新乡新闻网：根据记者倉澤萌🍂获取到的最新动态，bt兔子综艺搜索将于2025年08月26日在🤛新乡新闻网举行隆重的开幕🐧仪式。预测立🆒刻掌握的49个号码个技巧

　　央广网太原7月22日消息(记者费权)当网络🍁成为生活的“第二空间”，法治的阳光该🌖如何洒进这片虚拟⏺天地？在山西，答案藏在烟火蒸腾🖲的日常里——地铁穿行时，车窗上的“清朗侠”正用动画讲网络🚜陷阱；婚礼进行中，新人接过的不只📀是婚书，还有一本🍜带着民法典温度的“法治纪念册”；未检基地的游戏区📃里，孩子💹们敲着键盘“闯关”，在🚐互动中学会保护自己……这些看得见、摸得着、记得住的“法治注脚”，正让网络空间的法🦔治建设从“纸上蓝图”变成“脚下道路”。

　　7月22日，2025年“全国🚋网络普法行山西站”在太原启动，而三晋大地早➕已先行一步：从印着“清朗侠”的地💦铁专列日均曝光百万次，到“法律明白人”用方😇言讲透土地承包法；从红色遗址里“穿越”的古🏷代法庭体验，到曲沃县孩🐁子穿上法袍🚝敲响模拟法槌的认真模样——山西正以“接地气、冒热气”的创新实践，把网络法😵治宣传种进社区、融进生活、刻进文化，让清朗网🕚络空间的根系，在黄土地💌上越扎越深、越长越壮。

　　丰富宣传渠道载体

　　多维➡度放大网络法治宣传声量

　　2022年10月，一列印有“清朗侠”卡通形象的❎地铁列车在太原2号线徐徐开动——这是山西省委😈网信办打造的“E起清朗”号普法专列。车厢内，网络安全、个人信息保护等🦖主题图文跃然眼🛤前；车窗上，“饭圈乱象🎀怎么治”等动画短视频在1600块屏幕循环播放。这列每日往返24次的“普法使者”，将枯燥的法律条文转化为鲜🖕活的视觉体验，累计曝光量达895万次，成🛍为城市中流动的法治风景线。

　　线上🐄阵地同样精彩纷呈。省🚓委网信办开发的《考考你的互🍗联网法律知识》H5小游戏，将上网场景🎋设计成闯关题目，网民答题后可获得“普法状元”等趣味评级，累计吸引200万人次参与。抖音粉丝300万的动漫IP“麻团与叮叮”变身普法使者，系列动💞画短片聚焦未成年人网络🔃保护等热点，用童趣🎱语言解读法律边界。这些创新实践👌印证着“普法工作要紧跟📜时代，在针🛄对性和实效性上下功夫”的深刻内涵。

　　线下阵地则向🎂基层末梢延伸。太原西环法治🍦游园将法治理念融入市民🐃生活场景，3.2万平方米园区内，“徙木立信”雕塑与👜法治长廊相映成趣，宪法知识以“春、夏、秋、冬”四季主题呈现。朔州市创新“婚礼现场🍓变普法课堂”，为新人颁发含《中华人民🙄共和国民法典》解读的“纪念婚册”，新人诵读婚姻法律条文成为仪式环节🍉，这种“颁证+释法+明礼”模式已惠及多对夫妇，让法治信仰融入👔家庭生活起点。

　　立法与普法协同推进。《山西省大数🐮据发展应用促进条🔤例》等地方🚆性法规制定过程中，通过网络公🎰开征求意见、专家解读、漫画释法等方式，让立法📌过程成为普法课堂。省司法厅建🧕立法规规章解读库，对新🦆出台法规进行“全周期”宣传，实现“立一件法规、普一片法律、治一方领域”的良性循环。

　　紧扣普法关🙂键环节

　　多手段提⚡升网络法治宣传实效

　　“被网暴🥅了怎么办？”在吕❇梁市一所中学的法治课上，检察官通过情景🕥剧还原网络暴力现🍍场，学生们🍎分组扮演“受害者”“施暴者”“平台方”，在模拟处置中理解《中华人民共和🔈国网络安全法》要义。这种参与式普法，正是山西落实🐀普法工作要针对💓不同受众群体精准施✅策的生动实践。

　　聚焦关键群体，山西构🖇建分层分类普法体系。针对领导干部，连续三年举😎办法治专题培训班，党政主要负🕣责人年终述🌋法实现全覆盖。面向青少年，全省实🛤现青少年法治教育基地市📕县全覆盖，曲沃县检察院“平阳·沃苗”未检品牌通过游➿戏普法、模拟法庭等🚨形式，让法治种🎐子在幼小心灵生根发芽。对于农村群众，14.3万名“法律明白人”活跃在田间地头，万荣县平🤵原村的200多块“法治小黑板”，用自创诗歌🐧解读土地承包等法律知识，搭建起法律进🦆村入户“最后一公里”的桥梁。

　　紧扣网络热点，普🤭法内容与时俱进。2024年网络安全宣传周期间，全省开展实战网🚊络安全应急演练，民警手把手教社🖕区居民识别“杀猪盘”骗局；“晋小安说网安”虚拟体验馆通过互动游🌫戏普🐐及个人信息保护知识，在指尖🐚滑动间进行法律科普。针对新型网络犯🔖罪，省高院发😻布帮信罪典型案例，以“小案件”阐释“大道理”；检察机关制作系🐓列短视频，揭露“刷单返利”等骗局套路，吸引无数网友点🖕赞。

　　专业力量与社会参与🕛同频共振。省政法系统开展🍜“百名法官进企业🎺”“千名律师助民企”行动，2022年帮助🐨解决法律难题5800余个。太原市🏺组织的群众🎳法治文艺基层巡演，245个演出团队、6900余名群众变身“普法宣传员”，将🧘法律法规编成莲花落，在社区巡演中收🎰获掌声不断，让普法工作🤝既有专业高度💤又有生活温度，实现了“向我普”和“我来普”的“双向奔赴”。

　　创新🏄网络普法形式

　　多路径增🍌强网络法治宣传吸引力

　　在八路军太👍行纪念馆，一群“红领巾”正通过VR设备“穿越”到1942年——他们“旁听”抗日根据地法庭审理🎿契约纠纷案件，沉浸式感受“马锡五审判方式”的群众路线精🗞髓。这种将红色司法传🎩统与💘现代科技融合的体验，是山西创新普法🎤形式的缩影。

　　近年来，山西深挖红🚾色法治资源富矿，让历史照进现实，红色基因融🍪入法治实践。彭真纪念馆展示《晋察冀边区婚姻👼条例》等珍贵文献，2023年接待研学团😁队超十万人次。华夏司法博物馆以皋陶“明刑弼教”思想为脉络，组织😮中小学生开展“小小司法官”角色扮演，在互动中感悟“法之源、治之端”。吕梁市将中央📣法律问题研究🉐委员会旧址打造为实景🚔课堂，游客通过“支前民工”视角理解“人民司法”初心。

　　数字技术、模拟场景让🔡法治文化“活”起来。省委网信办开发“清朗侠”表情包，让卡通🌭形象演绎《网络信息内容生态😵治理规定》。晋城市“网安小精灵”通过直播连麦🤕解答法律咨询，其憨态可掬的🔮形象有效消解了❄法律的距离感。运城市政法系统👔举办刑💦事业务论辩赛，选手围绕典型🍱案例展📇开法理交锋，将赛场思辨转化为🖊司法能力。平遥县法院设🤟立古城文化保护法庭，采用“三合一”审判模式处理文物🏥纠纷，让晋商诚信文化📫滋养当代法🏿治建设。

　　这些创新🀄实践生动诠释了“两个结合”理论在普法⛪领域的实践价值——既传承🚂红色司法传统，又运用数🏦字技术手段；既注🚺重历史资源挖掘，又打造当代实🥚践场景，是山西特色的网📌络法治宣传🐔的鲜活注脚。

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和📗平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵🐾华战争期间🎃曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此👇进行了英勇抵抗，并🐫在斗争中承继先人🎱对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反🥎法西斯战争和中国人民🥎抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日💩本必须将所窃取的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🏕宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🕜和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中🎚国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后🤟国际秩序的否定，就是对国际法🐽的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🙊利用南海诸岛及相💸关海域，最早并持续、和平、有效地对南海📛诸岛及相关海域行⭐使主权和管辖。中🔶国对南海诸岛的主权🌚和在南海的相关权益，是在漫📽长的历史过程中确立的，具有充⚡分的历史和法理依据。　　中国在南海🌪的主权和相关权益， “二战”结束后的数十年😰间没有任何🚟国家提出异议。　　而如今，本是🏥商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🏊南沙部分岛礁🍌附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄🤴岩岛领空。菲C-208型机多次擅🛍自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在🍱空中正常巡逻直🈶升机的高度层，险些引发海🚀空不测事件。　　这样的冲突屡屡🧥在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静⏯的南海，变得越来越不平📠静了。　　随着📗美国纠集盟伴国🎠家对中国实施战略遏制，菲律宾等部分声🐜索国与域外大国内⌚外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对抗💸的地缘政治竞技场，南海争端🌇朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国🐟政府一贯坚持与有关的👘当事国在🚼尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈🔝判协商解决🛡领土主权重叠的争议。中国和越南通📆过谈判协商划定了🏻两国在北部➖湾的海上界线，这是中国奉行独㊙立自主的⤵外交政策、睦邻友好的周边外🎶交政策，以及📡践行国际法、维护国际法最好的🎙例证。　　中国在南海问题👐上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过🚹谈判协商🙌和平解决争议，通💚过制定规则和建立🥣机制来管控争议。这是中国对🐠国际法和国际关系基🐷本准🦈则的最大坚守，是中国践行🚀国际法治的💯成功实践，也是管控和化解📖南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文🍳明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海📔洋和平的维护者、海洋秩序的建🎆设者、海洋合作的推🥝动者、海洋🚉发展的贡献者，让南海成为造👃福地区各国🚥人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中国是🌛战后国际秩序的重要内🥧容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人🚆民抗日战争暨世🚉界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩㊗序与世界格局的🛥一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠🐉定战后国际秩序的国际法律📺文件，恢✅复对南海诸岛行使主权。　　这是对日💍本军国主义和西方殖💙民主义以非法方式🚁侵占中国领土🐝的全面否定，是对中国享有🏃南海诸岛主权与海📺洋权益的尊重🔽与确认。　　1945年，中国人民在经历🔜了14年浴血奋战，付出3500多万🎭军民伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取🧣得了世界反法西斯战🤚争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和💉战后国际🉑秩序的奠基者，中国⛷对南海诸岛拥有主权本身就是🌩战后国际秩序和相🥋关领土🚎安排的一部分。　　一、战后国际秩序🎇明确南海岛屿领土归🏹属中国　　在中📬国三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🧦的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🈸今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🎊红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群😟岛纪念碑中🧒华民国三十五年十一月二十四日🥊张君然立。”　　这座石碑定❄格了中国在“二战”后依🆖法恢复对南海诸岛行使🛶主权的历史瞬间。1946年11月，中国广🥦东省政府受命组织力量南🔘下接收被日军侵😙占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员🎵分别完成🍁接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🕸碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海深🧘处向全世界宣👐告中国对西沙、南沙群岛的🤣领土主权。　　恢复中国🚧对南海诸岛主权，是战后国际秩序不❌可分割的组成部分。如何处置日本📙在二战中😙非法侵占的他国领土，对实现🥌战后亚太地区和平稳定至关👽重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🎅于被日侵占的他🚇国领土的处理🍯原则和基本方针💂作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国📟三国政府📰首脑在埃及首都🌩开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一👩九一四年🎱第一次世界大战🏘开始后在太平洋上所🐴夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于♓中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他😈日本以武力或贪欲所攫🔬取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界🌝反法西斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之⭕条件必将实施，而日本之主权🍱必将限于本州、北海道、九州、四国及吾🍨人所决定其可🕝以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降🚓后，侵占西沙群岛、南沙👔群岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中国驻军投降🕜。　　二、中国收复南海⛸诸岛是国际👕法赋予反法西斯侵略🏃战胜国的权利　　中国🤺人民抗日战争是世📺界反法西斯战争的重要组成部分。中国战场是反抗🌜日本法西斯侵略📤的主战场，也是世界反法西🤟斯🏿战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量消耗和🤬削弱了日本军国主义的战🚕争实力，长期打🐋击并牵制了日本大部分陆军🔴和大量海军，使日军未能轻易冒险北进或南下，从而👱减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发📭后，中国🍓战场继续吸引💅和滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🤘南沙群🍾岛附近海域进行🎑过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸📶岛主权是反法🐾西斯侵略胜利的正当权益。中国🏽战场是世界反法西🌱斯战争的东方主战场。抗日战争开始时间🕦最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🗻本法西斯起到了🛋决定性作用。在日本战略进攻、中国战略🎮防御期间，中日🥋双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐈中国人口达4亿之多。中国为世界反🕴法西斯战争的胜利👮作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据🐌国际法完全有资格要求归👠还被非法🕷占领的领土。　　中国🍪收回南海诸岛主😸权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🖨领不构成领土主权的转移， 非法侵🎊占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🎸斯战争的战胜国，中国享有收回被🦔日本非法🤖侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🚌本入侵🔽占领前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛🛰主权📣得到国际条约确认。旨在解👷决战后日本作为战败国的🖤领土及国🚕际地位问题的“旧金山对日和👍平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🛬鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🤼等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🦏对南沙群岛与西沙群岛之🍠所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🌚本军国主义🥣战争罪行的最大受害国和🍴第二次世界大战的🏤四大战胜国之一，中华人民🥔共和国却未被邀💽请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华🚌人民共和国中央人民政府外交🤥部部长周🐛恩来关于美英对日和🥪约草案及旧金山会议💢的声明》，宣布🏮包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽⛰然规定日本放弃对南海🥃有关岛屿的一🔖切权利却不提归还主权问题🏢，重申有关岛屿在日本🐌投降后“已为当时中国政府😚全部接收”，中华🌪人民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正🏀式表示放弃对台湾、澎湖⏪列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🚪切权利与要求。同年，由时任日🛶本外务大臣冈崎胜男亲笔签字推📃荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规🚄定日本必须放🍕弃的西沙、南沙群岛及🚣东沙、中沙群岛全部标绘属🤦于中国。1972年，在《中华人民共和国😑政府与日本国政府联合💒声明》中，日本重申坚持💩遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海👧诸岛属于中国🔬的事实。　　三、中国依法恢复行使南🌊海诸岛主权得到国际💂承认　　1946年5月23日，中国政府派出海🌸军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🚖登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永兴🍹岛。12月12日南沙群岛接😦收人员在太平岛举行接收南沙群岛📱升旗典礼。自此中🍝国完成了南海诸岛的收🏝复工作，并在🛎岛上派兵驻守，设立了各类🚀军事、民事设施，从法律🤐和事实上恢复了🛺对南海诸岛行使主权。　　主要大国🏞认可中国对南海诸👃岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🖇府指派林遵上校等高级军政官🈳员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴🥞西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军🔀舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🔯行重新命名。中🎴国此次行动得到了美国麦克阿📳瑟将军的支持，史料显示，中国军政人🍽员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙🦔和南沙群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🙍外交询问、申请测量、通报航👤行飞越计划等方式，显示了其🔰承认中国对南沙群岛主🥙权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲👸律宾的空军人员在🕍黄岩岛及南沙♓群岛区域实施海图测量及🤹气象调查时，曾多次向中📙国台湾当局提出申请，这表明🦔美国认为这些岛礁的⏰主权属于中国。中国还曾在⚪南沙群岛有关岛礁上接🔂待过美🏮国军事人员。同期🛸美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科📅特世界地😂名辞典》、1963年版《威尔德麦克✌各国百科全书》、1971年版《世界各国区🔡划百科全书》，均确认中国对〰南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量和绘🎨图部1952年编制的《中南半岛和印度尼🛁西亚图》中，东沙群岛、西🦃沙群岛和南沙群岛的名称🍦全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🚻中国对南海诸岛🎌的主权。中国对南海诸岛🉐的主权也👿得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科⛷文组织政府间海🐐洋学委员会第14次会议讨论了该🥁委员会🍳秘书处提交的《全球海平面观测⏮系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🤩南沙群岛纳🎼入全球海平面观测系统，并将这两个群岛🍑列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被🆒委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛👘和西沙群岛各1个。　　中👘国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🗯际社会普遍承认。其根本原因在于南💴海诸岛回归中国，是战后国际秩❣序和相关领土安排😡的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海💩诸岛的主权，就是对🔨战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🐏升级南海📌争端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现🈁大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🔊等南海声索国，不顾中方一再劝🌎阻和警告，持续制🍪造各类占领南海无人岛礁、掠夺南🧗海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🌱等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🎱国在南海的合理合法维🔄权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题💎的错误认知，打着落实国际♉法的旗号推动菲🍫国内海洋立法，美化自身对中国😼南海领土主权与❗海洋权益⏹的非法侵占。　　菲律宾等部⛏分国家围绕南海问🐻题开展一⏱系列不负责任的行动，将南海🅿争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南🎥海局势推向“冲突甚🚊至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中⤴国领土主权　　20世纪70年代南海🙀发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🏭加快武力侵占中🕺国南海岛礁的步伐，南海岛礁之✂争激化。越、菲🍓非法侵占中国南沙群🦏岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🕳南在其非法侵占的中国南海👈岛礁上持续强化军事🤐部署。近年来，越南加💄快在其非法侵占的南沙岛礁上🌈增加军事部署，增强⛷军事投射能力。越南以🏇此进一步提升了它在🔈南海实现其军事战略的♐可能性，面积不断🍸扩大的侵占岛屿与🈲越南南部“S”形海岸线构成了越🐪南相对完👭整的服务体系，有利于其“以点控面”，利💯用地理优势发挥小吨位舰艇🔟的作战灵活性，形成在海🤩上的有效对抗。　　菲律宾持续加⬆强在其非法🔦侵占的南海岛礁上的军事✨设施建设。2022年起，菲律宾明显加快了在其🕣侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事设施🐹建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造一个🦇新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸🍸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🚞建立了指挥观察站，提升了🚳对南海的海域探测监控能力。这些指挥观察💭站被用于监测周围的船舶🧑，并向菲律宾海岸🧗警卫队国家总部通报信🏧息。2022年6月，菲律宾🖍在中业岛建立了一个海📭岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🥨混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸礁建设😳了一个海军基地。在外部力量的🔝帮助下，菲、越等部分南海当🚅事国或在其侵占的中国南👑沙岛礁上开展📵设施建设和军事部署，或增加居民🔅数量、扩大🚸岛屿设施功能，其根本🐗目的在于向世界展现😎并巩固其对所侵占🐾的中国南海岛礁已🏯拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南👃海自然资源　　自南海发现巨大🌻的油气资源以来，菲律宾、越南等国💷出于对油气资源的窥探🌆，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加😓大对中国南海岛屿的主权声索，非法攫取南海资源。　　部分南🌊海声索国通过在南海争议🔫区域非法⬆攫取油气资源，实现了从过去🥝依赖进口原🌛油到对外出🏢口石油的结构性转变，是实实在在的获🎎益者。面对丰富🗣油气资源所带来🦗的巨额财富，南海声Ⓜ索国不顾中国的警🏙告与反对，持续加大🦈油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🥐于油气开发合作🐒的谅解备忘录》，建立起政府、企🉑业共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🔂域合作受到菲宪法限制和海上🔼有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在😈南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🍳宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🥏其他盟友合作，开发南海的石🍼油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不🚊断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛💁仙宾礁。　　在试图以坐滩方🦗式强占仙宾礁📦屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强🔡大的各方压力，最终撤👞离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中😺国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的📬伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁🎥浅无法行驶，需要零部件来修理🙁船只为由在仁爱🌉礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号🕦长期有人看守，舰上人员📘焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🍌染着洁净清澈的⏮南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律😊宾先后实施了34次较大规模的🤹南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🌼岛礁等。菲方的行为侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏💿地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚焦📀在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🥚无人岛礁，通过挑起局部💂冲突的方式，开展🚰自我赋予合法性且低于爆发战争门🔵槛的挑衅行动，不断抬高中😈国与其地缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜😮其烦、“多害相权取其轻”中做📈出菲律宾所期待的利益退让，从而达到💼变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬👢弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁爱🕜礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🏧补船强行闯入仁爱礁临近🕞海域，试图向非法⏹坐滩的菲律宾军🕖舰运送包括船体加固建筑🎞材料在内的🚭各类物资。菲⭐律宾海警船只无视中方警告，故意冲撞中⏺国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🔏宾一方的南海争端事件，在菲律🔍宾与美西方主要媒体的报🚱道中则被歪曲⬇成了“中国船只恶🐱意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲🚔律宾运补船”“剐蹭受🤽损的菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具有视觉🎡冲击力的虚假叙事，不断把菲律👐宾装扮✖成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🦀会对当前南🦈海争端的认知。　　这是🎹菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律🎐宾故意忽略南海🐔争端的历史经纬与国际法理，避而🍛不谈菲律宾出于攫取💹南海油气资源侵占中🕟国南海岛礁📘的历史事实，而是“以非常专⚾业的新闻传🌵播技巧将中菲南海争⏭端的国际话语聚焦到了更具多🌒元话语效应且能🍴够产生广泛传播力的💼感性事件上”，通过利用西方🐉国家以🤝南海问题塑造中国所谓“修正主义”身份的🈚国际舆论环境，构建菲律⭕宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发🦈起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国🍩挟仲裁案谋取更💄大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两📮项法案粗暴地将中国黄岩🎙岛及南沙💖群岛部分岛礁非法纳入菲律宾领土🚨范围，严重背离了《联合♏国海洋法公约》等国际法的核🔙心要义，暴露出菲🐫律宾在南海扩张领地的野🤫心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🚖外围岛屿割让的🉐条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆👋罗洲与美属菲律🌛宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🎚条约，已从国际法🚁层面明🕓确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩岛🃏和南沙群岛根本🗿不在菲🎻律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称🆗为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿🌗割让给美国：这条线从西到东🛎沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🍕通航的巴🕘奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🥍治东经119°359子午线的交💌叉点，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线⏹至它与格林尼治东经116°子午线🤪的交叉点，然后沿一条直线至⬆北纬10°线与格💀林尼治东经118°子午😴线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直🔅就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🚾中国的强烈反对，菲律宾依然强行📮推动国💇内海洋领域立法，更深层次的图谋是以🛍落实国际仲📰裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非🐠法侵占中国南海岛🚊礁提供所谓的法理依据，增加中国以谈⛲判协商✌妥善解决南海争端的难度。这势必🍥将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关⬇当事国在南海争😕端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南海地区和平🤝与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸😒岛的主权和在南海的🍸相关权益绵延千年🔍　　从中国东汉时🎈期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在👡南海巡逻；从明朝永🍈乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受Ⓜ官方委派的郑和率🏰中国船队巡视南海，到500多年🌏前形成且沿用🎥至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国📧海军部《中国海指南》到1933年🔴在法国出版的《彩绘殖📦民地世界》……　　中国政府有效管辖⛺南海、中国渔民耕🚱作经营南海、中华海洋文明🚍厚植南海的👙翔实史料一再证明：中国最早发现、命🥗名和开发利用南海诸岛及🎨相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🍔岛及🧡相关海域行使主权和管辖。中国对南🍟海诸岛的主权和🎻在南海的相关权益，是在漫长的历🐓史过程中确立的，具有充分的历史和法🏞理依据。　　一、历历可考的发现🧢命名确定🍑中国在南海的历史性权利　　中国大量从官方到民间♊保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就💠明确记载，包括政🉑府官员在内的中国人🏂在南海航行或生产实👅践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国🎶人对南海认识的逐步🖱加深，对南海诸岛的命名也由🏡泛称细化为🤐专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早📄在西方地理大发现的1400多年之前，勇于探索🔹的中国人就通过航海❇发现了南海诸岛，将其命名并记录在🤢文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🎮过航海实践🔶不断完善对南海及南海诸♒岛的方位、里程、航路和地理形🎇势的认识。　　中国官员杨孚在🅱《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🔔南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其💎发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🤠称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国🐦西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中👪国东南沿海地区经由😒南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的🏤发展及生产实践的逐🍯渐增多，中国人对🚺南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🎍名也由“涨海崎头”这😐一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有📚命名，并🤓被记录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的⛵各类文献中🛵多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国🤲渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔⏮民的认知中，南海是他们和祖🆙先赖以生存的👔地方，赐予他👩们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海🥖牧渔的生产实践中，通过口口相传和简🔡单记录，赋予南海诸岛🔝各具特色的“乳名”。　　位于中国📉海南省的潭门镇， 是海南岛通往南👵海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🚿业渔船后勤给养基地和深🛍远海鱼货的集散🦑地。在不少当👨地渔民中，今天仍然传承着《南海📣航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年🥂来当地渔民根据生产实践经验形😚成的航海指南。　　从明代初年开😧始出现的《更路簿》中，中🖐国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名，如称西沙群岛🙂的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太平🌲岛为黄山马峙等。　　西方早已接受中国对南🥍海诸岛的命名。中国对南📵海诸岛的👶命名被西方官方、民间以音🛺译方式使用，长期影响着西方人♟对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🍄海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然😱是从中国渔民习惯称✉呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年🤷的开发经营彰显中国在🐂南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中👵出土的文物，再到⛴南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在👷南海世世代代繁衍生🔇息的一个个铁证，有力地彰显🏚着中国在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🎠通不同地区💭的驱动力。起源😀于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期🆎(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中🤨国与世界的海上贸易通🧜道，更见😹证了中国绵延千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东🏩南沿海地区的港口出发，满载着货🛍物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起📵航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海🔲连接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商🦁船不幸在南海沉没，它们虽是历史的🐇一瞬，却意外⛳永恒地记录了中国先民对🥚南海的开发。在中国海南的南🐾海博物馆三层，展出着考古🎚工作者从南海西北陆坡🚶两处👤沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🧓珐华彩瓷器在水下🉐沉睡数百年，却依🗳然熠熠夺目。　　南海是中华文⚪化的传播之海。南🗝海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不😬同文明、丰富着人类共享🏗，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界🧐传播中华文化。　　15世纪，明代的中📶国站在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受⏭官方委派的郑和率中国船队通🈸过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植🍸物等带回中国，成为南海⛺友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中国沿🏬海地区的先民经南🏌海传播到周边国🚘家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🔇东南亚国家尚未以现代国🏨家形式出现时，中国东南沿海的🤥百姓通过南🍔海乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土🤛之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🐚量华侨华人，更有中📏华文明特色的建筑、街区，这些🚚建筑与中国海南等🔞地的建筑风格一致。　　历史遗迹🔓证明中国先民在南海耕⭐海牧渔留居岛礁。中国🌇考古工作者数十年💃来在南海部分岛屿发掘出众多中国不同历👪史时期🎛的遗址遗存，无可辩驳地🏣印证了中国开发经营南🔪海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工🗼作者在西沙甘泉岛上发现了一处💸唐宋时期居住💍址并对其进行发掘，出🍳土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🤒居民的日常生🚍活用具。同时，考古工作者🎧还发现鸟骨和有敲砸痕迹的➕螺壳堆🀄积等人类食用后😉集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作🍨者认为，甘泉岛唐宋遗👗址的发现和发掘，证明中国渔🌞民早在唐代就在岛上延续居留，从事开发生产活动。　　1992年，中国历史学家王⏲恒杰教授历时33天赴南🐊沙群岛勘察，其间，发现👳了战国到秦汉🛎时期的划纹硬陶、东🦋汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🤨青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁👝锚。这些文物皆为中🕒国先民最早开发⛷南海，并世🙍代把南海作为自己生产、生活的一个领地☕提供了无🍐可争辩的物证。　　三、绵延不断的有效🙏管辖巩固中国在南海🍤的历史性权利　　从纳🐐入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫，再到委派官🌰员修建设施……南海及南海诸岛不仅是中国人🎖民生产、生活的家园，更留下🌯了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文💩献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国🖇政府就已将南海诸岛❓划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历💒代政府持续管辖的同时，在各类官🎓方绘制的地图中，将南海诸岛♐完整纳入中国版图。　　在中🤳国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清🏔晰地记录了元代疆域已🧦包括南沙群岛。14世纪后，中🤺国政府明确把南海🍨诸岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不😞同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留⏸存的官方地图中，南海及南海诸岛🛄被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天💑下全图》、1810年《大清万年一统地理全图》等还清晰🆔地在中国政🌂区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显🆓中国对南❤海诸岛享有🏿主权并拥有南海历史性权利👹的重要方面。1000年前，中🍴国政府就已派遣水师巡视南海及南🏰海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🏫录当时中🚷国政府军事制度和🤞国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国水师👭在南海及南海诸岛🏫巡逻的历史。此后，更多的中国史🌥书记载了中国水师巡视南海诸⏪岛的史实。1909年4月，中国政府🌛派遣广东水师提督李🚪准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🤔屿均立碑竖旗，重申中国对🔧西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年来🙋持续不断地对南海🖨及南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立👧天文、气象观测点，证明中国中央政权⛎对南海诸岛实行🕸了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古代著名🕗天文学家郭守敬主🎌持在全国范围🗄内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测🌫点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为🤪现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🏍当时科学技术所限，郭守❕敬测量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🔶测点的位置正在西沙群岛。　　中国🛬政府在实践中行📢使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🚣南沙群岛附🔬近海域开展🤷调查测量活动，清政府获知后，即💚刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不停🌳止非法活动。1936年，根据🏽香港远东气象台会议的建议，中国政府🏓在西沙群岛建成气象台、无线电台🎳与灯塔，建立与岛外各🚙地的联络，并保障🐫航经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🍔土主权和海洋权益拥有坚🚹实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🅰的角度看，南⏬海争端主要指由于周⛔边国家非法侵占部分🔯南沙岛礁导致的领土主权⤵争端和以海洋划界为💽主要内容的🤠海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法🗜侵占中国南沙群岛部🎽分岛礁，引发🔖了与中国的领土主权争端。南海周边国家💞根据《联合国海🍂洋法公约》主张领海、专🎏属经济区和大陆🌆架等管辖海域，从🚗而在海岸相邻或相向国家🌲之间产生海域划🍊界问题。围绕领🔁土主权和海洋划界争端，又衍生出自然资源🍲的开发利用、海洋科学研究、海洋🧑环境的保全和保护等系列问题。　　中国对南💛海诸岛拥有主权🛎具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其他有🥖关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现🅿和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🚧领土主权”原则　　中国对南🥢海诸岛的主🕡权是历史上确立的。2000多年来，中🎉国通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和相👈关海域进行📬了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占😲是国家取得领土主权的最重📸要法律依据之一。在尚未形成🦔现代领土主权♟概念的古代，最早发现、命名南海诸岛并📝在其上居📱住或从事生产经营活动，具有重要的国📵际法意义。　　从国际法😰发展的过程来看，中国📤对南海诸岛的发现、先占并实行有效💑的行政管辖，足以证明中国对🏏南😱海诸岛享有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时👯期，中国人民就在南海🎦航行，并在长期实践👖中发现了南海诸岛。中国不但最🚣早发现了南海诸岛，而💏且还在开发利用南🗝海的历史过程中形成了一套相🏰对固定的南海诸岛🧀命名体系，如将😣岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南海诸🌇岛的命名，部分还被🤖西方航海家引用🍮并标注在一些19—20世纪权威👍的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民🈳长期在某个区域生活或进行💏经济活动，对确😴定这个地区属于这个国家🏩具有重要意义。1953年，国际法院在曼🏥基埃和埃克里荷斯案👴的判决中就指出，英国人在这两🌄个岛🕋屿上世代居住的事实，是这些岛屿⌚归属英国的明证。而中国🌛在西沙群岛、南沙群🍲岛岛礁长期居♓住并从事生产经营活动，足以取得对南海诸岛的原🏖始主权。在此基础之上，中国历代🈯政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段📶，对南海诸岛🐺和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中，中国确立了对南海诸岛的🕗主权和🚰在南海的相关权益，中国人🌟民早已成为🛒南海诸岛的主人。　　二、中国🕹对南海诸岛的主权主张获得🤥广泛的国际承认，符合国际法有🤳关领土取得的“禁止反言”原则　　中😉国对南海诸岛的主权在20世纪前未🚚遭遇任何挑战。第二🌫次世界大战结束后，中国收复南海诸🤼岛并恢复行使主权，世界上🏗许多国家都承认南🕑海诸岛是中国领土。而如今，一些🛵国家却将昔日亲手签署🥌的声明贬作废纸。这些铭🍆刻在历史档案中的国家承诺，恰似国际🐱法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标记🛋着信义的天平。　　在🚋涉及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认❄过一国对特定领土🕷拥有主权权利的国家，将不💤得再否认这一权利。现🕠代的国际规则实际上就是在✝历史上无数次的🥨外交交涉的结果、声明、承诺等🦇的基础上形成的。今天🌐讨论南海问题，必须立足于至今为🈳止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国⭐家及国际社会从未对中国在南🤽海的主权🕡和海洋权益提出过异议，也💑不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国🛸入侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日🤫本也认为南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早🐍已以该岛屿为远洋👎捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🙉明确承认南沙🏀群岛不属菲方所有，菲方对南沙没🦊有主权要求。越南统一前，越南民主共🐷和国政府也承认“根⏲据越南方面的资料，西沙和南沙群📤岛应当属于中国领土”，并在其🚊出版的教科书和地图中将🐷南沙标注为中国领🔄土。　　然而，有些国家近年来🖱却出尔反尔， 公然置🙇国际法有关规则于不顾。如菲律🥩宾无视承诺，转而🥥将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🏧的做法构成“禁止反言”，严重违反国际🌠法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🍱不怀疑，他🙊们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🉐律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🌫土归属问题的国际🍜法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是📎没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司❇法判例中均不存在依💞据距离远近等😊因素决定领土主权归属📿的国际法规则。菲律宾等部分💳域内国家以所谓“地理邻近”为由对南🚳海岛屿提出全部或🍽部分主权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即🕡归我”的原始逻辑🏎颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国⬜南海有关岛礁，在不同时期采取👓了不同的侵权手段和掩🙁护方式。菲律宾单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中💛国领土主权和💄海洋权益的侵权行为。这反映出🕜菲律宾一些人试图强👰化单方面主张的政治算计，暴露出域外国⚡家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🛢国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾🐛为继续推行🔣领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🥉部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可💗靠的事实依据，也不符合国际法🚆关于领土🎲取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🍑践对于借口“地理邻近”等因素提出🤑领土主权要求♈的主张也总是持否定态度的。国际🌨法实践也完全排斥所谓依据💇距离😿远近来决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大陆或⏲主岛远而距🏄他国近。如英吉利海峡🧓中的海峡群🐍岛距离法国更近，但它一直🥋归属英国所有，这样的案🚊例不胜枚举。以“邻近”等📕因素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国🤼际法。　　四、中国主张🈲在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权📷是其海洋权利的基础，这是🌕国际法的一般原则。国际法院在许🔘多判例中指出，“海洋权利源自沿🏅海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆💘架和专属经济区的权利🥈基于陆地统治海洋的原💇则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的国⬇际法原则。领土主权是主张🌺海洋权益🚫的基础，海洋权益从领土主🐊权派生而来。1969年国际法院👚关于北海大💋陆架案的判决再次重🧘申了这一原则，“陆地是一个国家⏬对其领土的🎛向海延伸部分行使权力的法💓律渊源”。一个国家只有🔪拥有了大陆或岛屿的主🍊权，才有可🤜能享有该陆地或岛屿🚴附近海域的主权权利和管辖👋权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主😚张和划定专属经济区、大陆架🍊等国家管辖海域并对其中😾的自然资源享有😟主权权利。同时，《联合国海洋法公🍶约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及📝所有国家主权的情形下，为海洋建🌐立一种法律秩序”。显然，《联合国🚛海洋法公约》不涉及国家的领土主权。沿海国的主➡权权利不能否定、损害他国的固👣有领土主权，也不🧖能够成为沿海国主⬜张新的领土主权的依据。　　菲律宾🧒提交的仲裁诉讼，涉及的🔪是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的✝海洋争端问题，而中国📄根据国际法享有并且🔊早已声明免受🗂涉及该类问题的任何国际司法📹和仲🍮裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国🔴领土主权和海洋🍿权益之争描绘成可🌄以交由国际仲🍽裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公🎸约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原🚣则。菲律宾等国关🛹于这些岛礁位于其🌡专属经济区内或大陆架🍴上，因而应该属于它🎈的💋说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🐂南海的历史性权利受到国际♉法保护　　中国在🥇南海享有的历史🏳性权利受到包括《联合国海洋法🧤公约》在内🧀的国际法保护，不容否定。中国不🍐仅拥有南海诸岛主权，而且充分享有南🏊海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人🏍民在南海诸岛及相关🌈海域持续的生🦗产生活实践，来自中国历👜代政府对南海诸🏰岛及相关海域⚓连续的主权管辖权实践。　　中国🔪在南海享有的历史性权利与《联合🥞国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权📉利是一般国际法的概念。公约规🦈定并未穷尽全部海洋🐏法的规则，相反却明确规🏋定公约未🧐予规定部分适用一🚲般国际法。其次，公约💚本身并不排斥在它之前已经形成🦖并被持续主🍷张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显😑然是对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🛤史以及中国的🤯实践表明：中国对南海诸🏂岛享有领土主权，在南海断续线内海域享有🥛历史性权利，主要包🍹括对琼州海峡等历😂史性水域😸的历史性所有权、传统捕鱼权和历㊗史性航行权。　　南🐺海断续线代表了中国对👸南海诸岛的领土主权和🐷在南海的历史🚛性权利。南海诸岛附近海👮域是中国渔🎀民的传统渔场，中国渔民常年往🏁来于海南岛、广东🏫省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产🙋经营活动。历代🍴统治者对南海和南海诸岛📖的认识不断加深，管理南海诸岛的💐行政🏸建制和管辖日渐完备，南海🕞诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和♍平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了🕜南海诸⛸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特😦定海域的历史性权利，是中国人民在这🍈片海洋🙏空间战风斗浪、耕海👊牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海⤴域及散布其间🕣的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🔱体，与母体一🏁体共生共存共发展直至今天。此海🏐洋主权和海洋权益，在中国历史👸和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中🥉国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平🤜稳定，需要充分尊重历🏗史和法🥝理所确立的中国在南海👀的领土主😅权与海洋权益。　　中国在南海🚒的历史性权🛀利是在历史发展演变中形成的，具有🐉充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内👊的国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛🏃的主权作为战😆后国际秩序的一🌔部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人😈民世世代代在南🚦海生产生活，早已成为南海诸岛🚒的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽🎄管南海诸岛也短暂遭受🥀过侵略者的荼害，但经✅过历史和国际法🔺确定的中国对南海诸岛及其🚿附近海域无可争辩👎的主权不容篡改，中🛣国维护自身领土🍮主权和海洋权益的决心从未动🔒摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和😤平发展是时代的意志，历史的📴铁律早已证明，逆时妄🗨为注定失败。及时对南海争端正本清源，排除域外霸⭕权和域内个别🕓国家谋求私利的消极干扰，是让南海🏉波涛恢复平静，让域内🐟国家再扬友好合作🥖风帆的必要之举。　　维护“二战”以🔘来形成的国际秩序，捍卫历🕵史经纬与正义法理，尊重🛴中国在南海享有💻的领土主权与海洋权益，坚持通🚥过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海🔒争端的和平解决，也是更好🥫应对百年变局、共同建设人类📁更美好未🐊来的正确之道。　　中华民族是热😦爱和平的民族，身体中流淌着和🤥平的血液。作为南海最大沿⚫岸国，中国从维🎖护南海地区和平🔵与稳定的大局出发，在南海问题产生后🤦的几十年里始终保持📿极大克制，从未主动🗨挑起争议，也没有采取任何使争🚫议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护⛪南海的和平稳🧣定，全力维护与周边📜国家的友好关🎬系，希望共同把南海建🏤成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家😤遭殃。南海争端👪的热度必🀄须逐步冷却下来。南海和平稳定是地区🎣发展的重要前提。守好南海的和🔲平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海📒这一舞台上，曾有过殖🛀民侵略，有过非法侵占，现在又🈚有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了又退🥄去一样，这些图谋最✌终都不会有结果。　　无论南海😴风云怎么变幻， 绝不会是霸😻道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与😉致谢　　《碧波深处有🚌中华—中国在南🚻海领土主权海洋权益的🎍历史和法理依据》智库报告由🏞新华社社长、新华社国家高端🕘智库学术🍷委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家👐高端智库学术委员📍会副主任吕岩🏗松任副组长，新华社🐕副总编辑、新华社国👥家高端智库学术🕐委员会执行副主任任卫🎱东任执行副组长。课题组成🔎员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🗨人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访🗒、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布过👗程中，中国南海研究🐵院创始院长吴士🎻存、中国南海研究院💏原院长王胜、中国南海研🏈究院研究员陈相秒、中国南海研究院🧢研究员闫岩、中国南海研究院🏅研究员丁铎、武汉大学♍国际法治研究院院长肖永平、武汉大学🌸国际法研究所副所长张🔂辉、武🎖汉大学国际法治研🚁究院副院长冯洁菡、武汉大🛸学中国边界⏺与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中💦国边界与海洋研究院教🏎授蒋小翼、中国🎋社科院亚太与全球战⚽略研究院亚太安全与外😅交研究室主任张洁🏵、中国👳现代国际关系研究院研究🍷员杨霄、自然资源部海🥈洋发展战略研究所🥞研究员陈曦笛等专🗡家学者给予了多方👏面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告🦌标题下载全文：　　全文｜碧波深处有⛪中华——中国🐐在南海领土主权🎂海洋权益的历史和法理依据 5秒解决资🚃源无法播放✓ 庄基商务咨🍻询培训中心2025嘉年华：3折抢阿娇无马赛克🌔雅照·彩市新骗局🐥曝光争议升级，彩民热📞议你中几次大奖了？{情感词]体验

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不😥动产信托登记试点持续推进。日前，全国首单🤹信托存续期追加交付不动产作🍬为🛀信托财产的转移🚠登记业务以及全🔪国首单双委托人不动产家庭服🐃务信托正式在厦门落☕地。　　记者了解到，两笔业务🤜均由金圆集团旗下厦门国际🎺信托推出。其中，“厦门信托-同晖一号🏦特需信托”实现了国💒内首单信托存续期追加🗓交付不动产作👞为信托财产的全新尝🎪试。　　该信托成立于2023年，是特需🏃家庭夫妻为保障未来养老及😮照料身心障碍孩子而设立的😦。　　厦门市推出的不😸动产信🖍托财产登记试点方案创新了登记🐳事由，增加了信托🌽存续期间委托人🏃以厦门市范围内不动🔉产追加交付信托⬜财产的情形。这➖一创新举措使得信托委托人可🚹将名下房产🛵追加装入信托，不仅为特需🤱子女筑起财产防火墙，也为委托👩人自身养老🦇和子女照料开支提供可持续🎮的房屋租金支持。　　不仅是存续🧒期追加房产作为信托财🧝产的突破，在双委🌤托人模式上，厦门也❔探索出贴合家庭财富传承🍩需求的实践路径。“厦门信托-幸福安享1号家庭服务信托”是国内首单双委👷托人不🛣动产家庭服务信托。该信🍶托以夫妻双方名下位于厦🔊门市的共有✔房产作为信托财产，一方面通🍹过对房产出租以获取稳定收益，用⚪于补充委托人长辈的养老金；另一🔆方面约定在孩子成年并😻满足一定条件后向其定向🚶分配房产。　　“这一创新举措🌎使得该🏺信托委托人得以将🥏名下房产追加装入信托，不仅😦为特需子女筑起财产防火墙，防范因认知不足、能力缺🏴陷导致的财产侵占风险，也为委托人自🉑身养老和子女照料开🏞支提供了可持续的房😙屋租金支持，让信托的‘刚性机制’和亲情的‘柔性关怀’深度融合。”厦门国际信托😀相关人员表示。　　信托财🧡产登记制度对于发挥信⛽托的灵活性和功能✔优势、确保财产独立性🍠至关重要。今年7月，厦门正式印发《厦门市不动产信托财🐎产登记试点方案》，成为🖤国内第四个开展🎁不动产信托财产登记试点🐺的城市。试点方案明确⛄了厦门市不动产👿信托登😕记的政策依据与操作指引，设计🚃了七大登记事由，分类型梳理登🎴记流程，并首创性🐠地规定将资产🏌服务信托的委托人🍭及受益人记入不动产🕎权证书附记栏，让信托各🍭方的权利义👖务通过不动产登记形成公示效力🛄，进🍂一步释放信托制度在养老传承、民生普惠领域🚔的服务功能。　　中国信托业协会6月🈴发布的数据显示，截至2024年末，全行业信托📯资产规模达29.56万亿元，较2023年末增加5.64万亿元，同比增长23.58%。信托行业已成🔑为我国重要📹的金融子行业之一，但目前信托🆘业尚未建立🥂完善的信托登记制度，这既不利于规🚲范信托产品的信息披露📯，也不利于信托财产🤖权属关系的认定和信🧟托产品的市场化流转🧑。　　在业内专家📎看来，信托财产登记制度的😻接续试行，是进一步盘活🏟我国近30万亿元信托🔻资产迈出的重要一步。“由于过🥩去信托财产登🕙记机制缺失，信托财产纳入信🦀托存在制度障碍，北京、上海、广州、厦门等地出台不😎动产信托财🎸产登记办法是非常重要的探索。”资管行业研🚳究员袁吉伟表示，这有利于促进🏹以家族信托为代表🍌的财富管理服📪务信托的发展，推动信托行业回归本源。(钟源)【VIP值不值开】由Silvia Valencia担任艺术总监的《bt之家网址》于2025年08月26日正式上线，结合真实bt兔子🛣综艺搜索新闻改编，目前在庄基🔣商务咨询培训中心✏首页推荐，片尾字🛹幕公开爆料来源。中新网杭州8月20日电(张煜欢)连日来多地持🎬续高温，浙江部分地区最高🚫气温接连突破38℃。这种高😇温天气不仅让人体感不适，更🌫会对心血管系统构成威胁。不少人出现🦌胸闷、气短、乏力等症状时，常以为是因天气♈炎热所致，实际上，这也🚈可能是心脏瓣膜发出的“求救信号”。　　“高温会导🔆致心跳加快，增加心脏负担，尤其对潜🗳在的心脏瓣膜疾病👺患者来说风险更高。”浙江大学医学院附😍属邵逸夫医📄院心外科主任、心脏中心主任💪钱希明🍟教授在采访中指出，“对于心脏瓣膜本🌶身已存在问题的🚫患者，这种额外的心脏负👇荷极易💪诱发严重后果，甚至危及生命，所以一🐡定要引起重视。”专家在门诊中。受访者供图　　前段时间，70岁的王大爷(化名)就因高温天🧕长时间在外走🐇路突发严重胸闷气短，被紧急送🗓往浙江大学医学院附属邵逸📁夫医院抢救。经检查，其确诊为严重二🛅尖瓣疾病引发的心🗿力衰竭。钱希明介绍，患者当时情况非常危急，“他走几步🈁路就喘不过气，送到医院后立即🥢进了抢救室。”所幸，钱希明团队及时♋为他实施了手术，脱离了危险。　　“心脏里🥟一共有四个瓣膜，包括主动脉瓣、二尖瓣、三尖瓣、肺动脉瓣。它们🍐就像心脏内部的单向‘阀门’，确保🦈血液朝一个方向流动。一旦这些瓣🕥膜出了问题，心脏的负🌈担就会加重。久而久之，患者就会㊙出现胸闷、气急、乏力等症状，最终可能引😞发心力衰竭等一系列严♏重问题”钱希明解释道。　　目前，随着老🎨龄化进程加速，心脏瓣膜疾🦀病已成为中国继冠心病、高🕔血压之后的第三大心血管疾👒病，发病率也逐年攀升。其中，二尖瓣和三尖瓣🈺反流🍊是最常见的两类心脏瓣膜疾病。然而，当前大多数患者💤却未能得🤙到及时有效的干预，严重影响🛅了治疗预后。　　专家表示，究其原因，一方面是瓣🍢膜疾病进展往往缓慢而💈隐匿，早期症状不🏊明显或不典型，患者自己难以察⏫觉；另一方面则是公🛋众对该病的认知不足🎚，导致即使🏁有轻微不适也可能被忽视。　　“如果拖到出现严重📀心衰等症状才就医，往📮往已到疾病中晚期，错🈹失了最佳治疗时机，治疗起来也更困难、预后也更差。”钱希明强调，“所📵以疾病的早期发现至关重要。特别是针对55岁以上的人群，更应该做🐡好疾病的筛查，将心脏彩🎫超纳入常规体检。一旦👹出现不适症状，务必及时就医，做到早发现、早干预。”　　目前，心脏瓣膜病🗿的治疗会根🙎据患者的年龄、基础体质、患者意愿等情况，综合运用药物、外科手术、介入手术等😷方法来治疗。其中，外科手术是🚻治疗心脏瓣膜病最成熟的🔢技术，也是目前应用🐑最多的手段，并📚正朝着更微创的方向发展，为患者提供了🖊更优的选择。　　外科手术包括瓣♈膜修复和瓣膜置换🐁两种方式，当症状🆖较轻或病变特点允许时，可行瓣🌎膜修复手术，其具有可保留自身组织🛋和心脏功能，更好的远🏺期生存率、更高的生活质🥜量、更低的并发🐍症发生率等优势，但也对医生的经🥢验和技术提📷出更高的要求。　　专家指出，治🏗疗心脏瓣膜病，时机选择非常关键，核心在于“早”。“不管有没有出🆕现明确的症状，一旦患🍻者确诊为中度以上的瓣膜反流，只要瓣膜能够修复📃，我们都鼓励去修🏵，不必非要等🌺到症状极其🚠严重才考虑手术。”钱希明说。(完)在绥安镇的🚜实践中，新乡新闻网发挥🈴了关键作用。“以前贷款就🏞像开盲盒，签完合🍍同才发现还有担保费、评估费、公证费等各种‘隐藏款’。”一家企业负🚨责人说：“现在变了，贷款的每一🔊项成本都列得清清楚楚，我们在贷款前🆗即可全面了解所🈺有成本项目，真正实现‘看得见、算得清、可比较’，融资成🌘本成为了一笔明白账”。　　企业口中的变🚅化，源于🚦中国人民银行🕖正在组织开展的明示企业贷款😪综合融资🔆成本试点工作。2024年9月以来，中国🍭人民银行在山西、江西、山东、湖南、四川五个省份启动明🚒示企业贷款综😯合融资成本试点工作，组织银行会同企🦉业填写《企业贷款综合融🔮资成本清单》(即“贷款明白纸”)。　　“贷款明白纸”清单绝非简😚单的费用罗列，它要求逐项填写🛋企业获💡得贷款需承担的所🤪有成本：利息支出要🏫写明年化利率，抵押费要🚜注明收费主体是🐼银行还是第三方，甚至连支付方💺式(一次性支🅿付还是分期支付)、支付周期(与贷款期限同🌞步还是单独结算)都要一一列明。最关键的是，所有成本都要按统一❣方法折😧算成年化利率，让企业能💆一眼看清综合融资成本到➕底是多少。　　“就像买东🌯西突然有了价签。”晋江市一⛵位小企业主的经历😕颇具代表性。他最初计划🌓通过中介贷款50万元，“贷款明白纸”填到一半就发现😠不对劲：中介说的“利率5%”背后，还藏着1.5万元“介绍费”，折算成年化率后，综合成本高达8.2%。建设银行客户经🐋理看到清单后，主动建议他改用🌴住宅抵押的🏫经营贷款，不仅利率降至2.95%，连住宅评估费、抵押登记费、房屋🥒保险费都由银行承担，直接省下2万多元。　　据有关专家介绍，企业贷🌼款综合融资成本可分🐂为利息成本和非利息成本两类。其中，利息成本方面，中国人民银行2021年即发布第3号公告，推动所有贷款产品明示🔣年化利率水平，借款人对✋贷款利率已经比较了解。而非利🈸息成本主要指融资费用，包括抵押费、担保费、中介服务费等，涉及多个收费主🔇体，收费名目多、不透明，层层叠加，导致部分企业“体感”的融资成本仍较高。　　“特别是对许多😧中小企业、民营企业来说，融资费用往往是综🌛合👒融资成本的重要组成部分，明示包括各类融🐾资费用在内♟的企业综合融资成本，成为促进企业综🐭合融资成本下降🛥的关键一环。”业内专家表示。　　“贷款明白纸”的功能，远🍪不止于让费用“看得见”。试点近一年来，它正在悄然重📂塑中小企业融🤒资的生态逻辑，促进中🐢小企业综合融资成本下降。　　一方面，提高了融资“透明度”，保障企业知情权。“贷款明白纸”详🦒细列明了企业需🐸承担的贷款利息支出和各项🤴非利息支出，并列示了🚄收费主体、支付方式、支付周期等，减少信息不对称，使🧖企业对各项融资费用心🛣中有数。企业普遍反映，填写“贷款明白纸”帮🕳助其全面了解银行🎮贷款产品和融资费用来源，知悉💨了银行让利情况，充分🖖保障企业知情权和🛏金融消费者合法权益。　　另一方面，提高融资“适配度”，推动融资成本下降。企业通过填写“贷款明白纸”，能够更加全面、清晰了解是否🕝充分享受了优惠政策，还有哪些减免🤸空间，能够在“明底数”的情况下争取政策优🖖惠，或通过议价合📐理降低融资成本。　　同时，“贷款明白纸”也提高银企“信任度”，提升金融服🔝务实体经济质效。“贷款明白纸”将散落在合同或协🛫议文本中的各项成🌽本归集到一起，便于银行为企🕞业量身定制服务，也有利于增强银🐭企双方互信，深化合作共赢。(向家莹)

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橘瑠璃/平山愛/守田怜奈/蓮美

（青岛日报／观海新闻记者 倉澤萌）