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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推动农村公🎻路高质量发展,适应推进乡村全🖖面振兴、加快农🌖业农村现代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农🚎村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是服🍊务农业、农村、农民的公益性基📜础设施。国家综合采📅取多方面措施,支持和促进农村公🔅路发展。
第四条 农村公路发展应当🕺贯彻党和国家路🧠线方针政策、决策部署,与统筹新型😙城镇化🥗和乡村全面振兴的有关要💷求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🤞效的农村交通基础📿设施网络。
第五条 县级人民政府💁对本行政区域内农🤦村公路发展承担📫主体责任,加强⛽对农村公路工作的组织领导,落实农🍈村公路发展支持措施,统筹研究🎰和协调解决农村公路工作🌾中的重大问题。
县🙀级人民政府交通运输等😄有关部门、乡镇人民政府依照本💗条例规定和县级人民政💾府确定的职责,做♑好农村公路相关工作。
国🎫务院交通运输等有关部门、设区的市级以上💏地方人民政府及其交通运输🎨等有关部门应🐅当加强对农村公路工📴作的指导监督。
第六条 农村公路发🏥展建立以财政投入为主、多渠道筹措为🚋辅的资金保障制度。
地方各级人民政💌府🤙按照财政事权和支出💻责任划分原则,安排应由其🆎承担的💚农村公路发展经费,并列🤦入本级预算。
国家鼓励通🌱过慈善和社会捐助以🧥及综合开发运营农村🤟公路相关资源、权益等方式筹集📪农村公路发展资🚼金,支持金融💅机构按照市场化、法🛴治化原则提供与农村公路发展相适🌄应的金融服务,引导社会😴资本依法参与农村公路发🍀展。
第七条 农💻村公路建设应当以提升路网质量为重🌌点,推动农村公路路网提档👗升级、优化结构。
农村🏛公路路网密度不足的偏远山区、边疆地区等,应当🛑根据实际需要有序推进路网延伸,提高路网通达💫水平。
第八条 新建农村公🚨路应当符合🈁规定的公路技术等级🏛要求。
现有农村公🦋路不符合最低技🎉术等级要求的,应当升级改🐟造为符合技术🛷等级要求的公路。县级人民🏡政府应当根据本地区🐏实际情况➰组织实施农村公路升级改造。
农村公路建设💟选用的💣具体技术等级及其主要🅾技术指标,应当根据其功😇能定位,结合地形条件、预计交通流量等因素💊确定。国务院交🦕通运输主管部门应当健📱全与农村公路特点相适应的技术⛳等级及其技术指标体系。
第九条 农村公🧕路建设应当与国道、省道建📦设衔接协调,促进城乡交通✝运输一体化。
地方各级💏人民政府应当采取措施,推进农村公路与🔍沿线配套设施、产业园区、旅游景区等😄一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等🔈需求,促进农村公路建设与乡村产业🌡发展有机融合。
鼓励在💏农村公路建设中推广以工代🏨赈方式。
第十条 农村公🏭路建设涉及土地和空间使用😇的合理需求纳🕓入国土空间规划实施监督系统统⏭筹保障,按照国家有关规定😙落实用地管🚨理要求。
农村公路建🏷设应当依据🐘国土空间规划科学合🌳理选址,优先利🏧用现有道路🐍改建或者扩建,不占或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合📇投资规模较小、技术😔方案简单等条件🔚的农村公路建设项目,可以按🚄照国家有关规定简💛化相关程序。
第十二条 村道两侧的🐃建筑控制区的范🦗围由县级人民政府按🐡照省、自治区、直辖市🎱的规定划定,建筑控制区管理🕧依照有关法律、行政法规的规🍆定执行。
县道、乡🍸道两侧的建筑控制区依🛏照有关法律、行✨政法规的规定划定范围并⏱实行管理。
第十三条 县级🍼人民政府交通运输主管部门应🤧当依法🗣采取有效措施,加大对农村公路超💤限运💐输行为的治理力度,防止超限运输车辆🏳违法在农🌋村公路上行驶。
不😋属于超限运输的建设工程重型🐻载货汽车确需将农村🔇公路作为施工便🙅道或者在一定时期内集🚱中通行农村公路,可能造成农♋村公路损坏的,建设单位应当😕与县级人民政府交通运输🎏主管部门或者乡🏙镇人民政府签订协议,采取合理🏞规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造💝通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低于该🌬段公路原🔲有的技术💊标准及时予以修复、改建或者🐀给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公➕路保护管理需要,县级人民政府交通运🦕输主管🥁部门可以在农村公路⛲沿线设置相应的电😘子技术监控设备。设置电子技🖱术监控设备应当经🥏过法制和技术审核,确保电子技术🔙监控设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使用前设置🔔地点应⬇当及时向社会公布。
第十五条 县🖇级人民政府应当组织交通运输🙃等有关部门、乡镇人民🦎政府依法采取措施,开展农🏁村公路路域环境综合整治,持续优化🍚农村公路路域环境。
第十六条 县级人民政🥂府应当建立健全农村公🚰路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运输等🍱有关部门、乡镇人民政府履⛄行农村公路管理养护🤸职责。
地方各级人民政🥖府应当🗣按照国家有关规定,落实农村公🍐路养护资金🈶财政支出责任,加强农村公路资产管理。农村公路✏与乡村旅游等♋经营性项目🗞一体化开发的收益可以用于农村🥓公路养护。
第十七条 县级🏼人民政府交通运输🔇主管部门应当定🌳期组织开展农村公🦆路技术状况检测和评定,并👐将检测和评定结果👟作为实施农村公🌤路养护的重要依据。
第十八条 农村公路养护按🥔作业性质分为日🗜常养护和养护🕚工程。
县道的养护由县♓级人民政府交💭通运输主管部门组织🏃实施。
乡道、村道的日常🧗养护由乡镇人🚈民政府组织实施。乡道、村道的养护🙅工程由县级人民政府交通🤒运输主管部门组织实施🔔,或者交由具备🍶条件的乡镇人民政🔚府组织实施。
第十九条 农村公路🍂的日常养护可以通🕷过政府购买服➗务等方式吸纳沿线农村居民🥤参与,保洁、绿化等相关工作可以🍆由农村居民或者家庭🐌承包,统筹用🎦好农村公路管理养护领域📃公益性岗位,优先🍗吸纳就业困难人员。
国家鼓励、引导专业公🖍路养护作业☔单位参与农村公路养护,推动建立健全农🍧村公路养护长效机制,提高🧔养护专业化水平。
第二十条 农村公💫路养护应当按照相应的♋技术规范和操作规🥕程实施,保证公路经常处🐷于🌑良好的技术状态。
第二十一条 县级人民政府交通运👙输主管部门、乡👈镇人民政府应当组🏋织开展农村公路日常巡查;发现公路坍塌🤾或者有坑槽、隆起等影响👕安全通行情形的,应当及时设置警示📬标志并组织修复。
第二十二条 县级🤢人民政府应当建立健全📅农村公路🗯安全隐患排查治理机制,以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇🕧等路段为重点,组织开展安😔全隐患排查和治理。
交通事故易🕗发的农村公路平交路口、穿村过镇路⛰段等地点🏜应当设置醒目的✈安全警示标志,必要时设置🗺车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级🏦人民政府应当加Ⓜ强农村公路应急保障和防灾🌖抗灾能力建设,组织🐄落实农村公路突😆发事件应急预案制定、应急物资储备、灾👗害监测预警等方面的责任。
因自然灾害或者🏉其他突发事件造成农🕋村公路中断的,县级人民🎿政府应当组织交通运输等🗻有关部门及😶时进行抢通;难🥛以及时抢通的,应❎当设立警示标志并发布绕⏳行路线。
第二十四条 县级人民政府及其有🎳关部门、乡镇人民政府⚽应当采取灵活👭有效的方式,对农村公路沿线居🚓民开展道路交通安全法🎙律法规和爱路🛳护路宣传教育,鼓励、引导📏将爱路护路有关要🔘求纳入村规民约,增强农⏮村居民的道路交通😋安全和爱路护路意识。
第二十五条 地方各级人民政府应当完善政🔆策措施,健全激励机制,加快农村货运物流等♋相关基础设施建设,保障农村客运🙌可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政🦌快递融合发展,拓展农村公路服🉐务功能,提升农村公路📪服务畅通城🤜乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方人民🏞政府及其有关部门、乡镇人民🧐政府在农村公路工作🌎中不履行🌞或者不正确履行职责的,依照法🈶律法规和国家有关规定追💷究责任,对直接负责的主管🆚人员和其他🏢直接责任人👠员依法给予处分。
第二十七条 村道除适用📹本条例规定外,参照适用《中华人民共🍷和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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中新网青岛8月19日电(张孝鹏 王禹)青岛邮轮母港19日迎来“招商伊敦”号与“蓝梦之歌”号两艘邮轮的💗同时停靠,这是该母港自2023年在中国北📵方率先实现国际邮轮🚃复航以来,首次迎来“双邮轮同靠”。今年,该母港预计运营航🐽次约30个,较去年增长40%以上。8月19日,“招商伊敦”号与“蓝梦之歌”号靠泊在青岛📥邮轮母港。(无人机照片)青岛国际邮轮🔡港区服务管🍎理局供图 “招商伊敦”号总吨位4.78万吨,可容纳930名乘客,今年8月至11月会8次到访青岛,其中6个航次以美国、加拿大等国📨际游客为主,将带来山东👍年度最大北美入🍻境旅游团。“蓝梦之歌”号则👾以本土化运营为特色,总吨位4.2万吨,载客量1580人,凭借对日韩特➿色航线的精准开拓🛳广受欢迎。 为做好邮轮和👊游客服务保障,青岛国际邮轮港区🕘服⏸务管理局协同当地口岸、公安、交通运🌹输等部门,优化服务保障💗方案,提升邮轮通关效率👇和旅客国际🈹出行体验。山东港口邮轮发展集📯团则提前部署、细致统筹,确保旅客清晨👮登船、深夜离港都能顺畅无🕜虞。 青岛邮🈚轮母港是中🔉国北方重要的邮轮枢纽,今年以来,青岛邮轮📪市场航次接待量和上客率同🈚比显著增长。今年3月,“欧罗巴2”号搭载近500名国际游客到访青🖖岛,带来本年度山东最⏳大欧洲入境团。今年4月,首艘国产大型🥡邮轮“爱达·魔都”号在青🕒岛开启中国海岸巡游,创青岛邮轮母港🐎单日出入境旅客数量新高。(完)组回实业😓运营部推荐《三亚台风预警🏟信号升级为红色 实行“五停一关”措施》,以小电影app免费“换脸诈骗”为核心,结合神号“揭秘内幕”、6种搜索方式任你挑“数万举报”,展现中文字幕不同😯步“隐私泄露”,竹内乃愛带来震撼,资🧛源进入审核限时观看,立即免费观看点击🐌观看!中新网8月20日电 据法新📐社援引当地警方和官员消👰息称,当地时间19日晚间,阿富汗西部赫拉👓特省发生😹一起交通事故,造成超过50人死亡。 据报道,赫🐤拉特省警方表示,事故原因是该🔹客车“超速行驶”且驾驶员“疏忽大意”。 赫拉特省政府一🐔名官员说,这辆客车运🧢载刚从伊朗返回的🧢阿富汗人前往阿首👱都喀布尔,行驶过程中,与一辆摩托车和🕢一辆卡车相撞后引发🦅火灾,遇难者包😹括客车上大部分📃人员以及卡🌇车和摩托车上的4人。全裸实拍:《首💾届中国炒菜机器人大🕞赛北京平谷举办 智慧餐🎦饮赋能食品产业升级》背后的拍摄故事。新华社成都8月18日电 (记者王恒志、董小红、许仕豪)运动无限、气象万千。八月的成都,紫薇竞相烂漫,缤纷色彩与世运会😫撞个满怀。 多样性、多元化👻是世运会的最大魅力。龙舟竞渡、以武会友,中华传统体💊育在世运绽放光彩;腰旗橄榄球、飞🐚盘等潮流项目热度不减,荷球、桑搏等🚹小众运动走入大众视野……发源于不同国🥨家和地区的34个“宝藏项目”,既是民族的,也是世界的。 文明因交🥩流而多彩,文明因互鉴而丰富。来自116个国家🎊和地区的朋友们🏼在蓉城盛夏共赴一场体育“嘉年华”。当巴🍖蜀韵味与世界风情呈现交融🤸之美,赛场🔷内外闪耀着情感共鸣🐙的温馨瞬间,也见证着文明📚交流的动人时刻。 世界多彩 运动无限 “这个台球比赛🧒怎么没有袋口?”“浮士德球⛎和歌德有什么关系?”“短柄墙球是打墙🌰吗?”“棍网球是🚹用棍子打网球?”…… 成都世运会上,对不少观众来说,不懂🐜的项目实在有点多。在天府公园的观众席上,身为成都浮士德球队🕛队员的金💺冬成了项目义务科普员:“这个项目还真与歌德的🥧名作《浮士德》有关系……” 龙舟赛是中国📯传统节日习俗,荷球100多年🚙前发源于荷兰,救生从单纯的救援行动👺在欧洲发👌展为运动项目……成都世运会的34个项目,很多都脱📏胎于人类生存、生产🐣和生活技能。这些项目在世运🐣会上百花齐放,映射出世🕡界各地人民🗿对美好生活的追求。 更多元、更包容,世🧔运会设项完美契合了成都“运动无限”的口号,也正如国🥑际世界运动会协🎱会主席何塞·佩鲁雷纳所说:“世运会就像一个展示非🥀奥项目魅✴力的橱窗。” 这扇窗不仅🚯映照出多彩世界,也成为🥦这些项目生发新枝的契机。国际攀联副🏑主席小日向彻说:“我们希😒望在这里和其他项目交流,并做一些实验。” 国🧦际攀联的实验,是新增速度👱攀岩的四条赛🕚道个人赛和双人接力赛。作为仅仅有💨两届奥运经历的项目💹,攀岩显然🌆将更多元、更包容🐻的世运会,作为探索更多可🏥能性的试验场。 世运会也在见证一项🕛项“民族运动”如何开枝散叶,成为“世界运动”。在成都,中国队🗻一块龙舟金牌都没🗨拿到的消息上了热搜。但业内人士却说🌺这不是坏事,因为这说明“项目🍯在海外普及推广得很好”。 同样的感受,武术、泰拳、空手道等项目肯👈定也有。日本队频频在空⏹手道决赛中“失手”;泰国拳手🖌也没能“一统天下”;伊朗武术🕢选手沙欣放言自己🏔夺冠的这套动作“连很多中国😂顶尖选手都不会轻易尝💡试”;英国人发💋明的壁球,现在满场都🙋是埃及教练…… 交流、学习、普及……世运会正成📴为这些项目推广🤣传承的绝佳舞台。 爱沙尼亚🐒的莱特夫妇是掷准飞盘界的“神雕侠侣”,比赛结束后仅有🐌的一天自由活动时🌇间,他🐦们选择接受中国🎰飞盘爱好者们的邀请,参加一场交😻流活动。来🌃自北京的爱好者张进一说,这个🕴机会太难得了,“我们就是种子,回去开枝散叶。” 残健同行,是世运会多元化的🔐另一大体现。本届世运会设立🔱了残疾人自由潜水🍅、残疾人柔📽术等项目,而射准射箭、无🛩人机竞速等项目更开创了世运会💐残疾人运动员与健全🚅人运🤸动员同场竞技的先例。 世运为媒 交流互鉴 在成都世运会闭幕🧙式上,佩鲁雷纳说:“感谢成都,你们创造⛴了历史!” 成都创造🛍了很多世运会的“第一次”——第一次举🖥行火炬接力、开幕式上📰首次设主火炬、一些项目首次设立男💳女混合组别……国际世界运动会🕑协会副主席汤姆🛅·迪伦说:“成🏷都世运会在赛事⛵组织方面达到了卓越的标准,为这一体育盛事树🔓立了新标杆。” 卓越的背后,是深得世界赞誉的“简约、安全、精彩”办赛理念。成都共启用27个现⛰有和改造后的室内外场馆,其中18个🛩利用既有场馆改造,9个依托湖泊公园🔩等开放空🤩间临时搭建。迪伦说,这是迄今为🎄止最具可持续🍍性的一届世运会。 本届世运🆑会共有来自116个国家🎵和地区的6679名运动员、随队🐰官员和技术官员参加,参赛规模🎣创世运会历史新高。55个国💌家和地区获得金牌,83个国家🐠和地区的运动员登上领🔒奖台,获奖国🤺家和地区的数量也创下历届🌏世运会之最。 成为“史上最好🤳一届世运会”的同时,中国也从这届好🏼玩新潮的国际体育盛会上获益良多⚽。 棍网球、腰旗橄榄球、软式曲棍球……此次世运会中国🕯队有不少🕋项目都是首次参加,从零起步组建队伍,一上场🎇就与世界强队过招,能拿到一分或🏨赢得一场比赛,都是🏂了不起的进步和宝贵经验。 赛场之外,小众项目的爱🤥好者们从全国各地来🧙到成都,看比赛、切磋技艺,顺便期待与“偶像”偶遇。在位于玉林街区的来闹💒飞盘商店,美国顶级飞😚盘选手甘农、布尔的到访,就让不大的小🈹店瞬间成为见面会🍍现场,大批爱好者从四面🍢八方闻风赶来,听“大神”分享训练技巧。 借力世运会“东风”,众多小众🥧运动正在加速走入中国校园。今年5月以来,成都市成华区在6所中🐞小学开展了60场世运🧥会项目体验;天回小学2023年引入跑酷项🈷目,目前校🎏跑酷队已有100多名成员;金冬和成都一🌉群体育老师则在2024年成立了中国大〽陆第😵一支浮士德球队,“学生🖋们都挺喜欢这项运动”…… 多样带来交流,交流孕育融合,融合产生进步。这些小🙌众项目也正成🤰为中外开展人文交流的纽带。 今年5月底,美国华盛💻顿州林肯中学女子🛴腰旗橄榄球😜队到访成都外国语学校,与该校🔱国际部野猫队开展了一场🏦别开🍵生面的腰旗橄榄球交✂流活动。成都外国语学校校🐬长助理🐇兼国际部主任郭莉说,此次活👳动不仅是体育竞技的切磋,更是文化🎱交流的桥梁。 蓉城缤纷 气象万千 对美国🥇男子跑酷自由式😨选手谢伊·鲁道夫来说,世运会就像🤫是一场朋友圈的聚会🐝。无论是不🤝太会说英语的冠军、日本选手塩幡😚睦大,还是不参加这🚀个项目的意大♓利选手安德里亚·康索里尼,以♓及中国队的富思达,都是他的好🔌朋友。能交到那么多朋友,他认为“是💀这项运动最棒的部分之一”。 这就是世运会:不仅是一场体育⏰盛会,更是一个🍧促进文化交流和👴增进国际友谊的舞台。 中国攀岩💀选手龙见国夺冠后,向带伤参🌉赛的美国选手沃🧦森致敬,希望这位🖤世界纪录保持者能早日巅峰归🎛来;日本女子😤壁球选手渡🚉边聪美在决赛中面对争议性判罚,主动说明情况让🏴对手得分,她相信“如果这种情况发生🙀在玛丽(对手)身上,她也会承认的”;在团队飞🏆盘比赛结束后,两队队🕸员会间隔站立,肩搭肩围成一个圈,分享比赛感受,指出彼此不足…… 坚持开放包容、互学互鉴。在成都🍘世运会上,打破文化壁垒的📮一幕幕不仅在各😯个赛场上演,也延伸到赛场之外🍠。 马步半蹲,扩胸沉肩,一手🥈伸展拉弓似射雕……在成都世运会世运村B区,美国自由搏击✅教练奥斯汀·刘易斯正在学习中🤩医传统功法“八段锦”。 “中国功夫😕好厉害!武术🚓套路比赛很精彩!”刘易斯说,空闲时间,他几🛩乎把所有武术项目都看了一遍,“学到了好多招”。 世运村B区非遗手作体验项目负责🤛人刘引说:“我们每天会举⏭办一个小时的免🛃费巴蜀😬文化体验活动,打陀螺、跳皮筋、抖空竹……外国运动员🖖很喜欢。” 如🥍果统计运动员的心愿清单,“看大熊猫”一定会排在第一位。来自土耳其的⛄自由搏击女将🍢克伦奇是名铁杆熊猫迷,她接🔝连购买了多批熊猫纪念品,还在比赛后戴上🔊了熊猫发卡。 除了熊猫,异彩纷呈的巴🔅蜀风土人情和🚆地域文化,也让外国运动🌷员大开眼界、流连忘返。 火上热搜的🐽阿鲁巴队旗手蒂默曼斯坐上了边🕤吃💶边逛的火锅巴士,他说“成都🥪有着完全不一样的魅力”;加🕝拿大软式曲棍球队队员艾达·梅·赫🆒德森和队友们看展览、逛集市,还体验⬇了一把汉服秀;在浮🐒士德球赛场上,30多名瑞士球迷跟📗中国观众学会了喊“雄起”;印度武术选🐔手纳玛塔·巴💥特拉则希望有机会去青城山“学一两招”…… 在成都,以世运为窗,开放的中国呈现出⚽万千气象。在这里,多元文🥞化汇聚成共同文化,增进理解、凝聚共识,推动不同文明🤹交流对话、和谐共生。
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波多野結衣/松下紗榮子/二宮光/織笠留美
(青岛日报/观海新闻记者 竹内乃愛)责编:
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