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新华社北京7月22日电
农村公路条例
第一条 为了推🏳动农村公路高质量发展,适应推进乡村🥙全面振兴、加快农业农村现🏕代化需要,制定本条例。
第二条 本条例所称农🥂村公路,包括县道、乡道和村道。
第三条 农村公路是⏱服务农业、农村、农民的公益性基😓础设施。国家综合采取🥃多方面措施,支持和〰促进农村公路发展。
第四条 农村公路发展应🐜当贯彻党和国⛓家路线方针政策、决策部署,与统筹新型城镇🏥化和乡村😫全面振兴的有关要求相适应,坚持政府主导、统筹规划、因地制宜,坚持建设、管理、养护、运营并重,逐步完善全🈶域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村🙃交通基🐝础设施网络。
第五条 县✊级人民政府对本行🔱政区域内农村公路发展承👰担主体责任,加强对农村公路🤘工作的组织领导,落实农村公路发💛展支持措施,统筹研究和协调解📣决农村公路工🕓作中的重大问题。
县级人民政府交🚗通运输等有关部门、乡镇🗾人民政府依照本条例规定和县级🗓人民政府确👊定的职责,做好农村🦐公路相关工作。
国务院交🍁通运输等有关部门、设区的市级🚣以上地方人民政府及其交🌴通运输等有关部门应当加强🥪对农村公路工作的⏩指导监督。
第六条 农村公路发🙋展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🔙的资🏵金保障制度。
地方各级人民政府按👥照财政事权和支✖出责任划分原则,安排应由其😘承担的农村公路🏕发展经费,并列入本级预算。
国家鼓🏆励通过慈善和社会👗捐助以及综合开发🗒运营农村公路相关资源、权益等方式筹集🏬农村公路发展资金,支持金融🎍机构按照市场化、法治化原则提📢供与农村🦑公路发展相适应的金🍖融服务,引🦐导社会资本依法参与农🌅村公路发展。
第七条 农村公路建⛓设应当以🔓提升路网质量为重点,推动农村公💐路路网提档升级、优化结构。
农村✳公路路网密度不足的偏🏛远山区、边疆地区等,应当根据实🔟际需要有序📘推进路网延伸,提高路网通达水平。
第八条 新✉建农村公路应当符合规定😳的公路技术等级要求。
现有农村公✂路不符合最低技术🆗等级要求的,应当升级改造为🍂符合技术等级要求的🐒公路。县级🚙人民政府应当根据本地区实🌛际情况组织实施农村公路升级🗣改造。
农村公路建设选用🔑的具体技术🔃等级及其主要技术指标,应当根据其功能定位,结合地形条件、预计交通🚿流量等因素确定。国务院🌡交通运输主管部门应当健⛽全与农村公路特点相适应🏄的技术等级及其技术指🔨标体系。
第九条 农村公🎮路建设应当与国道、省道⛪建设衔接协调,促进城乡交通🥎运输一体化。
地方各🌳级人民政府应当采取措施,推进🥦农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等🗝一体化建设,统筹农业生产、乡村旅游等需求,促进农村公📍路建设与乡村产业发展有🌥机融合。
鼓励🍙在农村公路建设中推广以🍌工代赈方式。
第十条 农村公路建🧞设涉及土地和空间🈹使用的合理需求🎭纳入国土空间规划实施🔧监督系统统筹保障,按照国家有关规定落👕实用地管理要求。
农村公路建设应当🕷依据国土空间规划科📠学合理选址,优先利用现有道路⏰改建或者扩建,不占📒或者少占耕地,节约集约用地。
第十一条 对符合投资规♟模较小、技术方案简单等条🤴件的农村公路建设项目,可以按照国家有⛵关规定简化相关程序🦇。
第十二条 村💚道两侧的建筑控📑制区的范围由县😌级人民政府按照省、自治区、直辖市的规定划定,建筑📣控制区管理依照有关法律、行政法规的规定执行。
县道、乡道两侧的建筑👚控制区依🌐照有关法律、行政法规的规定🕡划定范围并实行管理。
第十三条 县级人民🎆政府交通运输主管部门应当💈依法采取有效🎩措施,加大对农村公路👉超限运输行为的👭治理力度,防止📓超限运输车辆违法在农村公路上🔣行驶。
不💭属于超限运输的建🛏设工程重型载货汽车确需将农村🐄公路作⬛为施工便道♈或者在一定时期内集中通行农村公路,可能造成农村公🕧路损坏的,建设单位应🍃当与县级人民政府交通运输主管部门👪或者乡镇人民政🐫府签订协议,采取合理🐩规划行车线路、控制车辆载荷、加固改😊造通行路段等防护措施;造成损坏的,应当按照不低㊙于该段公路⛓原有的技术标准及🍱时予以修复、改建或🏬者给予相应的经济补偿。
第十四条 根据农村公路保护👻管理需要,县级💭人民政府交通运输主管⛳部门可以在🙀农村公路沿线设🐴置相应的电子技术监控设备。设置电🍜子技术监控设备🏄应当经过法制和技术审核,确保电子技术监控🙂设备符合标准、设置合理、标志明显,投入使⏹用前设置地点应🔭当及时向社会公布。
第十五条 县级人民政🕍府应当组织交通运🚔输等有关部门、乡🥥镇人民政府依法采取措施,开展农⛳村公路路域环境综合整治,持🚀续优化农村公路路域环境。
第十六条 县级🏵人民政府应当建立健全农🦂村公路管理养护责任制,明确并支持、督促交通运🖨输等有关部门、乡镇人民政府履行💬农村公路管理🤢养护职责。
地方各级🤝人民政府应当按照🎖国家有关规定,落实农村公🤬路养护资金🚟财政支出责任,加强农村公😲路资产管理。农村公路与乡村🥁旅游等经营性项🥓目一体化开发的收🤱益可以用于农村公路养护。
第十七条 县级人民政🐼府交通运输主😓管部门应当定期组🥦织开展农村公🤮路技术状况检测和评定,并将检测和评🔬定结果作为实施农村💄公路养护的重💗要依据。
第十八条 农村公路养🎤护按作业性质分为日🌐常养护和养护工程。
县道的养🤦护由县级人民政府交通🆒运输主管部门组📘织实施。
乡道、村道的日🤺常养护由乡镇📵人民政府组织实施。乡道、村道的🔵养护工程由县级人民政府🎯交通运输主管部门组🈚织实施,或者交由具🕥备条件的🌎乡镇人民政府组织实施。
第十九条 农村🛐公路的日常养护可以🔭通过政府购买服务等方式吸👡纳沿线农🍬村居民参与,保洁、绿化等🆓相关工作可以由农村居民或者😲家庭承包,统筹用好农村公📡路管理养护领域公益性岗🔴位,优先吸纳🚋就业困难人员。
国家鼓励、引导专业🏷公路养护作业🎶单位参与农村公路养护,推动😗建立健全农村公路养护长效🚃机制,提高养🔤护专业化水平。
第二十条 农村公路养护🛤应当按照相应的技术🧞规范和操作规程实施,保证公路经🥄常处于良好的技术状💷态。
第二十一条 县级人民政府交🛤通运输主管部门、乡镇人民政府应当🚗组织开展农村公路日常巡🥠查;发现公路坍塌或✔者有坑槽、隆🤱起等影响安全通行情形的,应当及时设置🗃警示标志并组织修复。
第二十二条 县级人⬇民政府应当建立健全农村公路🔯安全隐患排查🐘治理机制,以农村公路👳急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路🍋段为重点,组织📐开展安全隐患排查和治理。
交通事🔁故易发的农村公路平交路口、穿村过镇路段🏗等地点应当设置🃏醒目的安全警示标🎣志,必要时设置🏭车辆减速装置等设施。
第二十三条 县级人民政府🏯应当加强农村公路应急保障和✡防灾抗灾能力建设,组🈁织落实农村公路突发事件应急🤣预案制定、应急物资储备、灾害监测预♉警等方面的责任。
因自然灾害或者🚎其他🕋突发事件造成农村公路中断的🧘,县级人民政府应🈹当组织交通运输等💂有关部门及时进🚖行抢通;难以及时抢通的,应当设立警〽示标志并发布绕行路线🖊。
第二十四条 县级人民💫政府及其有关部门、乡镇人民政府应🥀当采取灵活有效的方式,对农村公路沿🚦线居民开展道路交通安全法🛴律法规和爱路护路🚚宣传教育,鼓励、引导将爱路护🥊路有关🏨要求纳入村规民约,增强农村居民的道🛐路交通安全👉和爱路护路意识。
第二十五条 地方各级人民政府🌲应当完善🌥政策措施,健全激励机制,加快🎪农村货运物流等相🏠关基础设施建设,保障农村客🚍运可持续运营,促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展,拓展农村公📟路服务功能,提升农村公🚁路服务畅通城🌔乡经济循环的能力。
第二十六条 国务院有关部门、县级以上📢地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政📉府在农村公👙路工作中不履行或者🚒不正确履行职责的,依照法律法规🎋和国家有关规🏟定追究责任,对直接负责的主管人员👣和其他直接🏄责任人员依法给予处分。
第二十七条 村道除适用本条例规🙃定外,参照适用《中华人民共和国💤公路法》、《公路安全保❓护条例》的有关规定。
第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。
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这次阅兵所有的🤴受阅武器装备都是国产现🚒役主战装备,是继2019年国庆大阅兵⛎后我军新一代武🛏器装备的集中亮相
当地时间8月20日下午,北约32个成员国国🚘防部长举行视频🏘会议讨论乌克兰安全保🦊障问题。 北约军事委🗒员会主席朱塞佩·卡沃·德拉贡在🐅会议结束后表示,北约成员📙国确认支持乌克兰。北约的优先事项仍然是实🈵现公正、可信和持久的🎙和平。 北约新任🍩欧洲盟军最高司👄令亚力克苏斯·格🚷林克维奇就安全环境做了汇报。 据悉,欧盟正👓在考虑为乌克兰建🔽立相当于北约第五条的🕍条约——该条约🥩规定任何对32个成员国之一🚔的攻击,都等同于对全🥓体的攻击,其盟友将自动为其🚻提供防御。北约成员国国防🔏部长当天对此进🦐行了讨论。(总台记者 宋亮)【多人剧情是否受欢迎】赤🛣英商务咨询专卖店热榜第一的《我爱看片😇破解版看片》真实记录🎥了网红主播福利视频🐎行业中一名女性受害✖者从上钩到勒索全过程,目前🆙官方未回应,但舆论已持续数天。中新社香港8月21日电 香港机场管理局(简称“机管局”)21日公布,香港国际机场7月旅客量达520万人次,飞机起降量达33670架次,分别同比增长9.7%及8.3%。2024年11月,香港国际机😽场三跑道系统正式启用。图为不同跑道上的飞机可以同🚑时起飞。 中新社记者 李志华 摄 机管局表示,转机及过境旅客量🔶继续从低基数中录得增长,但受恶劣天⏺气及日本旅游需求下降影响,机场🛍整体客运量增长放缓。 货运方面,香港国际机场7月货运量同比增✂加3.9%至43万吨,主要受往返欧洲及中东地🏅区较强劲的货运量🔗增长所带动,抵消🚓了往返北美地区的货运量下跌🥩。 今年前7个月,机场客运量增📼至3460万人次,飞机😇起降量则上升至约22.6万架次,较2024年同期上升15.3%及9.8%。期内,货运量录得💛同比增长2.2%至283万吨。 过去12个月,机🎶场客运量同比上升17.3%至5760万人次,飞机起降量同比🕘上升13.1%至约38.3万架次;货运量同比增长5.4%至约500万吨。 此外,香港国际机💸场继续拓展其广阔的🍸航空网络。近月,多家航😀空公司恢复更多航线,并开办新航线,包括往返德国慕尼黑、意大利罗马,以及浙江🏞义乌和山西大同等城市的🎫航线,进一步巩💅固香港国际🚴机场作为亚洲国际航空枢纽的地位。(完)西尾📌由佳理采访谈《蚊子耐药进化,“改造”蚊子可行吗》被封禁经历。“要开学了吧?”“还早呢,得过了国庆节才🎧去学校。”……今年多🕖所高校的开学时📿间较往年延后,引发坊间“大学生太惬意”的热议。近年来,高校寒暑👚假时长和春秋季😫开学日期是否该有“统一标准”,常常引发社会的📯关注。尤其是秋季新学年的📿开学日,高校为什么不能像中🌗小😉学那样统一定在每年的9月1日呢? 不存在人为“放长假” 今年暑假前,一张本💏市高校放假天数表在网🖲络上“出圈”,表中最长假🗄期多达92天,最短为48天,有两所高校的🚘假期超过80天,另有两所大🚦学不足50天。 “网上流传的这张📄表并不准确。”被指放💸假过长的某高校💑相关部门负责人向记者解释,这张统💔计表算的是老生的开学日,而新生需要在9月上旬报到入学🛩。即便是老生,他们在7月里要参加为期两周的社会实践,这是列入教🍓学计划的,大一升大二的学生还🗻需参加半个月的军训🐿。扣除这些时间,老生的实际暑🦋假时长完全符合规定,不存在人为“放长假”的情况。 在我国,高校寒🏐暑假并无全国统一时间,一方面假期或🐟长或短各有“隐情”,另一方面统计的口径🔱也存在差异。今年初,某戏剧学院曾因42天的超长⛲寒假引发关注。校方回应称,这与艺术类🤖院校的教学节奏🎴密切相关,寒假留出充足时间,便于学生参🏪与影视拍摄等艺术创作🚋实践活动。 总课时周数🚠没减少 近年来,国内众多高校〰逐渐打破9月初开学的惯例,部分学校甚至出现秋季开学🈁时间过👥度延后的现象。例如,今年有多所外省⏳市高校将开学日🅰定在国庆长假后,部分🔣学校的新生报到时间甚🥖至推迟至10月8日。“新生在9月份入学🌝后很快会遇到国庆假期离😙校的问题,这会增加往🚏返购车票的💏难度和生活成本。”有高校解释,将开学时间🥂调整至国庆后,既能减少❎学生刚适应校👗园生活就需放假返家的不便,也能避开“开学季”与“黄金周”叠加的客流⛷高峰。 “高校教学计划不🏢像中小🍾学那样单一。”本市某高🥑校教务部😖门负责人表示,大学涵盖本科生、研🥛究生及科研单位,各类群😥体的教学任务、工作性质差异显著,没必要“一刀切”规定统一的开学🛣时间。此外,今年秋季开学晚🚑还与明年的🈁春节较晚有关,寒假延后一两🌑周,使得2025学年上半学🎧期相对延长,春季学期则相应缩短,但从全年🔛的教学总周数来看,仍与往年基本持平。 假期安排服从🍥教学 上海开放大学教🐱授芦琦说,高校暑假👶期间会集中安🥩排国情教育研修、大思政实践等各🏌类暑期教学活动,这些都属于全口径、全周期的🍁学习时段,因此,老生开学时间🍽就需适当顺延。此外,部分职业院🍊校及国家开放大学的招生😻工作通常截💁止到9月中旬,走完🚆入学管理流程后,9月下旬👜开学也是顺理成章的。 还有业内专家表示,不同专业对教📔学实践有着🌌独特的时间要求。以中医🏥学院为例,药学专🔤业的诸多实践课程需🤼遵循季节规律,秋季😩是采药实习的关键时期,若将开学时间🎵延后,学生可😲直接从家中前往校外实践基地;若9月中旬开学后⏸先上几天课,待国庆假期结束,秋季🙉采药的最佳时机也👪已经错过了。同理,一些农🈹业类专业也需要💗在特定的农时里开展实践教学,推迟🌴开学时间是为了更好地🤷满足这些专业的教学需要。 本报记者 王蔚
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李星沅/桂萼/熊通/李冰冰
(青岛日报/观海新闻记者 沈鸿烈)责编:
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