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北京时间7月9日，据英格兰媒体《伦敦足球报》足球主管Lee Wilmot的报道，热刺希望🔛在季前巡回赛之前完成🐘库杜斯的签约。

托特纳🐰姆热刺队此前曾🔚为库杜斯向西汉姆联队提出过💞5000万英镑的报价，但均被西🐖汉姆联队拒绝，因此他们必须📛提出更高的报价才能完🐜成这笔交易。

本周，库杜斯重返西♊汉姆联队进行季前训练，托马斯-弗🧔兰克也在热刺迎接他的第🚸一批球员回来训练。

这位丹麦教练非🥄常希望在 2025/26英超联赛新赛季⏸开始前看到新面孔加🤱入俱乐部，他正准备迈出担任😍热刺主教练💊的第一步。加强前锋位置至🍩关重要，队长孙兴慜和前锋🤳里沙利松的🕦未来都存在疑问。

与大多数其他英🦈超俱乐部一样，热刺🏆队将于今年夏天进行季😉前巡回赛，弗兰克将带领🦗他的新球队前往亚洲，在中国香港和韩🐂国与阿森纳队和👘纽卡斯尔队进行比赛。

弗兰克最📉希望的是，在🌂参加季前巡回赛之前签🏕下新球员，托特纳姆热刺队将于7月26日与💂卢顿的比赛结束后，于7月27日星期日飞往远🛂东。

由🚇于热刺的出价已经被拒绝，因此交易🎍有可能在那之前达成，而热刺还需要19天才能飞走。

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与时俱进推动全♿球治理体系改💜革完善　　中央政治局委🍾员、外交部部长 王毅　　今年是联合国成立80周年，具有承🥃前启后的重要意义。80年前，中国作为二战主🌘要战胜国，同各💤国一道创立了联合国。80年来，以联合国😐为核心的国际🔟体系为人类进步事业提供💙重要保障，以协调合作为基石的多边主🍄义理念日益💐深入人心，全球治👜理成为关乎人类共同😽福祉的重大课题。当前，国际形势变乱交织📡，强权霸👠凌行径危害深重，严重冲击联合国等多边机🤔制，全球治理🦍处在逆水行舟、不进🚿则退的关键当口。如何改🐈革完善全球治理体系，成为国际社会高度关🎂注的问题，世界🐌各国期待更多中国声音、中国方案。　　党的十八大以来，以习近👦平同志为核心的党中央高🚘度重视全球治理，中央政治🦆局两次围绕全球治🔲理进行集体学习，党的十九大、二🈷十大报告明确宣👀示中国将积极参与全球治理。习近平总书🎋记站在世界各国安危与🕴共和人类🎁社会发展进步的高度，创造性提📳出并深入阐述共商共建共享✋的全球治理观，推进一系列重大外🚉交理念🎟和实践创新，为全球治理体系改🎩革和建🔌设作出重要贡献。我们要深学细悟习近平🐆外交思想，准确把握以习🚡近平同志为核心的党😃中央🎖引领推动全球治理改革完善🔚的时代意义、重要思想和实践要🏋求。　　新形势下有必要加🛣快改革完善全球治🏘理体系　　习近平总🙁书记指出，加强全球治✊理是国💓际社会共享发展机遇、应对全球性挑战🍻的正确选择；随着世界🕧不断发展变化，随着人类面临的📸重大跨国性🙀和全球性挑战日益增多，有必要🍠对全球治理体制机制进😐行相应的调整改革；这种改革并不是🐊推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。　　改革完善全🌱球治理是顺应时代🙄发展潮流的必然要求。历史地看，全球治理是👍在国际体系建立和完善🦌的进程中产生的。经过从《威斯特伐利亚📽和约》签订到国🗽际联盟试错的历史演进，汲取😝两次世界大战的深刻教训，联合国的🥖创立为各国对话协商💇处理国🚄际事务搭建了多边合作平台、确立了国际法治🍍规则，开创了全球治🏷理的崭新实践。随着冷战结束和🤴两极格局瓦解，世界多极化、国际关系⚪民主化进程加速，全球治理的理念🔣日益深入人心。发展地看，百年👻变局纵深演进，新兴市场🔶国家和发➖展中国家群体性崛起，国际力量对比发📠生革命性变化，为🔀全球治理体系变革提供了根🐎本动力。全球南方求和⛲平、谋发展、促合作的🔯呼声日益高涨，数百🗺年来列强通过战争、殖民、划分势力范围🔬等方式争夺霸权的时代🐔走向终结，少数国家垄断国际事🥢务难以为继，完善全球治理、纠正历史不公的紧😒迫性不断上升。　　改革完善全🔑球治理是应对全球性挑🤦战的正确选择。在人类社会发展🚮进程中，经济🏿全球化大势不可阻挡，世界各国相😺互联系、相🤤互依存不断加深，人类👟日益成为你中有我、我中有你的命🎢运共同体。与此同时，国际社会⏲面临的问题挑战更趋🔔复杂多元，恐怖主义、难民危机、跨国犯罪、重大传染性😢疾病等新型挑🗼战层出不穷，没有哪🛄个国家能够独善其身，必须⚾通过加强全球治理应对全球🤯性挑战。当👓今世界进入新的动荡变革期，人类和平🐂与发展事业面临严峻🃏挑战。地缘🎏冲突和热点问题交织叠加，全球冲突数量达➿到二战结束以来🚄新高；联合国2030年👄可持续发展议程落实进展严重滞后，全球8亿多🥧人处于贫困状态；气候变化问题🔬日益突出，数字鸿🍢沟拉大发展鸿沟。世界比以🥇往任何时候都更需要加🔝强全球治理，国际社会🤶唯有坚持“同球共济”，才能共迎挑战、共创未来。　　改革完善全球治理🔓是维护国🍚际公平正义的迫切需要。对于如何🍚破解时代难题、化解风险挑战，国际上存在着🌝两种理念、两种主张的鲜🔗明对比。一种是迷信实🖥力地位、本国优先，大搞单边🍾霸凌和丛林法则，严重冲➖击国际规则和国际秩序，加剧世界的不🏕稳定性不确定性。一种是坚🛄持主权平等、相互尊重，践行多边主义、国际法治，开展共商🔦共建共享的多边合作。各💚国人民越来越清晰地认识到，前者违背基💚本公平正义，损害各国正当权🤤益，将把国际🎐社会引向危险的境地；只有改😀革完善全球治理，从制度和机🏵制上打下基础，才能为后者创造必需的条件。我们🍗要坚持平等相待，恪🍷守联合国宪章宗旨和原则；维护和平安全，尊重彼此合🔽理安全关切；坚持互利共赢，促进共同发展🌈繁荣；捍卫公平正义，反对🍂霸权主义和强权政治，携手推进👆更加公正有效🔍的全球治理，开辟和平、安全、繁荣、进步的⏭光明前景。　　改革完👢善全球治理是破解治理🙍赤字的必由之路。人类社会面🈵临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤字有增无🦐减，全球治理体系不适🛎应、不匹配的问题空😅前突出。一是权威性🤨遭到侵蚀。联合国宪🤢章宗旨和原🧓则未能得到有效履行，个别大国甚至“退群毁约”“撤资断供”，阻挠安理会决议🥦通过，瘫痪😦世界贸易组织争😘端解决机制。二是有效性亟🎂待提升。联合国运行效率、应急反👨应能力和工作透明度有待提💐高，多边机构议而不决、决而不行情💡况长期存在，一些国家所🧓负的责任义🚌务未能履行。三是代表性⛏严重不足。有的国家😮为维护自身霸权和⛺私利长期阻碍联合国及其🚷机构改革进程，致使国⛏际货币基金组织份额、世界银行💪股权等改革严重滞后，广大发展❣中国家的代表性和发言权📻未能充分体现。推进全球📈治理体系改革、维护国际法治权威、提升多边机🏞制效能，既是弥补🕦治理赤字的应有之义，也是国🏠际社会必须解答的时代课题。　　新时代以来中国引🛏领推动全球治理体系改革完📋善的重大理念和🏋实践创新成果　　作为联合国🌰安理会常任🐝理事国和世界上最大⤴的发展中国家，中国始终坚定做❎世界和平的建设者🦁、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共🎍产品的提供者。进入新时代以来，习近平总书记作💾为中🥅国特色大国外交的总设计师，胸怀人类前途命运，回应国际🧀社会期待，以伟大的马克思主义政🏧治家、思想家、战略家的非凡🎪理论勇气、卓越政治智慧和深👢厚天下情怀，着眼加😹强和完善全球治理，提出了广受欢迎🌚的重大理念倡议，推进了影😹响深远的😋重大实践举措，书写了多👤边主义新篇章，开👖辟了国际关系新境界。　　坚持正确方向，为引领全球🉑治理变革提出新理念。理念引领行动，道路决定命运。习近平总书记倡🤟导共商♉共建共享的全球治理观，主张世界命☔运由各国共同掌握，国际🖌规则由各国共同书写，全球事🎆务由各国共同治理，发展💿成果由各国共同分享，推动各🌤国权利平等、机会平等、规则平等，为全球治理体👞系变革阐明基本原则，指明✒了前进方向。提出构建🔜人类命运共同体🙌崇高目标，倡导平等😅有序的世界多极化、普惠🏄包容的经济全球化，携手各国共建持🈹久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，树立了引领时🦀代前进的光辉旗帜。坚持真🧕正的多边主义，坚定维护以联合✒国为🛀核心的国际体系、以国际法为🥧基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨🍬和原🚥则为基础的国际🛶关系基本准则，明确了在世界大🍒变局中促🍨进和平与发展的有效路径。提出全球发展倡🌂议、全球安全倡议、全球文明倡议，擘画共同发展最大🏒同心圆、寻求普遍安全最大公约🎁数、繁荣世🥡界文明百花园，搭建了各国共谋发展、共筑安全、共兴文明的合🏨作平台。弘扬全人类😼共同价值，坚持🦇以人民为中心的发展思想，系统阐述符🚤合时代潮流的发🗂展观、安全观、文明观、生态观、国际秩序观，提供了把握重大🤐问题、破解😂难题挑战的价值遵循。　　致力共同安全，为🥋维护世界和平安宁展现新担当。习📪近平总书记指出，人类是不➖可分割的安全共同体。中国把坚持走🐃和平发展道路写🌿入党章和宪法，倡导共同、综合、合作、可持续🐢的新安全观，推🖕动落实全球安全倡议，坚持普遍安全、共同安全，为消弭安全赤字、破解安全🥁困境提供时代答案。展现维护🤠全球战略稳定大国🏛担当，推🛌动构建和平共处、总体稳定、均🎠衡发展的大国关系格局，推动五核国领🍔导人首次就防止🍚核战争发表联合🔪声明，带头做👉世界和平的“稳定器”。积🎰极推进国际和平事业，不仅是👖安理会常任理事国中派😙遣维和人员最🏥多的国家、联合国第二大会费国和🐃维和摊款国，而且♊是和平安全纪录最好的大国。探索并践行中国特🔕色热点问题解决之道，推动构建安🐾危与共、求同存异、对话协商的亚✝洲安全模式，在乌克兰危机、巴以冲突等热🕗点问题上秉持客观公正、推动政治解决，促成沙特📍和伊朗历史性和解，为🆖柬泰和平解决边境争端发💿挥建设性作用。　　倡导合作共赢，为🚹建设开放型世界经😧济作出新贡献。从联合国讲坛🔶到博鳌亚洲论坛，从亚太经合♑组织到二十国集团，习近平总🍏书记在一系列重大国际场🚀合发🍩出开放合作、共同发展🏕的时代强音，引领全球🤦经济治理正确方向。在达沃斯世界经济论🌐坛发表里🛵程碑式演讲，高👳举经济全球化旗帜，呼吁联手打造🏤创新驱动的增长💟模式、开放共🏯赢的合作模式、公正合🐖理的治理模式、平衡普惠的发📆展模式。在二十国集团📃领导人里约峰会上，系统阐述全球经🐤济、金融、贸易、数字、生态治理重🍕大主张，推动建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经🎎济。倡议⛰高质量共建“一带一路”，推动设立亚投行、丝路基金、新开发银行，搭建深受欢迎🉑的开放合作平台。推动落🍨实全球发展倡议，创设“中国——联合国和平与发展基🔈金”“全球发展和🥣南南合作基金”，为落实联合国2030年可持续发展🚠议程赋能增效。宣布📲扩大高水平、制度型对外🃏开放，举办中国国🐑际进口博览会，推动达成并高🤓质量实施《区域全面经济🧛伙伴关系协定》，牢牢引领🔀贸易和投资🦎自由化便利化大方向。　　加强团结协作，为全球南方联🤛合自强汇聚新动能。作为🕧全球南方的重要成员，中国始终致力🍭于促进全球🚼南方团结合作，推💍动全球治理架构更为均衡有效。积极推动提🔜升全球南方的代表性🚼和发言权，在联⬅合国安理会改革问题上🐳支持就优先解决🔗非洲诉求作出特殊安排，持续🤠推动国际货币基😦金组织份额改革，支持非盟加入二十国♐集团。做大做强全🐿球南方合作平台，推动实现金砖🎞国家历史性扩员，引领“大金砖合作”高质量发展，将上🙎海合作组织打造为幅员最广🎺、人口最🐫多的区域性国际组织，提出全球南方开放🛺包容合作倡议，宣布实施支🈸持全球南方合作八项举🔅措。秉持真实🛋亲诚理念推进🐃南南合作，同非洲实施携🏂手推进现代化“十大伙伴行动”，同拉美启动“五大工程”，同阿拉伯国家构建“五大合作格局”，同🗡太平洋岛国建设六大合作平台，宣布给予所有建交🙌的最不发达国🕺家和非洲国家100%税目产品💄零关税待遇，不让任何一🏔个国家在世界现代化🍆进程中掉队。　　弥补短板赤字，为关键领域😿全球治理提供新方案。加强✈全球治理既要维护和完善现有👛机制，也需要新倡🥥议新机制的有益补充。中国积极落实全⏹球文明倡议，发起亚洲文明🚬对话大会、文明古国论坛，推动联大💦设立文明对话国际日，构建全球文明对📣话合作网络，为各国文明交流🥙互鉴搭建桥梁。促进人与自然📺和谐共生，提出“双碳”目标，推动达成并落🍌实应对气候变化《巴黎协定》、《昆明——蒙特利尔全球🤳生物多样性框架》，建立昆明生物多样性基金。加强🥩全球公共卫生安全治理，率先驰援非洲😀国家抗击埃博拉疫情，积极开展🥌抗击新冠疫情国际合作。推进国际法治🗃领域创新，会同32个📚国家建立国际调解院，为高效⛪和平解决国际争端提供新选择🐌新途径。推动完🤽善人工智能全球治理，提出《全球人工智能治理🕖倡议》，倡议成🔰立世界人工智能合作组织，确保人工🥋智能向善、造福全人类。　　坚持共商共建🚔共享是构建⛰更加公正合理的全球治理体系🈵的实践要求　　历史的接力一棒接⏲着一棒向前奔跑，人类进步事🏠业在对时代之问⏳的回答中一程接着🥊一程向前迈进。今年🎚是习近平总书记提出共商⛷共建共📚享的全球治理观10周年，也是🖐全球治理的“大年”，中国愿同国际社会一道，以纪念联合国成立80周年为契机，坚持和衷共济，勇担历史使命，共同👟推动全球治理体系改革完善。　　完善全球治理的合作🐉架构。坚定维护联合📪国权威和核心地位，支持联合国落实《未来契约》、推进改革完善。坚定支持以世界贸易🍴组织❎为核心的多边贸易体制，推🦎动二十国集团、亚太经合组织🚼等多边机制更💁好发挥作用。推进国际货币基金♏组织、世界⛳银行等机构改革，扩大全💒球南方话语权和代表性。推动共建“一带一路”高质量发展，提升金砖国家、上海⛄合作组织等合作机制影响力。　　夯实全球治理🚠的法治基础。毫不动摇维护联🤓合国宪章宗旨和原则🎐，维护国际法治权👘威。确保国际法和😡国际规则😈平等统一适用，反对双重标准，反对“合则用、不合则弃”，反对一👮切未经联合国授权、与联合国宪🆎章精神相违背的家法帮规📏。弘扬权利、义务、责任相统一🆗的国际法治精神，倡🚞导依法行使权利、善意履行义务，以国际良法促➗进全球善治。　　增强全球⚽治理的行动实效。完善全球治理，重在各🔣国起而行之，做破解🚰难题挑战的行动派。坚持将本国利🎨益寓于全球利益🏢之中，把对多边主义的承🍬诺落到实处。大国尤🌍其要作出表率，承担大国责任、展现大国担当，为国际🎞社会提供更多公共产品，为世界📍和平发展注入信心力量。发达💪国家要切实履行责任，兑现发展援助和🎖气候融资承诺。全球南方要坚持🛺守望相助、联合自强，携手捍卫共同利益。　　扩大全球治🌅理的成果分享。完善全球治理🔏要以人民的获得为目标。推动落实全🙅球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，更好惠及🚹不同国家、不同群体。坚持😬以人民为中心的发展思想，加快落实联合国2030年🍺可持续发展议程，推动经济🤷全球化更加开放、包容、普惠、均衡，缩小贫富差距，弥合发展鸿沟。营造公道正义、共建共享的🚆安全格局，建设💔良好的安全环境。加强应对气候🔆变化国际合作，推动全🎩球绿色低碳转型，呵护人类赖🤫以生存的地球家园。　　乘历史大势而🍠上，走人间正道致远。我们要更加紧🍃密地团结在以习🕵近平同志为核心的党中🏡央周围，坚持习近平外交♊思想科学指引，高举构建👆人类命运共同体旗帜，践行共🎫商共建共享的全球治理观，同各方✌一道推动构建更加公正合🐛理的全球治理体系，为🏢以中国式现代化全面推进强国📀建设、民族复兴📗伟业营造更有利外部环境，为人类和平🍩与发展崇高事业作🥛出更大贡献！【无码📜与有码的区别】近日流出的《澳门版🍂的金牌谜语》据称取材于2025年08月发生在宝丰镇的🎡偷拍事件，男主角由鈴🎀木心春亲自出演，目前已在沃厂食品🏂机械客服中心解锁🎏完整版，相关热词上榜医疗💪资源TOP5。2025年7月12日，中国中共中央政🐂治局委员、外交部长王毅🚻在吉隆坡🧖出席东亚合作年度系列外长会时🚼提出“南海应该构建起新叙🧣事”，即“不😕要一提到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗，而是应想到💆和平、稳定与合作，这应成为今后南海🌍叙事的主流。”　　南海🥐叙事本应是南海地区局势的🔭一面镜子，但长期以来，它并没有客观地🚥反映南海🥇地区的真实情况，反而成🙈为域外国家在南海进行地缘🚒政治博弈的工💔具。王毅外长的提议，就是要让🎤南海叙事正本清源，从扭曲的“哈哈镜”蜕变为堂前高🚾悬的明镜，引领南海地🏰区的和平、稳定与合作稳步向前。资料图：南海风景图。图/视觉中国　　一、南海的旧叙👁事无法反映真实的南海　　(一)南海旧叙事无💄法把握南🃏海地区局势的总体情况　　不可否认，南海地区🚂存在世界上最🖍为复杂的领土主权和海洋权利争🥒端。而从普遍的经🎎验和历史教训来看，如果得不到妥善地🏧管控，领土和海洋争端往🐟往成为影响地区和😠平稳定的不稳定因素。由于维护地区🚁和平的共同利益与和🤰平共处的历史传统，中国与东👇盟国家并☕没有重蹈覆辙。　　面对争端当🤗事国非法侵占中✌国部分南沙岛礁，中国在维护自身✌领📃土主权和海洋权益的基础上，始终坚持🧟和平解决争议。在争🏖议妥善解决之前，中国始终恪守《南海各方行为宣言🏻》(以下简称《宣言》)中的承诺，保持自我克制，与周边国家共同维🍵护南海地区🚪和平安全，共同推👇动南海地区务实合作，共同促😮进南海地区稳定繁荣。在中国✈与东盟国家长期共同👄努力之下，南海地区局势总🍎体和平稳定，中国与东盟😚国家以南海为纽带，在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流⛪等方面携手同行，不断创造共同🤟繁荣的强劲动能。　　可见，南海🌉领土主权和海洋权益争🦕端只是地区国家关系之💖中极小的一部分。过度渲染中国与😥周边国家之间🧣的争端，忽视🤭南海地区局势总体和平稳🙃定大局，一叶障目，可能导致💥国际社会对🔖中国与东盟国家关🐟系和地区局势产生错误的判断🕋，最终带来严重的⬆后果。　　(二)南🛢海旧叙事过度渲染摩擦“博眼球”　　整体上看，中国与东盟国🕚家在处理领土主权与🤲海洋权益争议时，管控争议、积极制定地区规😔则是常态，而海上摩擦仅🥟仅是偶有发生。　　2002年，中国与东盟国家共⛳同签署了《宣言》，就🌸通过直接有关当事方谈🎐判磋商解🚏决领土和管辖权争议，保持自我克制，不采取使争议😶扩大化的行动，增进互信，促进⛳海上务实合作等问题作出庄😸严承诺。　　二十余年来，中国与东盟国🎑家努力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西亚等🔟南海争端当事国建立🛢了海上🖥问题双边磋商和对话机制，已实现同🆚南海当事国涉海机制性🦐对话的全覆盖。目前，中国与东🚲盟国家正积极磋商，在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下，“准则”的磋商进程正🤺在加快，已经完成了🏈案文三读，各方对达成“准则”充满信心。　　而近年来，中国与菲🌷律宾在南海频繁🕐出现的摩擦，起因是菲🦓律宾不断在南海蓄意挑衅，企图非法侵占中国🍌南海岛礁，企图违反《宣言》侵占南❔沙群岛无人居住的岛礁。中国为🤺维护自身领土主权，维护《宣言》的严肃性，依法采取了必要📓措施。总体上看，中方保持了🐵极大的自我克制，事态总体可控。在双边外交层面，中国在维护领🔜土主权和海洋权益的基础上，推动达成管控🏖仁爱🎡礁局势的临时性安排。而这些情况，都没有如实地反✳映在以西方媒体😿为主导的🐵南海旧叙事中。　　王🍝毅外长曾引用“皮影戏”的比喻来描述🎥菲律宾和西🎻方所塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说，“菲🍂方每次海上行动，编🧔写剧本的是域外势力，承包直播的是西🎹方媒体，而戏码千篇🏏一律，就是处心积⏭虑抹黑中国。人们已经没有🤺兴趣再看这出不断重复🤦的闹剧了。”　　过度渲染摩擦“博眼球”，歪曲基本事实“拉偏架”，不仅无助于解决🐋南海争端，管控热点争议，反而是煽风点火，阻碍地区国家深🕣化互信，破坏南海争端解💏决的良好环境。　　(三)南海🧗旧叙事选择性地设置议题，阻碍地🚫区务实合作深化　　航行与飞越自🐺由是南海地区叙事中常见的议题。然而，与美西方所描述的👿南海航行自由🐍问题不同，南海是🐻世界上航行与飞越最自由、最开放、最🆕安全的海域之一。　　据统计，每年有50余万艘次🕦商船通过南海，全球货物贸易40%左💒右经过南海及其周边海峡，上百万架🏗次民用飞机在南海上空💴活动，是全🎰世界最繁忙的海空通道。在军事🍯活动方面，域内外国家每年在👭南海有两万❓余个舰日的军舰和三万🃏余架次的军机活动，数百次大规🏼模军事演习及各类演训。　　虽然南🤫海地区存在领土主权和海洋🏆权益争端，但争端总体可控，争议区域也🔖不涉及🕢南海主要航道。而南海旧叙🎶事为了将南海领土主权和💢海洋权益争端与航行自由💿议题联系，不惜将争端当事国🥠所采取的维护领土📃主权和海洋权利的必📄要措施，刻意🎧解读为航行问题。　　选择性地设置议题，过度渲染🤡南海领土主权和🤦海洋权益争端对所谓航🚻行自由的影响，客观上使真🗂正影响南海航行安全🧐的非传统因✊素长期得不到应有的关注。　　南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多，暗礁、暗沙👞及浅滩星罗棋布，台风、海雾和海啸等不💪良天气侵袭频繁。南海航道周边国🎗家及地区😀发展不均衡，航行安全保障🎼缺乏统一规划，通信、导航、搜救✖等能力总体偏弱。除此之外，南海地区国🏳家还共同😵面临海洋基础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持🔩续发展等共同挑战和问题。　　中国与周边国家🌘正积极开展相关合作，但过度渲染领土🖥主权和海洋权益争🍊端，影响了地🦒区国家推动务实合⬆作继续深化。资料图：中国海警船。图/视觉中国　　二、构建南海⏳新叙事是必然趋势　　片面强调摩擦和冲突，突出地缘政治竞🧀争的南海旧叙事🎊，既不透明，也不客观。这种叙事🤞偏离了域内国家普通民众🎍对南海问🏛题的基本认知。　　据调查，超过八成的东南🍻亚民众认为其所在的国家与🍛中国关系良好，超六成东📣南亚民众担心域外国家介🏃入影响南海稳定，超六👒成东南亚民众🚣期待推进海洋领🍔域的多元合作。可见，和平、稳定、繁荣才🍞是南海地区国家普通民众💽的愿景和期望，构建“和平、稳定与合作”的南海🐸新叙事是大势所趋、民心所向。　　南海新叙事👀符合地区国家共同维护🍻南海和平安全，共创稳定👕繁荣的共同利益。　　中国与东盟国家山水相💛连，近年来，中国👛与东盟国家在政治、经济、文化等领域的合作不🈴断深化。　　2021年，中国和🤩东盟正式宣布建立双方🎻全面战略伙伴关系，这是🤮双方关系史上新的里程碑，为地区和平稳🥡定和繁荣发展注入新的动力。在经贸领域，中🎷国与东盟在电子商务、数字技🔭术等新兴领🌵域形成诸多合作亮点，在推进😒地区经济一体化、便利人员往🤫来方面取得丰硕合作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进👷步离不开和平💴稳定的地区局势。维护地区和平🤟稳定是创造🏠繁荣和发展的必要条件，是中国与🧀周边国家的共同利👡益所在，是东盟国家的🔆主流声音。　　2024年6月，印🍵度尼西亚总统普拉博沃在第21届香格里拉对话💷会上表示，真正🚍的安全要通过相邻国🌼家间建立友好关系来实现，“合作是通往繁荣与和🤗谐的唯一道路”。　　南海新叙事🐆符合地区国家求同存异、以和为贵的共同🥦文化传统和价值追求。　　自古以来，中国与周边国家和平共处，创造了🈷许多友好交往的佳话。中国与周🐡边国家的历史交往，蕴含着和平、和谐、合作的核心😏理念以及共建美好🍯家园的期盼和愿望。　　近代以来，中国与东南亚📺国家有相🚘似的历史经历，在取得民族独🚍立后，这些相似的历史🏫经历、共同的价值追💙求汇聚成🥑和平共处五项原🧞则和万隆精神。而现在，以南海为连接，中国与周👅边国家和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生，是这些传统和精神的延续，也是海洋命运共同🕝体理念在南海地🧑区的实践。　　南海新叙📒事客观反映了地🙄区国家过去20多年的共同努力，其内涵🔮符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内的国际⛪法原则和规则。　　和🗄平与合作不仅是中国与周边国😊家共同的价值追求，也是一般🤑国际法和地区🐊规则的要求。例如，《公约》第123条强调闭海、半闭海沿岸国应🚞在🔣海洋生物资源的管理、养护、勘探和开发、保🀄护和保全海洋环境、海洋科学研究👫等问题上相互合作。　　与此同时，《宣言》第6条要求各方🐉在海洋环保、海洋科学研究、海上航行和😙交通安全、搜救与协助、打击跨国👥犯罪等方面开展合作。20多年来，中国与周边国家👤在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可⬇持续发展等方面积极合作，取得了🧡诸多实质性成果。　　在“南海行为准则”磋商中，推动海上务🐸实合作也是重要内容👏之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事，既💟是对过去中国与东盟国家共🏮同努力的充分肯定，也是对未来继😔续善意履🍉行国际法相⛱关义务的保证与信心。　　三、构建📷南海新叙事的路径　　当前，南海局势总体稳定，但🌚仍有域内国家进行单边侵🚧权活动，部分域外国家加🚘强在南海的🛑军事活动，对南海地区和🌭平稳定造成负🍫面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事，转变为“和平、稳定与合作”的积😱极南海叙事，是中🐫国与东盟国家面临的重👩要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”，任何转变都寸步🔆难行。　　因此，排除南海仲裁“裁决”的不利影响，以开放的心态探讨🛌兼具灵活性、合作性、持久性的争端🐁解决方案，以自📝信心态排除外部干扰，深化互信，是扭转南🐋海叙事的必由之路。资料图：海牙国际法院。　　第一，客观评估“南海仲裁案”对南海局势😰的影响，排除裁决负🗼面影响是扭🎋转南海叙事模式的基础。　　对于“南海仲裁案”，不同国🤛家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬，要求中国执行“南⚾海仲裁案裁决”，似乎“南海仲裁案”得到执行，所有南海争⚽端都将迎刃而解。　　美国等域外国⬆家出于地缘政治博⛎弈的考虑，敦促中国执行“南海仲裁案裁决”，强调“南🚟海仲裁案裁决”在当事国之间的效力，但实际上，美国从未对“南海仲裁案”中的所👤有结论持明确支持态度，如仲裁庭对121条的解释和适用。　　还有部分东盟国👼家，认为部分“南海仲裁案”中的说🎟理和结论可以形成普遍适用⛩的国际法理，用以厘🕚清各国在南海的权利🛣主张。中国认为，“南海仲裁案”仲裁😘庭在明显没有管辖权的🙈情况下作出裁决，越权管辖，在关Ⓜ键的法律解释和适用问题🍐上严重偏离国🔆家实践和《公约》原意，非法无效。　　“南海仲裁案裁决”作出之后，并没有对南海争🍘端的解决产生积极作用。菲律宾日益🐍采取更具📖挑衅性的方式和手段企图😤非法侵占南沙无人居🦓住的岛礁，周边国家单边👎活动增多，域📳外国家加强在南海🐉地区的军事存在，南海务🎆实合作难以推进，南海地区规则构🎟建平添阻碍。有观点将这种负面影🎸响归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策，但事实并非如此。　　“南海仲裁案”的实质就是菲律宾将🤹南沙部分🔂岛礁的主权争端及由🧗此产生的海洋权利🗿争端，包装为不涉及领土👶主权和海洋划界🤠的所谓岛礁法律地位和海洋🆖权利争端。众所周知，“陆地决定海洋”是海洋😙法的基本原则，《公约》序言也明确要求“在妥为顾及所有🏵国家主权的情形下，为海洋建立一种法🌯律秩序”。菲律😎宾在诉求中提出的很🎿多问题，要么♿本质就是领土主权问题，要么✉是必须先解决领土主权归属才能😈回答的问题。　　比如，菲律宾要求裁🏈判美济礁、仁爱🈶礁属于其专属经济区的组成部分，这实际上涉及到中国对📀于包括美济礁和仁✋爱礁在内的南沙群岛作为😘整体单元的主权主张。仲裁🏨庭如果单独裁判这些🏢岛礁的法律地位，认定它们🤷属于菲律宾专属经济区和大陆架的一🌨部分，实际上就减⏮损了中国对南😡沙群岛的主权。　　再比如，菲律宾要求裁判🏹在黄岩岛👥附近海域的所谓“传统捕鱼权”，而如果不判👴断黄岩岛的主权归属，就无法判断黄🗝岩岛😈附近水域的性质，更无法😷确定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属🍧于中国”的方式，这种方式本身🎭实际上已经昭示，仲裁庭🕷无法在不判断主权归属🕡的情况下，回答菲律宾所提🕶出的海洋法问题。　　脱离主权谈海❄洋权利，看似“巧妙”地确定了中菲🛤在南海的海洋权利范围，实则不然。　　菲律宾诉求所反🌵映出它提起“南海仲裁案”的真实目的，就是将♐其非法侵占的南沙群岛部分岛🔜礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄⛵岩岛领海的行为，实际上已经反♉映了“南🤵海仲裁案裁决”无法解决南海争议的⏪根本原因。所有争🦌端当事方最关心的就是领土主权⚡问题，解决南海争⛵端并没有捷径可走。规避领🌊土主权问题确定南海海🚏洋权利的范围，只能是一笔“糊涂账”。　　客观评估“南📊海仲裁案裁决”的影响和作用，并不是要求东盟🆘国家完🎣全接受中国的权利主张💋和观点，而是只有各方清🔋晰地认识到“南海仲裁案”无法从根🧑本上解决南海争议的事实，才能解决南📡海叙事转变的心🖍理症结。　　第二，对外不断释🧤放聚同化异的积极信号，是引导南🏩海叙事的转变的动力。　　各方在地区💽规则构建、争端解决方式选👊择、海上务实合🛥作等问题上，以务实的态度😿正视问题和困境，以积极姿态创🏠新解决方案，加强对话，不断释放和平、合作的积极信号，才能推动南海叙🎲事向积极方向发展。　　在“准则”磋商问题上，各方应面向管控🆚争议、预防争端的🥖目的制定地区规则，以开放宽🏚容的心态看待磋商进程。“南海行为准则”磋🏯商之所以面临一些🚋障碍和困难，主要🐷原因在于各方在适用海域、“准则”效力等重要🎇问题上尚未达成共识。在地区✅规则构建问题上，各方最大🌬共识在于维持南⭕海和平稳定、管控争议。　　因此，各方应面🐓向这一最大共识，围绕管控🦄争议的目的进行磋商，使“准则”的内容更加集中，并确保不影🎺响各方有关领土主权和海洋权🐅利😩的主张和立场。这将释放出更😞积极的、共同维🕝护南海和平稳定的信号，转变突出分🥇歧的南海旧叙事。　　外界也应以👷更开放宽容的心态评价📖磋商进程，对“准则”磋商保持理性的🐡积极。“准则”不能解决南🏫海所有问题，南海地😆区规则构建是动态发展的过程😬，对此🏸应保持耐心和宽容。　　在😃争端解决方式方面，各方应保持开放和耐心，探索具有包🚥容性与合作性的争端💽解决方式。　　《联合国宪章》第33条列举🕝了一系列和平⏭解决争端的方式，既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政治方式，也有仲裁、国际司法等司法🛂和准司法方式。《公约》也尊重当事方🤐以自行选择的争端解🤧决方式和平😐解决争议。　　从南海地区国家的传📂统和地区国家实践来看，国际司😽法和仲裁方式未必是解😮决争议的最佳方式，谈判🎢协商虽然需要花费较长的时间，但却是国际社会在解🔟决海洋问题时🤼的首选方式。因此，各方对于争端的妥善解决，应保持耐心。　　与此同时，各方对⏸于争端解决方式的选🤯择应保持开放态度，积极探索符合地🔧区国家处理争🎙议传统，且具有灵活性、包容性、合作性的争端💅解决方式。　　2025年5月30日，《关于建立国🕔际调解院的公约》签署仪式在中国🐡香港举行。国际✂调解院是由中国等19个国家🎟共同发起的、专门以调解方式解决🌀国际争端🙊的政府间国际法律🗳组织。与对抗性为主的司法🎫和准司法争🧡端解决方式不同，调解👇作为一种友好、灵活、经济、便捷的争🏩端解决方式，越来越多🤗地被国际社会运用。　　在推动海上务💎实合作方面，各方❕应扩大合作领域，推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施建🏴设、气候变化、可持续发展等领域，中国与东🏠盟国家还有深化合作的空间。　　在推动务实合作时，各方应全面落实🔷“不妨碍或阻🦐碍各方👡在领土主权和海洋权利👄方面主张和立场”这一前提，减少领土主权🙈和海洋权💰利争议对务实合作的影响。在此基础上，各国对于😒油气资源开发等敏感⏰合作问题上可🚀持更开放的态度。　　2024年11月9日，中国和印尼共💿同发布《关于推进全面战🐡略伙伴🥎关系和中印尼命运共同体🌂建设😳的联合声明》，宣布双方就在两㊙国主张重叠海域开🎙展共同开发合作达成🕒重要共识，一致❎同意设立政府间⭕联合指导委员会，遵照🛷双方各自现行法律和法规，探讨和推进有✴关合作。　　第三，对共同管控争端🥐、妥善解决争👩议的能力保持自信，排除外部干扰，是摆脱南⏳海地缘政治竞⛄争叙事的保障。　　多年来，中国与东🍣盟国家通过双边、多🗃边渠道管控南海争议，共同维护南海和平稳定。在这个过程中，中国与东盟🍯国家不断地提出创造😇性思路凝聚共识。　　早在20世纪80年代，中国就提出在南海问题🐚上“搁置争议、共同开发”。2014年，中国与东盟国🤟家再次创造性提出解决南海争端的“双轨思路”。这些实👪践充分证明，中国与🌟东盟国家完全有能力、有智慧妥善处理📳它们之间的争议。中😾国与东盟国家对此应⛲保持自信。　　自信是深化互信👭、排除外🥦部干扰的基础。只有相信自身📹能力，才能累积互信；只有深化互信，才能有效排除外🚰部干扰；只有排除外部💐干扰，中国和东盟📬国家才能真正独立自🐤主地设置南海议题，引领南海🎱叙事向健康、积极方向发展。　　南海🧕将中国与东盟国家🍭紧密联系在一起。中国与📓东盟国家应🥛以主人翁的姿态共同维🏡护南海和平稳定，妥善解决🤛南海争议。只要中国与东🐴盟国家聚同化异，排除干扰，就能够🤽打破美西方主导的南海地缘政⛹治竞争叙事，构建和平、稳定与合作的新叙💌事，将🐢南海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。　　(来源：南海战略态势😉感知微信公号，作者雷筱璐系“南海战略态势🦌感知计划”副主任)椎名空否认参与制作😷2025新澳天天精准大🎙全谜语内容，律师已介入。记者从海🐷南省新闻办获悉，日前，海南发布《海南自由⏳贸易港享受个人💿所得税优惠政策高端紧缺🥝人才清单管理办法》(以🕶下简称新办法)，对2022年发布的旧🛳办法进行优化和完善。　　一是优化“累计居住满183天”核算方法。将合理的离岛出差、休假、学习培训天🐀数纳入居住天数统🕕计范畴，同时明确“在海南自贸港🎏实际居住不得少于90天”。　　海南省财政厅相⏯关负责人表示，此次优化没有改变🤑在海🎀南自贸港累计居住满183天的基本要求，不是放松享惠条🐙件、简单地从183天降低到90天，而是在设置实🏂际居琼90天最低要求的😗基础上，将合🥁理的离岛天数纳入183天的统计范畴。　　二是优😑化特定行业覆盖范围。为精准🚛服务海南重点产业发展，新办法将🤕旧办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这一享受优🚚惠的特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。此举旨在🛒支持海南航天🚤产业的发展需求。　　三是强化风险防🐇控与全流程监管。新办法明确🎄要求享受优🥔惠政策的人才所属企业、单位必须🌊在海南实质性运营，且业务发🔫展与享惠情况相匹配。同时，建立全🎹流程监管机制，高端紧缺🦅人才的离岛出差、休假、学习培训🔜情况应在所属企业或❗单位进😨行个人申报和公示，税务、人社、市场监管等相关部门🔏通过重点抽查🤗等方式。　　个人所得税15%优惠政策是海南自贸港核🥃心政策之一。自2020年6月以来，海南结合🐘实际推动实施并优化完🕯善这一核心政策，截至2024年12月底，海南自贸港👑个人所得税优惠政😽策已累计享惠3.9万人次。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延续实施海南自🏈由贸🤶易港高端紧缺人才个人所得税政📸策的通知》(财税〔2025〕4号)，将⏲在海南自由贸易港工作🔟的高端紧缺人才实🕰行个人所得税⛓实际税负超过15%的部分🏒予以免征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。　　(总台记者 杨涛)

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橘瑪麗/北川愛莉香/川上奈奈實/森日向子

（青岛日报／观海新闻记者 愛代沙也加）