四川在线：根据记者张唐英获取🏇到的最新动态，第六房间将于2025年08月27日在四川💆在线举行隆🐒重的开幕仪式。全面的网络

　　中新社雅加达7月24日电 (记者 李志全)2025年印度尼西亚国🕗际汽车展24日盛大开幕，吸引逾60家国际与本地的汽车⛓品牌参展。其中，十余家中国👳车企集体亮相，整体表现亮眼。

　　印尼汽车🙌市场长期由日韩♊品牌主导，但近年来，随着中国车企在电动化🕶与智能科技领域持续发⛷力、全球化🍭战略不断加速，市场格局正在悄💓然转变。据主办方介绍，作为印尼规模🚎最大的汽车展，今年共有14家中国车企参🕥展，数量超过日本的🔀11家。

　　车展上，比亚迪、五菱、北汽、奇瑞、小鹏、长💧城等中国品牌悉数亮相，吸引大量印尼观😢众驻足体验、参与试驾，现场人气高涨。

　　7月23日，小鹏汽车宣布，其首辆海外本土化🍂生产的高端纯电MPV小鹏X9正式交付印尼用户。同日，五菱汽车也在现场📡举行最新车型Cortez Darion的全球首发，提供纯电与插电📡式混动两种动力版本。比亚迪则推出Atto1车型。据介绍，这是该车型💽首次在东南亚亮相。

　　作为东南🤬亚人口最多的国家，印尼正迅速成长🤩为本🤴地区电动车发展最活跃🦍市场之一。印尼汽🧒车工业协会数据显示，2025年上🐴半年电动车销量占比已达10%，同比翻倍。相比之下，日本车企在💮电动车布局上仍较为💾谨慎。

　　以五菱为例，2017年进入印尼🈷市场，积🤙极推进本地化。目前已累计🎫在印尼交付16万辆。“五菱在印尼🥊不仅是销售产品，更希🌓望打造一个理解并服务本🔐地用户的品牌。”五菱🏵印尼相关负责人表示。

　　随着电动汽车📍加速普及，印尼汽车市📱场竞争格局📂正被重塑。中国车📱企有望借新能源赛道实现“弯道超车”。

　　印尼工业部长阿古♟斯在开幕式上表示，本届车展不仅🔌展示印尼作为新🦕兴汽车市场的巨大潜力，也有🖨助于在全球经📟济不确定性背景下提振消费信🚾心，推动📘汽车产业加快复苏与持续增长。(完)

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不能无底线“消费童年”　　【影视锐评】　　近期，以🕛萌娃为主角的微短剧悄然兴起，并迅速成为😥平台争相追逐的“爆款密码”。除了萌娃题材，还有很多微短剧里，小孩人物形象🐔占据的篇幅比重越来越大。参📪演的小演员们凭借天真可爱🙊的外貌💤以及极具反差感的角色🖖设定，收获👼了大批观众的喜爱，参演作品频➡频创下播放新高，屡屡跻😒身热榜前列。　　这一趋势背后，实际上是微短剧💋的创作思路发生🤰了改变。一方面，观众已经对以往🎥男女主人公之间无休🅱止的推拉撕扯，女主角🌆与女配角之间千篇一律的钩心🍸斗角等程式化的🈴戏码产生了审美疲劳。在这种情况下，萌娃角色逐渐从边缘🔃配角成长为故事核心，从单一的“助攻工具人”转变为推动剧😔情发展的“团宠小福星”。这种转💲变不仅丰富了内容维度，更通过童真视角🕑为都市情感剧注入🙃了温暖治🚅愈的新鲜质感。另一方面，微短剧在题材🔨融合上大胆创新，将🥖萌娃元素与战神、穿越、重生等🍴热门题材巧妙结合。这种混搭不仅拓⏪展了故事的可能性，更通过高密度的♒剧情反转，为观众带😬来更具冲击🚄力的爽感体验。值得注意的是，中老年女🎊性群体正逐渐成为这类🤪萌娃题材🍑微短剧的核心受众。“懂事孩子+逆境成长”的叙🕗事模式精准契合了她们的🍪情感需求，让她们既能在“云养娃”的过程中获得💘情感慰藉，又能📝从孩子的成长故事中汲取温暖🗯与力量。这种稳定的情绪回报与🐴精神陪伴，进一⏩步推动了萌娃题材的市场热度。　　随着萌娃题材微🎬短剧的持续走热，这一😼新兴领域为儿童🐱演员开辟了独特的成长路径。相较🈺于制作周期长、门槛高的传统⚫影视剧，“短平快”的微短剧🎎模式显著降低了儿童参🕺与表演的门槛，也悄然改变儿🐚童演艺生态。有的家长将微短👭剧视为孩子进🍡军演艺圈的“黄金跳板”，他们身兼经纪人、表演指导等多重角色，积极为🍑孩子争取曝光机会。还有的家长原本☔并无职业规划，但被剧组招募小演♿员时“艺术研学”等宣传话术吸引，也将参演视🍮为孩子接触影视制作、提升综合素质的🎵体验机会。过去，我们曾经对“网红儿童景观”问题进行反思，提醒社会😀警惕儿童视听内容🐩中出现成人化、工具化、娱乐化等不良🤝倾向。而今，被推向聚⛎光灯下的微短剧小演员，似乎正在重演这🦅一路径——于他们而言，参演微短💋剧是一场关于身体与😜心灵的双重“冒险”；而对业界来说，也面临行业规范🍄与儿童保护方🌧面的新课题。　　微短剧拍摄💩节奏快，不确定因素多，所⛔以许多小演员在工作🤟中承受着不亚于成年人🃏的辛苦与压力。长时间处于此类😂环境中，难免对他们🦎的心理与精神状态👶产生潜移默化的影响。尤其🌧是微短剧为争夺观众注意力，往往依赖🍧高强度的情绪爆⛅发和戏剧性反转，这种🏬表演模式对小演员提出了特殊🍎挑战。在反复演🤞绎激烈情节的过程中，儿童演员看似🏖逐渐掌握了“精准表演”的技巧，比如按要求即时⏪哭泣或愤怒，实际却可能只🕎是机械模仿，而非真正🌓理解这些情绪背后的🌉情感逻辑。这种高🐫度情绪化的表演🏹容易透支他们的精神能量。还应警惕的是，一些微短剧为了💤迎合🤓成人受众的审美趣味，追求所谓的“爽感”体验，在内容📞创作中借用“萌娃”题材的外壳包装“打脸虐渣”、逆袭😁复仇等成人化叙事。这样的设定迫使小🔌演员们在镜头🍫前被塑造成“小大人”，言谈举止都刻意地📃贴合成年人视角。长期沉浸于成🎚人化的戏剧冲突中，可能导致🥤正处于自我认知形成关键🍑期的孩子无意识地将剧中夸张的语👁气和行为带入现🐗实生活，逐渐模糊表演与真实的界限。而在过🐀早的社会化冲击与“成人化”表演要求🍬的双重影响下，小演员原🈺本应当自然流露的天真和童趣，悄然被一种刻⬜意迎合㊗的圆滑世故所取代。更严峻的是，部分微短剧包含的👺情感冲突、暴力暗🕯示等内容，更是超出了🌑儿童的理解或承受范畴，并不适合他们🌶参与演出，可能对儿🤬童的情感发展和🕸身份认同造成难🛶以估量的影响。2019年，国家广播电视🔳总局发布《未成年人🤘节目管理规定》，其中明确指出：“邀请未成💽年人参与节目制作，其服饰、表演🐊应当符合未成年人年龄特征和时🏐代特点，不得诱导未成年人谈🎗论名利、情爱等话题。”这种规定同样🆕也应引发微📺短剧领域的深度🌴反思与切实整改，在追求商业🥒价值的同时，必须🐋坚守保护未成年人健康🎑成长的底线原则。　　当然，这并👔不是对萌娃题材🤢微短剧的全盘否定。在内容维度上，萌娃💁微短剧确实完成了一种创新：高质量的微🍸短剧凭借其治愈力与共情力，有💲效满足部分中老年观众对“童真+温情”所寄托的情绪价🕕值。我🍉们同样不否认小演员在📑镜头前所展露的艺术表现力，表演也是他们🥈绽放天性、探索自我的一㊙种方式。问题的关键在于🐞，当摄像机的🐏红灯亮起时，谁能📵为他们按下那盏保障📝权益的绿灯？　　我们需要的🥝是清晰的参与边界，而不是无底线💁地消费童年。一方面，应从制🙎作端着手，建立🏼起针对未成年演员的拍摄强度🐁规范，明确每日拍摄🌾时长和连续工作💸时间，切实保障其⚾基本休息权利。对于🦔涉及特殊环境拍摄的场景，应提前准备必🏜要的防护设备与替代✉方案。另一方面，平🉑台也应对涉及儿童出演的微短剧🎖从内容设定、情节安排等🚻方面严格把关，防止过度成人化、娱乐化的创作倾向。此外，家长要担起作为🌁监护人的责任，时刻关注孩子的身心状况，一旦出现异常，应及时介入、果断叫停。　　归根结底，萌娃微短剧🗄作为微短剧赛道上的一😈颗新星固然闪耀，却掩盖🚱不住其背后的灰色地带。童年的世界，理应是自由、纯粹、充满想👢象力的空间，而非被“热度”“话题”“薪资”等标准裹挟，成为镜头下的表演工🕥具。守护孩🕵子童真的底色，不仅需要行🌓业自律，更需要社会共识🏿和制度托底。唯有如此，我们才能在追逐“爆款”的浪潮🗝中不失底线，不用孩子的童年🌽为流量买单，让此类创作真正成为兼具😞温情与温度的文化产品。　　(作者：蔡萃艺) 大码头街🤷道的专家高欢表示：目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内⭕国家关系的挑拨者👭　　一、鼓动声索国对中国🎗发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中🏇国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🏰内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🎫繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美🔺国加速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🚃华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国〽贴“危险”标签　　二、调动媒体🔁智库对中国开展认知战　　三、借助非法仲💷裁否定中国正当主张　　四、惯用霸🌋权思维强权逻辑抹黑🦏中国　　第四章 危害地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内🎭国家经济社会发展　　二、削弱👦域内国家之间战略互信　　三、阻☔碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束🌑后的很长一段时间，中🚻国在南海的主权和🍫相关权益得到国际🏁社会普遍承认。冷战结束前，美国并✨不明确反对南海岛礁主权属于中国，而🦀是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才🃏发生转变。作为🤘一个负责任的大国， 中国🏘始终致力于以实际行动维护💑南海和平稳定，积极推🐩进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🌓为宣言》，这一文💶件体现了中国🕦与东盟国家维护南海和🍲平稳定的共同意愿，对稳定南海🌑局势起到了重要🤳的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作💀越来越多，这片🕡平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且娴🕑熟地挑拨和破坏👧中国与🐊域内国家的关系。从支持菲律🚊宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢🍗域内国家大搞联合军演，释放为侵🚴犯中国领土主权撑腰壮胆的🕞错误信号，从施压南海周💜边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建😧各种明显意在针对中国🐙的多边机制，离间和🤟破坏中国与南海周边🥜国家正常合作—美国为维🈹护霸权利益而频🤥繁介入南海问题，是📛南海局势难以持续🐐稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🐙区煽动军备竞赛。为了🧟把菲律宾和越南等国打造为对抗💑中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级🗄军事基地，推动👸打造南海监控网络，解除🌀一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海👒海域组织🎁部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦察🥇机前往南海侦🕶察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🖌都有侦察船在南海作🤔业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟💩味。　　美国不断围绕🎢南海局势开展对华认知战和😋舆论战。新华社利用⛩大数据工具分析发现，美西方媒体关🌻于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具😳有欺骗性的🍙话语标签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库💔把个别域内声索🐔国发起的对华法理战包装成合👦乎国际规则的✔模样，在国际舆🤓论场中抹黑中国形象—美国在南海问题🍒上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典🐜型案例。　　在以西方殖民世界🔁为主题的人🏔类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🍫现这种场景：地区内本无太多纷争，可是西方强🙅国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的📏地带就变成了🚹冲突不休的“火药桶”，大致合作友好🌙的地区就成了强权⛸博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力🙁续写大国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和🌀遏制中国的错误行径，体现了以霸🍸权争夺和维系为📻核心的近🔔代西方战略观在美国内心的自我投📛射。美国😫的崛起走的是霸权更替的老🚴路，美🎶国对国际治理体系演变和大📟国兴衰的理解，遵循以争夺和📕维系霸权为核心🕎导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思🖕维塑造了美🥉西方大国和世界不平等互🏈动的路径。直到今天，在美国的战📱略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在💣游荡。美国错误地认为，中国的崛起必📇然意味着中国将在🛩南海建立势力范围，对美🍮国产生排斥效应。　　美国彻底误读⬜了中国，也深刻误📃判了时代。　　习近平⛽总书记在中📷国共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持维🚈护世界和平、促进🔇共同发展的外交政策宗旨，致🎣力于推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自💊主的和平外💝交政策，坚定奉行互利共赢🍐的开放战略，始终做世界🛑和平的建设者、全球发展的贡👈献者、国际秩序的维护者。在和周边🍃国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国😖式现代化创造了人类🏢文明新形态，引领人🏜类开创一条摒弃霸权更替的发展🔇新道路。　　在全球南🥀方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼🌝西亚等南海周边🏫多国政要都明确表达🥡不希望“选边站队”、抵制搞阵营🔭对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对💯抗是危险歧途，追求合作✳共赢才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🏡，在睦邻友好、聚同化异的信任🎒中， 在深化对话🥨沟通、共建美好家园的😀合作中。　　第一章 破坏中国与域📉内国家关系的挑拨者　　南海位于中国🔞与东南亚之间，中国人🤦民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段⏮时期内，中国对南海诸📅岛的主权🥧和相关海域的海洋权益得🌸到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🎾家纷纷独立、南海的丰📿富海底资源被发现，南海沿岸的🥓一些东南亚国家🥏开始对南海岛礁主权和相❄关海😠域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🎐谈判方式和平🎴解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🥤各方行为宣言》，共同维护📇了南海地区总体和平稳➖定。　　然而，近年来，以美国为首☔的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问🤔题作为其遏👮制中国的抓手。它们挑动相🤠关声索国📢对中国发起挑衅，南海局势因而变得🍪风高浪急。　　一、鼓动声索🈵国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域📩外国家指责中🐫国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司令部👟官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🤦的一篇文章中将其定义为“介于传统战争与和平🤢对立之间的😐国家和非国家行为体之间📁和内部的竞争性互动”，美国战略与国际❄问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中🎰将其定义为“介于常规政治手📈段和公开🦈战争之间的竞争领域”。　　但仔细研📡究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑中🅰国形象🌺而捏造的一种叙事。中国在🐜南海的主张始终是公开透明的，行动是合🖕理合法的。如果按照🚈美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关声❄索国📨和在其背后提供支持的美国等域外🛏国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海🍦屡屡发起对华挑衅🌈，多次派🦓公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区🗒稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🦂留中国仙宾礁是一个🛴标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法👓滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁⭕潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依💭规对其采取喊话警告、跟监管控🐄等正常维权执法措施，却遭😮该船以不专业、危险🏵的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁🙏，意在“复刻”1999年马德雷山😂号登陆舰在仁🍒爱礁的坐滩，谋求对仙宾🤸礁的所谓“实际控制”。这一图谋🙅最终在中国海警的专业应对下👇宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾🦈礁潟湖。　　菲律宾之🍔所以一再挑衅中国，背后支持者正是美国及📔其西方盟友。后🌊者每逢菲方发动此类行动，都会对🐭菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲😎撞事件发生后，美国国务院时任发言💫人马修 ·米勒立即发表声👻明，称美国与菲🔰律宾“站在一起”，指责中国海❎警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🎀危险和升级的行动”。他还再次指💾责中国在南海的领🐄土主权主张“非法”，对所有国家的航行与飞越自🚚由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条🧞约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🅿或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过⛵外交和舆论🍯渠道声援越南。相关声索国🥙在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰打气，已成为南海争端的常♏态。　　美〰国及其盟友为相关声♐索国挑衅和对抗中国出谋划👊策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓😂“透明政策”，试🦏图利用舆论宣传塑🎳造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政😪治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略⏰正是在实施美国空军🃏退役军官雷蒙多·鲍🐜威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西方🐎媒体加入这场舆论战，派出记者登🐽上菲方船只🏽跟随其侵闯中方南海岛礁，随后🎿便发出抹黑中国的报道。英国广播公司报👝道直言，让记💤者拍摄中菲舰船近距离接触画面“是🛡菲政府有意实施的策略⬜的一部分，目的是让人们关📼注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战⛎略与国际问题研究中心🔆举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联🈸邦参议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至🗂让包括仲裁等手🐭段在内的外部力量介入南🎁海问题。菲律宾阿基诺三世政府2013年在美国⛑公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任🏮国际海洋法法庭庭长柳井俊二利🦖用庭长🐟权限决定建立临时🌉仲裁庭，并在中方📷缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时🧚任日本首相安倍晋三的智囊🏚机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🎈本修宪扩军，声称日🐨本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日本💤外务省中国课🌏前课长浅井基文说，这个仲裁庭⛳是柳井在考量安倍政权💤意向的基础上搭🎚建的。　　此外，美国及🎽其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领🐀土主权和海洋权益主张；在南海🤧及周边海域举🌟行联合军演，向中国炫耀武力。美国还🏠以南海问题为由🦏对中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与🏨南海岛礁建设的中国企❌业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周🗜边国家“选边站队”　　以美国为首的西方⏸国家为遏制打压中国发展，不仅借南海👾问题挑拨中国与地区👪国家关系，还试图在本地打造各种排除🚳中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给🚧相关国家正常开展对外交往带来较大⏰外部压力。　　“如果他们与中国有🎍问题，那不应当施加在我👠们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会🛥期间，马来西亚总理安瓦尔🧚在与澳大😃利亚总理阿尔巴尼斯😪的联合记者💣会上这样说。他表示，马来西亚🐩是美国、欧洲以及🚫澳大利亚的朋友，但“他们不应阻💫止我们与我们最💋重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔第🖲一次拒绝🈺在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的前🔚后不到一个月时🐦间内，他还至少💚两次公开表达过这一🍉观点。安瓦尔也不是📷东盟国家领导人🥣中拒绝“选边站”的个例。新加🏍坡总理黄循财、印尼总统普拉博📳沃等🙀现任领导人以及新加🧤坡前总理李显龙、柬埔⏬寨前首相洪森等前领导人在他们任🚉职期间都曾公开这样♋表态。多位地区国家👯领导🍿人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表🍳明他们深切感受到了美西方国🕍家要求他们在🐑美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🐟的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层🚈次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其🦓盟友伙伴，建立了美⛷日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🤱澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🐷骨架。在此之外，美国为将😐尽可能多的地区国家😠拉入其遏华“包围圈”，先后打🏑造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管🌭美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它🖐早期加入并主导该机🤰制就是要打造排除中😉国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🎉登政府为其“印太战略”精心打🎄造的经济支柱。这两个机🎇制均包含南海周边的🏟东南亚国家，尤其是后者，超🈳过半数的成员国都是东南亚🌪国家。　　南海⛴问题是美国在本🍰地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东👺南亚🚌和东盟的各种多边场合往往💯都会炒作这一问题，要求地区国🌄家共同就这一💒问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特📤别峰会为例，作为东道主的澳🦋大利亚当时就😥计划在南海😞问题上做文章。据美国广播公司🔧报道，澳方最初希望⛲把炒作所谓“中国在💅南海军事化争议岛礁”的内容写进♒峰会宣言，并在其中呼吁各方遵🏍守2016年“南海仲裁案”的裁决，为🌕菲律宾站台背书。安瓦尔🔂当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也🐀代表了绝大⏱多数地区国家的心声。最终，澳方这一企图🐣在地区国家的反对下未能🎽得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🔂东盟国家在华盛顿🕕召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投♍资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计🔎划。美国海岸警卫🍨队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助🚠满足合作伙伴对海上培训和能力📣建设的要求”，针对南海🔢问题的意图明显。但会议前夕和🐎期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🤰官员纷纷公开发声，表示将保持独立自🍓主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周😂边安全环境　　作为♟当前插手南海问题的最主要🚣域外势力，美国之所以在南📵海地区挑拨中国与👴其他声索国及地区国家关系，源于其维♉护霸权的战略🌵考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和🔱约的过♌程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造🛳成当前南海问题的一个重要历史💠原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占🚊据的中国南🔁海诸岛显然也应包含其中。但美国执意要将🍜中华人民共和国政📘府排除在对日和会之外，其邀请台湾当局🌗参会的⛷主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导⛵致中国没有代表参加对❕日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿的👉法国要求下，美国同意法国🗻控制下的印度支那🌊作为三个国家参会，导致当🔰时的南越代表在旧💮金山和会上得以单方面🍑主🌽张对西沙和南沙群岛的主权。在起草👏和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需要，并听取法国的要求🌕，在和约文本中只🌠规定“日本放弃对南沙🛁群岛和西沙群岛的⛅权利、权利根据和要求🌘”，而没👧有规定将它们交给哪一方。这些🕎都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南🤷海问题上的立场始终围绕其战略🖥利益🤦需要而变化。20世纪70年代直🏟到冷战结束前后，美国出🏈于对抗苏联的需要，在南海问🕠题上保持中立，对岛礁主权🏹归属不持立场，即便对其条约盟🐧友菲律宾对相关岛礁💝的“领土要求”也没有作出🍗支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武装🤳冲突发生后，美国也明🚘确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和苏🌞联解体，从克林顿政🧤府到小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🉐权争端中暗🔲中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对🎛菲律宾政府扣押中国船🏵员的行为不加批评，却在中😫方阻止菲军方组织记者上👞岛后发表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国🙉政府关于领海基线的声明》，其中确🗑定了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即🚶发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线🕐基线主张。不过在这一时期✝，由于美国认为中国的实🔽力并不➕足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美🆕国将战略重心转向反🐨恐，需要中国配合，因⛹此其对华政策仍以合作为主，在南海问题上⏺对华施压有限。　　从奥巴💫马政府开始，随着中国综🤫合国力的快速发展，美国🤰对华认知发生明显转变。从奥巴🗻马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从😆大国竞争🌨角度看待中国，到后🚄来将中国定位为美国“头号战略🚥竞争对手”和“21 世纪✊最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国📌是唯一一个既具有重塑国际秩🤤序的意图，又具🚋有越来越多的经济、外交、军事和技术力⛴量来推进这一目标的竞争😃对手。”　　随🛴着其对华认知的转变，美国开始从各方🥊面对中国进行打压🦊遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国🎞越来越将插手南海问题🆕作为“塑造中国周边🧖战略环境”的重要一环，其南海政策也转💱向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🍳希拉里🦒出席东盟地区论坛外长会时，公开🔲表示美国在南海存在国家利🛴益，成为美国❤冷战后南海政策重大😥调整的开端。2014年12月，美国🥘国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🐶洋主张》，称中国在南📻海的海洋🌸主张既不明确也不连贯，质疑中国的南海🙇断续线主张。2020年7月，美国时任国务卿蓬佩🐐奥发表《美国🗣关于南海海洋主张的立场》，明确声称🚈中国在南沙群岛📹部分岛礁的主权主张和涵盖大部分🚏海域的🔎资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🕰这一插🍿手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢👆南海声索国，向其提供支持，增加它🚸们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在✡“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军🚮事基地从5个增加至9个，新增基地分别🐮靠近台湾和南海，针对🔡中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🖱提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中国等⛴的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🍴作为插手南海问题的另📶一主要域外国家，其动机主要是出🥜于在📔东海和钓鱼岛问题上牵制中国🏟等战略利益考量。为此，日本积极推动美⏳国将战略重心🛍转向亚太地区，所谓“印太战略”最🐥初就是由日本前首🍤相安倍晋三提出，后被美国接受😦使用。日本极力鼓👵吹所谓“自由开放的🥖印太”叙事，将南海作🙍为该叙事的重点区域，多次反对中方主🆑张。今年2月日本首相石🎨破茂访美期间，双方🤯在联合声明中再次点名反对中😮国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对🌍抗中国，日本近年🖌来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在🌑以往的政府开发援助(ODA)框架之外设立政府🌜安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助🦊受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个🏤年度的竞标公示项目和实🥌施项目看，南海声索国是♐其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对🦁菲律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监视❇雷达、舰艇等，明显针🍡对南海问题。　　受到美日带动及出🚱于自身私利，不😙少美国的其他盟友🔮也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集🕗团外长首次单独👧通过关于海洋🍾安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续💫三年发表联合声明，对南🖐海问题表达关⬛切并对中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就⏫南海🌀形势发表联合声明，在万安滩事件🕵中为越南站台，不点名🔆指责中方正当反制措施……美西方频频插➰手南海问题，南海🌎成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介入⏺显著加👌剧了南海地🕚区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日🎩等域外国家通过扩大军事存在、构建多边安Ⓜ全机制，显著增加了南👂海形势的热度和🎁不确定性。美国频繁派遣航母🥇打击群等军事力量进入南海，并与盟友进行🛋联合军事演习。这种军事介入不🥅仅加剧了📵地区的军事化态势，还提升👗了擦枪走火的风险，严重破坏了地区🌚的和平与稳定。　　一、拱火：向部分🔏域内国家提供军事装备　　南海本是亚太🕌地区经贸与安👰全的关键枢纽，但近年来美国通💘过军事援助、联合军演、技术合作和人员📨培训等多种方式，加大对菲律宾🔔等南海地区⛸国家的支持力度，强化区域军🍊事存在 深度介入南海争🔷议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与东👽盟国家共同维护🍛南海和平稳定的➡努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣💆布向菲律宾提供5亿美元对外军事😷融资，主要用于军🎻事装备现代化和基📴地升级。美国还✉向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🐇建南海监控网络。菲军依托美方〰卫星及雷达数据，加强对中🗝国岛礁活动的实时监视。资金还用🏓于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员📄培训，显著增😒强菲律宾在南海的军事存在，提升其对抗中国🤕海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲📝律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助🌨，用于增强🔝其海上巡逻和执法能力。通过提🥔升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海争议✅区域的挑衅行为。　　美国还🔖逐步解禁对越南的武🎽器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🎆条款。2014年，美国部分解除🐚对越南的武🏦器销售禁令，允许对越🧐出售与海上安全相关的🦗武器装备。2016年5月，时任美🐈国总统奥巴马宣布全面解除对越🍴南的武器销🥠售禁令。此后，美国向越❇南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向👿越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向🏈美国订购了12架同型🌛号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🌔菲律宾和越南的🔗军事援助旨在将其塑造为🐧对抗中国的前沿阵地，通过资金和装备🐤支🐄持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举😧行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力😔航母等舰艇， 菲方出🕤动导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被🚺视为对中国的直🌔接挑衅。2025年2月，美、加、菲😛在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行🙊动，菲律宾还计划邀🍰请更多西方国🕛家参与类似行动。此外，美菲定期举🔽行联合空中巡逻、反潜📊训练及特种部队协同演练，如在🤪巴拉望岛附近开展多次战术📒协同训练，在“肩并肩”演✂习期间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增强🥇了菲律宾的军事🎁信心，向中国和南海周边🤟国家传递😱了明确的威慑信号，加剧了南海地区😨的紧张局势，导致地区冲🏓突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵🙄扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🎰上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海🎪地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目🔝的是反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予的航🙁行和飞越自由。然而，美军舰📻机在中方控制的南海岛礁🔣附近频繁开展此类行动，既缺乏📰国际法基础，也是对中方海洋🐢权利主张的否😃定，更是对中方🔹赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏👒了地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事行动和🌇外交抗议，挑战其他国家🏎的海洋主张。在南海，美国的行动主⛎要针对中国，声称中国的海🚫洋权益主张“过度”，并以此为❓由频繁派遣军舰进入中国🔈南海岛礁邻近海域🥝。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗💉普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行🕌动基于《联合🥧国海洋法公约》和习惯国际法，但这❇一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图🚼通过单边行动对《公约》进行解释，这种做🎂法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊🐇且主观，其行🎑动往往基于自身利益，而非国际法😢的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为🕡试图将习惯国际法🌥的解😭释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现➰有的法律秩序。　　在行动实例方面，美🕤国针对中国的“航行自由行动”主要挑战🛀以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在🗂领海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🥂岛部分岛礁的🌏领海主张；三是⛰对西沙群岛的直线基线。美国频🌺繁派遣军舰进入中国南沙群岛的美济礁🌷、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🍸海域，企图否定🍎中国的领🎁土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁😊决扩大适用到西沙群岛和🎞中沙群岛，进一步🐚扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些📿行动对地区🌁和平稳定产生了严重负面影响。其军事化行动显🛫著增加了擦枪走火的风险，破坏了地区的和平🈁与稳定。同时，美国的介入🦕削弱了东盟在地区事务📷中的中心地位，降低了地区国🕳家自主解决🔕问题的能力。此外，美国🗼的行动还削弱🔜了地区国家间的互信，增加了合作🎂的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🚀依据，对地区和平🛷稳定构成严重威胁。其行动背后🐸的地缘政治考量和单边🍚主义做法，使得这一计🗞划在国际社会中备💁受质疑。国际社会应共同努🌑力，维🤰护公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和✝平解决。　　三、蓄火：美国加🏤速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区的🛸军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国🀄在菲律宾的军事基地数量🎢从5个增至9个，这些基地🏪靠近南海争议水域🧠和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机👒系统，形成对华🦌战略包围。2024年4月，美国在菲律💏宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿👉海地区，增强对中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部🦔署隐身战机，加强反舰导弹🀄阵地，在菲律⬇宾苏比克湾谋📰划重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安😫德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些♟基🧐地的基础设施，以便部署更🧘多的海军陆战队👈和战略武器。　　美军航🔸母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🍭化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜🚟艇撞山事件显示其🌸南海侦察常态化。仅2022年，美🚿军侦察机抵近中国南海岛礁🗯逾600架次。　　美🛋国与菲律宾合作，试🥒验开发反无人机系统，并计划在菲布🍗署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强💃化其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨🦊款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🙃务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🗒施，强化美军在南🎠海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边🤛军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安⛑全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🕦北约盟友也多㊙次派军舰到南🖥海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求🔒长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🏣国家的军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标💲是通过强化盟友🥈军力、构建战略💄包围圈及推动南海问题国际🤔化，遏🎂制中国在南海的影响力。然而，此类行动😗不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索✅国的“马前卒”属性—其战略选择受制于美📑国利益，自身安全与经💪济利益🔕面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范❄围内具有最强🍊认知战、舆论战能🍚力的国家。为了💮维护霸权利益需要，美国📯长期开展相关理论研究，利用自身的国际话🤗语权优势，肆意炮😳制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事👘实真相，虚🎆假叙事反而大行其道。近年来美🍟国治理体制的深层💙内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🔐的一些行径大白天👅下。越来越多的人发🕌现，美国在🥈南海问题上扮演💶的正是不折不扣的谎言制造👥者的可耻角色。　　一、虚🚷假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用🚤新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就⏫仙宾礁一事的报🥚道炒作进行量化🛡分析，结果发现相🈷关媒体在报道仙🌦宾礁事件中难言中立🤟客观，而是采取🕤明显偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体对🕝“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上💘述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美😇国的国内生产总值排名全球📠前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🐥方发达国家媒体报道中，中方的行为往往🦊被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局📸势是由中国造成🎩的。　　比如美🐰国的哥伦比亚广🚑播公司在报道关于2024年9月🈸中国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🏆将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反复🎄撞击菲律宾船只，并对菲方船🛤只发射水炮”。　　这些报道试图👼把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视🤦南海问题的核心是菲😳律宾侵占中国南海部分🏤岛礁领土和制造相关海📦洋划界争端的事🙊实。　　中菲间原本🗨不存在领土和海洋🧖划界争议。但随着1968年的一则研🐲究报告披露“南海有极🍻为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🚨领土扩张主义和资源⛎掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于🧤南沙群岛部分岛礁的🥞领土问题由此产生。菲律宾🖐对中国南沙💈群岛部分岛礁赤裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本准则，为国际法🈷所明确禁止。　　华🌷阳海洋研究中心理事长、中国👵南海研究院创始院长吴士存说😖，中菲南海争议的🆓核心是20世纪70年代🗨起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵🎗占中国南沙群岛部分岛💎礁引发的领土归属和海🚈洋划界争议。　　自二十世纪八九十➡年代《联合国海洋📋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得🙏到丰富和扩展，中国和菲律宾🚡之间的💗南海有关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出其🐘本质是双边纠纷，中国是合法🏃权益受🧢到侵害的受害者，绝非霸🈂凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对⏫中国开展认知🤒战　　南海态势感💕知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🌛研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语😲权等方面的先天优🦉势地位，美国一直在🐝国际社会的南海叙事中📽扮演主导性角色。自奥巴马政♟府上台以来，美国官方机构、智库和媒体🆖持续在国♈际上炒作渲染“中国👄要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🚊规则的国际秩序”和“中国胁迫海上🏯邻国”等叙事，披露片面🛩的甚至是扭曲的信息，从而对🎀中国的海上维权政策⏫及行动全面污名化。近年来，美国〰这方面的手段和策略更是发展🉑到指名道🎁姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用🌨其在国际舆论🆕场上所掌握的话语权，将相关声索国在南海💫的冲闯🍢挑衅说成维护主权，将中国正当的维🈹权执法塑🐾造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲🎌染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯📀坦福大学的戈尔迪乌🚁姆结国家安全研究创📜新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散🍕布一些真真假假的态势信息，专注于🥊跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🕛张”。　　在官方网站发布🗡研究报告，诬称中国利用🈷海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣🐶示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🦄主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🖼出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿🔋蓬佩奥还警告中国，为🤲控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🎽许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🌸仲裁否定中国正当主张　　美西方为在🌠法理上解构中国对南🎡海岛礁的主权和对🗻南海相关海域🍷权利主张和历史性🏑权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起📲仲裁案的阿基诺三📟世积极🧢追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误🅰导菲民众，煽动对邻国的👥敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🦍在替美国火中取栗”。　　而✋在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🏖进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🐷策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🍞高官也支持菲律宾提起仲🕕裁。　　俄罗斯人民友⬇谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基🆕在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海🔟没有领土，却想充当所🏀有谈判的仲裁者。　　菲🌘律宾外交部海事中心前秘🐟书长阿尔韦托·埃恩科米🍥恩达直言，阿基诺🔐三世政府加剧南海紧张局🔵势的行为是美国指使的。“菲律宾没💐有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基🐛诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题🍃专家迪亚·菲🛰基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方🔆本着协商💦一致的原则来解决。然而，美国却💡在背后怂恿菲律宾，最终促使🍎其将这一问题提交仲裁。美国🏞干涉南海问题，目的就是要维护自😱身霸权。　　由👕美西方主导的仲裁庭曲解《联合国🧥海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🥡中方主张，给中国💖在南海维护领土🚿主权和海洋权益的正当行🔠为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🥜发布的任何对中国的要求、裁决、命令都没有法律🔭效力，中国对🕺裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强🌆推南海仲裁🎤既为了否定中国在南海的㊙主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身🐾非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外🍿衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁🦎庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法🖌严肃性。　　四、惯用👍霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自主的和😕平外交政策，将构建人🐶类命运共📲同体作为外交的崇高目标。中国在南海🎷问题上一向主张通过谈判和平解🌘决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🌋挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和🌽平稳🏐定最符合中国利益。美西方一直奉🍡行霸权主义和强🏵权政治，在争夺和维🌃护霸权过程中的帝国主义、殖民主义行径劣💾迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美🎬西方将中国在南海正当维权执法🥪和海洋活动污蔑🔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身🏾心理投射到中国身上，突显出美西方🚢根深蒂🈯固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向危险👘的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来📏越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内⬇法凌驾于国际🆓法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🕞段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利🦕亚石油……美国向世✴界频频“贡献”让人大跌眼镜🐖的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自👘私自利的大恶霸—一个有着宏大♒妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强🏧悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更☕不惮向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切🛠，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🌓权的种种行径，因此“智子疑邻”式🐶地怀疑中国也会像美国💬一样追求全球霸权，也🕶会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区🚑和平稳定发展的破坏者　　南海既是资👚源宝库，千百年来为🎯周边国家提供了大量渔🔟获，成为沿岸🔗各国渔民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向印度洋的交通要🍻道，对地区各国的对⬜外贸易和经济发🔵展有着重要作用。　　亚太地区能够成🆙为全球经济最具🔚活力、发展最📥快的地区之一，前提条件是本地区在过🐅去较💼长时间段内总体保持了和平🐯稳定，南海🏹局势的总体稳定是其中🚉的重要组成部分。　　如今，以美国🗿为首的域外🚈势力不断挑动南海问题，挑拨中🕚国与其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平🤦稳定和合作共赢，造🎁成安全风险加大、发展环境恶化、相互🚄信任受损等一系列后果，包括南🤲海周边国家在内的地区国家⛓都成为受害者。　　一、扰乱域内国⤴家经济社会发展　　以美国为首的域😪外势⏩力插手南海问题，怂恿地区国家与😬中国对抗。部分地区国家受其🏬蛊惑，将更🐏多精力和资源投🌵入挑衅对抗，不仅使自己面临陷💛入冲突的风险，而且对💡自身经济和社会发😊展的投入相应减少，对外贸易投资合作🥃受到干扰，经济民生📊受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀✌起新一轮🧖挑衅中国的高潮，军事投🏃入快速增加。在2024年底成法的🏜菲律宾2025年度预算案中，国防部预算🐕达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府🙊各部🏞门预算支出中排名第三，在国家🍠总预算中占比近5%。而与此🌼形成对比的是，为贫😬困阶层提供社会保障和🚮医疗服务的资金遭到🐘大幅削减。例如，计划拨给国营医🅱疗🎈保险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全💑部削减，菲🥃律宾社会福利和发展部的❓扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是🏬菲律宾的最大贸易伙伴，也是📏菲基础设施建设的主要投资方。菲方近两🤛年来在南海问题上不断挑衅⏫中🚲方导致两国关系恶化，对双方经贸投🏞资合作造🏌成负面影响。据中国海关⬛总署统计，以美元计的🔐中国对菲✉进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🧕降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维😶持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比😐克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途🌷铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路项🎳目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🏆提供资金的铁路项目，声称要对其进行重🚀新评估。　　新冠肺炎疫情前🤣，中国♉曾是菲律宾最重要的❤外国游客来源国之一。但受两国关系恶化影⚾响，疫🎃后中国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲📍游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知🎸道其签证规定限制了🏞中国游客选择菲律宾，为此曾一度😽启动中⏸国公民电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统💻阿罗约✅在任期间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🚕菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🎠现任总统马科斯)总统任🍺期内最大的错误，也是我国有🐇史以来最🍰具破坏性的政策，阻碍了我们的👉增长，甚至加剧了🐊贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局🗺势升级导致中菲关系进一步恶化，可能给菲律🤼宾造成严重经济损失🕘。　　菲律宾国内🏾部分有识之士担心，菲律宾在美🏬国怂恿下🤞不断在南海挑衅中国，可能让自己卷入战争冲🆖突。菲律宾前参议员弗朗🕺西斯科·塔塔德🧠公开撰文说，南海问题并不能定🚘义🛣整个菲中关系，但美国等一🕹些国家大肆渲染事情的严重性，将✖直接武装对抗描🅾绘成结束菲中南海争端的唯一途🈹径。“如果🌉在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是自杀和愚😻蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🐔温导致其国内民族主🌌义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🕐砸中资企业事件。该事🎾件导致数以百计的外🆚资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🈺他国家和地🈷区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个🕍国家和地区从越南撤出人🤸员，并对越🏢南发出旅行警告。越南投👇资环境受到影响，越方不得不💊采取抓捕涉事♒犯罪嫌疑人、赔偿受害企😈业损失等措➗施平息事态。　　南海及其😒周边地区是世界上最为繁忙的海空🌏交通要道之一，每天在南海🥈活动的船舶和🤕飞机数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南海航🖲行安全，也会增加投资者对投资🏯安全的担忧，给周边国家经🥐济带来不利影响。新加坡外长维😪文警告： “一旦南🤗海的紧张局势、冲突🧢或军事行动升级，就会立即损害和⛪阻碍贸易。”美国全国经济研🐮究所的🏭一项模拟研究显示，如果南海发🚎生战争可能会对该地区🌌经济造成毁🌎灭性影响，东南亚国家的🤜实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域内国家🏅之间战略互信　　美国等域外大📿国的介入显著加剧了南🏠海地区的📜军事化态势，激化了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的❗中心地位，削弱了地⛺区国家间的互信，增加了合作阻力😜，并降低🎛了地区国家自主解决问题的能🏿力，严重破🤱坏了地区的和平与稳定。　　主权🛶争议矛盾激化。美国通过支💑持部分声索国的单边行动，进一步激化了南海🙉主权争议矛盾。菲律🤖宾小马科斯政府在南海政策🏂上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛👕等海域挑起事端，强化美菲军🤕事同盟关系，并积极开展同美西🛅方的安全合作。这种🚎外部支持使得部🕥分声索国更加倾向于通过🈶挑衅性行为🥐固化既得利益，而非通过🎻对话与合作解决问题。　　南海行为准则磋🗑商受阻。美国等域外国⛴家的介入使得中国和🔭东盟国家在维护南海♎和平稳定的努力中面💷临挑战和阻力。美国🥤通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🐢使得中国与🌕东盟国家在准则制定上的努力💆受到阻碍，难以达成共识，进一步影😷响了地区🈳和平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国主🗂导的安全合作机制具有🕑明显的排他性，激化👇了地区国家间的矛盾，严重削弱🥏了东盟在地区事务中的😐中心地位。美国🔦试图将北约等军事同盟引入📆亚太地区，冲击📲了东盟在地区事务中的主导权🥘。这种外部势力的🗓介入使得东🌰盟在南海问题上的协调能力和影🐭响力下降，进一步🐚弱化了其在地区事务中的♌中心地位。　　地区国家间互信🚠被削弱。美国等外部💮势力的介入显著➰削弱了地区国家间的互信。南👏海局势的升温以及域外国家的介入，制约了中国与东🥀盟国家之🖲间的互信，成为双方关系中🤘的“困局”。美国的介入😸不仅破坏了地区💊国家间的互信，还增加了地🌷区合作的阻力。部分🆎东盟国家在外部势力的影响下，对中国💌的态度变得更加复杂，导致中国与东盟🧡国家在海洋合作、资源开发等方🕶面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主💎解决问题🤺能力下降。美国等外👉部势力的介入，使得部分声索国🥣更加倾⏮向于通过外部力量🛀来解决争端，而非🈶通过地区内的对话与合作。这种依赖外部🏤势力的🛥行为削弱了地区国家自主解🏁决问题的能力，进一步加剧了地💰区的不稳定。菲律宾的南📹海政策变化在很大😔程度上是美👜国对华竞争战略的产物。这🐶种外部支持使得菲律🏀宾在南海问题上更加🎗依赖外部势力，降低了其自🤳主解决问题的能力。　　三、阻碍域🐜内国家深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始🙆终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相💸关声索国常常从领🐱土和海洋权益争端角🚌度看待其他方行为，导致相互之间信🏖任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域💬外势力插手南海问题，特别是支持🤧部分声索🏍国的单边行动，企图让这些🚂国家更🌼加倾向于依靠美西方支持🚏固化既得利益，而非通⚡过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激化了南👹海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表🎐达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工🕖作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🈸长王毅在2025年的两会记者会👯上明确指出，南海面临🚖的不稳定因素和安全风险🐪主要来自域外。在中国🚷和东盟国家早已就维护🐨南海和平稳定🕟达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🎽等一些西方国家唯恐南海不🕚乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🤞南海兴风作浪，在各种场合不时就南🧚海📈问题挑拨离间。中国与东盟国家需要排📴除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符合🌸国际法、符合各方需要、更具实质内容、更🛵为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等🏕外部势力挑拨，导致🤤相关国家难以完全互信，对其他国家的相🤵关举动充满猜忌，为在南海🦆地区开展合作平添了诸多困🌠难。　　为实现南🧖海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海🦊地区开展伏季休渔。然而，这一旨在💻保护南海海洋资源环境🦔的📐政策不仅没有得到其他南海周边🕸国家响应，个别国家💻甚至趁机派渔船加强南😣海渔业活动。在2024年的南♍海伏季休渔开始之后，菲律宾外🚳交部甚至发表声明谴责🌓中国宣布的南🖥海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🗻权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民😲的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多🚸国出动海空力量赴航班失🎟联海域参加搜救。然而，由🧞于这一海域内存在归😰属不确定岛屿，马来西🤾亚和越南主张的管辖权🌛在这里有重叠，给多国搜救💃力量的协同造成了困难。　　中国南海研👭究院海洋法律与政🛡策研究所所长闫岩说🅾，地缘竞争和🐡南海争议直接阻🛣碍了海上合作的推进。南海局🤒势日益复杂化、多元化，海上冲🥪突与纠纷不断，南海争端当事国难以🏪形成🐘更深层次的互信，导致⌚各类合作项目与合🔙作机制难以推进和进一步深化🏾。某些域外国家不🎫断炒作南海问题📐，构建虚假👳叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动🤕争端国对抗制造摩擦，导致南海风波不👧断，干扰了📟沿岸国海上合作的良好氛围🍢。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海🌺风云折射百年变局一叶。美国霸权欲以🥏南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🏏区和平稳定的大势。这种逆势🌟而动的行径，与南海周🉑边国家及世界各国人民求和🛒平、谋发展、促合作的愿望👽背道而驰，注定是要失败🤒的。　　南海🕐问题不是也不应成为😦定义本地区国家🧓间关系的主要问题。到底是通过为🤜美国等域🆓外势力充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判🌲妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在✂历史的十字路口，相👊信地区国家一定会作出正👕确的选择。无数事实证明，维护地区和平🎓稳定、实现各国发展💳繁荣是🌎亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动💣荡不安的挑战时，看清美西方在南🥘海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人🚵们更加深刻地⛽认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的🌙真实面目，更🧛有助于亚洲以及全球各地🌳一切爱好和平🗨和发展的人们团结起来，共同建设更🧖加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外🚽势力插手南海问题的事🕌实真相》智库报告由新华❕社社长、新华🚨社国家高端智库学术💨委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🚛国家高端智库学术委员会副主💯任吕岩🥜松任副组长，新华社副总编🔰辑、新华社国家高端🦂智库学术委🤗员会执行副主任任🈁卫东任执行副组长。课题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人📭员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🚍布过程中，中国南海研🦉究院创始院长吴士存、中国🥌南海研究院原院长王胜、中国南海研究院研🉑究员陈相秒、中国南海研究🎐院研究员闫岩、中国南海🦆研究院研究员丁铎、武汉大学国际🚗法治研究院院🤮长肖永平、武汉大学国🗡际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治🍷研究院副🛴院长冯洁菡、武汉大📃学中国边界与海洋研究院🐿教授雷筱璐、武汉⛲大学中国边界与海洋研😍究院教授蒋小翼、中国社科🍇院亚太与全球战略研究🎪院亚太安全与🍊外交研究室主任张洁、中国现代国际关系🕜研究院研究员杨霄、自然资🐖源部海洋发展战略研🚹究所研究员陈曦笛等专❔家学者给予了多方面的帮助和指导，在🔫此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力😸插手南海问题的事实真相。 【神秘盲盒】开启→解锁门店信🔟息超级好礼

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新华图讯丨习近💿平离开西藏返回北京

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邓邦述/郝立新/刘肇/真田幸村

（青岛日报／观海新闻记者 张唐英）