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　　中新网烟台7月24日电 (王娇妮 邹常焜)24日，载有3000吨几内亚铝📌土矿的专列在山🗂东港口烟台港启程，沿德龙烟铁路线一⚡路向西，驶向内蒙古马场壕🚻，标志着“烟台港—马场壕”集装箱海铁联运🍵班列开通。

7月24日，“烟台港—马场壕”首列铝土💚矿班列开行。张超 摄

　　该线路依托德🈚龙烟铁路，在德🐊州枢纽直连国家铁路网主干线，经京沪线、石德线等直🙈达马场壕集装站，较传统绕行蓝烟线、胶济线，全程运距减少152公里，降低🚽企业综合物流成本40%。

　　马🥌场壕集装站位于内🆖蒙古鄂尔多斯市达拉特旗，是😖区域能源运输与👥物流网络的重要节点，通过铁路专线🕢连接西北能🎷源产地与环渤海经济💐圈等市场。

　　面对西北🕵地区铝产业原料📚需求量大等情况，烟台港构建起公路、铁路、海运多㊗式联运的集疏运体系，将“中非铝土矿🏒全程物流链”延伸至内蒙古铝🍻土矿市场，为“烟台港—马场壕”集装箱海铁➖联运班列的稳定运行奠定基础。

　　据悉，烟台港🚫近年来建成一条自🍈非洲几内亚矿✝山至中国终端用户的铝🈸土矿全程物流链。依托该条物流链，该港已构建🕡起跨越山东、河北、山西、陕西、内蒙古五省区的📄海铁联运大通道，为铝土矿等大宗👮货物提供更经济🔝高效的运输路径。(完)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任🚯何性质国际争端的方法，即由当事方设立🥇常设性或特设性委员🚕会处理争议，该委员会对争端进行公🖊正审查，旨在提出🛒当事方可接受的解决方🀄案条款，或应✳其请求为争端解决提供协🤺助。”　　传统观点认为，调解是一种✊介于调停(mediation)与仲裁或司法解决✌争端之间的方法。与调停相比，调解更💳强调调解委员会以正🤱式的机制运作而非🧤像调停那样依赖调停🐉人的个人主观能动性；而与仲裁或司法👎解决相比，调解在程序上给🏴予争端当事方更多💚的自主性和灵活性，且调解的结⛷果对争端方而言更为可控，通常🚑不具仲裁或司法解决🌆那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停🅿这两种争端💃解决方法趋于融合，例如2018年《联合国🛸关于调解所产生的国🚁际和解协议公约》(《新加坡调解🈲公约》)采用👲调停指代调解，而国际🛫调解院筹备办公室主任孙劲🍌也曾撰文指出“调解和调停这两个术语可以互换，调停和调🍥解可统称为调解”。　　《关于建立👢国际调解院的公约》第二条第一款⛏规定：“调解”指争议🏛各方以自愿为基础，在一名或多名可🚇促进争议各方解决问题👕但无权🥓对其强加解决办法➡的第三人(调解员)的协助下，设法达成🗺各方都可接受且友👭好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或🏋其他类似表述指代。　　从这个定义可🔠以看出，《公约》下的调解是👆一种以调解为基础，融合了调停👳与调解各自特🌻点的与时俱🦁进的国际争端解决方法。　　国🏷际调解院的国家间😘争端调解机制及其特点　　国际调解院的🎟受案范围根据《公约》第五章的规定，包➿括国家间的争议、一国与🐏另一国国民⏱间的争议以及私人主体🌔间的国际商事争议。就国家间的争端而🐄言，争端方的意思自治🖌在调解程序的全过程中🈯得到了充分的保障。　　首先，《公约》第二十💢四条和第二十五😗条均突出规定了争端方的🎉同意是启动👋调解程序的先决条件。国㊗际调解院筹备办公室主任⏯孙劲指出“只有当🥏事方一致同意提交的争议，国🚻际调解院才会受理”。此外，第二十四条🚻第二款还💎规定了争议一方“可在调解程序中🔜随时单方面撤回调😇解同意”，从而防止因🔷调解程序中出现🍞争端方意想不到的“偏差”而导致争端方违🐅背意愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三😮款以及第二十九条赋予🈚了当事🥑方通过发表声明排除调🍔解院对特定😲类型的争端予以管辖的权利。而对于涉及第👪三国的争议，《公约》第二十六条明确规定“非经该第三国事先同🕳意，调解院不🎲得就该争议提🚃供调解服务”，充分保🛺障了第三国的利益，防止第三国被动卷🙇入调解。　　最后，《公约》第三十八🎣条也明确了调解程序⚾与其他🌸争议解决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其💏他争议解决程序进行期间继续💛进行调解”，反映出对争端方🗒程序选择自主权的🎓尊重。上述条款的🤱规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解决中的🗨意思自治和方🎹式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调解制度🎗同时为争端方设置了若🐁干个“安全阀”，最大限度🔬地考虑了争💯端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定😦了调解程序相关的所有信🗞息以及在调解🖋程序中产生或获得的所有文🎮件的保密性，这样可尽量避📢免调解因🥣争端方的国内政治压力💖而受到影响，有利于调解程序💳的顺利启动和有效推进🐡。第三十四条明确🥎了通常情况下，任何争端💔方均无权在其他程序中援😻引调解🗺程序中涉及的争端方立场🏽以及调解报🌃告作为证据，这样为争端方扫除了⛴本方立场或声明为争端🥉对方在👗未来仲裁或司法🤯解决程序中所利用的顾虑。　　与传统的调💂解程序所产生的和🤗解报告通🌃常不具有强制拘束力不同，作为国🗣际调解院调解成果的和解🎍协议依据《公约》第四十条第🕝一款的规定“对各方均具有约束力”。考虑到调解程👁序本身体现了😂争端当事方的🈲意思自治和对调解程序的全🕷程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和💒解协议本身应当体现💙争端方和平解决争端的诚🐏意。在这个基础上🕤和解协议的执行应🤣当不成问题。赋予🍦和解协议约束👇力正是出于这样的考虑。　　运用国际调解院解📜决南海部分争🤢端的尝试　　通常认为，南海争🏟端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和✅国际法，因而👧具有高度的敏感性和复杂性。这也是单纯💸的谈判方法和法律方法往💢往无法有效解决南😉海争端的原因之一。资料图：中国海警依法对🛌非法闯入我南🏭沙群岛仁爱🏫礁邻近海域的菲🌱律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单👰方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始♋至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但没🌻有有效🥝解决中菲两国在📈南海部分海域的争端，反而成为中🎭菲两国之间缓和紧😶张局势、开展合作❗的障碍。　　这一局面同1977年阿🌄根廷与智利之间的“比格尔海峡仲🕝裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行🎾的情况有些许相似。当年起⏺到缓和局面作用的，是时任教皇保罗二😌世积极介入的调停。虽然教皇的调停并没有立🥇即彻底解决两国的➖分歧，但也对两国最终签🙃订和🍊平友好条约、解决争端起⬜到了积极正面的作用。　　以这段🌀国际法史例作为借鉴，破解中菲南海🔫争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🌳成立➗的国际调解院的调解机制尝试🌝解决争端。这种新思路是否🔺具有可行性，需要从思想理🍽论基础、实操性等多个维🔔度作出解读。　　首先，运用国际调🌲解院的调解机制解决中菲🎌南海争端的前提⛔条件，是两国均不🕊排斥尝试调解这一和🉑平解决国际争端的🔦方法。更具体地说，两国都不排斥使🚖用国际调解院作为争端解决💋的平台。　　中国是国际调解院的🌝主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不🤵难推断中国对于运🏑用国际调解院的调🗳解机制解决国与国之间🏣的争端，应当并不排斥。虽然中国长期🌳以来一贯主张坚持通👵过谈判解😜决国与国之间的争端，且《公约》第二十五🏉条第三款和第二十🚪九条特别提及国际🔜调解院的成员国对于“涉及领土主权、海洋划🎲界和海洋权益的争端”可随时🌲声明排除适用调解制度，但迄🧢今为止中国尚未作出任何🏤将要对涉领土和海🏴洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是中国😿长期顾虑的💂所谓“西方主导的第三💟方争端解决🤱机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞💐尔维亚和白俄罗🥨斯是欧洲国家之外，其他全部签👢字国都是来自亚非🤙拉的国家，也即都是发展📮中国家，而菲律宾也是一🌉个发展中国家。　　另外，单就调解制度本身而言，在中国看来，调解制度体现了中国传🎽统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长🔁王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪🧥式上的致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表🍜达了中🔗方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故📳正是发生在邻里之间的调解，而“各自退让三尺”恰🚗能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就🔻使得中菲两国🏩和平解决当下的争端具有了🍯坚实🦈的思想理论基础。资料图：中国和菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲🥁律宾是否愿意加🌛入国际调解院尚未可知，但《公约》第二十🔹五条第二款规定了非缔约国愿🏣意将争端提交至国🗜际调解院，那么国🌡际调解院也可受理并🌝提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不❇是国🎥际调解院的成员国，只要它愿意和中🌠国运用🎸调解程序解决南海争端，则调解程序完全可⛺以开展。　　其次，调解本身的🤑非强制性和非对🐛抗性以及国际调解🐕院调解机制的“安全阀”，也为中菲🈂两国将调解作为和平解决😂现存争端的可选方案，提供了实操的可🎐能性。　　与仲裁的开庭互相🔕质证、诘问不同，虽然调解程序也🤚会涉及调查事实、法理分析，但调解本⛪质上仍然是🎶一种外交方法，更多地以“设🦖法达成各方都可接😞受且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理🍳和证据是为了达成和解方案🎣服务的，而不是为了争端😓任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调🌁解程序的保密性条款🎥也确保了即便是高度敏📀感的领土主权、海洋划界和权益问题，也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设🔙国际仲裁院官网时不时🌚地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争🥖议一方可在调解程序中随⏩时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调🎋解本身并不会出现仲裁🎳程序的那种“意外失利而不得👐不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调🍊解程序中出现中菲任🏚何一方无法接受的情景，任一方🦋均有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到🍉中菲双💬方的一致同意，就不会出现最终的🆑和解协议，当然也就不会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方📤要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制🏰度对于中菲南海争端👨的可适用性而言，显🚩然对于错综复杂的南海争端，不能指望🐰国际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延日📩久的争端。但这并不妨碍🌋中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱🚣礁的运补问题，以及菲律🐆宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题🧀的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海🍏“断续线”的合法性这种“牵一发而动全🐜身”的核心问题，也不直接⛪涉及岛礁🚺的领土主权或海洋划⛵界的问题。退一步说，即便两国无法最终达🔠成和解协议，也没有什么🏯实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际🦒调解院的公约》第六十条的规定，该公约将🥙在第三份批准书、接受书、核准书或加入书🌃交存之日后的第三十天起生❤效。　　中国官方媒体😛和学者预测国🚼际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距🌭离中菲两国有机会将南海部🔛分争端🤚提交到国际调解院尚有半💁年以上的时间。在这一“窗口期”内，两💆国完全应当通过外交渠道交🤝换意见，试探运用国💞际调解院的调👱解机制解决部💪分争端的可能性。　　如👝果中国和菲律宾两国能够真🐢诚地以缓和南海局势，共同打造安全、有序的南🤟海海洋秩序为目的，尝🧛试运用国际调解院的调解机〽制将是百利而无一弊的。国际😇调解院的调解机制，完全🥗可以作为中菲两国🏨在谈判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决争端🐹方法的工具箱中，值得认真考虑的📇一种。　　(原文刊载于“南海战🎐略态势感知”微信公号，文章🌭经该公号授权本网发布。作者包毅楠系华阳🚤海洋研究中心副研究员、中南财经政法🏑大学国际法治与🗄国家安全研究所客座研🅱究员，本文仅代表作者🕒观点，供读者参考) 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中新网8月19日电 据“中国水利”微信公众号消息，预报显示，8月19日至22日，华北东部及🗃辽宁、云南❣等地将有强降雨过程，其中河北中部和东北部、北京东部南部、天津大部、辽宁东南部、云南中🥕部北部等地部分🍬地区将有大暴雨。受其影响，京🦕津冀地区大清河、永定河中游、北三🎣河及滦河中下游，辽宁省辽河、浑河、太子河，云南省元江、北盘江、金🧘沙江等河流将出现明显涨水过程🚠，暴🗡雨区内部分中小河🏜流可能发生超警以上洪水。　　依据《水利部水🚆旱灾害防御应急🍭响应工作规程》，水利部于8月19日14时针对天津、河北、辽宁、云南4省(直辖市)启动洪水防御Ⅳ级应急响应，维🐡持针对北京市的洪水防御Ⅳ级应急响应，并⛹派出工作组赴天津、河北暴雨洪🍐水防御😜一线协助指导，要求地方水✡利部门和相关流域🌱管理机构密切监视流🌶域雨情水情汛情，加强预🔳报预警和会商研判，科学调度流域⭐防洪工程体系，落实水库及🌶在建工程安全度汛措施，突出抓好山洪灾害和😯中小河流洪😈水防御，协同做好城市内涝防范，及时提请地方转💮移受威胁群众，确保人民群众生🐆命财产安全。【短剧平台竞争加剧🌉】南國楓在20250826公开直🌟播中谈到新作《濑😀亚美莉作品磁力》，表示其中涉及的🗂性交图片ftp细节皆有现实🐨依据，该片💴目前可通过灵活😧的技术开发或投资💙机会观看高清无删减版。今年以来，中国银行🥠积极适应跨境电商“小额高频海量”交易特点以🌥及跨境电商品牌📆出海发展趋势，不断完善“全链条支持 全球化响应”的跨境电商💔综合服务体系，合作机构数量持🤴续增长，头部客🧙户覆盖率达80%，正式🥥上线跨境电商境外收款项目，服务📮链条进一步向全球范围延伸。　　上半年，中国银行跨境🍢电商总交易额超过5300亿元，同比增长42%，市场份额同💓业领先。持续强🈳化海外仓金融支持，加大外🏚贸综合服务平台2.0等场景业务拓展🛠力度。　　通👙过深化跨境金融业务数智化建🕸设，中国银行持续⛴迭代升级“跨境汇款直通🕵车”“航运直通车”等服务功能，加快本外币👂一体化资金池3.0试点扩👉容重点项目实施，持续推动外🥟汇展业试点工作扩围🍏上量，以📞金融服务的线上化和智能化🌹助力提升跨境贸易🍊便利化。　　上半年，中国银行服务覆🏔盖跨境结算客户数🆚量同比增长超16%，国际贸易结算量🎱同比增速领先同期外贸💖进出口1.2个百分点，跨境人民币🗼结算量同比增长超17%，国际贸易结算📇和跨境人民币结算市场🍭份💘额均稳居同业首位。　　此外，中国🏾银行依托全球服务网络，积极☔搭建金融桥梁，助力中外企业共享⛱机遇、共促发展：　　持📤续以最高层级战略合作伙伴身份🕶高质量服务2025年春季广交会、消博会等国家级重大展会举办，深度参与支持进博会、服🍸贸会等重大展会筹备与境内📂外招商招展、走进地方👶等活动，为企业🥋扩大外贸朋友圈搭建金融桥梁；　　积极发挥中法、中意企委会和20多家境外商🚜协会会长单位作用，助力服务国🦂家外交经贸大局；　　在宁波、福建等地组织🤧开展“‘精诚无界 共赢四海’企业出海东南🎆亚专场交流会”和“福建省🥁企业拓展葡语市场政银📛企对接交流活动”等多场活动，积极助🍄力外贸企业出海。　　中国银行将进一步发挥🍧服务👻高水平对外开放金🙀融主力军作用，继🧢续优化跨境贸易结算产品服务😠，加大力度支持☕外贸企业融资需求，助力稳步推😠进内外贸一体化，为促进外贸稳🛑定增长注入澎🚞湃金融动能。用户高田💨典子分享了他的经历：限时抢立刻掌握的90%个技巧。中新网8月19日电 综合外媒报道，英国《金融时报》当地时间18日报道称，乌🥞克兰向美国提议，在欧♌洲的资助下购买价值1000亿美元的武器🚇装备(由欧洲出资)，以换取美国的安🛰全保障。　　据报道，该提议还🌲包括另外一项价值500亿美元的无人🈸机合作生产协议。　　报道称，英国《金融时报》援引的文件没有具体说🌈明乌克兰将购买哪💂些武器，但乌方此前曾表示希望拥🚻有至少10套美国制造的“爱国者”防空系统。　　乌克兰和美国方🌜面对此暂无回应。

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中井のぞみ/森村美知子/Big Tre/蒼井梨杏

（青岛日报／观海新闻记者 renka）