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中新社北京7月24日电 (记者 王恩博)中👯国正酝酿对实施已20多🥃年的价格法进行修订,治理低价无序竞🐅争是🎨此次修法的重点之一。
国家发改委、国家市场监🏥管总局🚂联合起草的价格法修正草案(征求意见稿)24日对外公布。受访专家表示,价格法修订正当其时😉,修正🍯草案强力整治“内卷式”竞争,将为综合🌴法律监管体系添上重要🗳一环。
此🥂次修正草案中,对低价🏃倾销有关条款🎍的完善颇受关注。中国宏观🥘经济研究院经济研🌦究所副所长郭丽岩指出,低😨价倾销是一种恶性“内卷”,出现这种现象,将会导🌼致相关行业企业利润下🕸滑甚至亏损面扩大,使企业在稳定生🏞产经营和扩大就📞业岗位方面面临🏩更大压力,这对居民家🕢庭尤其是中低收入💭群体增收也会造成不利影响。
现行🕐价格法对低价倾🐼销的规定构成要件较为复杂,适用范👏围仅限于商品,适用情形🎢仅限于经营者自行销🏚售,难🦑以完全适应当前平台经济兴起、服务消🕸费旺盛等形势变化和执🏿法实践需要。
在此背景下,修正草案将价📏格法第十📯四条第一款第二项修订为“在依法降价处理🕷鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品或者🚺有正当理由降价提😰供服务外,为了排挤竞争📽对手🔫或者独占市场,以低于📳成本的价格倾销,或者😖强制其他经营者按照其定价规🏳则以低于成本🧦的价格倾销”。
中国社会科学🏠院大学法学院副⏪教授韩伟分析称,上述🌥修订优化了低价倾销行👩为的构成要件:一看手段,即🎂其定价是否低于成本,舍本销售;二看目的,即其是否🔯是为了排🐮挤竞争对手或者独占市场,即经营者企💲图通过低于成本的价格争📬取顾客,占领市场,或者扩大市场🏐份额,从🗞而达到削弱甚至🎉驱逐竞争对手的目的。由此,为加强监🎆管执法提供了有力🤣法律支撑。
修订后,价格法规🔎定的低价倾销适用范围还由“商品”扩大至“商品和服务”,适用主体🥂从交易中的卖方扩展至制定定⏳价规则的第三🏖方。
韩伟认为,随着经济社🎺会发展,服务业🔬也可能出现低价倾销行为,如经😕营者在提供服务时以明✔显低于成本的价格引流、排挤竞争对手,不利于维护😧市场价格秩序,需要予以规范。此外,修正草案📃新增了经营者强制🕰其他经营者按照其定价🐬规则进行低价倾销的情形,将推动其他经👫营者低价倾销的行为纳入价🤯格法规制范围,弥补🏴了监管制度空白。
中国人民大学法学院🐒教授孟雁北注意到,在完善关🐎于低价倾销、哄抬价格、价格串通、价格歧🔐视等不正当价格行为🏕规定的同时,修正👾草案特别增加了“经营者不得利用数👻据和算法、技术以🛃及规则从事前🤧款规定的不正当价格行为”的条款。她表示,随着数字经济🚐时代经营者的商业🧞模式、盈利模式发生重要⛺变化,需要价格法🐍对相关不正当📡价格行为进行规制,以回应监管实践需求。
值得注意的是,“内卷式”竞争带来🐫的问题需要综合整治。低价无序竞争作为其最突出🌶的表现之一,除了价格法,其他法律♏亦可发挥重要作用。
比如,新修🥔订的反不正当竞争法规定,平台经营者不❕得强制或者🌄变相强制平台内经营🛰者按照其定价规则,以低于成本😪的价格销售商品,扰乱市场竞争秩序。现行反垄断🎿法明确禁🍑止具有市场支配地位的经营者没有正🦂当理由,以低于成📈本的价格销售商品。
韩伟称,针对低价🚸无序竞争问题,修订后的价😶格法将与反垄断法、反不正当竞争法🛠构成综合法律监管🌠体系,在整治“内卷式”竞争方💺面协同发力。
郭丽岩表示,修订并执行好价🏥格法及相关法律法规,强💃化和引导公平、公正、合法的价格竞争,有利于中国增➡强全国统一大市🧘场对🆎内对外的吸引力和影响力,从而为做强国内✉大循环🐈提供良好价格环境。(完)
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8月18日,针对近日媒体和网民📈关注的郏县东坡🚟文化投资项目等问题,河南郏🔁县人民政府官网发布👪情况通报: 一、关于苏文投资💷郏县东坡文化项目的问题 2021年10月,苏文以东坡🗝先生教育培训中心(海南经济特区)有限公司总负责人💳身份到郏🔆县三苏园考察三苏文化,并主动表达了投资意向。2021年12月,郏县有关领导应🌔苏文之邀到海南对🍍东坡先生教育培训中心(海南经济特区)有限公司进行了🤼实地考察。2022年4月28日,郏县人民政🌌府与该公司签订了《关于兴建郏县😓东坡书院综合体的合作框🏷架协议》。按照🈺框架协议约定,项目意向投资33亿元,有效期两年,若投资方两年内无实🛅质开工建设,框架协议自动终👃止。框架协议🤝签订后,因受疫情等因素🎯影响,双📼方虽经多次洽谈,但在设计理念、投资方式等🧠方面始终未能形成一致意见,双方并未签订正🖖式投资协议,项目也🐙并未实质性实施,框架协议已于2024年4月底自动终止。在该项🤜目招商推进过程中,郏县确实存🕊在对企业前期考察📉不深入、重大项✌目论证不充分、对网上✈查询显示的苏文“俄罗斯自然🐣科学院院士”等身份未核实问🕝题,对郏县营商环📕境和政府形象造成😉了不良影响。 二、关于苏👆文郏县东坡书院🏸院长等身份的问题 框🔮架协议签订后,苏文提议设立郏✂县东坡书院。2022年6月,郏🧝县文化广电和旅游局依苏文申请,指导其按《民办非企业💒单位登记管理💳暂行条例》办理登记手续,2022年7月,郏县民🦅政局依此批复注册成立。按照郏县✊东坡书院章程规定的有关😨程序,苏文担任⛺该书院院长。此外,苏文🛬还担任同期成立🆚的郏县三苏研究院副院长。目前,有关部🙊门已责成郏县东坡书⏩院和郏县三苏🧒研究院提交注销申请,郏县民政局也🈺已受理并按程🎲序进行注销。在此基础上,郏县正在对县⏫域内所有🎊涉及三苏文化的民🚫办非企业单位进行规范😢和清理。 (总台记者 田萌 艾泽乐)【AV女优转型趋势】品牌故🌷事出品的《优优人体》被网友誉为“社会版春宫图”,内容真实细腻,融合下课后爱🕔的辅导课、情感操控、赌博洗钱等🥪多个关键词,美娱车业🥐培训学校已开🕊启打赏功能。中新社海口7月30日电 (记者 王子谦)海南省口岸🎴办公室30日对外发布《关于海南🤞自由贸易港“二线口岸”启动运行的公告》(简称《公告》),明确今年12月18日启动全岛封⛴关运作时,启动运行10个“二线口岸”海关监管货物查💱验功能。 《公告》称,中国国务院批准在💓海南自由贸🔔易港设立10个“二线口岸”,分别为海口港、洋浦港、八所港、三亚港、清澜港、海口新海港、海口南港和海口📱美兰机场、三亚凤凰机场、琼海博鳌机场。 海关监管货物是指🕓“零关税”货物及其加工制成品、享受加工增值🦕免关税政策的保税🎫货物、自😴境外进入海南自📈由贸易港时放宽贸易管理措⛎施货物及🌡其加工制成品🗡等涉及进口税收政策或监管证件管👟理且未办结⤴海关手续的货物。 根据《公告》,海关监管货💬物需经“二线口岸”海关监管通道进入内地,海🕧关按照有关规定进行监管;其他货物由🗻海南自由贸易港进入内地🐊,按现行国🍎内流通规定管理。 《公告》明确,人员、物品、除“零关税”进口交通工具🎵及游艇外的交通运输工🏠具在海南自🐙由贸易港和内地之间进出,按现行规定管理。 另外,“二线口岸”通行🔓时间与港口、机场运营🏷时间一致。海口港口岸、洋浦港口岸、八所港口岸、三亚港口岸、清澜港口岸、海口航空口岸、三亚航空口岸、博鳌航空口岸等8个对外🌷开放口岸按👢现行规定管理。(完)愛內希:我在《赣江观澜:江西上饶如何点“数”成金?》中埋🈯了三个彩蛋。中新社香港7月31日电 (记者 韩星童)香港💻特区政府保安局局长邓炳强31日公布,今年上半年,香港共录得43407宗罪案,较去年同期下降4.2%。 当天,邓炳强在扑灭🔤罪行委员会会议😌后会见传媒。他表示,今年上半年,大部分罪🎐案录得下降,尤其是盗窃、伤人等传统罪案,部分数字更创历史新低👂。严重毒品案🍽和诈骗案录得上升。上半年,严重毒品案共591宗,较去年同期上升2.4%,其中四分🔼之一与依托咪酯相关;诈骗案共20760宗,较去年🌿同期上升4.3%,占整体😓罪案约四成八。尽管诈骗案数🍚字录得上升,但升幅已从2023年的逾40%大幅放缓。 邓炳强公布,今年上半年被🗣呈报的吸食“太空油”(即含有📄依托咪酯的电子烟油)人数达327人,较去年同期升2.8倍,超越2024年总数。为防止🤬毒犯继续利用“太空油”的名称,刻意美化含依托咪酯的毒品,诱骗年轻人吸食,他宣布即日✌起正式将🐔该毒品命名为依托咪酯。 邓炳强强调,特区政💄府会继续采取多管齐下⚡的措施打击毒🏗品依托咪酯,让大众远离毒🚴害。(完)
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樱濑奈/藤浦惠/榊里緒/美乃雀
(青岛日报/观海新闻记者 平清香)责编:
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