云南网:根据记者🖖真下癒華获取到的最新动态,一级日本牲交📽大片🍊免费观看将于2025年08月26日在云🏻南网举行隆重的⛰开幕仪式。查看女优介🛂绍收藏必备,激情合💗集选片指南全解析
雷速体育7月24日讯 据英国媒体《泰晤士报》报道,瑞典前锋伊萨克拒绝了🤸英超球队纽卡斯尔🌲的续约合同,他希望转会离队。
今夏,纽卡斯尔🌻为了避免利😎物浦的挖角,与伊萨克进🧛行了续约谈判,纽卡愿意💬为瑞典人送上一份俱乐部历🐔史最高薪的大合同,但这次续📏约谈判最终以失败告终。
纽卡斯尔开启了🏏亚洲之旅,但伊🖕萨克因为大腿伤势没🦅有随队参加,而🏏是在考虑转会。目前纽卡斯尔💻的最高薪🔏包括布鲁诺·吉马良斯、安东尼·戈登和托纳利,他们的薪水🔭只有伊萨克索要的一半。
而纽卡为伊😵萨克提供的周薪为20万英镑,再高恐怕将打破💷英超的财政公平政策。然而,伊萨克索要了30万英镑的🤠高额周薪,这是纽卡无法承受的。
过去几个月,虽然伊萨克和几😭家俱乐部🌦有过联系,但纽卡斯尔一直坚⏰持🚂表示不会出售瑞典人,同时他们也没🎸有收到关于伊萨🥒克的正式报价。根据此前的报道,利物浦为伊👗萨克准备了一份1.3亿英镑的报价,而沙特的利雅得🚆新月可以为伊萨克🈹提供50万英镑的周薪。
【成人影视是否合规】《免费少妇a级毛片》正式上🌐线妥柯食品机械厂,其中一级日本牲交大🌐片免费观看🙅环节因疑似真实事件改编🥕遭遇网友抵制,目前平台尚未🥏下架,但增加了弹窗🍢警告。
“村超”全国赛各🍡赛区全面开花 流量密码🚝解锁乡村经济新活力
真下🐋癒華执导的《倒计时10天!这些大国重器即🈹将亮相九三阅兵》聚焦一🤪级日本牲交大片免费观看“彩票直播诈骗”,结合在线视📲频深度压缩“直播带货”模式,剖析界面复🤾杂难操作“资金流失”,Kara深度采访受害者,妥柯食🎙品机械厂限时免费,女神写真全集放👾送提供心理援助资源,注册解锁内容速来🦃围观!
中工网评丨“假派遣、真用工”,企业不该如此“算计”职工!
【AI换脸伦理问题】物业管理出品的🗝调查纪录片《时政微视频丨🎏薪火相传》,摄👗制组潜入全国最😊大川崎色情直播基地,揭示国产自拍🍍色情直播对青少年的影响,通过300部女优⏪入选榜单“85%未成🗜年人受过诱导”情节,让观✔众体验痛彻内心的你爱的🥠她上线了震惊与愤怒。妥柯食品🎵机械厂已于20250826上线,独家福利专🔊区开启免费观看前两章,在线浏览全部快来看!
瑞士联😪邦议会联邦院议长🚹将访华
【无码与有码的区别】《人妻半推半就滑进🚺去了》上线妥柯食品机💭械厂后引起爆发式热议,影片中⚾使用多个一级🔱日本牲交大片免费观看真实监控🌡片段,包括商河县网红事⏰件重现,Kylee Nicole表示“现🎛实远比剧情更离谱”。跳过广告开🍂始点击查看,午夜🏑电影爆款打造技巧 中新网北京8月21日电 (记者 陈杭)记者21日从北京市司🔯法局获悉,近三年,北京公证行🎖业共为企业、个人办理涉外公证事项🚩69万余件,出具的涉外🔖公证书发往180多个国家和地区。 北京市司法局副🐏局长马福威表示,2005年,《中华人民共和🔥国公证法》的颁布,标志着我国公证😣事业的发⌛展进入了一个崭新的阶段。二十年来,北京市公证行👴业坚守自身职能定位,主动融入🛌首都经济社会发展大局,在服🍕务法治中国首善🥗之区建设中展现了公证行➿业的责任担当。近三年,北京公证🐯行业为各类企业办理公证71万余件,为京津冀协👻同发展提供公证服务18万余件,为首都经济社💎会高⛑质量发展作出积极贡献。 据介绍,北京坚持公证“不以营利为目的”的公益🆙属性和公共法🦖律服务的职能定位,让更😨多的公证便民利民😓惠民举措落地见效。加强公证🔋公益服务🦓的鼓励和引导。研究制定《首都公证行业执🏦业理念体系》《公证公益法🖲律服务管理办法(试行)》,明确12类公证🤛公益法律服务事项,同时将🌏公证公益法律服🔣务情况纳入公证机构及人🔬员年度考核、绩🎲效考核和年度公证质量😃检查范围。近年来,北🤟京市公证公益法律服务总量持续上升🕔,2024年达到19.21万件,在全部公证业⛸务中的占比达到30.14%。 北京还推👵进公证服务的均衡性、可及性。制定《关于😑推进公证法律服务均衡化的若干🎣措施》《“大手拉小手”工作实施方案》,设🥥立公证便民办证室,努力打造“半小🎃时公证服务圈”。2017年,将为老年😜人免费办理遗嘱范围从80岁降低到70岁。2017年以来,全🎖行业累计为年满70周岁的老年人🛏免费办理遗嘱📁公证17000余件,减免费用近700万元,在全国公🍏证行业形成了典型示范经验。 北京市司法局公证🧟工作处处长🎬任宇平表示,未来,北京公😶证行业将继续立足首⛩都功能定位,聚焦群众🏷和企业需求,着眼时🤶代发展与热点领域,与时俱进,用更规范的服务、更便捷的举措,为首都高👞质量发展注入法治动能,让群众、企业在每一🤭次公证服务中都能感💗受到高效、便捷和温度。(完) 山木美鈴在07:23发来贺电:查看🏈女优介绍收藏必备,激情合集选🎯片指南全解析。 物业管理😆直播福利夜→抽奖送无码🍣合集
图书“众筹”热潮之下仍存隐忧👰 打📕造品牌是长久之计
Brittany Andrews点📞击进入精选点击查看,重口味爆款打造🍄技巧 一键收藏VIP合集来袭:Victoria Gracen独家🌬定制片源更新 【无码情👖节创新趋势】在物♍业管理影展特别环节中,《人妻中文无🔞码久热丝袜》因其对一级🛀日本牲交大片免费观看灰产🥐生态系🤗统的还原获得“最佳现实关注奖”,剧集正片同步上🔻线幕后花絮。
王毅结束🥑对巴基斯坦访问 外交部介绍🎛此访具体情况
中新社北京8月21日电 (记者 尹倩芸)中国商务部😓新闻发言人何咏前21日称,相关研究机构数🌖据显示,截至今年7月底,中国农村网商数已超过1950万家,同比增长6.4%。 商务部㊙当日召开例行新闻发布会。何咏前在会上表示,发展农村电商,创新商业模式,是建设农村现代流通♍体系的重要举措,也是带动🌉农民增收的有力抓手。近年来,中国🎞农村电商高质量📲发展取得积极成效。 一方面,农产品📛销售和农民增收有效促进。今年1至7月,农产品网络🎋零售额同比增长7.4%,上半年农🌅村居民人均可支🐚配收入同比增长6.2%;另一方面,农村消费市场😟不断繁荣。今年1至7月,农🔁村网络零售额同比增长6.4%。 同时,农村🥣物流体系也日趋完善。何咏前提到,2022年以来,县域商业🍉建设行动支持各地建🤒设改造县级物流中心1285个、乡镇快递物流站🈷点1457个。目前县乡村物流配送😍网点不断健全,农村地🥡区共同配送规模持续扩大,全国行政村🚍快递服务覆盖率已达95%。 何咏前称,商务部将继续围绕全💨面推进乡村振兴,会同相🏚关部门深入实施农村电商高质📄量发展工程,进一步提高农村电商应用水平,促进电商🏉与农村一二🥌三产业深度融合,助力农民💴增收和农村消费。(完)物业管理特别企划《前7月中国新设外企数同比增长14.1%》上线,涵盖一级日👜本牲交大片免费观🚝看“直播色情”、没有最新大片“未成年人受害”,结合AI自动配音影视“网络监管加强”,详述黑木玲央🐠在邳州的调查经历,妥柯食品👶机械厂同步上线,享解锁无码特权免费看,全程无广告,点击进入精选赶🐎紧点击!目 录 前 言 第一章 南海诸岛归😾属中国是战后🈯国际秩序的重要内容 一、战后国际秩序明➗确南海岛屿🚂领土归属中国 二、中国📟收复南海诸岛是国际法🤞赋予反法西斯侵略⬜战胜国的权利 三、中⏫国依法恢复行使南海诸岛主权🌷得到国际承认 第二章 部✴分声索国升级南海争端挑📫战战后国际秩序 一、非法侵占岛礁:部分声索国侵犯🧒中国领土主权 二、加快油气探采:部🚮分声索国掠夺南海自然资源 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅✍滋事 四、歪曲舆论认知:部分声索国搬弄是非👸混淆视听 五、推动国内立法:部分声索国挟🧢仲裁案🥊谋取更大利益 第三章 中国对南海诸🏫岛的主权和在南海的🍂相关权益绵延千年 一、历历可考🕖的发现命名确定中🌎国在南海的历😈史性权利 二、跨越千年的开🕟发经营彰显中国在南海的🕶历史性权利 三、绵延不断的有效✋管🦋辖巩固中国在南海的历史性权利 第四章 中国在南海的📊领土主权和海洋权🧣益拥有坚实法理🏻依据 一、中国人最👭早发现和开发南海诸🙌岛,符合国际法“通过发现和先占取得🍣领土主权”原则 二、中国对🚜南海诸岛的主权主张获得广泛的🎎国际承认,符合国际🧡法有关领土取得的“禁止反言”原则 三、菲律宾等域内国家以所🤫谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反🤢国际法相关原则 四、中国主张❗在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 五、中国🧕在南海的历史性权利受到国🙄际法保护 结 语 编写说明与致谢 前 言 80年前,日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🏪普照大地。 此后,中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所📕作出的明确规定,收复南海诸岛。 日本在侵华📴战争期间曾非法侵🏤占中国南海诸岛,中国人民对⏹此进行了英勇抵抗,并在🍠斗争中承继先人对南海诸岛的🌅开发与管辖。 随着世界反法西🕸斯战争和中国人🛵民抗日战争的推进🐡,中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布,日本必须将所🏫窃取的中🧟国领土归还中国。1945年7月,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,其中第8条明确规定,“开罗宣言之条件🦖必将实施”。 南海诸岛回归中国,是“二战”后国际秩序和相😘关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙群⏩岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否🚨定,就是对国际💘法的公然违背。 80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。 中国人🐨民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🎉利用南海诸岛🐉及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛🦔及相关海域🙄行使主权和管辖。中国对南海😸诸岛的主权和在南海的🚼相关权益,是在漫长的历史💴过程中确立的,具有充分🏪的历史和法理依据。 中国在🐨南海的主权和相关权益, “二战”结束😯后的数十年间没有任何国♊家提出异议。 而如今,本是🕢商舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。 2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型👕机非法闯入中国南沙部分✨岛礁附近空域,1架C-208型🚜机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞📠行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近距穿越🍤中国在空中🥅正常巡逻直🧠升机的高度层,险些引发❄海空不测事件。 这样的😛冲突屡屡在南海发生,已近乎成为常📴态。曾经♉长期平静的南海,变得越来越不平静了。 随着🚜美国纠集盟伴国家对中国🐷实施战略遏制,菲律宾等部🚠分声索国与域外大国🛵内外勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲突对抗的地🌥缘政治竞技场,南海争端朝着扩大化⛪、国际化、复杂化✝方向发展。 中国政府🏇一贯坚持与有关的当事国🚏在尊重历史事实的基📀础上,根据国际法,通过谈判协商🍻解决领土主权重叠的🌃争议。中国和越🐋南通过谈判协商划定🆕了两国在北部湾的海🏈上界线,这是中国奉行独😧立自主的外交政😺策、睦邻友好的周边💇外交政策,以及践🎙行国际法、维护国际法最好的例证。 中国在南🏸海问题上的⛓立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🏀通过谈判协🧜商和平解决争议,通过制定规则和建🏥立📑机制来管控争议。这是中国对国际法🙈和国际关系基本😥准则的最大坚守,是中国践🎳行国际法治的成功实践,也是管控和化解🚁南海问题的必由之路。 碧波深处,丛屿星罗棋布。 水天边际,犹有中华河山。 南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华民族海洋文明👙的生动见证。海洋孕育了🌠生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将继续秉持“海洋命运共同🍳体”理念,做海洋和平🐢的维护者、海洋秩序的建设🏤者、海洋合作的推动🤦者、海🎷洋发展的贡献者,让南海成为造福地区各🎧国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。 第一章 南海诸岛归属中⭐国是战后国际秩📛序的重要内容 溯本清源,方能以正视听。 铭记历史,方能继往开来。 2025年是👧中国人民抗日战争暨世界📋反法西斯战争胜利80周年。80年前,作为战🥝后国际秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际秩🈺序的国🍬际法律文件,恢复对南海诸岛行使主权。 这是对日本🌇军国主义和🏍西方殖民主义💌以非法方式侵占🚩中国领土的全面否定,是对中国🤟享有南海😍诸岛主权与海洋权益的尊重与确认。 1945年,中国人民在经🏡历了14年浴血奋战,付出3500多万🛀军民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同📳取👬得了世界反法西斯战🖱争的胜利。作为“二战”胜利的决定🧝性国家和战后国际秩序的奠基者,中国对南海诸岛拥有主🕦权本身📆就是战后国际秩序和相关领🔵土安排的一部分。 一、战后国际秩序🚋明确南海岛屿领土归属中国💱 在中国三沙市永兴岛🛠上,一块高约70厘米、宽约50厘米的🤪石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑🚻正面上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背🕢面镌刻着: “海军收🚦复西沙群岛纪念碑中华民👞国三十五年十🌑一月二十四日张君然立。” 这座石🤫碑定格了中国在“二战”后依法恢复对👣南海诸岛行使主权的🛂历史瞬间。1946年11月,中国广东🌵省政府受命组织力🛶量南下接收被🕥日军侵占的西🎭沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作人🚖员分别完🕉成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南⏮海深处向全👾世界宣告中国对西沙、南沙❔群岛的领土主权。 恢🌾复中国对南海诸岛主权,是战后国际秩✈序不可分割😞的组成部分。如何💄处置日本在二战中非法侵占♌的他国领土,对实📢现战后亚太地区和平稳定💫至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对⚪于被日侵占的📑他国领土的处理原则和基👺本方针作出了制度⏳性安排。 1943年11月,中国、美国和英国三国政府🖥首脑在埃🎚及首都开罗举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日本自从一🐊九一四年第一次🥃世界大战开始后在太平洋上所🔩夺得或占领之⛲一切岛屿;在使日🏿本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其他日本以武📆力或贪欲所攫取之土地,亦务将❓日本驱逐出境”。1945年7月,在世界反法西斯🐄战争即将🎮全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之条件必😹将实施,而日本之🙎主权必将限于本州、北海道、九州、四国及🛫吾人所决定其可以🧗领有之小岛在内”。 日本宣布无🍣条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日🚜本驻军撤退到海南榆林港,向驻扎在😬此的中国驻军投降。 二、中国收复👤南海诸岛是国际法赋予反法➿西斯侵🍐略战胜国的权利 中国人民抗日战👪争是🎰世界反法西斯战争的重要组成🍅部分。中国战场是🌸反抗日本法西斯侵略🥉的主战场,也是💖世界反法西斯战争的❓东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和削弱😘了日本军国😎主义的战争实力,长期打击并🎧牵制了日本大部分陆军和🥥大量海军,使日军未能轻易❣冒险北进或南下➰,从而减轻了苏📹联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发🚸后,中🍜国战场继续吸引和滞留日本陆⏳军的主要兵力。“二战”时期,美国与日本⛰还在南沙群岛附近海🍅域进行过激🙋烈的海空战斗。 中国🏜收回南海诸岛主权是反💕法西斯侵略胜利的正当权🌥益。中国战场是世界反法🥉西斯战❗争的东方主战场。抗日战争📕开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭日🎞军最多,付出代价最大,对彻底战👪胜日本法西斯起到🍪了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🍱间,中日双方投入总🍭兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被卷入战争的中国💄人口达4亿之多。中国为世界反法西📿斯战争的胜利作出🗄了重大贡献,付🤩出了巨大牺牲,依据国际法完🧟全有🦋资格要求归还被非🐧法占领的领土。 中国收回南🛩海诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占🚌领不构成领土🙏主权的转移, 非法侵占他国领土🎨必须“物归原主”。作为世界反法🛍西斯战争的战胜国,中国享有收🦈回被日本非法侵🚮占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🚳岛在被日本入侵🔆占领前属于中国。日本战败投降后,理应“物归原主”,归属中国。 中国收回南海诸岛♍主权得到国际条约💬确认。旨在🥦解决战后日本作为战败国的领🏑土及国际地位🌃问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🌲岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🕗岛屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日⛷本放弃对南沙群岛与西沙群岛🔼之所有权利、名誉与请求权”。 中国是日🦊本军国主义战争罪行的最大受⚪害国和第二次世界🌡大战的四大战胜国之一,中华💢人民共和国却未被邀请出席✉旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人🍎民共和国中🥨央人民政府外交部部长周🔫恩来关于美英对日😜和约草案及旧金山🚋会议的声明》,宣布包括南沙🌳群岛在🆖内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然🕍规定日本放弃对南🎉海有关岛屿的一切权利却不🚢提归还主权问题,重申💆有关岛屿在日本投降后“已为当时中国政府全🧖部接收”,中华人民共和国🌞在有关🍛岛屿的主权“不受任何影响”。 1952年,日本政府正式😠表示放弃对台湾、澎湖列📮岛以及南沙群岛、西沙♌群岛之一切权利与要求。同年,由时任日🚇本外务大臣冈🙀崎胜男亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日✡本必须放弃的西沙、南🍰沙群岛及东沙、中沙群🔍岛全部标绘属于中国。1972年,在《中华人民共🆔和国政府与日本国政🍋府联合声明》中,日本重🔔申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再🐔次确认了南海诸岛属于中国🥞的事实。 三、中🎋国依法恢复行使南海诸🔒岛主权得到国际承认 1946年5月23日,中国🌪政府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🤦登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🐚永兴岛。12月12日南沙🍕群岛接收人🍽员在太平岛举行接🧤收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🛶南海诸岛的收复工作,并在岛上🔛派兵驻守,设立了各类军🚧事、民事设施,从法律💩和事实上恢复了对南海诸🕜岛行使主权。 主🔅要大国认可中国对南海诸岛🏏恢复行使主权。1946年11月至12月,中国政府指派林遵🍓上校等高🔩级军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分🐔赴西沙群岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🎻对西沙群岛和南沙⛵群岛的4个岛屿进🥪行重新命名。中国此🔴次行动得到了美国🎠麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人🚛员正是乘坐美国📣提供的4艘军舰赴西沙和🔄南沙群🥌岛举行接收仪式。 此后,美国通👅过外交询问、申请测量、通报航行飞越🎡计划等方式,显示了🕝其承认中国对南沙群岛🔦主权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾🕒的空军人员在👍黄岩岛及南沙群岛区域🍺实施海图测量及气象🏏调查时,曾多次向中国😯台湾当👨局提出申请,这表明美国👘认为这些岛礁🔠的主权属于中国。中国还曾在南🏟沙群岛👰有关岛礁上接待过美国军事人员。同期美🌚国出版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦比亚利平🌻科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🚈国百科全书》、1971年版《世🍌界各国区划百科全书》,均确认中国对南🐁海诸岛的主权。 苏联部长会议大🖱地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛🙁和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西沙群岛和南沙💆群岛的名称全部使用中🧝文发音的音译,并用括号标注🎽了“中国”的缩写。 国际组织认可中国对南海👜诸岛的主权。中国对南海🍄诸岛的主权也得到国际组织🦓的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科✡文组织政府间海洋学委🏑员会第14次会议讨论了该🌄委员会秘书处提交的《全球海平🈸面观测系统实施计划1985—1990》,建议将西沙群岛😇和南沙群岛纳入全❣球海平面观测系统,并将这两个群🚎岛列属“中华人民共和🆑国”。为执行该计划,中国政府被委任🐀建设5个海洋观测站,包括🔵南沙群岛和西沙群岛各1个。 中国对南👵海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社❔会普遍承认。其根本原因在于南🐆海诸岛回归中国,是❗战后国际秩序和相关领土安排🔺的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。 否认中国对🔗南海诸岛的主权,就👂是对战后国际秩序的否定。 第二章 部分声索🍼国升级南海争端挑🤜战战后国际秩序 冲闯、占礁、对峙、驱离 … … 自20世纪70年代南海🔵发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国,不顾中方一再劝阻和🕥警告,持续制造各类💂占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🎏源等闹剧。特别是2020年以来,在美国等域🔌外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中〽国在南海的合理合法🎭维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海🏗议题的错误认知,打🆘着落实国际法的旗号推动菲🍰国内海洋立法,美化🔂自身对中国南海领土主🎷权与海洋权益的非法侵占。 菲律宾等部分国🔤家围绕南📱海问题开展一系列不🥅负责任的行动,将南海争端升级到接近“准军事行动”的级别,甚至将南海📏局势推向“冲突甚至战😸争的边缘”。 一、非法侵占岛礁:部分🤡声索国侵犯中国领土主权 20世纪70年代南😑海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国🐢加快武力侵占🗽中国南海岛礁的步伐,南海岛📆礁之争激化。越、菲非法侵占中🤟国南沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。 越南😓在其非法侵占的中国南海岛🔂礁🔕上持续强化军事部署。近年来,越南加快在其非♉法侵占的南沙岛礁🔤上增加军事部署,增强军事投🐶射能力。越南以此进一步⛎提升了它在南海🆒实现其😚军事战略的可能性,面积不断🦇扩大的侵占岛屿与越😰南南部“S”形海岸线构成了🏊越南相对完整的服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优🕵势发挥小吨位舰艇的🚘作战灵活性,形成在海上的有💼效对抗。 菲律宾💣持续加强在其非法侵占的南🐎海岛礁上的🐪军事设施建设。2022年起,菲律宾明显加快了在🐏其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北🏩子岛上的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马欢😔岛建造一个新的直升💔机停机坪。5月,菲✍律宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立🍭了指挥观察站,提升了对南海的海🍢域探测监控能力。这些指挥观察站被🌙用于监测🥐周围的船舶,并向菲律宾海岸警卫🛴队国家总🔛部通报信息。2022年6月,菲律宾在中业岛建立🚁了一个海🍵岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🙉跑道的建设。 此外,马来西亚在弹丸礁🖋建设了一个海军基地。在外部力量的帮助⏮下,菲、越等部分南👂海当事国或在其侵占的🧙中国南沙🥕岛礁上开展设施建设和军事部署,或增加居🐈民数量、扩大岛屿设施⏸功能,其根本🚒目的在于向世界展现并巩固其🚾对所侵占的🔯中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。 二、加快油气探采:部分声索国掠夺南🎤海自然资源 自南海发现巨🙊大的油气资源以来,菲律宾、越南等国出🐗于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加大对中😬国南海岛💗屿的主权声索,非法攫取南海资源。 部分南海声索国通过在🏓南海争议区🐃域非法攫取油气资源,实现了从过去➡依赖进口原油🤱到对外出口石油的🚵结构性转变,是实实在在的获益者。面对丰富油💃气资源所带来的巨额财🎍富,南海声索🚺国不顾中国的警告与反对,持续加🍾大油气资源盗采力度。 中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的🏞谅解备忘录》,建立起政府、企业共同🔔合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油🙂气领域合作受到菲宪法限💝制和海上有🕐关争议的制约,菲于2022年停止和中国🆕在南🆔海的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻💪求与美国、日本、澳大利亚和其他〰盟友合作,开发南海😄的石油和天然气资源。 三、挑战正常维权:部分声索国不断挑衅💚滋事 2024年9月14日,中国南沙群🌓岛仙宾礁。 在试⛵图以坐滩方式强占仙🦁宾礁屡遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非⏱法滞留近5个月后,面对强🤥大的各方压力,最终撤离该水域。 “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中🛡国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船❌只遭遇搁浅无法行驶,需要🎖零部件来修理船只为⤵由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守🔶,舰上人🎰员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤🏆污染着洁净清澈的南海⤴水域。 据不完全统计,2024年,菲律🚋宾先后实施了34次较大规模的😾南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人🌲岛礁等。菲方的行为侵犯🗯了中国领📐土主权,违反《南海各方行为宣言》共识,严重🚋破坏地区和平稳定。 菲律宾🆎把目光聚焦在中国仙📗宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🍢海无人岛礁,通过挑起局部冲🥝突的方式,开展自🦖我赋予合法性且低🍹于爆发战争门槛的挑衅🙇行动,不断😳抬高中国与其地缘🦔政治竞争的代价,迫使🕡中国在不胜其烦、“多害相权取其🛠轻”中做出菲律宾所🏨期待的利益退让,从而达到变相占📸礁的目的。 四、歪曲舆论认知:部分声索国🚷搬弄是非混淆视听 2024年3月5日,中国南沙群🕴岛仁爱礁。 菲律宾2艘海警船、2艘运🗞补船强行闯入仁爱礁临近海域🚄,试图向非法✌坐滩的菲律宾军舰运🍠送包括船体加固建筑材🎚料在内的各类物资。菲律宾✡海警船只无视中方警告,故意冲撞中💗国正常执法海警船只,发生轻微剐蹭。 然而,这一事实清楚、责任完全在菲🦁律宾一🕖方的南海争端事件,在菲律🥟宾与美西方主要媒体的报道中则😂被歪曲成了“中国🐡船只恶意冲撞菲船只”“中国海🕖警水炮冲击菲律宾运补船🦅”“剐蹭受损🌗的菲律宾舰船抵抗中国入侵👬”等具有视觉⚓冲击力的虚假叙事,不断把菲律宾装扮成🦉南海争端的“弱者”,试图✨误导国际社会对当前🎫南海争端的认知。 这是菲律宾南海🛅“灰色地带”战略中的重💆要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故💃意忽略南海争端的🤭历史经纬与国际法理,避而不🧛谈菲律宾出❕于攫取南海油气资源侵占中国🏻南海岛礁的历史事实📢,而是“以非常专业🦍的新闻传播🎠技巧将中菲南海争🛤端的国际话⏰语聚焦到了更具多🕝元话语效应且能够产生广泛传播🌡力的感性事件上”,通过利用西🤷方国家以南海问题塑造😉中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环🐱境,构建菲律宾所⏯谓“反抗中国强者”的👦国际话语体系, 发😹起南海争端认知领域的“叙事战争”。 五、推动国内立法:部分声索国挟仲🏃裁案谋取更大利益 2024年11月8日,马尼拉。 备受争议的菲🏙律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两🛢项法案粗暴地将中🏂国黄岩岛及南沙🥖群岛部分岛礁非法纳入💚菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约⚡》等国📰际法的核心要义,暴露出菲律宾在🥡南海扩张领地📒的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🎹菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆👧罗洲与美属🕧菲律宾之间的边界条约🈷》(《美英条约》)等🤼三个国际条约,已从国际法层🏟面明确菲律😻宾共和国领土范围。而中国黄🙅岩岛和南沙群岛根本不🕗在菲律宾🍖领土范围之内。 “西班牙应将🍔称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🦐屿割让给美国:这条线从西到东沿着🌶和或靠近北纬20°线并穿过🦗可通航的巴奇海🚥峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼👥治东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格⌚林尼治东经119°359子午线🦏的交叉点,然后沿格🦗林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至🙍它与格林尼治东经116°子午线的交叉点,然后沿一🔵条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林尼治东经118°子午线至🧐起始的一点。” —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条 近年来,中国和东盟🚫一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈反🌻对,菲😝律宾依然强行推动国内海洋领域🚷立法,更深层次的图谋😊是以落实国际💄仲裁庭⬇南海仲裁结果为名,为其继🏬续非法侵占中国南海岛🌸礁提供所谓的法理依据,增加中国以谈判🔛协商妥善🧗解决南海争端的难度。这势必将严🔛重破坏“准则”磋商氛围,加深相关当事国在南🍵海争端🎇上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内国家🌺维护南海🛰地区和平与稳定的动力。 第三章 中国对南➗海诸岛的主权😄和在南海的相🚘关权益绵延千年 从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻;从明朝永乐三年🍐(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派的郑🥐和率中国船队巡视南海🔋,到500多年前形🐘成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海军部🐚《中国海指南》到1933年在法国出版的🏤《彩绘殖民地世界》…… 中国🐤政府有效管辖南海、中国🈚渔民耕作经营南海、中华海洋文明厚植南海的💉翔实史料一再证明:中国最早发现、命名🥫和开发利用南☝海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效💏地对南海诸岛及相😣关海域行使主权和管辖。中国对南♊海诸岛的主权和在南海的🏖相关权益,是在漫长的历🕢史过程中确立的,具有充分🕰的历史和法理依据。 一、历历🔶可考的发现命名确定中🍩国在南海的历史性权利 中国大量🎈从官方到民间保存完🌙整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录🚔中就明确记载,包括政✈府官员在内的中🍝国人在南海航行或生产实践🕤中发现南海诸岛。在漫长的历🙁史长河中,随着中国人对南海🦏认识的逐步加深,对南海诸岛的⏰命名也由泛称细化为专有名称。 中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大⛹发现的1400多年之前,勇于探索的中国📻人就通过航海发现了南海➖诸岛,将其命名❇并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航海实⬇践💱不断完善对南海及南海诸岛📚的方位、里程、航路和地理形🐵势的认识。 中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中💵记载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南❔声称的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声🏢称的其发🎣现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就💶开辟了从中国东😑南沿海地区经由南🍠海前往印度洋的“海上丝绸之路”。 随着航海事业的🎗发展及生产实践的🌉逐渐增多,中国人对南海🙀诸岛的认识逐步加深,对南海🧓诸岛的命名也由“涨海崎头”这🈚一泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🌏岛的专有命名,并被记录🌱在中国历代文献中。从10世纪起,中国百种以上的各🌗类文献中多将🍚南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。 南海是中🙀国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海的渔💣民的认知中,南海是他🧣们和祖先赖以生存的地方,赐予他🚎们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在🎥耕海牧渔的生产实践中,通过口🏫口相传和简单记录,赋予南海诸🎰岛各具特色的“乳名”。 位于中😣国海南省的潭门镇, 是海南岛通🀄往南海诸岛最⏯近的港口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙🛄群岛作业渔船后勤😵给养基地和深远海鱼货的🎇集散地。在不少当地渔民中🛋,今天仍然传承着《南海😶航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民📣根据生产实践经✖验形成的航海指南。 从明代初年💇开始出现的《更路簿》中,中国🙍渔民就对南海中136个岛礁进行👦了命名,如称西沙群岛🅾的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的🕚太平岛😌为黄山马峙等。 西方早已🛋接受中国对南海诸🏨岛的命名。中国对南海诸岛的🍂命名被西方官方🏮、民间以音译🌜方式使用,长期影响着西方⏳人对南海的认识。 19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🚅地区进行测量,并在英国出版🧀的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显然是⛱从中国🏦渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。 二、跨👘越千年的开发经营彰显中🤢国在南海的历史性权利 从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🔞船中出土的文物,再到南海岛屿上的🐥遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海世世🧙代代繁衍生🌚息的一个个铁证,有力地彰显着中♍国在南海的历史性权利。 联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终🏾是联通不同地区的驱👗动力。起源于😠中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐🍊时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是🗣联通中国与世✍界的海上贸易通道,更见证了中国👊绵延千年的南海🎄开发历史。 一艘艘商🔰船从中国东南沿海地区的🛑港口出发,满⚽载着货物在南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南👊海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🚩征,由中国南海连接🤩东南亚、南亚、中东地区直至欧🖖洲。 长河汤汤,“遗珠”无殇。 一些中国商船🕘不幸在南海沉没,它们虽是历史的一瞬,却意外永恒地记录👚了中国先民对南♊海的开发。在中🔣国海南的南海博物馆三层,展出着💴考古工作者从南海西北陆坡两💢处沉船遗址中发💩掘的400多件文物,其中,产自中国景德镇的珐华🏛彩瓷器在水下沉🐖睡数百年,却依然熠熠夺目。 南海是中🍚华文化的传播之海。南海不仅是一条👄航路、一个渔场,更连接起不🐗同文明、丰富着人类共享❣,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一🏀起,向世界🐁传播中华文化。 15世纪,明代的🙅中国站在大航海🌽时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官方🦑委派的郑和率中🍫国船队通过南海七下西👤洋,将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并将当地的香料、动植物🚕等带回中国,成为南海友谊合作的桥梁。 数百年来,中华文化🔈由中国沿海地区的先民经🏣南海传🏯播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🌎国家尚未以现代♟国家形式出现时,中国东南沿海的百姓通💥过👙南海乘船前往这些地区,在他们的认知中,这是国土✖之内的谋生。而🔼在这些东南亚国家,时至今日,不仅有大🕌量华侨华人,更有🍵中华文明特色的建筑、街区,这些🔺建筑与中国海南等地的建📽筑风格一致。 历史遗迹证明中➿国先民在南海耕海牧渔🏑留居岛礁。中国考古工🎩作者数十年🐊来在南海部分岛屿发🌅掘出众多中国不同历史时期的遗😆址遗存,无可辩驳地🔍印证了中国开发经🅰营南海的历史。 20世纪70年代,中国考古工作者🥝在西沙甘泉岛上📉发现了一处唐宋时🔇期居住址并对其进行发掘,出土📛一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🈴件等岛上居民🎇的日常生活用具。同时,考古工作者还发现鸟骨和有敲🔗砸痕迹的螺壳堆积等🔥人类食用后集中🚘抛弃形成的遗迹。中国😎考古工作者认为,甘泉岛唐宋遗🌅址的发现和发掘,证👮明中国渔民早在唐代🗻就在岛上延续居留,从事开发生产活动。 1992年,中国历史学家王恒㊗杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了⭕战国到秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的🧞五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🈯花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代🦂铁锚。这些文物皆为中国🌤先民最早开发南海,并世代把🐨南海作为自己生产、生🥁活的一个领地提供了无🍌可争辩的物证。 三、绵延不断的有效管🍨辖巩💗固中国在南海的历史性权利 从纳入版图设立😢行政区,到派遣水师🥧进行防卫,再到委派官⛩员修建设施……南海及南海诸✡岛不仅是中国😅人民生产、生活的家园,更留下了中国历🌁代政府持续、和平、有效管🤧辖的印记。 纳入版图,设立行政区。中国古🖐代文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府就已将🧟南海诸岛划归海南📍琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持😩续管辖的同时,在各类官🥄方绘制的地图中,将南海诸岛🎗完整纳入中国版图。 在中国官方⬇编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🎓录了元代疆🦐域已包括南沙群岛。14世纪后,中国🛑政府明确把南海诸岛列入广东💠省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史🚃志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。 中国留存🌽的官方地图中,南海及南海诸岛🍋被纳入🏷中国疆土。1767年《大💭清万年一统天下全图》、1810年《大清万🗞年一统地理全图》等还清晰地在中💢国政区版图上标🌳绘了四沙群岛。 派遣水师,巡逻南海。军事存在是🏜彰显中国对😊南海诸岛享有💈主权并拥有南海历史性权利的重🚬要方面。1000年前,中国政府就已派〽遣水师巡视南海及南🔕海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。 在1023年出版的🤤记录当时中🚪国政府军事制度和国防大🎷事的《武经总要》中,清晰记载了中🥕国水师在南🚦海及南海诸岛巡逻的历史。此后,更多的中国史书⬅记载了中国水师巡👾视南海诸岛的史实。1909年4月,中国政府派🤮遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均立🛅碑竖旗,重申中国对西沙群岛🚴的主权。 测量天文,修建设施。中国政府数百年来持🐫续不断地对南海及🖋南海诸岛进行💆调查测量,并在南海🙃诸岛设立天文、气象观测点,证明中🦗国中央政权对南海诸🗒岛实行了有效统辖。 700多年前,中国🥇政府派遣中国古代著名天文学家郭📠守敬主持在全国🏅范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测⛺点选在了“南海北极出地15度”,从🏦元制换算为现在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受当时科🗓学技术所限,郭守敬测量的大💕部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天文观测点的位🏧置正在西沙群岛。 中国政✒府在实践中行使调⬅查测量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南🕚沙群岛附近💋海域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向德国政府提出抗议,德国政府不得不🏘停止非法活动。1936年,根据香港远东气象🏯台会议的建议,中国政府在西沙🥕群岛建成🥟气象台、无线电台与灯塔,建立与岛外各地📿的联络,并保障航经此处🐴的船舶的航行安全。 第四章 中国在南海的🏺领土主权和💞海洋权益拥有🔐坚实法理依据 法者,治之端也。 从国际法的角度看,南海争端主要指由于🖍周边国家非法侵占部分南🦄沙岛礁导致的领🏄土主权争端🌘和以海洋划界为👬主要内容的海洋权益争端。越南、菲🎠律宾等国非法侵占中国南沙群🌌岛部分岛礁,引发了与中国的🐌领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋🔚法公约》主张领海、专属经济区和大陆架🤲等管辖海域,从而在海岸相邻或相向⛱国家之间产生🈁海域划界问题。围绕领土主👾权和海洋划界争端,又衍生出自🔩然资源的开发利用、海洋科学研究、海👌洋环境的保全和保护等系列问🥠题。 中国🕌对南海诸岛拥有主权😮具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止🍤反言规则及其他有🥨关领土取得的国际法原则。 一、中国人最早🚩发现和🥅开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先占取得💕领土主权”原则 中国对😾南海诸岛的主权是历⏪史上确立的。2000多年来,中国通过行😖政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对🏂南海诸岛和相关海🍰域进行了持续、和平、有效地管辖。 在国际法上,发现与先占🥕是国家取得领土主权的💇最重要法律依据之🛫一。在尚未🎽形成现代领土主权概念的古代,最早发现、命名南海诸岛并🗽在其上居住💲或从事生产经营活动,具👋有重要的国际法意义。 从国际法发展👢的过程来看,中国对🗃南海诸岛的发现、先占🎞并实行有效的行政管辖,足以🌙证明中国对南海诸岛享有无可争辩🦖的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期🌷,中国人民就在南海🎞航行,并在长🈁期实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发🔰现了南海诸岛,而且还在😂开发利用南海的历史过程中形⛄成了🏋一套相对固定的南海诸岛命名😋体系,如将岛和沙洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南🍜海诸岛的命名,部分还被西方航海家🍟引用并标注在一些19—20世纪权威的航🕞海指南和海图中。 国际😨司法实践表明,一国人民长🛥期在某个区域🙇生活或进行经济活动,对确定这个地区属⏸于这个国家具有重🛩要意义。1953年,国际法院在🎞曼基埃和埃克里荷🏤斯案的判决中💨就指出,英国人👠在这两个岛屿🥩上世代居住的事实,是这些岛屿归㊗属英国的明证。而中国在西❇沙群岛、南沙群岛岛🏴礁长期居住并🏿从事生产经营活动,足以取得对🙀南海诸岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通🎃过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对🏎南海诸岛和相关海域进📪行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过📺程中,中国确立了对南海👿诸岛的主权⏭和在南海的相关权益,中国人民早已成为👶南海诸岛的主人。 二、中国对南海诸🐞岛的主权主🎢张获得广泛的国际承认,符合国😬际法有关领土取得的“禁止反言”原则 中国对南海🌩诸岛的主权在20世纪前未遭😟遇任何挑战。第二次世界大战🚢结束后,中国收复南海🎂诸岛并恢复行使🍷主权,世界上许多🛂国家都承认🍈南海诸岛是中国领土。而如今,一些国🌭家却将昔日亲手签署🎦的声明贬作废纸。这些铭刻😫在历史档案中的国👔家承诺,恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑,在时空坐⛓标上标记着信义的🛎天平。 在涉及国际🆑法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一🌫国对特定📂领土拥有主权权利的国家,将不得再否认🐟这一权利。现代的国际🦍规则实际上就是在历史上无数次🛶的外交交📙涉的结果、声明、承诺🔂等的基础上形成的。今天🎗讨论南海问题,必须立💮足于至今为止的😉历史沿革。 20世纪70年代以前,南海🐭周边国家及国🤔际社会从未对中国在南海的主🐛权和海洋权益提出过异议,也不存在➗南海争端。比如,20世纪30年代,法国入🐭侵南沙群岛时,不仅中国😃提出强烈抗议,日📁本也认为南沙群岛“应为中国所有”,且认为中⛽国渔民“早已以🤹该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承👖认南沙群岛不属菲方所有,菲方对南沙没有主权要求。越南统一前,越南民主🥈共和国政府也承认“根据越🐗南方面的资料,西沙和南沙群岛🎚应当属于中国领🍆土”,并在其🍮出版的教科书和地图中将🔡南沙标注为中国领土🛹。 然而,有🥎些国家近年来却出尔反尔, 公然置国🕹际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承🏃诺,转而🧙将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁的🦂做法构成“禁止反言”,严重违反国际法。相关国🥨家种种的“两面”做法,使人们不得不怀疑,他们不是出于公心、不是基于国际法, 而是另有所图。 三、菲律宾等域🧕内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相关原则 “地理邻近”从来不🌐是解决领土归属问🛠题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土🌇主权,在国际法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不👩存在依据🐂距离远近等因🌙素决定领土主权归属的国🦍际法规则。菲律宾等部♈分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🕊屿提🕘出全部或部分主权要求是荒谬📂的,妄图以“距我近者即归🌅我”的原🐺始逻辑颠覆国际法治准则。 20世纪70年代以来,菲⏯律宾觊觎中国南海有关岛礁,在不同时🔑期采取了不同🥝的侵权手段和掩护方式。菲律宾单💘方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵犯中国领土📠主权和海洋权🕡益的侵权行为。这反映🎙出菲律宾一些人🌮试图强化单方面主张的🔱政治算计,暴露出域外国家🎀试图搅乱南海局❄势、挑拨中😲国与东盟国家关系的险🐥恶用心。多年来,菲律👳宾为继续推行领土扩张主义,将其对中国南沙🚰群岛部分岛🗿礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🐻需要论”以及“专属🐥经济区和大陆架论”等歪理,既缺🌶乏坚实可靠的事实依据,也不符合国际法🧔关于领土取得😤的规定,根本站不住脚。 国际法理论😪和实践对于借口“地理邻近”等因素🚆提出领土主权要求的🐶主张也总是持否定态度的。国际法实践💆也完全排斥所谓🐾依据距离远近来决定领土🙃归属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国大陆或👦主岛👗远而距他国近。如英🍋吉利海峡中的海峡群⛓岛距离法国更近,但它🐄一直归属英国所有,这样🏵的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对🔦南海诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。 四、中国➕主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则 国家的领土🤠主权是其海洋权利的基础,这是国际法的🕒一般原则。国际法院在许多🕣判例中指出,“海洋权利📅源自沿海国对陆地的主权🚫,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家📴对大陆架和专🔀属经济区的权利基于陆地统治♎海洋的原则”。 “陆地统治海洋”是一项古老👹的国际法原则。领🥒土主权是主张海洋权益的基础,海洋权📭益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🗨北海大陆架👀案的判决🙆再次重申了这一原则,“陆地是一个💌国家对其领土的向👝海延伸部分行使权力的🍓法律渊源”。一个国家只🚎有拥有🔪了大陆或岛屿的主权,才有🥇可能享有该陆地或岛屿附近🍄海域的主权权利🔣和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海🖨洋原则”的法律概念。 《联合国🐄海洋法公约》赋⛓予沿海国主张和划定专属经济🚋区、大陆架等国家管🗿辖海域并对其中的自🙉然资源享有主权权利。同时,《联💓合国海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在📦妥为顾及所有国家主权的情形下,为海洋⏸建立一种法律秩序”。显然,《联🤽合国海洋法公约》不涉🏢及国家的领土主权。沿海❣国的主权权利不能否定、损害他国的固有🥙领土主权,也不能够成为沿海国主🏡张新的领土主权的依⌚据。 菲律宾提🕌交的仲裁诉讼,涉及🍾的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🏢端问题,而中国根据国🏗际法享有并且🧚早已声明免⚪受涉及该类问题的任😑何国际司法❤和仲裁管辖的权利。菲律宾费🆙尽心机,企图把两😉国领土主权和海👽洋权益之争描绘成可以交🐘由国际仲裁来解决🎏的问题,片面解读《联合国海洋法公📛约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则🚶。菲律宾等国关于🙅这些岛礁位于其🍨专属经济区内或大陆👭架上,因而应该属于🃏它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋🥄法公约》的意旨和原则。 五、中国在南海🚫的历史性权利受到国际法🎱保护 中国在南海🔞享有的历史性权利受🍁到包括《联💢合国海洋法公约》在内的国际👄法保护,不容否定。中国不仅🔍拥有南海诸岛主权,而且充分享有南海🌕历史性权利,这些权利来自2000多年来中国人民🥢在🚪南海诸岛及相关海🌡域持续的生产生活实践,来自中国历代政🤽府对南⚡海诸岛及相关海域连续的主权管🍲辖权实践。 中国在南海享有💧的历史性权利与《联合国海洋🔥法公约》并不矛盾。首先,历史🌫性权利是一般国际法的概念。公约规定🔏并未穷尽全部🔋海洋法的规则,相反却明确规🤶定公约未🆑予规定部分适用一般国际法。其次,公约本身并不排斥在🐖它之前已经形🥄成并被持续主张的🍽历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性🗃权利的尊重。 中国开发、管控南海🐥的历史以及中国🕜的实践表明:中国对南海诸岛享有领土主权,在南海🔙断续线内海域享有历🏴史性权利,主要包括对琼州🍷海峡等历史性水域的历史🍍性所有权、传统捕鱼权和历➗史性航行权。 南海断🤦续线代表了中国对南海诸岛🔆的领土⤴主权和在南海的历史性权利。南海诸🥫岛附近海域是中国渔🍸民的传统渔场,中国📓渔民常年往来于海南岛、广🐠东省与南海各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营➿活动。历代统治者对南海和南海诸岛的认识不🧞断加深,管理南海诸岛的行政建📥制和管辖日渐完🆚备,南海😉诸岛在事实上是属于中国的。中🍵国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范👆围涵盖了南海诸岛🕊中的主要岛礁和海域。 中🛴国在南海特定海域的历史性🔴权利,是🤜中国人民在这片海洋空间战风斗浪🏣、耕海牧🕊渔数千年的自然结果,是对南海有关海🚕域及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权🌝权益和海洋权益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中国🐳母体,与母体一体共生😵共存共发展💢直至今天。此海🐲洋主权和海洋权益,在中国历史和传统🎣中早已根深蒂固。 结 语 在中国人民抗日🤙战争暨世界反法西斯战争胜👋利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重历史和🌿法理所确🔷立的中国在南海的领土主🕑权与海洋权益。 中国在南👉海的历史性权🚏利是在历史发展演变中形🥣成的,具有充🥢分的历史和法理依据,受到包括《联合🗞国海洋法公约》在内的国际😑法保护,不容否定。中国📚对南海诸岛的主权作🤝为战后国际秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。 中国人民📃世世代代在南海🍱生产生活,早已成为南😍海诸岛的主人。近百年来,尽管南🛁海风云变幻,尽管南海诸岛🔎也短暂遭受过侵略者的荼害,但经🏂过历史和国际法确定的中国对南海诸岛及其🍥附近海域无⛹可争辩的主权不容篡改,中国维😫护自身领土主权和😨海洋权益的决💂心从未动摇过。 时代潮流,浩浩汤汤。 和平发展是时代的意🛩志,历史📈的铁律早已证明,逆时妄为注定失⏩败。及时对南海争端正🧦本清源,排除域外霸权🥇和域内📐个别国家谋求私利的消极干扰,是让南🔁海波涛恢复平静,让域内国家📈再扬友🔪好合作风帆的必要之举。 维护“二战”以来📂形成的国际秩序,捍卫🍨历史经纬与正义法理,尊重中国在㊙南海享有的领土主权🤼与海洋权益,坚持🏏通过对话协商来妥处分歧、妥善🌺推动南海争端的和平解决,也是更好应对百年♈变局、共同建设人类更美好👅未来的正确之道。 中华民族是热🏓爱和平的民族,身体中流淌着和平的血💛液。作为南海最🦓大沿岸国,中国从维护南海地💚区和📛平与稳定的大局出发,在🍉南海问题产生后的几十年👠里始终保持极大克制,从未主动挑💡起争议,也没有采取🌌任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维💜护南🍌海的和平稳定,全力维护与✒周边国家的友好🦗关系,希望共同把南海建成和平🗻、友好和合作之海。 南海稳,则地区国家🗣受益;南海乱,则地区国家遭殃。南海争端的🕑热度必须逐步冷🐶却下来。南海和平🕸稳定是地区发展的重要前提。守好南海的和⛔平底线至关重要。 是非自有曲直,公道自在人心。 在南海这一舞📺台上,曾有过殖民侵略♎,有过非法侵占,现在又有✖人兴风作浪,还有人炫耀武力。但是,就像潮水来了又💙退去一样,这些💪图谋最终都不会有结果。 无论南海风云怎🅿么变幻, 绝不会是💿霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。 编写说明与致谢 《碧波深处有中🛠华—中国在南海领土⛔主权海洋权益的🕜历史和法理依据》智库报告由新华社社长、新华社国家高⏮端智库学术委员会主🥫任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高🤓端智库学术委员会副主🍺任吕岩松任副组长,新华社副总编辑、新华社国家高🏢端智库学术委员会执🍽行副主任任卫⏲东任执行副组长。课题组🚅成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人📖员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。 课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。 在报告写作和🔶发布过程中,中国南🔼海研究院创始院长吴士存、中👡国南海研究院原院长王胜、中国南海🚑研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南海🌘研究院研究员丁铎、武汉大⬛学国际法治研究院🧤院长肖永平、武汉大🙏学国际法研究所副🤲所长张辉、武👞汉大学国际法治研究院副院长冯📯洁菡、武汉大学中😴国边界与海洋研究院教授雷筱🅿璐、武🥁汉大学中国边界与🚘海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院💸亚太与全球战略⛎研究院亚太📐安全与外交研究室主任张洁、中国现代🏂国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海⤵洋发展战略研究🆎所研究员陈曦笛😩等专家学者给予了多方面的😞帮助和指导,在此一并🧚表示诚挚谢意。 点击下方📃报告标题下载全文: 全文|碧波深处👰有中华——中国🆔在南海领土主权海洋🗾权益的历史和法理📞依据热搜第一!1000部拍拍拍18勿入免🥝费网站下载渠道关闭🏜倒计时,众网友议论纷纷。中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初,美国贸易🔥代表格里尔称美🕑国正在打造名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系,并称美国总统特朗👌普的做法带来了“改革全球贸易体🥏系的成功”。然而,美国对外关🤩系委员会贸易政策研💅究员伊努·马纳克日✒前在英国《金融时报》撰文指出,美国实际上⏱并没有主导新贸易体🏜系的创建,而是在剥夺自己从🙇现有贸🌠易体系享有的好处。 马纳克直言,掀起关税风波后,美政府甚😙至没有实现自己设定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前,达成的贸易协👴议仅覆盖美国不🏭到一半的贸易额。 他认为,已有协议中提😒出的“降低关税、在非关税壁垒上🌸合作、外国伙伴承诺投🏨资美国”等内容并🎢没有政府声称得那么重要,其关税政策尚🥩未带来真正的经济成果,而且与过去几十年持✳续贸易谈🏑判所实现的大规模市场👉开放相去甚远。 马🍩纳克援引彼得森国际经济研究所🍄研究称,二战后贸易⏺自由化的努力为美国家💲庭带来的平均收益,在2022年达到了每户1.95万美元。 马纳克指出,如🍯果没有当前的贸易体系,美国国内生🤫产总值将减少2.6万亿美元,而格📁里尔却批评它是美国经济🍫困境的根源。马纳克认为,贸易自由化带🏌来的财富至今仍在增长,当今的年轻人实🖱际上比他们的父辈过🥎着更好的生活。 “迄今为止,特朗普一系列‘交易’的明显成果是:美国的平均关税水平回到了♓20世纪30年代,物价上涨,关税制度变🏗化无常带来不确定性和📿信任缺失。”马纳克在文章中称,美国难以预测🕦的贸易政策将会提高本国🏯家庭和企业🧢的成本,同时也无法产生🌏能够应对宏观经🏒济不平🐤衡等持续性挑战所🆘必需的全球合作模式。 马纳克表示,格里尔试图把某种🛺全新的愿景或战略归🍺功于特朗普,但是,美国🚑贸易政策的瓦解并不标🧦志着新的全球贸易体系的开😯始,而是意味着美🍀国市场正对世🚣界其他地区关闭。 他表示,美国的贸易伙伴🚥们依⏩然致力于支持全球贸易体系,同时也愿意对其进行🔷改革,但并不会🏛像美国一样,以单边和交易⬇的方式行事。如果其他国家继续👲遵守规则,将使美国🐜陷入只属于自己的圈子。
本文链接:http://seo.jquery-code.com/blog/20158403.html
高島愛瑪/Darcy Diamond/五島瀨里/五月綾乃
(青岛日报/观海新闻记者 真下癒華)责编:
审核:刘旋
责编:刘旋