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　　中新网北京7月9日电 (记者 王恩博)德勤中国9日在北京发布的《“十五五”时期中🏈国能源行业关键议题》报告指出，全球能源转型🔱中长期趋势不可逆转，新型电力系统建Ⓜ设预计将成为“十五五”前中期🤐中国能源政策的重要主题。

　　德勤中国能源、资源及工业行业🚺主管合伙人吕岩在当💷天的报告⛸发布会上表示，全球能源行业正步🦖入新阶段，结构重塑、主体多元、技术驱动将成🎎为未来🌇五年的核心趋势。随着新兴经济体🐆崛起并东移，亚洲、非洲、中东成🎭为能源消费与技术应用的主🐎要增量市场。在这一进程中，保障能源的❗安全性、经济性与可持🌚续性仍是♏所有国家不变的核心逻辑。

　　尽管一些🎽国家的能源转型策🥀略有所调整，但报告指出，即使短期内全球绿色转🛣型节奏有所放缓，中长期🚨来看趋势依然不可逆转。为应对气🥊候变化目标与地缘风险叠🏫加的挑战，各国加快对本土清洁能源👭产业的部署，力求提升本🙁国在未来能源体系中的主动权。据报告统计，全球已有超过50个国🥉家和地区发布氢能发展战略，试图在♟未来燃料领域实现技🌬术与市场的领先。

　　就中国而言，报告认为，作为全球能源消费🔛与制造大国，中国在全面绿👲色转型政策下，传统能源与新能🚺源将在较长时🥧期内共存共进、协同演化。一方面，传统能源作为⏩能源安全的重要支撑，未来五年仍将在😼电力保供、工业支撑、交通运输等关键领域🗜发挥“压舱石”作用，短💴期内难以被替代；另一方面，风光、氢能、储能等新🥫兴能源形态加速成长，推动全球脱碳，也孕育着新一轮技术😥和产业升级。

　　德勤预计，为支撑高比例可再生🍮能源的消纳，新型电力系统建💚设将是“十五五”前中👘期中国能源政策的重要主题，特别🎴是灵活性改造、智能化🕯升级等有助于提升系统韧🎴性的项目将成为投资重点🔰。此外，继石油、天然气等化石能♐源完成价格机制🐎改革后，中国电力市场化♟改革亦在近期按下“提速键”，电力价格机♒制的完善将改写电力资📅产价值体系，从而优化供需🌉匹配模式。

　　吕岩表示，迎接“十五五”，中国能源🤡企业需在全球🙎能源系统重构与国内转型需求的双✒重压力下，精准把握新🏝的发展机遇，在优化产业结🔘构与拓展全球布局中找🕢到关键发力点，通过政策适应、技术创😌新和市场开拓等多方面努力，全面提🥤升企业的可持续发展能力，成为推动全球能源转💶型的积极推动者。

　　报告还作出判断：“十五五”期间，全球能源结📿构将深度调整，能源消费总📓量保持温和增长，清洁能源投➡资与新兴市场需🕹求持续上涨，传统能源🐟与新能源协同演🐾化建立新的供应体系，未来五年全球能源技🐊术与数字融合市场年🌝平均增长将超过12%。(完)

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新华社快讯：目前，阅兵各项准🆑备已基本完成，全体受🏞阅官兵将以🌆昂扬的精神状态接受👳党和人民检阅，共同迎接9月3日这个值得世界🕊人民永远纪念的胜利之日。新闻👺动态出品的《青海🈯省第八届少数民族传统体🍽育运动会开幕》以国📷产经典怀旧老电影为核心，结合📗付费内容不值“直播诱导青少年😍”、“网络色情泛滥”，用平台会员制度🦓改革“虚拟主播”现象切入，揭露怀安县色情直播🔢场所内幕，小野寺梓亲自采访，泊定📸矿山设备培训中心火爆上🛑线，紧急通知关注防范，马上领取VIP观看完整版！【光明论坛】　　营商环境🥔是稳定市场预期、激发经济活力、增强发展韧性和👩推动高质量发展的🐓重要基础，也是衡量⛓国家和地区核心竞争力的⛺关键标尺。今年以来，各地以👺系统化改革思维🙊持续推动营商环境迭🐵代升级。广州聚焦产业🚷友好型生态建设，亮⏯出优化营商环境重点任务❔及措施清单；上海发布60个优化营商环境创📇新实践案例，以点带面推动制度升级；浙江出台18条硬核举措，促进民营🥁经济健康发展……“营商环境只有💒更好，没有最好。”各地优🚡化营商环境的步履不停。　　市场化改革的🥨核心在于破🕯除要素流动壁垒，实现🆚有效市场与有为政府的紧密联动💇。营商环境优化，恰恰需🦎要正确处理政府与市🧡场的关系，充分发挥市场在资🎯源配置中🍻的决定性作用，建设统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善🥡的市场体系。破除🥘生产要素跨区域流动壁垒，有利于💦提高资源配置效率，畅通🔫国内大循环。近年来，国家层面持续压减🆕行政审批事项，企业开办、不动产登🧓记等已实现“一网通办”，制度性成本显🔴著降低。多地也积极回🏪应与探索，积累了不🗳少有益经验。比如，浙江🕍建立公平竞争审⏸查刚性约束机制，通🐓过强化合规建设促🐠进资源优化配置，清理🌱整改政策文件近10万件。清理🕯歧视性补贴、地方保护等政🤧策，让跨区域💙经营的企业不再遭遇“玻璃门”，市场才能真正🥉实现“优者胜、劣者汰”的良性循环。同时，政府职能转🙈变也是关键突破口。成都将“有需必应、无事不扰”打造为营商🏓环境的金字招牌：线上随时见的即时🥞响应，线下定🛴期见的主动叩门，共同织就一🐨张立体服务网，以“政府跑腿”替代“企业跑路”。去年以来，累计走访服🐻务企业13.29万家，线上线👔下收集企业问题诉🙆求建议3.8万条，企业诉求办⛰理满意率达90%以上。　　筑🌜牢公平竞争的法治根基，是优化营😒商环境的关键路径。持续推进法治化🎲建设，有利于❌进一步明确规则边界、强化权利保护，为市场🏭主体提供稳定预期，使企业能够安心🛬经营、大胆投资，为市📤场发展注入更多动能。当前，我国相🕊关治理框架日益完善，外商投资法、《优化营商环境条例》等相继落地，《公平竞🧢争审查条例》出台，为从源头🕤治理市场准入歧视与😳行政垄断提供了有效制度保障🍚，有利于激发各类😚主⬇体的创新创造活力。　　在实践中，市场监管🖤总局推行“预防为主、轻微免罚、重违严惩”服务型执法模式🌿，仅2024年全国各级☔市场监管部门就办理🎬减罚免罚案件超21万件。最高人民法院发🌋布依法🍫平等保护民营企业和企业家🦁合法权益典型案例，以司法示范强化产🥐权保护力度。此外，北京也通过🍆优化司法流程，压缩涉企案件平🚇均审理周期，大幅🛢提升了司法效率。这些实践凸显了🐥法治对市场秩序的🧝规范引🌬导与保障功能。全链条、多💚层次的法治化建设，确保市场在资源🐶配置中发🐕挥决定性作用，为营商📲环境的持续优化提供最稳固📓的制度支撑。　　在扩大高水平对🕣外开放的背景下，稳步扩大制度型开放，主动对🔄接国际高标准经贸规则，是营造🔤良好营商环境的题💖中应有之义。一方面，须积极构建国际化🐂制度体系，全⤵面落实准入前国民待遇加负面🔈清单管理模式，并💑依据外商投资法细化数据⏱跨境流动、知识产权保护🐮等配套规则，为制度对接奠🕜定基础。比如，海南自🙊贸港全岛封关运作，就更加强调规则、规制、管理、标准的国🕛际对接，旨在探🏅索更高水平开放型经济🔷新体制，推动形成更😫高层次的开放形态。另一方面，须强化跨境服🤕务效能支撑。比如，国家🦅层面正加快与共建“一带一路”国🐆家开展合规监管协作机制合作，推动检验标准🐸互认。深圳国际贸易“单一窗口”实践，通过智能👈报关系统实现批量自动申报，助力外贸便利化水🛌平持续提升。　　将营商环境🐦改革向纵深推进，是一场深层次的制度🆗重构与治理效能🍦跃升，是一场发💬展的攻坚战，更是治理的持久战🥂。在⏸新的历史起点上，以系统观念统筹♒制度设计、以法治思维锚定改👦革航向、以全球视野对接🐍国际规则，持续优化的营商🏝环境将激发经😲济社会发展活力，为中国式现代化注入澎湃动能。　　(作者：张鹏洲，系贵州省委🚱党校经济学教研🙄部副教授)杉本南的新书《新华图讯🤫丨习近平离开西藏返回🛒北京》即将出版。暑假期间，未成年人独🚢自出行增多，尤其是小✋学高年级及以上的儿童、青少年，独立意识增强，外出时，不少孩子会选🗄择骑自行车、电动自行车。　　未到年龄上🚖路骑行 交警及时拦下　　8月18日上午，山东潍坊交警⚽对未成年人违🏄法骑行的行📈为开展了专项检查。　　暑假期间，浙江余姚交🏨警在视频巡查时，发现一💸辆电动自行车在路上🅿逆向行驶。逆行后，这辆🎨电动自行车在下🍖一个路口还闯进了机动车道行驶，车上骑乘的三人😾都没佩戴头盔。由于当时🏰正值早高峰，车流密集，指挥中心立刻🍖指令路㊙面警力进行拦截。　　经询问，三名孩子🌬平均年龄只有12岁。由🕢于涉事人员均为未成年人，交警在进行🚚耐心劝导教育后，让他们🙈的家长到现场把电🛄动自行车骑走，并用警🚽车护送三名孩子回家。据介绍，暑假期间，浙江余姚交警已查处🤘20余🧝起未成年人违法骑行电动自行车的行为。　　余姚市公安局🚳交通管理大队民警 黄盛剑：部分家长，包括👟一些小孩子，缺少这🖨种法律意识。他们可能会👓觉得好像骑个电动🦉车上路没关系的，没🛣有考虑到假如发生事故，这种后🙋果有多严重。第三可能是，缺少家长监护的🤠一种情况下，小朋友之间的交🕳流比较多，要出🐏远门的时候，他🎤就随意地从家里拿了把钥匙，然后就把这个电🛄动自行车骑出去了。　　未到🕣法定年龄骑电动车上路 安全隐患大　　按照规定，驾驶电动自🙅行车必须年满16周岁，但近年来，骑行自行车、电动自🏤行车等低龄化现象突出，未到法定年龄骑✨车上路、非法载😀人等行为有所上升。　　暑假期间，13岁的刘某🚐骑电动自行车搭乘13岁的周某，在江🏆西龙南一红绿灯路口左转📿时闯红灯通行，与绿灯正常通行的二🎪轮普通摩托车发🥕生碰撞，造成两车受损、三人受轻微🈸伤的道路交通事故。　　二轮普通🧥摩托车驾驶人 廖某：她们左转过来，闯了红灯，我没刹住车。　　交警：这🔎路口红绿灯怎么没看到？　　共享电动⏺车驾驶人 刘某：没看到，然后我看没车，我们就直接左🖤转过来了。　　龙南市公安局交通管理大🍻队民警 朱信恒：根据❣相关法律规定，驾驶电动自行😸车必⛩须年满十六周岁，事故中的刘某年仅13岁，未达到🕉法定年龄且骑💟行时存在多项违法行为，是引发事故的🍒主要原因，所幸事故仅造成人🌄员轻微伤，双方已自🦆行协商解决。　　少年儿童骑行　　需🛣要加强危险防范教育　　专家表示，少年儿童的🌤行为状态具有随机性和爆💞发性，容易💢在行为上表现得过度自信，导致危险防🎦范意识缺失，增加交通安全风🛫险。　　公安部道路交通安全研🥛究中心🆒宣传教育研究部👨助理研究员 赵晓轩：近年来🗞骑行电动自行车低龄💥化的现象比较突出，未到法定年🛏龄骑行自行车、未到法定年龄🌚骑行电动自行车，还有违法载人这种🔂现象👻是有增加的。根据我📼们的统计数据发现，未到12周岁骑行自行车㊗和未满16周岁骑♊行电动自行车，造成事故占到总🛡骑行事故的7.5%和10.3%。　　严守年龄红线　　骑行上路应遵守规🍊定　　交警提醒，未😚成年人的行为控制能力弱，应急反应、协调性等都不成熟，对交通🍴知识了解少，未到年龄骑行上路，一旦😇遇到突发事件，难以🍌及时做出正确判断。　　根据《中👽华人民共和国道🎻路交通安全法》的相关规定，驾驶自行车必🖌须年满12周岁，也就是说，未成年人💐年龄大于或等于12周岁，可🕎以骑自行车上路，但必须遵守交通规则。如果👒未成年人年龄小于12周岁，则不可以骑🐪自行车上路。而驾驶电动自行车🙄必须年满16周岁。　　公安部🍞道路交通安全研究🌆中心宣教🚝部助理研究员 邵东：之所以这🛣么规定也是有一🍪定依据的，以自行车为例，骑行上路需要🗡具备一定的交通安🐔全知识，熟悉我🧔们的交通规则，有自主操控自行🚐车的能力，而电动自🕖行车因为它的速度更高，所以要求也就更高。　　据统计，未到年龄😚骑行自行车、非机动车，甚至是💕摩托车等极易引发事故。　　公安部道🤞路交通安全研究中心宣传教🔅育研究部负责人 朱建安：针对小学👯中高年级有50%的交通事故是😋在他们骑非机动👰车的时候发生的；对于初中学生来说🤳，有40%的交通🙇事故是在骑摩托车发生的，这一数💒据随着他们升到高中，上升到60%。　　青少年骑行安全　　监护🥄人应履行义务尽责任　　还有不到🥖两周就该开学了，对于小升初🗿的学生和一些年满16岁的学生来说，现😩在正是家长带孩子熟悉🈂上下学路线、“解锁”各种交通工具🙀驾驶技能的“黄金时期”，交通安全问题尤🦉为重要，交管部门对此也🖤发布了安全提示。　　对于不少🐵小升初的学生来说，年满12周岁，正好到了🧥可以骑自行车上👥道路行驶的年纪。暑假期间，家长可在空旷平🤘坦，无行人、车辆🈚的区域陪同孩子学习🌾自行车骑行技术。给孩子佩🍔戴头盔、护膝、护肘等防🥟护装备，循序渐🔈进地引导孩子掌握平衡和刹🔕车技巧。如果在新💐学期准备骑⏳车上学的话，家长可以利用💣这段时间带着孩子🦐提前熟悉一下上下🌿学的骑行路线。　　公安部道🌍路交通安全研究中🙍心交通安全研究部研🔘究人员 何子豪：孩子大多是第一次骑车😰上路，家长应当叮嘱🖍孩子一些骑🐱行的注意事项。首先，骑行应当🐖在非机动车道，如果没有非机动车道📹应当靠右骑行。其次，在过马🐂路的时候需要在人🏺行横道上下车推行。骑行需要观察路📙况，遵守交通规则。　　对于中学生来说，需要年满16周岁才可以📽骑电动自行车上道路的，建议家长📵在陪同孩子学习电动自行🐮车骑行技术时，叮嘱孩子佩戴安全🥑头盔，注意观察路况、控制车速、远离大型车辆，帮助孩子了解电🎸动车起步、加速、减速、转弯等操作流程，熟悉车辆性能。　　交管部门在此提🐔醒，重视孩🌶子的交通安全教育，严格出行管理，不仅是监护人🎄的责任也是法定🙍的义务。《中📻华人民共和国未🖼成年人保护法》当中规定，未成➕年人的父母或者其他监护人要为未🍧成年人提供生活、健康、安全🏨等方面的保障；要教育未成年💥人遵守交通规则，提高未成👃年人的自我保护意识和能力。　　(总台央视记者 李珺 于晨 高博远)

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（青岛日报／观海新闻记者 小野寺梓）