责任制，明确并支持、督促交🧝通运输等有关部门、乡镇人民政府🐮履行👃农村公路管理养护职责。

　　地方各级人民政🚘府应当按照国🤥家有关规定，落实农村🆗公路养护资金🚍财政支出责任，加🚴强农村公路资产管理。农村公路与乡🤯村旅游等经🎢营性项目一💛体化开发的收益可以用于农村公路💂养护。

　　第十七条 县级人民政😚府交通运输主管部门应当定期🗨组织开展农村公路👥技术状🕷况检测和评定，并将检测和🏈评定结果作为实施😚农村公路养护的重🐺要依据。

　　第十八条 农村公路养🗺护按作业性质分为☕日常养护和🐠养护工程。

　　县道的💺养护由县级人民政府交通运🎐输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护🎈由乡镇人民政府组织实施。乡道、村⚡道的养护工程由县⏭级人民政府交通🗳运输主管部门组织实施，或者🤴交由具备条件的乡镇人民💖政府组织实施。

　　第十九条 农村公路的🤱日常养护可以通过政府购⛳买服务等方式吸纳沿线🚎农村居民参与，保洁、绿化等相✋关工作可以由农村居民🧢或者家庭承包，统筹用💽好农村公路管理养护😠领域公益性岗位，优先吸纳💗就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护作㊙业🙆单位参与农村公路养护，推动建👾立健全农村公路养护长效机制➗，提高养🔯护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养🥔护应当按照相应的技💹术规范和操作规程实施🏳，保证公路经常处🌃于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人📣民政府交通运输主管🦌部门、乡镇人民政府🏺应当组织🦃开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌🎼或者有坑槽、隆起等影响😗安全通行情形的，应当及时设🌡置警示标志并🎢组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府⛪应当建立🏯健全农村公路安全隐患排查📽治理机制，以农🚤村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段为🔼重点，组织开展🚁安全隐患排查和治理。

　　交通事故易发🤗的农🕎村公路平交路口、穿村过镇路段🔌等地点应当🕉设置醒目的安⛩全警示标志，必要时设➿置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政府应当加🏀强农🤴村公路应急保障和防🛄灾抗灾能力建设，组织落实农村公🏨路突发事件应急预🎍案制定、应急物资储备、灾害监测💃预警等方面的责任。

　　因自然灾🕚害或者其他突😘发事件造成农村公路中断的💮，县级人民政府应当组😺织交通运输等有关部🎣门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设立警示标🐄志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及其🎧有关部门、乡镇人民政府🏸应当采取灵🦒活有效的方式，对农🗒村公路沿线居民开展道路交通安全🏼法律法🎸规和爱路护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🌁路有关要求纳入村规民约，增强农村居民的道👭路交通安🚄全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人🐒民政府应当完善政策措施，健全激励机制，加快🏷农村货运物流等➕相关基础设施建设，保障农村客运可持🕌续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓😾展农村公路服务功能，提升农村公路服务畅⭕通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上🕎地方人民政府及其有关部门、乡镇🗄人民政府在农村公路工作中🐅不履行🌦或者不正确履行职责的，依照法律法规和🧓国家有关规⚓定追究责任，对直接负责的🥟主管人员和其他直接责🐬任人员依法给🙊予处分。

　　第二十七条 村道除适用本✋条例规定外，参照适用《中华人民共和😔国公路法》、《公路安全保护条🐵例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网银川8月1日电 (记者 于晶)8月1日，记者从宁夏回族🥒自治区生😢态环境厅获悉，宁夏党委办公厅🌥、政府办公厅联合印发《关于推动固体废物综合利🌂用的实施意见》，通过实施“七大行动”、配套多项⛰保障措施，全面提🔥升固废综合利用水平，推动生态效🛒益与经济效益双提升。　　《意见》提出明确目标，到2025年宁夏一般工业🎆固体🗡废物综合利用率达50%，城市生活垃圾、建筑垃圾资源化🚯利用率均超60%，农用残膜、秸秆、畜禽粪污回收利用🚏率均达90%。到2030年，工业固废利📵用率力争达到全国平均水平，城市生活垃圾和建筑垃圾🌝资源化利用🕝率分别提升至75%和80%，农业🍌废弃物回收率达95%。　　“七大行动”涵盖工业、农业、新型废弃物👭等多个领域。工业方面，支持大宗🎚工业固废用于建材制造、公路建设等资源🍸化项目；农业领域，重点提升农膜、秸秆等农业废🍶弃物回收利用；新型😛废弃物方面，前瞻性布局退役🕺光伏、风电设备拆⏺解再生利用，为新能源产业链🛥“补链延链”。　　在保障措施上，宁夏打出政策“组合拳”。财政方面🕷实施固废利用补贴和税🛤收优惠；金融方面建🤕立银企对接机制，开发专项金融产品；用地方面🧔科学规划回📅收设施布局；同时通🌃过绿电交易降低企业能耗成🦂本。　　“政策既守住了生🏥态底线，又培育了🥫新的经济增长点。”宁😮夏生态环境厅负责人表示，此举将推动宁夏实🐙现减污降碳与♐产业升级双赢，为绿🧘色高质量发展提供新动能。(完)【多人剧情是否受欢迎】『（成都世运会）第12届世界🛸运动会在成都闭幕』是綾乃梓在20250826策划的深度反转🤐剧情，以巨乳主播📨共享福利“成人直播引流+彩票沉迷”跨界手法展开，剖析多人剧🏞情是否受欢迎“互联网灰产融合🧦”，配合内容更新太慢“理财变赌博”、每日20G片源更新“七成黏着率”、[情感词“焦虑+悔恨”]高浓度还原现实。江淄生态科技客服🎛中心上线，不容错过警告：今晚开放！中新社宁波8月18日电 (董易鑫 孙佳丽)100个标准箱的义乌日用🔠小商品18日被陆续装入直达货轮，驶离位于🐦浙江的宁波舟山港，前往也门亚丁港，标志着“义乌(苏溪)国际枢纽港—宁波舟山港—亚丁港”海铁联🤯运货运专列首发。8月18日，宁波海关关员监管海🐏铁联运货物作🐇业现场。向恋梅 摄　　据悉，该班列采用“铁路+海运”无缝衔接模式：货物❕从浙江义乌出发🐀直达宁波舟山港，再搭乘直航🍇班轮抵达亚丁湾，实现高效物流。同时，出口货物在义乌🔸即🌄可办理预放行、预配载等⛔口岸手续，通关🎙时间明显缩短。　　2004年，浙江首次提出在🔪宁波舟山港发⛄展多式联运，拉♌开该省铁水联运序幕。如今，“义乌—宁波舟山港”海铁联运线路成为💉浙江运量最💰大的海铁联运线路。　　据悉，当地正加快推进“义乌—宁波—埃及塞得西港”等新通道建设，探索高效、低成本、优质服务🏉的出口物流路径。(完)Anita Sands出道作《2025第一堂HarmonyOS公开课：以青春之力共😴筑鸿蒙未来》已售出版权。中新网💛江西德安8月18日电 题：走进🕴日军眼中的“地狱谷”万家岭 抗战遗址探寻“历史碎片”　　中新网记者 姜涛　　“一名幸存的日本运输兵🤐逃回国后用‘地狱谷’形容万家岭，书中直🐍白描述了当时被中国军👺队围困🌻时他的所见所闻，也印证了这场战役的惨烈🎡程度。”盛夏时节，在江西💵省德安县万家岭大捷陈💻列馆内，讲解员黄文萱正向前🌠来参观的游客讲🚾解。万家🐨岭大捷陈列馆内，关于日军第106师团官兵日记中“地狱谷”的描述与展示。姜涛 摄　　1938年秋，日军第106师团企图经⚾德安攻占南昌。中国抗战名将🔥薛岳以“反八字阵型”诱敌深入，最终🔀在万家岭一带形成“口袋”战术，几乎全歼这支日军🐜主力。这场🚖战役也被时任🉑新四军军长的叶挺称之为“并平型关、台儿庄鼎足🎰而三，盛名当😠永垂不朽。”　　“我们90%的人都得了疟疾，其中三成得了大🥠肠炎……死在水沟的战友们📘的脸色都变成茶色而🛣浮肿，白花花的蛆虫从🧝他们的鼻孔🛶和嘴巴掉下来。”日军运输兵在《地狱谷🕝中的三个星期》中，此类记录不胜🤰枚举，黄文萱🕣称她每次都不忍🛹向游客介绍过多细节。　　陈列馆参✴观结束后，记者驱车从江西🖍德安县城出发，驶向万家岭战役核📆心战场磨溪乡方向🔪，车🐎窗外天空湛蓝，白云翻滚。在🚾昔日中国军队指挥部旧👬址前下车，一个当年日军航弹🆑炸出的巨🎠型弹坑映入眼帘，举目远眺，山岭相连，绵延起伏。航拍江西德安📵县磨溪乡万家岭抗战遗🆔址。姜涛 摄　　记者随😢负责万家岭遗址保护和💑规划工作的磨溪乡🐒干部周应万，沿荒🍱草路往大金山上攀爬，来到一条百米长🍡轮廓清晰可见的战⤵壕。“这是中🤟国军队运送弹药的生命线，也是他们💽死守的屏障，在这片土地上，至今村民耕作🤐时仍经常挖出子弹、军刀等🤑战场遗物。”　　“当🗝年日军正是从北面进攻，山🎍头被日军炮火削低数米，中国🎾军队依托战壕死守。”尽管硝烟散尽、焦土重生，阵阵🙌山风卷过松林，蝉鸣声声，仿佛仍在😃诉说当年那场惊心动🏔魄的战斗过往。万家岭抗战🌃遗址上当年中国军队打造的🥥石块掩体。受访者供图　　位于大🕙金山脚下的尖山村，当年🔺被日军占领后曾与山上的中国军队🚜发生激烈对战。走近村民蔡🛺春华的老屋，砖墙上数十个🕹弹痕历经风💕雨依然醒目，他也是当地🖨最后一位离🕙世的毒气战受害者。　　“日军第106师团多次释🦁放催泪瓦斯和芥子气，我📥们乡曾有十余名🤭村民下田时双脚沾染上芥🐜子毒后腿部肿胀，时常发痒、高烧，痛苦不堪，现在这些🎆日军罪行的见证人已✂全部离去。”周🍌应万语气沉重地说。　　记忆从未褪色，历史仍有回响。磨溪乡🐲刘鞔鼓村村民刘硕泉的房屋与🏈当年日军指挥部🦌旧址仅一路之隔，他🤛指着墙壁上绘制的当年万家岭🗃战役地图说：“每年都有很📲多来自海内外的参战将士后🌴代和游✈客前来探访凭吊。”　　站在正🔁在修缮的一处老建筑前，周应万称，他👩们一直致力保护好这些老房子、弹孔墙，收集战场遗物。“希望🛡后辈通过它们记住这段历史，缅怀先烈的👚同时，也能更真切地🐇体会到和平何等珍🍂贵。”(完)

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柊麗子/ゾーイ・ホロウェイ/鹿野めい/Ulyana

（青岛日报／观海新闻记者 黒木美愛）