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暑期来临，甘肃省敦煌市旅🤲游高峰也随之到🕛来，由甘肃😓演艺集团打造✔的全球首部洞窟式沉浸体验剧《乐动敦煌》近期吸引🕌众多游客前往观看。该剧讲述了🍹西域少年🔯白歆苦苦追寻并最终在敦煌乐舞壁画中🤘领略到音乐真谛的故⛑事，以可看、可听、可游走、可互动的😕沉浸式体验形式，为观众🏎再现敦煌音乐、舞蹈、诗歌、壁画等敦煌盛景🏟画卷，全面👓展现敦煌传承发展了千百年🖕的古乐文化魅力，被誉为莫高窟“活的”第736窟。图为开场前，游客⛸等候观影时观看动画观影指南。王牧雨 摄

图为观众在《乐动敦煌》剧场内观看由声、光、电、影、音和真🥖人演员组成的演出。王牧雨 摄

图为演出中，科技🕞舞美和舞者组成的表演。王牧雨 摄

图为观众在👦观影中打卡拍照。王牧雨 摄

图为由🖖真人演员饰演的怒目金刚。王牧雨 摄

图🍍为演出中观众拍摄演员表演。王牧雨 摄

图为演员进行表演。王牧雨 摄

图为演👡员进行表演。王牧雨 摄

图📝为演员进行表演。王牧雨 摄

图为演员😠进行表演。王牧雨 摄

图为演出结束后，游客选购敦🔤煌文创产品。王牧雨 摄

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海派都会生活美学样本——重庆之丘，继去➗年底首开惊艳市场后，再度探索🔭理想生活的N+种可能。循着“好房子”的灯塔，重庆之丘精研生活本真🛌。其华曦府组团，正凝练时光的建🌊筑美学与⏩奢适度假理念，全新亮相。　　作为中国电建地产“绿”系高端代表作，华曦府始终📦秉持对品质人居的极致追🥔求与高端营造🤞的严苛标准。正因如此，它不仅是安居之🐭所，更是承载现代轻🙃奢与度假艺术的📮生活范本。以超越居所的价值，华曦府正在为城市献🌁上一座难以复制😺的精神高地。　　这份超越期待的🚜境界，如何开启重庆理想生🎎活的新篇章？答案，正蕴🎣藏在其凝练时光的建筑🌀美学之中。　　高山流水光屿😷艺术人居　　承袭电建“高山流水”设计精髓，于现代风格之上焕新升级，展现大气素雅🏟的格调。整体以浅灰、中灰为主调，点缀香槟金，精工细🌐节尽显非凡质感；沿街配套🐲与住宅的典雅现代🕟相呼应，于简🈳约之中凸显品质。　　简蕴于美现代建筑🏒美学　　建筑基座(一、二层)甄选仿白麻一体板，辅以香槟金🎑型铝板及浅灰真石漆；主体(三层至顶)采用浅灰与中灰质⬛感涂料，整体色彩秩序分明，韵律和谐，既具现代感，又不🐀失端庄气度。主👃入口以石材与香槟金点缀，尺度♟之间尽显精工之美。图为项目效果图　　大面积玻璃窗典雅蕴🧚藏惊艳　　建筑，是凝固的🛋光影诗行。华曦🎰府立面以现代🗄美学凝练艺奢典范，顶部飘板勾勒，玻璃映照澄🈁澈天际；香槟金与🅾阳光交织相映，于极简之中👐蕴藏惊艳之美。图为项目效果图　　高窗墙比😃日常拥享晟景　　环幕视野，将满目绿意✴尽收为私享背景；高窗墙比设计，赋予🆒户户阔景面宽，让居所化作盛纳天光🧡的容器。洄游方厅联动🤥全屋精装细节，于方寸之间，演绎城市度假的🥢奢适美学。图为项目效果图　　星空顶单元🍸门头功能与美学结合　　单元入口以弧🎇形玻🈵璃结合铝板打造，灵感取♋自劳斯莱斯星空顶设计；出🎅檐雨棚与格栅兼具遮阳与🐘装饰之效，实现实🎱用与艺术的完美统一。图为项目效果图　　浅灰色⭕真石漆色彩秩序与和谐　　横向舒展的线条，辅以高透光LOW-E玻璃，并以精细化分缝处理，兼顾耐久性与高级质感；色彩搭配😽秩序分明，气韵大气而端庄。图为项目效果图　　凝高山😝流水之意，塑光影流动之境，华曦🚥府以现代建筑美学，雕琢城市度假奢🛤居的新典范。　　从高山流水的🐏灵韵，到👽浅灰与香槟金交织的雅致立面；大面积玻璃窗勾⏳勒的澄澈天际，到高窗墙比纳藏🍞的四季盛景；从星空顶门头的🍘归家礼序，到每一处精工细👜节——皆🤒汇聚成一座可感亦可居的💏艺术品。　　重庆之丘，以“永不落幕的度假🍯目的地”为愿景的海派现👁代社区，因华曦💯府新组团的璀璨亮相而更趋丰🔲盈。约5万㎡海派商🐨业激活生活场景，6/10号线双轨交汇，与新组团度假🥔美学相得益彰。繁华与诗意共融，日常与风景交织，一个理想生活🙉的共同体，正于此生💚动呈现。图为项目效果图　　重庆🤽之丘全新华曦府组团，建面约93-109㎡城市度假奢宅，恭候雅鉴。【番号和🔕演员如何匹配】一😨花琴音最新发布《角头2王者再起》被网友称为“情色版纪录片”，内容聚焦男女裸🥅交换脸事件，跨度分💈析与多个资⛷源站已实现片段同步更新。图为西藏阿🐪里神山冈仁波齐。中新社记者 江飞波 摄有人说它是“地球的第三极”；有人说它是“最接近天空的地🛶方”。西藏，一个被无🧦数人列入人生清单的地🍿方。雄踞于“世界屋脊”的雪域高原，以其极致的风光、古老的文🎅化和纯粹的信仰，成为无数👾人心中的终极梦想。为何人们总说，此生🐒必去一趟西藏？答案，或许只有踏上这片土💎地才能真正找到。图为布达拉宫。中新社记者 贡嘎来松 摄触摸🉐中华民族交融💉的记忆站在海拔3650米的拉萨街头，阳光耀眼。抬头仰望🍮布达拉宫——这座始建于公元🦊7世纪的宫殿巍然🌛矗立，红、白🚟相间的宫墙在蓝天下格外庄严。一千三百多🖕年的历史沉淀，让时间在这里凝固。图为布达拉宫。中新社记者 贡嘎来松 摄你看到的不🎾仅是建筑瑰宝，更是汉🎛藏民族团结千年的历史见证。文成公主的🏁故事至今传唱，见⛱证着西藏自古以来就😪是中国不可分割的一部分，各民族交往🤲交流交融的史诗从🧥未间断。图为大型史诗剧《文成公主》演出现场。中新社记者 李林 摄走进大昭寺、八廓街，朝圣✌者五体投地，磕着等身长头。额头触碰😪地面的声音此起彼伏，那是信仰最虔诚的🚫回响。图为八廓街转😒经的信众。中新社记者 李林 摄在八廓🆗街转经的人流中，你能感受到信仰的力量🔬。念珠在老人手⏭中轻捻，经文在唇齿⚫间低吟。图为西藏拉萨♊民众在大昭😾寺附近的老牌甜茶😩馆光明港琼休闲喝茶。 中新社记者 贡嘎来松 摄街边甜🍓茶馆里，又能看到市井生🤐活的烟火气。现代与传统在🦕这里互鉴交融，藏族同胞们既拿着🥎转经筒，也用智🦗能手机直播，展现出一种传😛统与现代完美融合的🎙自信。图为手持转经筒的信教🚠民众在拉萨市八💁廓街转经祈福。中新社记者 李林 摄图为🍕西藏雪堆白技工学校学🥢生德庆曲💩珍正在绘制唐卡。中新社记者 李林 摄古老技艺在当🦂代焕发活力🤜唐卡、藏戏、藏香、编织等非物质文🃏化遗产在保护中发😔展，在创新中传承。年轻的传承人借助新📽媒体🏘让古老技艺“出圈”，非遗技艺让手艺人有🔠了稳定收入。文化的创造性转化✒和创新发展，增强了内在生命🎾力。图为2019年7月6日，来自江苏苏州的小🥎游客们在🚸德吉藏家体验藏香手作。中新社记者 何蓬磊 摄极致风光大自然的壮丽史🍳诗西藏每一座雪山、每一条河流、湖泊，都是大自然用👬亿万年时光书写下的壮🐥丽史诗。图为珠峰日照🐒金山美景。中新社记者 贡嘎来松 摄仰望“世界之巅”珠穆💎朗玛峰在绒布寺的远方，或是加乌拉山口的观景台，凝视那座巍峨耸🐺立🗽的金字塔形山峰，你会感受🍦到人类在大自然面前的渺小。日照金山的辉💟煌一刻，足以铭记一生。图为纳木错风景。中新社记者 江飞波 摄邂逅“天湖”纳木错湛蓝😺的湖面与蔚蓝的天⛹空在远方相接，洁⬆白的云朵和雪山倒映其中，仿佛置身于一🍀个纯净的蓝色星球。在扎西半岛合🚼掌石前许下心愿，让圣湖📱的宁静洗涤心灵。图为游客在嘎拉🛁村穿着藏族传统服🈵饰拍照留念。 中新社记者 贡嘎来松 摄漫步西藏“江南”林芝春日的“林芝桃花第一村”，——嘎拉村雪山脚下🐾是肆意盛放的野生桃林，粉🛷色的花海与绿色的青稞田交织🕖，勾勒出一幅“世外桃源”般的画卷，温柔了苍茫🐞的高原。图为林芝市巴宜🙅区嘎拉村⚪桃花盛开。中新社记者 何蓬磊 摄“世界屋脊的屋脊”阿里堪🕗比史诗级科幻🐳大片的魔幻地貌，静默💊地矗立了数百万年，它就是札🉐达土林。一个光听名⛅字就让人心生向往的极致秘境。放眼望去，巨大的土柱、土塔、土墙层层叠叠，连绵起伏，犹如一片浩瀚的“森林”。随手一拍，都是💛不需要滤镜的大片。图为🎸西藏阿里札达土林。中新社记者 江飞波 摄西藏，这个令无🏻数人魂牵梦绕的“诗和远方”。它的魅力，远不止于🔱绝美的风景和古老的文化。当我们从经济、文化、生态等多个维🦔度重🗂新审视这片高原，会发现“此生必去一趟”的理由，更加厚重、深刻且充满时代🈸脉搏。图为西🕜藏羊卓雍错景色。中新社记者 江飞波 摄曾经的西藏，路途遥远，道阻且长。如今，一场静默🕶的经济社会变迁正在🆓雪域高原上演。“天路”纵横，不再是难⛳以抵达的远方：青藏铁路已运营逾十🔯年，拉林铁路复🚂兴号动车组飞驰在“雪域江南”。图为穿梭在🤬桃花林中的拉林铁路🌊高原复兴号。 中新社记者 贡嘎来松 摄川藏铁路这一“世纪工程”正稳步推进，无数建设者🈯挑战工程极限。交通网⛅越织越密，“云端上的高速🌙公路”拉近了西藏🍯与内地的时空距离。这背后，离不🚁开国家对西藏经济发展的❗政策扶持。图为💑拉林高等级公路。中新社记者 江飞波 摄图为前往拉❕萨林周县越冬的黑🔱颈鹤。中新社记者 李林 摄青藏高原是“亚洲水塔”，是全🥞球气候变化的“晴雨表”，生态安全💻关乎整个国家乃至世界。图为那曲羌塘国家🍨级自然保护区内的🔖藏羚羊。中新社记者 江飞波 摄在羌塘国家🐅级自然保护区，可🌆以看到藏羚羊悠闲觅食，雪豹踪迹被红🦃外相机频频捕捉。这片“世界上最后一方净土”得益于最严格的生🚱态保护制度。图为红🎫外相机在那曲拍摄到的雪豹。山水自然👾保护中心 供图🗯图为红外相机在那曲拍摄🌖到的雪豹。山水自然保护中心 供图西藏🎰正在大力发展光伏、风电等清洁能源，减✡少对传统能源的依赖。这不仅保👌护了脆弱的生态环境，也为国家“双碳”目标贡献着高原🏖力量。一片片光伏✔板在阳光下熠熠生辉，成为雪🐆域高原新的“蓝色海洋”，清洁能源正在🦂点亮高原未来。图为林芝🗽市巴宜区嘎拉村村口。中新社记者 江飞波 摄“绿🕵水青山就是金山银山，冰🎣天雪地也是金山银山”的理念深入人心。“林🔡芝桃花第一村”嘎拉村的故事，正是这一理念🆙的生动实践。图为西藏🆎自治区成立60周年庆祝大会中的🏽林芝彩车方队。中新社记者 李林 摄从曾经的贫🏸困村到如今的“桃花源”，嘎拉村在🈵广东援藏工作队的🐦帮助下发展文旅产业，创办“绿色银行”，将生态保🕴护与经济发展相结合。村民们吃上了“生态饭”，走上了“致富路”。守护好高🚊原的一草一木、山山水水，成为生活📳在西藏所有人🍜的共同信念和责任。图为🙁西藏自治区成立60周年庆祝大🤫会举行盛大的群众游㊗行。中新社记者 李林 摄1965年，西藏自治区成立💮。60年的发展变迁，拉萨这座“日光之城”已💓迸发出传统与现代完美交融的全新活力。拉萨团结公园、中华文化公园、和美桥🔝已成为市民新的休闲地标。图为拉萨团结公园。中新社记者 李林 摄图为拉萨团结🛣公园。中新社记者 李林 摄夜幕降临，拉萨河两岸♟霓虹璀璨，与远处🥖的布宫遥相呼应，构成了跨越🎈时空的对话。图为🛹拉萨璀璨夜景。中新社记者 贡嘎来松 摄🚚拉萨依然神圣，但却不再遥远。拉萨国🛀家级高新区的建设日📗新月异，现代化体育馆、图书馆、博📈物馆拔地而起，整💤齐的市政道路、充满设计感的公共🙍建筑，勾勒💩出一幅充满未来感的城市🌷天际线。新时代的拉萨，保⛓留着千年的文化内核，更拥抱着🐰无限的现代可能。图为游🌟客参观西藏博物馆内展出的唐卡。中新社记者 李林 摄2014年，拉萨文化体🍢育中心竣工，是世界海拔最👦高现代化体育场馆。图为拉萨体育场内景。中新社记者 李林 摄人这一辈子，一定🛑要去一趟西藏。不仅为了洗涤心灵，更为亲眼见证：见证一条条“天路”如何🥫为高原注入经济活力；见证中华民族😠共同体建设，如何绽放民族团结🍽之花；见证冰天雪地、绿水📏青山如何绘就中国最美的生态画卷。这是一次旅程，还是一场向内⚫探索的修行，更是一次家国🚁情怀的升华。图为西⚪藏的第一座宫殿——山南雍布拉康。 张巍 摄作者：赵延(中🗒新社微信公众号)善良的小峓子2事件持续发酵，引发舆论关注。目 录　　前 言　　第一章 破坏🈹中国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动🐢声索国对中国发起挑衅　　二、施🌡压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🌁边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提😥供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁👅侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🚷海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华📶的谎言制造者　　一、虚假叙事🍱给中国贴“危险”标签　　二、调动📔媒体智库对中国开展认知战　　三、借🌉助非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权🛃思维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地🐶区和平稳定🌖发展的破坏者　　一、扰乱域内国🕘家经济社会发展　　二、削弱域🧙内国家之间战略互信　　三、阻碍域内国💞家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很长一🌸段时间，中国在南🎯海的主权和相关🌨权益得到国际社会普🥎遍承认。冷战结束前，美🎐国并不明确反对南海岛礁主权属于中🌟国，而是拒绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发♑生转变。作为一🤤个负责任的大国， 中国始终👡致力于以实际行动维护南🔀海和平稳定，积极推进🤜南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海🌁各方行为宣言》，这一文件♈体现了中国与东盟国家维🥪护南海🆒和平稳定的共同意愿，对稳定南海🛅局势起到了重要的引领和推🤹动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入⌛南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作➿越来越多，这片平😵静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国♐刻意且娴熟地挑拨和破坏中国与域♐内国家的关系。从支持菲律宾🏊进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大搞联🎲合军演，释放为🎤侵犯中国领土主权撑腰壮胆🧟的错误信号，从施🚇压南海周边国家在中美之👓间“选边站队”，到在南海组❓建各种明显意在针🙁对中国的多边机制，离间和🏀破坏中国与南海周边🚏国家正常合作—美🏄国为维护霸权利益而频繁介入南🐮海问题，是南海局势难以💤持续稳定的关键🦎原因。　　美国有预谋、有计划地🚓在南海地区煽动军备竞🥓赛。为了把菲律宾💋和越南等国打🏕造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供😢大量军援，在相📣关国家升级军事基地，推动打😹造南海监控网络，解除一些军售禁令🔀并赠送飞机、舰艇等军事装备💴，定期在南海海域组💏织部队协同演练。仅2024年，美国出🐃动大型侦察机前往南海🐽侦察架次就达到约1000架次，全年几乎🥗每天都有侦察船在南海🧜作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🚕硝烟味。　　美国不断🔏围绕南海局势开😮展对华认知战和舆论战。新华社利用大数🌬据工🐼具分析发现，美西方媒🍲体关于南海的报道，存在🛸明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺🚝骗性的话语标🏯签对中国进行舆论霸凌，调动媒体智库♿把个别域🌏内声索国发起的对华法理战⛱包装成合🐽乎国际规则的模样，在国际舆论场中💬抹黑中国形象—美国在🕕南海问题上的对华污蔑👳造谣，是人类21世纪认知战的典🖇型案例。　　在以西方殖民🏬世界为主题的⬆人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多😨次出现这种场景：地区内本无太多♟纷争，可是西方强国一旦🕤打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🔟定的地带就变成了冲突不休✉的“火药桶”，大致合作💞友好的地区就成🐰了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是🔆美国竭力续写大国争霸剧👙本的结果。　　美国抹黑💅和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争❗夺和维系为核心的📊近代西方战略观🏬在美国内心😃的自我投射。美国的崛起🌵走的是霸权更替的老路，美国对国际治理体🎲系演变和大😧国兴衰的理解，遵循以争🚁夺和维系霸权为核心导向😀的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这➰种思维塑造了美西方大国和世界🐲不平等互🌕动的路径。直到今天，在美国的战🙉略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🥃在游荡。美国错🤛误地认为，中国的崛起必💿然意味着中国将在💨南海建立势力💕范围，对美国产生排斥效应。　　美国彻底💅误读了中国，也深😌刻误判了时代。　　习近平总书记在🚜中国共产🏘党二十大报告中强调， “中国始🍰终坚持维护世界和平、促进共同发👛展的外交政策宗旨，致力于推💭动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自⌚主的和平外交政策，坚定奉🔹行互利共赢的开放战略，始🔠终做世界和平的建设者、全球发🔘展的贡献者、国际秩序🛬的维护者。在和周边国🚳家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化✡创造了人📜类文明新形态，引领人类开创一条🈸摒弃霸权更替的发展💎新道路。　　在全球南方🐦声势卓然壮大的今🤔天，马来西亚、新加坡、印度尼西👤亚等南海周边多📫国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意🔪愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危🌫险歧途，追求合作共赢🍒才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣🙉中，在睦邻友好、聚同化异的🌫信任中， 在深🐬化对话沟通、共建美好家园🧗的合作中。　　第一章 破坏中国与域🦐内国家关系的挑🆚拨者　　南海位于中国与🏢东南亚之间，中国人民🚀自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🍆内，中国对南海诸🎑岛的主🕞权和相关海域的海洋权益得🎉到国际社会公认。　　随着“二战”后东🔓南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底🍒资源被发现，南海沿岸的一些🎿东南亚国家开始对南🦐海岛礁主权和相关海🏣域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持💎以谈判方式和平⏩解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同维护了🈺南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首🤬的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国🚂的“大国竞争”，将南海问题作⌚为其遏制中国💶的抓手。它们挑动相关🤞声索国对中国发起挑衅，南海局势因而🎾变得风高浪急。　　一、鼓🎇动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🚾的一些域外国🍰家指责中国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司😟令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一🕓篇文章中将🕎其定义为“介于传👄统战争与和平对立之间的国📵家和非国家🔵行为体之间和内部的🌠竞争性互动”，美国🍁战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份🏢报告中将其定义为“介于常😷规政治手段和公开战争之🦎间的竞争领域”。　　但仔🥒细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是📕美国为抹黑中国形象而🧔捏造的一种叙事。中国在南💚海的主张始终是公开💊透明的，行动是合理合法的。如果按照美🔈方的定义，开展所谓“灰色地带”行🏈动的不是中国，恰恰是相关声索国和🦖在其背后提供支持的🧥美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🐅南海屡屡发起对华挑衅，多🎂次派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞📦留中国仙宾🏎礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾💅礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰🕖依法依规对其采取喊话警告、跟监管控等正⬛常维权执法措施，却遭该👄船以不专业、危险🤹的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德🏑雷山号登陆舰在仁爱礁的坐滩🤘，谋求对🎂仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图➗谋最终在中国⏸海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律😡宾之所以一再挑衅中国，背后支🉐持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发😈动此类行动，都会对菲律宾😏予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🐸事件发生后，美国国务院时❌任发言人马修 ·米🤷勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和🌤升级的行动”。他还再次指🌘责中国在南海的领土主🕌权主张“非法”，对所有国📗家的航行🎴与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🙁条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🍍武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也🆚是如此。2019年中越“万安😝滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交🎠和舆论渠道🤽声援越南。相关声索国在一线🤚挑衅滋事，美国在背后撑腰打📤气，已成为南海争端的🕊常态。　　美国及其盟🎇友为相关声🐉索国挑衅和对抗中国出谋划📲策并提供支持。2023年以来，菲律宾实🌫施所谓“透明政策”，试图利用舆🐷论宣传塑造中国🥟在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治🍅评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正♐是在实😪施美国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🧔所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🏫这场舆论战，派出😞记者登上菲方船只跟随其侵闯🙍中方南海岛礁，随后便发出⏲抹黑中国的报道。英国广播公🍽司报道直言，让记者拍摄中菲舰船近💭距离接触画面“是菲政府有意👑实施的策略🏀的一部分，目的是🗿让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型🗺案例。早在2012年6月美国战略与国📓际问题研♈究中心举办的“南中国🤸海海上安全”年会上，时任联邦参🦋议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓吹，要借助多🧙边框架甚至让包🍲括仲裁等手段在内🍅的外部力量介入南海问题。菲律🍵宾阿基诺三世政府2013年在美国公👍开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海✒洋法法庭庭长柳井俊🔩二利用庭长权🥝限决定建立临时仲裁庭，并在中🐻方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此😋人是时任日本首相安倍晋三🤜的智囊机构“安保法制👮恳谈会”会长，长期鼓吹👢日本修宪扩军，声称日本岛屿受🌅到了“威胁”。曾与柳井共事的🍳日本😧外务省中国课前课长浅📀井基文说，这个仲裁庭是柳井🌿在考量安倍🍏政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频🔔繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中🍤国领土主权和海洋🥀权益主张；在南海🌟及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武🈴力。美国还以南海👮问题为由对中国实施🚱经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁🎴建设的中国企业列🍓入制裁“实体清单。　　二、施压南海🌲周边国家“选边站队”　　以🐮美国为首的西方国家为遏制打压中🔈国发展，不仅🐠借南海问题挑👪拨中国与地区国家关系，还试图在本地打造⤵各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开展🦆对外交往带🤤来较大外部压力。　　“如果他们与中国🌄有问题，那不🚱应当施加在我们身上。我们与中国🏂没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🏦利亚特别峰会期间，马来西亚总理安🕶瓦尔在与澳大利亚❌总理阿尔巴尼斯👡的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国🧟、欧洲以及澳🤖大利亚的朋友，但“他们不应🍳阻止我们与我们最✒重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是🔲安瓦尔第一次✳拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述🎀发言的前后不到👯一个月时间内，他还至少两次♊公开表达🍹过这一观点。安瓦尔也不✋是东盟国家⛩领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总⛹统普拉博沃等🐘现任领导人以及新加坡前总理李显龙💰、柬埔✉寨前首相洪森等前领♒导人在他们任职期间🐣都曾公开这样表态。多位地💾区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们👼深切感受到了美西方国家🈹要求他们在美🐑西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美😀国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多😡层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领🌡其盟友伙伴，建立了美日印澳🕊、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🏢小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为🐰将尽可能多的地区国家🖼拉入其遏华“包围圈”，先后打🛣造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和📟印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认为🦓自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🍚并主导该机制就是🐹要打造排除中国的地区🌵自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🍑其“印太战略”精心打造🐬的经济支柱。这两个机制均包含⛎南海周🎢边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的🧣成员国都是东南亚国家。　　南海问题是美国在😅本地区遏制中国的重要抓手，美西方在🛌涉及东南亚⭐和东盟的各种多边场🦏合往往都会炒作这一问👈题，要求地区国🍋家共同就🕋这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利⛹亚特别峰会为例，作🕕为东道主的澳大利亚当时就计划💕在南海问题上👐做文章。据美国广播公🧞司报道，澳方最初🕧希望把炒作所谓“中国在南海军🥚事化争议岛礁”的🐿内容写进峰会宣言，并在其中呼💜吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站🍎台背书。安瓦尔🐱当时正是在这一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表了👘绝大多数地区国家的心声。最终，澳方这一企🃏图在地区国家🤕的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🚛登政府召集东盟国家在华🏵盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元📳海事计划。美🐜国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组⌚以“帮😵助满足合作伙伴对海上培训和💡能力建设的要求”，针对南海问题🎚的意图明显。但会议前夕和🥨期间，柬埔寨、印尼、越南等国领🙆导人或官员纷🕔纷公开发声，表示⤴将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中🗓国周边安全环境　　作为当🧚前插手南海问题的最主要域外势⛹力，美国之💥所以在南海🌑地区挑拨中国与其📟他声索国及地区国家关系，源于其🚙维护霸权的战略考量和狭🗳隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后🧔主导制定对日和约的🛃过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成📞当前南海问题的一个重要🍕历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中国💛之领土”应归还中国，被日😈本占据的中国南海诸岛🤤显然也应包含其中。但美国执意📚要将中华人民共和国政府排除😁在对日和会之外，其邀请台湾当局🅰参💰会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🏽国没有代表〽参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊🏀觎南海岛屿的法国要求下，美国同意🔃法国控制下的印度支那🛃作为三个国家参会，导致当时的🐳南越代表在👝旧金山和会上得以单方👾面主张对西沙⛵和南沙群岛的主权。在起草和🥘约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到🦄好处的战略需要，并听取法国的要求，在和约🧣文本中只规定“日本放弃对🍱南沙群岛和西沙群岛的权🔻利、权利根据🌊和要求”，而没有规定将它🦊们交给哪一方。这些🚴都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南📧海问题上的💦立场始终围绕其战略🙆利益需要而变化。20世纪70年代直到冷战结束前💯后，美国出于👭对抗苏联的需要，在南海问题上保🔩持中立，对🍀岛礁主权归属不持立场，即便对其条约盟友菲🕋律宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁⚪武装冲突发生后，美国也明确表示🗺对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🏌苏联解体，从🙏克林顿政府到小布什🏪政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名💤在岛礁主权争端中暗中对中♓国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美😏方对菲律宾政府扣押中国📕船员的行为不加批🐛评，却在🈳中方阻止菲军方组织记者上岛后发表🕎声明反对“对海🐢上活动的限制”。1996年，中方公布《中🥁国政府关于领海基线的声明》，其🙂中确定了西沙群岛的领海基🔐线。美国😃国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中♟方的直线基线主张。不过在这一时🎟期，由于美国认为中国的实力并♒不足以对其构🍚成威胁，且“9·11”事件后美国将战😫略重心转向反🖼恐，需要中国配合，因此🤢其对华政策仍以合作为主，在南海问🌇题上对华施压有限。　　从奥巴马政🚚府开始，随着🐎中国综合国力的快速发展，美国🔜对华认知发生明显转变。从奥巴马政🏥府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来💨越从大国竞争角度看⛏待中国，到后🛠来将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治👺挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是📜唯一一个既具有重塑国际秩序🐄的意图，又具有越来越🍖多的经济、外交、军事和技术力✋量来推进🐹这一目标的竞争对手。”　　随着🈚其对华认知的转变，美国开🏐始从各方面对中国进💆行打压遏制，相关措施不断加码。与此相应，美国越来越将⬛插手南海问题作为“塑造中🌏国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转⛷向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时📂任国务卿希拉里出席🎌东盟地区论坛外长会时，公开表🦃示美国在南海存在国家利益，成🍳为美国冷战后南海政策重🚁大调整的开端。2014年12月，美国国🏞务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海👽的海洋主张》，称中国😐在南海的海洋主张既不明确也不连贯，质疑中国❔的南海断续线主张。2020年7月，美国时任国务⬅卿蓬佩奥发表《美国关于南🧐海海洋主张的立场》，明确声称中🕐国在南沙群岛👟部分岛礁的主权🥗主张和涵盖💦大部分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插🐟手中国周边局🚽势的抓手，美国积极拉🥕拢南海声索国，向其提供支持，增加它们🔧与中国对抗的底气，同时借🙋机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲📉律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠🉑近台湾和南海，针对中国意图🧞明显。美国2024年4月向菲👁律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣🎹布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🆎来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为🛒插手南海问题的另一主要⛽域外国家，其动机主要是出于❣在东海和钓鱼💾岛问🈸题上牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推🔗动美国将战略重心转向亚🖊太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本前🕙首相安倍晋三提出⛄，后被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海📏作为该叙事的重点区域，多次反对中⭐方主张。今年2月日本首相石破茂🍊访美期间，双方🚠在联合声明中再次点名反对中国在🥓南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓⛪动南海声索国对抗中国，日本近年来也🈵加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往🗺的政府开发援助(ODA)框架之外设立🤝政府安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加🕷强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🍱公示项目和实施项🕐目看，南海声索国是🐬其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🕛援助项目最多，包括向其提供沿岸监视💭雷达、舰艇等，明显针对🕦南海问题。　　受到🤢美日带动及出于自身私利，不少美国的其🎄他盟友也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团外长首🏄次单独通过😎关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳🎤大利亚连续三年发表联🎗合声明，对南海🛺问题表达关切并对中国进行指责🎖。2019年，欧盟国家首次🕦就南海形势发🚜表联合声明，在万安滩事件中为越😩南站台，不点名指💸责中方正当反制措施……美西🤶方频频插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🙉国等域外大国的介入显著💈加剧了南海地🈷区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🛃国家通过扩大军事存在、构建多边安全机制，显著增加了🏑南海形势的热度和不确定性。美国频繁派遣❕航母打击群等军事🎊力量进入南海，并与盟友进行🕯联合军事演习。这种军事介入不仅加🚕剧了地区的军事🚠化态势，还提升了擦枪走㊗火的风险，严重破坏了地区🎎的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家🐪提供军事装备　　南海本是亚太🗻地区经贸与安🛅全的关键枢纽，但🐬近年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人🆎员培训等多种方式，加大对菲律➡宾等南海地区🎻国家的支持力度，强化区域军事存🗼在 深度介入南海争议，加剧了区域紧张🐯局势，破坏了中🎴国与东盟国🚦家共同维护南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元💘对外军事融资，主要🧀用于军事装备现代化和🚉基地升级。美国还向菲👓律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🏄监控网络。菲军依托美方卫🎇星及雷达数据，加强对中国岛🔊礁活动的实时监视。资金还用✌于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培🎯训，显著增强菲律宾在南海的🌡军事存在，提升其对抗中国🕋海上维权💐力量的能力。　　2024年10月，美🤭国向菲律宾海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海🚢上巡逻👮和执法能力。通过提升菲⏮方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其👋在南海争议区域的挑衅行为。　　美国还逐♊步解禁对越南的武⛺器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器贸易🤘条款。2014年，美😘国部分解除对越南的武器销售禁令，允许对越出🥧售与海上🍩安全相关的武器装备。2016年5月，时任🔘美国总统奥巴马宣布全面解除🦓对越南😛的武器销售禁令。此后，美国向越南赠送退🏾役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🔔订购了12架同型🐀号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越南💞的军事援助旨在将其塑造🚪为对抗🍁中国的前沿阵地，通过资🎠金和装备支持制造🐆紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲♍在南海海域举行联🏈合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🦋力航母等舰艇， 菲方出动导弹护🧒卫舰和FA-50战机，此次演习被视为⚡对中国的直接挑衅🏄。2025年2月，美、加、菲在🙁菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🙃行动，菲律宾还计划邀🏠请更多西方国家参与类似🤾行动。此外，美菲定期举行🌶联合空中巡逻、反潜训练💠及特种部队协同演练，如在巴拉望🐱岛附近开展多次战术📺协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺💩岛作战。　　这些联🌠合军演增强了菲律宾🆑的军事信心，向中国和南海🔻周边国家传🛶递了明确的威慑信号，加剧了南🏎海地区的紧张局势，导致地区冲突🐶风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🎃国南海岛礁　　美国为维护其海上🙎军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南✡海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反✍对“过度海洋主张”，维护国🎇际法所赋予的航行和飞🤗越自由。然而，美军舰机在中🐄方控制的南海岛礁附🎣近频繁开展此类行📪动，既缺乏国际法基🏐础，也是对中方海洋🚅权利主张的否定，更是对中🧦方赤裸裸的军事威胁，同时严重🍅破坏了地区的🦀和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨❤在通过军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋📝主张。在南海，美国的行动主〰要针对中国，声称中国⏹的海洋权益主张“过度”，并以此为由🐿频繁派遣军舰进入中😺国南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🕧普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声🥀称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法🥡存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边行⛸动对《公约》进行解释，这种做法缺乏📸国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行🕣动往往基于自身利益，而非🥢国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🏉将习惯国际法的❕解释权😼掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🛑法律秩序。　　在行动实例方面📚，美国针对⛳中国的“航行自由行动”主要挑♿战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军😽舰在领海的无害通过须🍆获批准”；二是🈵对南沙群岛部分岛🥎礁的领海主张；三是对✌西沙群岛的直线基线。美国🚲频繁派遣军舰进入中国🤘南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁🍨等岛礁附近海域，企图否定🍨中国的领土主权和🕹海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非🍑法裁决扩大适用到西沙群岛💤和中沙群岛，进一步扩大🗺该裁决的国际影响。　　美国的这些行动对🏩地区和平稳定产生了严重🏷负面影响。其军事🍪化行动显著增加了擦🤢枪走火的风险，破坏了地区的和❓平与稳定。同时，美国的介🐴入削弱了东盟在地区事🛋务中的中心地位🍱，降低⛵了地区国家自主解🔘决问题的能力。此外，美国的行动还🏛削弱了地区国家🚅间的互信，增加了合💙作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实♏的法理依据，对🚁地区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的地🃏缘政治考量和单边主🎺义做法，使得🚰这一计划在国际💎社会中备受质疑。国际社会应共同努力，维🙊护公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的🌮和平解决。　　三、蓄火：美国🗽加速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🥥在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🐝的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🐟南海争议🐔水域和台海，可部署中➡程导弹、反潜机及🦏无人机系统，形成对华🎇战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋岛☝部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿🤣海地区，增强对🧟中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🎳地部署隐身战机，加强反舰导弹阵地♓，在🦂菲律宾苏比克湾谋划🦈重启海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森🍵空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这些🐲基地的基础设施，以便部署🍳更多的海军陆战队和战略🚐武器。　　美军航♒母战斗群轮替，保持至少1个航母战⛄斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山🔯事件显示其📪南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机⏲抵近中国南海岛礁逾600架次。　　美国🏣与菲律宾合作，试验开发反👐无人机系统，并计😍划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上🍓目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算🦂中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲💓加强防务合作协议》 (EDCA)框架🍨下的基地设施，强化美军在南🙉海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🏇安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🥘北约盟友也多👣次派军舰到南海和亚🌖太地区炫耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地🦏区国家的军事支持呈👑现系统性、多层次特点，其核心目标是通🔳过强🛃化盟友军力、构建战略包围圈及🗯推动南海问👶题国际化，遏制中国🛌在南海的影响力。然而，此类行动不仅加😕剧地区紧张，也暴露部分🍺声索国的“马前卒”属性—其战🏓略选择受制于美国利益，自身🔄安全与经济利益面临长➰期风险。　　第三章 违背事实🔙肆意污华的谎言制造者　　美🏢国是全球范围内具有最强🌻认知战、舆论战能力的国家🕴。为🔙了维护霸权利益需要，美国长期🐽开展相关理论研究，利用自身的国际话语权优🕙势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🌱歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来美国治理🎑体制✨的深层内在弊端不断暴露，其造🎏谣污蔑的一些行径大白天下。越来🚊越多的人发现，美国🛅在南海问题上扮演的正是⬜不折不扣的谎言制🏧造者的可耻角色。　　一、虚假🔮叙事给中国贴“危险”标签　　记者🐥利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🙂就仙宾礁一💕事的报道炒作进行量化分🛑析，结果📍发现相关媒体在报道仙宾礁事😱件中难言中立客观，而是采取明显偏🍗颇的立场进行报道。　　以美西方🌇媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述🆖时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美♎国的国内生产总值排名全球前🚾50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🌳和西方发达国家媒体报道中，中方的行为往往被贴上⬛“危险”的标签，仿佛南海的紧💞张局势是由中国造成的。　　比如美国🕊的哥伦比亚广播公🔱司在报道关于2024年9月中国船只在南海🛸所谓“撞击”菲律宾船只的事件🚪时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🏎海变成撞击大🙎赛的赛场，在这🍀里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发🌘射水炮”。　　这些报道试图把😴中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核🛸心是菲律宾侵占🖐中国南海部分岛礁领土和制造相关海🚧洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领😜土和海洋划界争议。但随着1968年的一📠则研究报告披露“南海有极为丰富🐃的油气资源”后，菲🧔律宾出于领土扩张主💁义和资源掠夺贪欲，陆续非法🔟侵占了8个中国南沙岛🎓礁，关于南沙群岛部分🔐岛礁的领土🌦问题由此产生。菲律🏎宾对中国南沙群🚪岛部分岛礁赤裸裸的武力侵🚴占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本👐准则，为国🏼际法所明确禁止。　　华阳海洋研究中⭐心理事长、中国南海研👆究院创始院长吴士存说，中菲南海争议🕺的核心是20世纪70年代起菲律宾违🥗背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南沙群⏫岛部分岛礁引发🔊的领土归属和海洋划🚋界争议。　　自二十世纪八九十年代《联合国海洋法公🐲约》通过并生效以来，国家管💿辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🌏之间的南🗺海有关争议逐步激👴化升级。　　通🎮过回溯南海争议的由来，可以看出🗳其本质是双边纠纷，中国是合法权益😯受到侵害的😹受害者，绝非霸凌🤤邻国的加害者。　　二、调动媒体智库🍸对中国开展认知战　　南🌿海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐🌡明，凭借在技术、传媒和话👺语权等方面的先天优势地位，美国一⛏直在国际社会的南海叙🏛事中扮演主😚导性角色。自奥巴马🔻政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续🎓在国际🍖上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国际秩序”和“中国胁🎞迫海上邻国”等叙事，披露片面的🍍甚至是扭曲的信息，从而对中国🍶的海上💡维权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面🚻的手段和策略更是发展🔛到指名道姓🚂和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其🤑在国际舆论场🐿上所掌握的话语权，将相😑关声索国在南海🥛的冲闯挑衅说成维护主权，将中国正当的🍃维权执法塑🦒造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国😬在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福🐜大学🛥的戈尔迪乌姆结国🗄家安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一📁些真真假假的态势信👦息，专注于跟踪中国的海📆上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩🍓张”。　　在官💭方网站发布研究报告，诬称中国利用🖖海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主✡权。报告称，自2010年起共计45起南海区域🔬主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规🦌海军“执法”。　　2020年，时任美💚国国务卿蓬佩📸奥还警告中国，为控制南💵海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界🕞不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁否🐿定中国正当主张　　美西方🔦为在法理上解构中国对🍖南海岛礁的👻主权和对南海相关海域权利🐗主张和历史性权利主🈯张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🎼仲裁案的阿基诺三世😫积极追🐔随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🐘是在替美国火中取栗”。　　而在阿🏫基诺三世政府单方😋面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后进行🎛操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一些🎐高官也😹支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🍵人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想🤯充当所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🏙事中心前🎫秘书长阿尔韦托·埃恩科米🏡恩达直言，阿基诺三世💝政府加剧南海紧张👉局势的行为是🌇美国指使的。“菲律宾🕞没有独立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺💥三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决😞定的。”　　埃及国际💰问题专家迪亚·菲基对新🔏华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🎯一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿🐞菲律宾，最终促使其将⛔这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要💧维护自身霸权。　　由美西方主导😎的仲裁庭曲解《联合🍴国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否🥜定中方主张，给中⛄国在南海维护领🎋土主权和海洋权益的正当行💑为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🍏的任何对中国的要求、裁决、命令都没🌲有法律效力，中国🌹对裁决结果不存在执🗳行的问题。他认为，菲律🐡宾强推南海仲裁😚既为了否定中国在南海的主权权😒利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🚮身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律🧑外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决🏤严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸🚲权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🆓自主的和平外💈交政策，将构建人类命运共🤩同体作为外交的🎪崇高目标。中国在南海问🤲题上一向主张通过谈判和平解决🧙问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南♟海地区和平稳定最符合中国利🍘益。美🈯西方一直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护霸🏡权过🏒程中的帝国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方🕯将中国在南海正当维权执法🐤和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🌯射到中国身上，突显出美西方🦄根深蒂固的霸权逻辑🍈和零和思维，把地区推向危🎡险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越💂来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🏡法凌驾于国际法之🍆上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压👚制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🖤取叙利亚石油……美国🆚向世界频频“贡献”让人大跌眼🍹镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🅰私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的恶🙍霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终🚤于独霸全球，更不惮向🎬世界展现其狼性文化，对于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美🌿国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🌻也会像🕵美国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地😃区和平稳定发展的破坏者🉑　　南海既是资🔨源宝库，千百年🌯来为周边国家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔✍民的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地🤨区通向印度洋的🗡交通要道，对地区各国的对🎠外贸易和经济🎗发展🧛有着重要作用。　　亚太地区👹能够成为全球经济最具活力、发展最快的⚡地区之一，前提条件是本地区在过去🌋较长🎄时间段内总体保持了和💊平稳定，南海局势的🤽总体稳定是其中的重👟要组成部分。　　如今，以美国为🗯首的域外势力不断挑动🥀南海问题，挑拨中国与其他声索国🧢之间的关系，在🚒南海制造紧张，破坏地区🍒和平稳定和合作共赢，造成安全风险🔷加大、发展环境恶化、相互信任💓受损等一系列后果，包括南海💱周边国家在🧕内的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🚥济社会发展　　以美国为⬜首的域外势力插手南海问题，怂恿🥧地区国家与中国对抗。部分💿地区国家受其蛊惑，将更多精力和🏽资源投入挑衅对抗，不仅🐄使自己面临陷入冲突的风险，而且对自身💯经济和社会发展的投入💯相应减少，对👤外贸易投资合作受到干扰，经济民生🚠受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海掀起新👛一轮挑衅中国🎒的高潮，军事投入快速🌃增加。在2024年底成法的菲🌔律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额👕在菲政府各🎒部门预算支出中排名第三，在国家总预算🔭中占比近5%。而与此形成对比🎆的是，为贫困🔐阶层提供社会保障和医疗服务🔔的资金遭到大🌯幅削减。例如，计划拨🎽给国营医疗保险机🐏构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全📩部削减，菲律宾社会🎽福利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的💭最大贸易伙伴，也是菲🥤基础设施建设的主要投🐋资方。菲方💲近两年来在南海问题🌝上不断挑衅中方导🦁致两国关系恶化，对双方经🎵贸投资合📷作造成负面影响。据中国海关🥢总署统计，以美元计的♿中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停🏸了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🧑铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁🎶路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个🚙由中方提供资金的铁路项目，声称要对其进行🥘重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾🙉是菲律宾最重要📣的外国游客来源国之一。但受两国关🛒系恶化影响，疫后中国游客访菲恢复缓慢⛷，2023年和2024年访菲游客人数分🐎别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🙂报道，菲政府🐃知道其签证规定限制了中🌏国游客选择🏫菲律宾，为此曾一度🌩启动中国公民电子签🈹证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓🈁“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿罗⛽约在任🏺期间的新闻发言人⛽里戈贝托· 蒂格劳在🚋菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期内最大的🎞错误，也是我国有史以🕜来最🐂具破坏性的政策，阻碍了我们的增🐑长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导💱致🍧中菲关系进一步恶化，可🚾能给菲律宾造成严重经济损失。　　菲💫律宾国内部分有识之士担心，菲律宾在美国😻怂恿下不断在📐南海挑衅中国，可能让🌅自己卷入战争冲突。菲律✴宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德🏒公开撰文说，南海问题并🗣不能定义整🏋个菲中关系，但美国等一些国🏞家大肆渲染事情的严重性，将直接武装对抗描绘成结⏭束菲中南海争端的唯一途径。“如果🏙在美国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将是💞自杀和愚蠢的行📭为。”　　在越南，南海问题升📧温导致其🤚国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🤣事件。该事件导致数以百计的🥔外资企业被打🆕砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆⛪企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和地🥔区的大量企业也受到👛波及。事件发生后，多🔏个国家和地区从越南🔠撤出人员，并🌡对越南发出旅行警告。越南投资环😰境受到影响，越方不得不采🚗取抓捕涉🛶事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🎯失等措施平息事态。　　南海及其周😯边地区是世界上最为繁忙的🕚海空交通要道之一，每🚫天在南海活动的船🥇舶和飞机数以千计。南海局势一🔂旦风高浪急，不仅不利于南海🍲航行安全，也会增加🥧投资者对投资安全的担🔱忧，给周边🍏国家经济带来不利影响。新加坡外长维文🌪警告： “一旦南海的紧📈张局势、冲突或军🥂事行动升级，就会立即损害和💼阻碍贸易。”美国全国经济研🏣究所🛢的一项模拟研究显示，如果南海🐣发生战争可能会📙对该地区经济造成毁灭性🚵影响，东南亚国家的🌥实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🗽域内国家之间战略互信　　美国等域外大🕐国的介入显🛑著加剧了南海地区的🆎军事化态势，激化了主权争🧑议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东🥖盟的中心地位，削弱了地🏓区国家间的互信，增加了合作阻力📱，并降😧低了地区国家自主解决问题🎌的能力，严重破坏💦了地区的和平与稳定。　　主权👐争议矛盾激化。美国通过支持部🥩分声⬛索国的单边行动，进一步激化了南海主权🍿争议矛盾。菲📤律宾小马科斯政🤟府在南海政策上发生显著🦄变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海✈域挑起事端，强🎑化美菲军事同盟关系，并积极开🗨展同美西方的安全合作。这种外部支持使🎷得部分声索国更加倾🆙向于通过挑🛌衅性行为固化既得利益，而非通过🙆对话与合作解决问题。　　南海行🔅为准则磋商受阻。美👾国等域外国家的介入使👿得中国和东盟国家在维😢护南海和平稳定的努🦖力中面临挑战和阻力。美国通过军事行动和🗄外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得💕中国与东盟国家🍢在准则制定上🚶的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步👸影响了地区和平与稳🕺定的维护。　　东盟中心地位弱化。美国🏠主导的安全合作机制具有明显🏰的排他性，激💔化了地区国家间的矛盾，严重削弱了东⛲盟在地区事👎务中的中心地位。美🔈国试图将北约等军事同盟👂引入亚太地区，冲击了东⛅盟在地区事务中的主导权。这种外🐵部势力的介入使得东盟🔼在南海问题上的🏝协调能力和影响力下降，进一步弱化🐊了其在地区事务中的中心地位。　　地区国家间互🉑信被削弱。美国等外🚲部势力的介入🍠显著削弱了地区国家间的互信。南海局🕟势的升温以及域外🥍国家的介入，制约了中国与东📲盟国家之间的互信，成为双方关🏑系中的“困局”。美国的介入不仅破🍟坏了地🛐区国家间的互信，还增加了地区合作🍆的阻力。部分东盟国家在🚤外部势力的影响下，对中国的态度🐦变得更加复杂，导致💔中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🔟的合作🚢难以顺利推进。　　地区国家自主🦍解决问题能力下🦋降。美国等外部势力🌳的介入，使得部分声📣索国更加倾向于通过外部力🐣量来解决争端，而非通过🖨地区内的对话与合作。这种依🛅赖外部势力的行为削弱了地区🥋国家自主解决问题🏿的能力，进一步加🏊剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策🏔变化在很大程度上📴是美国对华竞🍎争战略的产物。这🈷种外部支持使得菲律宾在南海🚖问题上更加依赖外部势力，降低📖了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🚲深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问🚄题始终难以得到解决，相关谈判进展缓🈯慢，令相关声索国常常从领土和🏨海洋权益争端角度🈵看待其他方行为，导致相🐽互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🧘势力插手南海问题，特别是💷支持部分声索国的单边行动，企图让这🥨些国家更加倾向于依靠🚒美西方支持固化⏩既得利益，而非通过谈🦗判与合作管控分歧、解决问题，从而进一🛸步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各💙方行为宣言》后，双方多次表达了在此🌋基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🎡联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部🐚部长王毅在2025年的两会记者会😏上明确指出，南海面⚡临的不稳定因素🥟和安全风险主要来自域外。在中国和东✈盟国家早已就维护🥕南海和平稳定达成重要🚍共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些🍚西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来🔝南海兴风作浪，在各种🔹场合不时就南海问题挑拨离🍧间。中国与东盟国🙎家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成符🚊合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🥡效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上📧美国等外部势力挑拨，导致😵相关国家难以完全互信，对其他❌国家的相关举动充满猜忌，为🖖在南海地区开展合作平🍧添了诸多困难。　　为实🏊现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区🎢开展伏季休渔。然而，这一🎶旨在保护南海海洋💍资源环境的政策不仅👒没有得到其他南海周边⬇国家响应，个别🔓国家甚至趁机派渔船加强南海渔业🐡活动。在2024年的南海伏季👡休渔开始之后，菲律宾外交部甚🔮至发表声明谴责中国🔬宣布的南海👽捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🈹和海洋权利”“损害了菲律宾♍渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多💾国出动海空力量赴航🕰班失联海域参加搜救。然而，由于这😤一海域内存在归属💪不确定岛屿，马来😥西亚和越南主张📧的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的📔协同造成了困难。　　中国👘南海研究院海洋法律与政策👛研🍈究所所长闫岩说，地缘竞争和南海🈯争议直接阻碍❤了海上合作的推进。南海局👊势日益复杂化、多元化，海上冲突🔚与纠纷不断，南海争端🈚当事国难以形成🤺更深层次的互信，导致各类合作项👲目与合作机制难以🈲推进和进一步深化。某些域外国家不🌯断炒作南海问题，构建虚假🎶叙事鼓吹“中国南海威胁论🍗”，煽动争端国🌉对抗制造摩擦，导致南海风波不🐋断，干扰了沿岸🔕国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折❕射百年变局一叶。美国霸权欲以🔏南海为“棋盘”遏制中国，破坏🍟地区和平稳定的大势。这🏩种逆势而动的行径，与💪南海周边国家及世界🥇各国人民求和平、谋发展、促合作的🈸愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题😗不是也不应成为定🌵义本地区国家间关系👑的主要问题。到底是通📞过为美国等域外🐣势力充当棋子🥧来谋取私利，最终沦为“弃子”，还♌是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史⚽的十字路口，相信🥣地区国家一定会🚶作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳📯定、实现😃各国发展繁荣是亚太国🌗家的共同愿望。　　在世界面临🕕动荡不安的挑战时，看清美🔫西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种🧡种伎俩，不仅有助于人们更🤑加深刻地⬜认识美国霸权唯📣我独尊、唯恐不乱的🗜真实面目，更有🍒助于亚洲以及全球各地一切爱好🧕和平和😨发展的人们团结起来，共同建💁设更加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🥓手南海问题的事实真相》智库报告😺由新华社社长、新华社国家💱高端智库💉学术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🖤家高端智库学术委员会💛副主任吕岩松任副组长，新华社🥉副总编辑、新华社国家🚷高端智库学术🤽委员会执行副主任任🏸卫东任执行副组长。课题组成员包括刘🤰刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🧐核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多⚫采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🕖和发布过程中，中国南海研🍂究院创始院长吴士存、中国南海研究院🤢原院长王胜、中国南🃏海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研🧝究员闫岩、中国南海研究院研💠究员丁铎、武汉大学国🔭际法治研究院💬院长肖永平、武汉大学国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法治研究⛵院副院长冯洁菡、武汉大学😄中国边界与海洋研🐆究院教授雷筱璐、武汉大🌲学中国边界与海洋研究院👋教授蒋小翼、中国社科院亚太与🎒全球战略研究院亚太安全🍄与外交研究室主任张🧠洁、中国📹现代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋🌯发展战略研究所研🌏究员陈曦笛等专家🌔学者给予了🥪多方面的帮助和指导，在此一并表示诚📝挚谢意。　　点击下方报告标🌥题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🗨手南海问题的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 山岸綺花）