扬子晚报网：根据记者如月ひめの获取到的最新动态，含羞草最新版🛋本将于2025年08月27日在扬子晚报网💵举行隆重的开幕仪👦式。优质的平台

北京时间7月9日，葡萄牙三大🌓报之一的记⏲录报撰写头版文章，更新了阿🆎森纳求购葡体前锋哲凯赖什的最新进展。根据他们的说😈法，在过🖤去几个小时里，哲凯赖🧘什和阿森纳的🦆转会谈判毫无进展。这与最乐观的预🆕期截然相反。如今，枪手甚至已经萌🖐生了放弃这笔交易的🎥想法。

阿森纳向葡萄牙体育求☔购哲凯赖什🐼的三方肥皂剧已经🔑持续了很久。枪手与球员🔙之间可谓是情投意合，但提供的报价却⬇始终无法让葡🗽体满意。哲凯赖⛷什则声称与葡体⭕有一份君子协议，允许他在这个夏✔天以合理🔼转会费离队，但在前体🏮育总监维亚纳已经离🍰职的情况下，葡体否认这🕗份协议的存在，双方矛盾一度激🈶化。

事实上，如今阿森纳开😠出的报价为6500万欧元+500万欧元+1000万欧元，总价8000万欧元，与葡体的要价一致。唯一的不🍺同是葡体则要求7000万欧元固定转会费，否则不同意放👿人。上周末，阿森🐾纳方面的代表在里斯本与葡体主👱席瓦兰达斯😛进行了直接会面，并提交了这🥉份改进过的报价，但双方最💠终未能达成一致。

随后，阿森纳🏼的代表返回伦敦。对于再一次谈🎅判失败，枪手高层已经🍿感觉到了厌倦。除🍸非葡体改变态度同意放人，否则他们🚰将放弃求购哲凯赖什。相对而言，枪手是三方角力中🐷最为轻松的，因为他🚙们除了哲凯赖什，也还有其他备选🐥引援目标。如果签不了瑞典前👚锋，他们大不⏱了换个目标继续求购，反正转会🗃市场上的优秀中前锋不在少数。

但是，哲凯赖什可等不起。他已经27岁了，而且没有任何欧洲五🏎大联赛踢球经验。葡超联赛的爆棚数据，固然让他得到了众多欧洲📉豪门的关注，但有诚意提🥞出报价的，也只有曼联和阿森纳🐌。关键在于，自🛎视甚高的哲凯赖什还明确拒💶绝了曼联，认为🍫后者没有欧冠踢，配不上自己。所以，如果阿森纳放弃求购，对于哲凯赖什来🔫说，那就是真的👮天塌了。因🍫为今年夏天是他唯一一次加盟🐳豪门的机会。如果走不了，明年夏天谁会📦对一名28岁的大龄前锋有兴趣？

所以，哲凯赖什也摆明🐹了态度，如果葡体坚持8000万欧元的报价不🔪松口，导致交易最终失败，他将公开谈🎢论这场争议，并揭露乌戈-维亚纳关于6000万欧元+1000万欧元承诺的言论🗡。届时，他和俱乐部将会是❔鱼死网破的结局。如果真的这样，葡体就⏸得不偿失了。

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛✉归属中国是🥄战后国际秩序的重要内容　　一、战🌏后国际秩序明确南海岛🐉屿领土归属中国　　二、中国收复🉐南海诸岛是国际法赋予🕧反法西斯✌侵略战胜国的权利　　三、中国依法⚽恢复行使南🤩海诸岛主权得到国际承认　　第二章 部分声索🥐国升级南海争端💊挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部🦏分声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索🤖国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不🔤断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🤬混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🎃仲裁案谋取更📐大利益　　第三章 中国⭕对南海诸岛的主权和在南🌥海的相关权益绵延🚜千年　　一、历历可考🌖的发现命🤤名确定中国在南海的历史性权利　　二、跨越千年的📚开发经营彰显中国在南海的历史性🎿权利　　三、绵延不断的有效管辖巩🛵固中国💭在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🈲海的领土主权和海洋权益💤拥有坚实法理依⭐据　　一、中国人最早🐊发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先🛠占取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛的➡主权主张🐹获得广泛的国际承认，符合国👗际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾😵等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相😡关原则　　四、中国主张🌕在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🍢历史性权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与🖊致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次🚙普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战争期🥗间曾非法侵占🌌中国南海诸岛，中国人民对此🥕进行了英勇抵抗，并✨在斗争中承继先人对南海诸岛的😥开发与管辖。　　随着世界反法西斯战争🦔和中国人民抗日战争♋的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将🔢所窃取的中国🌯领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言👟之条件必将实施”。　　南海🆎诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和相🍞关领土安排🚾的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认♎中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国🕠际秩序的否定，就是对国际法的🗄公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在🕒南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用南海🌝诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🚆地对南海诸岛及相🆓关海域行使主权和管辖。中国👌对南海诸岛的主权和在🥀南海的相关权益，是在漫长🛎的历史过程中确立的，具有充分的历史🤱和法理依据。　　中国在南海的⬇主权和相关权益， “二战”结束后🏽的数十年间没有任何⬛国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🗾入中国南沙部分岛礁附近💁空域，1架C-208型机非法闯入👼中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🎽次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意🏄近距穿越中国在空中🎌正常巡逻直升机的高度层，险些引发海空💔不测事件。　　这样的冲突屡🛌屡在南海发生，已近乎成为常态➿。曾经长⤴期平静的南海，变得越来🌮越不平静了。　　随着美国纠集盟伴🤪国家对中国实施战🔕略遏制，菲律宾等部分声😼索国与😎域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🖥突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯💋坚持与有关的当事🏇国在尊重历史事实🤗的基础上，根据国际法，通过谈判协🧟商解决🕰领土主权重叠的争议。中国和越南🍑通过谈判协⏸商划定了两国在🥌北部湾的海上界线，这😲是中国奉行独立自主🐡的外交政策、睦🎙邻友好的周边外交政策，以及践🤮行国际法、维护国际🥎法最好的例证。　　中🚑国在南海问题上的🛍立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🚓通过谈🌩判协商和平解决争议，通过🎐制定规则和建立机制来💃管控争议。这💚是中国对国际法和国际关系基🐸本准💯则的最大坚守，是中国践行国际法治♓的成功实践，也是管🦉控和化解南海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也🔘是中华民族海洋文明的生💈动见证。海洋🥌孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🕐持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者📇、海洋秩序的建设者、海洋合作🔰的推动者、海洋发展的贡献者🀄，让🏩南海成为造福地区各⏯国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🏋属中国是战后国际秩💴序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日😹战争暨世🚠界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际🙌秩序与世界格局的🆙一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际🥝秩序的国际法🎗律文件，恢复对南海诸岛🚻行使主权。　　这是对日本军国主🥀义和西方殖民✊主义以非法方式侵😡占中国领土的全面否定，是对中国享有南🚡海诸岛主权与🏽海洋权益的尊🍘重与确认。　　1945年，中国人民在🏻经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡🛫的巨大民族牺牲后，与世界人🎪民共同取得🕐了世界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决🥈定性国家和战后国🐼际秩序的奠基者，中国对南海诸岛🚊拥有主权本🥫身就是战后国际秩序和相📀关领土🈂安排的一部分。　　一、战后国际👦秩序明确南海岛屿领土归属中❌国　　在中国三沙市永兴岛🌇上，一块高约70厘米、宽约50厘米的📩石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🉑目。石碑🚡正面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海🚶军收复西沙群岛纪念碑中🔢华民国三十五🖋年十一月二十四日张君然立。”　　这座石碑定格了中⏫国在“二战”后依👝法恢复对南海诸岛行使主🎇权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🧘省政府受命组织力🕡量南下接收被日军侵📙占的西沙群岛✴与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🥙作人员分别完成接🆕收进驻西沙、南沙群岛，并在😺岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🚏深处向全世界宣告中国⏬对西沙、南沙🐟群岛的领土主权。　　恢复中👾国对南海诸岛主权，是战后国际秩序不♉可分割的组成部分。如何处✡置日本在二战🏻中非法侵占的他国领土，对实现战后亚😏太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际♍法文件对于被日侵占的他💈国领土的处理原则✈和基本方针作出了制🧓度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三🍪国政府首脑在埃📸及首都开罗举行⛴会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从🙉一九一四年第一👄次世界大战开始后🕸在太平洋🍟上所夺得或占领之一切岛屿；在使日📩本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🏒贪欲所攫取之土🕵地，亦🤠务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界➰反法西斯战争🌸即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗🦆宣言之条件必将实施，而🧔日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所🤦决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条件投降🏳后，侵占西沙群岛、南沙🤳群岛的日本驻🍏军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🖲国驻军投降。　　二、中国收复👡南海诸岛是国际法🗿赋予反法西斯侵👱略战胜国的权利　　中国人民抗🚵日战争是世界反法西🕟斯✂战争的重要组成部分。中国战场是反抗❔日本⚪法西斯侵略的主战场，也是世界反法西斯😚战争的东方主战场。中国人🖋民的抗战，大量消耗和🛷削弱了日本军国主😚义的战争实力，长期打击并牵制📃了日本大部分〽陆军和大量海军，使日军未能🛃轻易冒险北🏏进或南下，从而减轻了🔪苏联和美、英等国的压力。太平洋战🥖争爆发后，中国战场继续吸🔈引和滞留日本⏹陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日🖼本还在南沙群岛附近🚙海域进行过激烈的海👤空战斗。　　中国收回南海诸岛🚙主权是反法西斯侵略⏰胜利的正当权益。中国战场🧠是世界反法西斯🐵战争的东方主战场。抗日战争开始🌿时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本⛴法西斯起👚到了决定性作用。在日本战🀄略进攻、中国战略防御期间，中日双方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷🛷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界📵反法西斯战争🦉的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🐖有资格要求归还🎶被非法占领的领土。　　中国收回南海诸⚪岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成✒领土主权的转移， 非法侵占他国领土🚴必须“物归原主”。作为✔世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收😝回被日本非法👕侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日♏本入侵占🔩领前属于中国。日本战败📞投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南♟海诸岛主权得到国际条约✊确认。旨在解决战后日本🤙作为战败国的领土及国🐜际地位问题的“旧金山对🔌日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半🔓岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🎑屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🤐群岛与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国😕是日本军国主义战争罪行🦈的最大受害国和第二📆次世界大🍜战的四大战胜国之一，中华人民共和🌆国却未🥩被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人🆔民共和国中央🥡人民政府外交部部长周恩来关于💵美英对日👨和约草案及旧金山会议的声明😹》，宣布包括南沙群岛🛷在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本🐭放弃对南🐔海有关岛屿的一切权利却💧不提归还主权问题，重申有🤲关岛屿在日本投降后“已为当时中🤱国政府全部接收”，中华人民共和国🍌在🦀有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式📪表示放弃对台湾、澎湖🏳列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权👭利与要求。同年，由时任日🏁本外务大臣冈崎胜男🚸亲笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本✔必须放弃的西沙、南沙📦群岛及东沙、中沙群岛全💣部标绘属于中国。1972年，在《中华✈人民共和国政府与日本国政🚥府联合声明》中，日本重🤶申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确🉐认了南海诸岛属于中国🔩的事实。　　三、中国依法恢😸复行使南海诸🏯岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🐢府派出海军抵达东沙群岛🕘，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排🏳登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🦌岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人🛄员在太平🐉岛举行接收南沙群岛升旗典🏑礼。自此中国完成了🤟南👱海诸岛的收复工作，并在岛上派🚛兵驻守，设立了各类🐐军事、民事设施，从法🐅律和事实上恢复了🏐对南海诸岛行使主权。　　主要大国认🌩可中国对南海诸岛🖋恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派💕林遵上校等高级军政🍂官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🕷群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群🚷岛和南沙群岛的4个岛屿🗼进行重新命名。中国此次行动得🤨到了🍐美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🐋乘坐美国提供的4艘🧢军舰赴西沙和南沙群岛😋举行接收仪式。　　此后，美国通🦖过外交询问、申请测量、通报航行飞越计🐍划等方式，显示了其承认中🐆国对南沙群岛主权🤒的立场。1957年至1961年2月，美军🔆驻菲律宾的空军人员在黄岩📂岛及南沙群岛区🙃域实施海📓图测量及气象调查时，曾多次向🎯中国台湾当局提出申请，这表明美国认为这🌞些岛礁的主权属于中国。中国❓还曾在南沙群岛🍅有关岛礁上接待过美国💼军事人员。同期美国出版的地图🍍和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科👛特世界地⛑名辞典》、1963年版《威尔🥫德麦克各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🐎科全书》，均确认中国对🥞南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测🥥量和绘图部1952年编制的《中南😽半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🐒沙群岛🕘的名称全部使用中文发音的🌁音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认😔可中国对南海诸岛的主权。中国对南海诸岛🚄的主权🛒也得到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文〽组织政府间海🐥洋学委员会第14次会🛰议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海🗼平面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群🏓岛和南沙群🚬岛纳入全球海平面观➰测系统，并💛将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府🥣被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群🦊岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛的主🥟权在“二战”结束后得到😊国际社会普遍承认。其根本原因在于💊南海👔诸岛回归中国，是战后国际秩序🧥和相关📷领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的主权，就是对战🦂后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升🙆级南海争端挑战Ⓜ战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量油🔫气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🐒声索国，不顾中方一再劝阻和🎚警告，持续制造各类占领南海🏂无人岛礁、掠夺南海海🙆洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等📫域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续📺对抗中国在南海的合🧀理合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🧥的错误认知，打着落实🍆国际法的旗号推动菲国内🦀海洋立法，美化自身对🐥中国南海领土主权与海洋权益📮的非法侵占。　　菲律宾等部分🦐国家围绕👺南海问题开展一系列不🌍负责任的行动，将南海💻争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🌭势推向“冲突甚至战🤩争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部🕷分声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现📋大量油气资源后，菲律宾、越南等🕑国加快武力侵占中国南海岛🔀礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵占中国🛫南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🤒占的中国南海岛礁👰上持续强化军事😦部署。近年来，越南加快在其非🆕法侵占的南😤沙岛礁上增加军事部署，增强军👼事投射能力。越南以此进一步🏛提升了它💪在南海实现其军事战略👏的可能性，面积不断扩🈶大的侵占岛屿与越南南部“S”形海❣岸线构成了越南相对完整的服务⬜体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🔚势发挥小吨位舰艇的📸作战灵活性，形成在海🌹上的有效对抗。　　菲律宾持续加🛤强在其非法侵😭占的南海岛礁上的军事👇设施建设。2022年起，菲律宾⏮明显加快了在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🚇设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🦌岛建造一🔶个新的直升机停机坪。5月，菲律🕚宾海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🌐建立了指挥观察站，提升了对南海的📉海域📛探测监控能力。这些指📀挥观察站被用🥌于监测周围的船舶，并向🏼菲律宾海岸警卫🚜队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛⛑建立了🌇一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🔇飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🌋弹丸礁建设了一个海军基🥪地。在外部力量🌟的帮助下，菲、越等部分南海当事国或在🍍其侵占的中国南🐟沙岛礁🚛上开展设施建设和军事部署，或🔐增加居民数量、扩大岛屿设施功能，其根本目的在于🌲向世界🔼展现并巩固其对所侵占♐的中国南海岛礁已🍼拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声⚾索国掠夺南海自然资源　　自南海发现🏂巨大的油气资♊源以来，菲律宾、越南等国出🥠于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加🔘大对中国南海🍹岛屿的主权声索，非法攫💰取南海资源。　　部分南海声索国通👏过在南海🐍争议区域🕜非法攫取油气资源，实现了从过去依📜赖💍进口原油到对外出🔢口石油的结构性转变，是实实在🤦在的获益者。面对😛丰富油气资源所🌂带来的巨额财富，南海声索🦂国不顾中国的🎏警告与反对，持续加大油气📍资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作的⛪谅解备忘录》，建立起政府、企业共同🍇合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气✒领域合作👌受到菲宪法限制和海上⛪有关争议的制约，菲于2022年停🤱止和中国在南海的油气🏙合作谈判。同时，菲律宾驻美大💁使2024年3月提出，菲律宾正寻求与美国、日本、澳大利亚🚙和其他盟友合作，开发南海的🛴石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部🛌分声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群😁岛仙宾礁。　　在试图以⏫坐滩方式强占仙✨宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非🏞法滞留近5个月后，面对强💪大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留🏢中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船👁只遭遇搁浅无法行驶，需要零🚲部件来修理船😮只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡🕹“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看🔗守，舰上人员🛣焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着洁净👃清澈的南💅海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了🔪34次较大🎊规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛礁等。菲方的行为侵犯🥩了中🔔国领土主权，违反《南海各方行为💼宣言》共识，严重🌉破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光🏄聚焦在中🕋国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🚕海无人岛礁，通过⏫挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合🥏法性且🛅低于爆发战争门槛🚠的挑衅行动，不断抬高中🗝国与其地缘政治竞🔃争的代价，迫使中🏔国在不胜其烦、“多害🦋相权取其轻”中做🕎出菲律宾所期待的利益退让，从而🕯达到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄🏄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群岛仁🐦爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🚶闯入仁爱💦礁临近海域，试图向非法🙀坐滩的菲律宾军舰运🔈送包括船体加固建筑🦔材料在内的各类物资。菲律宾海警📴船只无视中方警告，故🙆意冲撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律😾宾一方的南海争🈷端事件，在菲律宾🏃与美西方主要媒体🤰的报道中则被歪曲成了“中国船🤥只恶意冲撞菲船只”“中国海警🤳水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律🎣宾🧗舰船抵抗中国入侵”等具有视觉冲🏍击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🔨扮成南海争端的“弱者”，试图误导国😹际社会对当前南海🎷争端的认知。　　这是菲律🐭宾南海“灰色地带”战略中的重要内♿容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意🥈忽略南海争端的👪历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾🏮出于攫取南海油气资🤭源侵占♈中国南海岛礁的历🐳史事实，而是“以非常专业的新🏙闻传播技巧将中菲南海争端的国🎲际话语聚焦到了更🀄具多🛵元话语效应且能够产生广泛🦔传播力的感性事件上”，通🚃过利用西方国家以南海🚂问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国✒际话语体系， 发起📰南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲⏪裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律宾♋“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案🐏粗暴地将中🤚国黄岩岛及南沙群🥨岛部分岛礁非法纳入菲🍸律宾领土范围，严重背离了《联合国海🎩洋法公约》等国际法的💱核心要义，暴露出菲律🍊宾在南海扩张领地的野🕹心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🚨于菲律宾外围🉐岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🤒定英属北婆罗洲与美属🤚菲律宾之📘间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国🤴际法层面明确菲律宾共和🍯国领土范围。而中国黄岩🌎岛和南沙群岛📣根本不在菲律宾领土🦀范围之内。　　“西班牙应将称为菲律宾岛🍰屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下🍹界线内的岛屿割📱让给美国：这条线从西📣到东沿着和或靠近北🛰纬20°线并㊙穿过可通航的巴奇海峡的中💐央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然🚄后沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🍥治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治东💶经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿📹一条直线至北纬10°线与格林尼🥇治东经118°子午🏘线的交叉点，再沿格🔆林尼治东经118°子午线🔨至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和🤜东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中🐃国的强烈反对，菲律🤖宾依然强行推动国内海洋领域立法，更深层🤵次的图谋是以落实国际仲👑裁庭南海仲裁结果为🎂名，为其继续非🚎法侵占中国南海岛🍒礁提供所谓的法理💪依据，增加中国以谈🍋判协商妥善💕解决南海争端的难度。这势必将严重👸破坏“准则”磋商氛围，加🌕深相关当事国在南海争端上的⛅立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🏀护南海地区和🔎平与稳定的动力。　　第三章 中国♉对南海诸岛的主权和在南🌇海的🚩相关权益绵延千年　　从中国东🥟汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委💜派的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用🔏至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军💐部《中国海指南》到1933年😦在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有效🗻管辖南海、中国渔民👜耕作经营南海、中华海洋🏺文明厚植南海的翔实史料一再⬇证明：中国最早发现、命🔱名和开发利用南海诸岛及🕟相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海🕉诸岛及相关海域行➡使主权和管辖。中国对😴南海诸岛的主权和在南海的相关权益🌇，是在漫长的历史🌳过程中确立的，具有充🏙分的历史和法理依据。　　一、历🔤历可考的发现命名🚞确定中国在南海的历史📧性权利　　中国大量从官方♑到民间保存完整💷的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中😏就明确记载，包括政府官员🍾在内的中国人在南海🤽航行或生产实🉐践中发现南海诸岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对南海🥛认识的逐步😱加深，对南海诸岛的命🔏名也由泛称细化为专🧘有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地🍴理大发现的1400多年之前，勇🏤于探索的中国人🐚就通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录🍷在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通🕚过航海实践不断完善对🏆南海及⏯南海诸岛的方位、里程、航路和地理形势🏢的认识。　　中国官员杨孚㊙在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将📖南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🏔的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称的🚀其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中🛋国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🥙从中国💪东南沿海地区经由南海前往印度🥣洋的“海上丝绸之路”。　　随👎着航海事业的发展及生产实践🛣的逐渐增多，中国人对💽南海诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命🐪名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🙍变为对东、西、中、南沙群岛🍑的专有命名，并被记录🔑在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上🔧的各类文献中多将南海诸岛命🕡名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的👅“祖宗海”。在中国东南沿海🥚的渔民的认知中，南海是他们和祖先📧赖以生存的🚕地方，赐予他们丰🌦富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传❣和简单记录，赋予南海诸岛各🏽具特色的“乳名”。　　位于中国海🌿南省的潭门镇， 是海南岛通往🔲南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔船⬇后勤给🚥养基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然🐿传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🎄民根🗡据生产实践经验形成的航海指🏺南。　　从明代💍初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就📢对南海中136个岛礁进行了命🦒名，如称西🚱沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的🚙太平岛为黄山马峙等。　　西方😌早已接受中国对南海诸岛的命名。中国对南海🌿诸岛的命名被西方官方、民间以音译🎤方式使用，长期影响🎥着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进⏪行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显🏞然是从中国渔民习惯🎨称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🛩经营🌸彰显中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海🐥沉船中出土的文物，再到南🤰海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年🍂来在南海世世代代繁衍生息的一个个铁证，有力🧚地彰显着中国😖在南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联💿通不同地区🥏的驱动力。起源于🔯中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于🛹隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与世🍒界的海上贸易💹通道，更见证了中🕒国绵延千年的南海⛺开发历史。　　一艘艘商船从中👅国东南沿🔬海地区的港口出发，满载着货物在南海上✍航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🕋南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南🏉海连接东南亚、南亚、中东地💷区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的🚁一瞬，却意外永恒地记录了中⏪国先民对南海的🍃开发。在中国海南的南🛄海博物馆三层，展出🐠着考古工作者从南海西北陆🥘坡两处沉船遗址🥛中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德🛋镇的珐华彩瓷器在💴水下沉睡数百🚊年，却依然熠熠夺目。　　南海😪是中华文化的传播之海。南海😎不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🍳文明、丰富👓着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🐋华文化。　　15世纪，明代的中国🌖站在大航海时代的前沿🛅。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的🐷郑和率中国船🏟队通过南海七下西洋，将当时中😼国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等🌅带回中国，成为南海友📧谊合作的桥梁。　　数百年来，中🚕华文化由中国沿海🚎地区的先民经南海🐍传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等🎱东南亚国家尚未以现代🛌国家形式出现时，中国东🏭南沿海的百姓通过南海乘船🖐前往这些地区，在⛴他们的认知中，这是国土之内✌的谋生。而在这些东南⤵亚国家，时至今日，不仅有大量华📏侨华人，更有中华文明🤫特色的建筑、街区，这些建🦎筑与中国海南等🌷地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中🔙国先民在南🚖海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🤬者数十年来在南海✅部分岛屿发掘出🕵众多✂中国不同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地印🍝证了中国开发经营南👛海的历史。　　20世纪70年代，中🏤国考古工作者在西沙甘泉🎧岛上发现了一处唐🚻宋时期居住址并✔对其进行发掘，出土🧟一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等👔岛上居民的日常生活用具。同时，考古工💤作者还发现鸟骨和有敲😡砸痕迹的螺壳😋堆积等人类食🔤用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工🚿作者认为，甘泉岛唐宋💊遗址的发现和发掘，证明🍬中国渔民早在唐代就在岛上延续🌪居留，从事开发生产活🛤动。　　1992年，中国历😿史学家王恒杰教授历时33天赴⚽南沙群岛勘察，其间，发😕现了战国到秦汉时期的🌒划纹硬陶、东汉时期的🏙五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时🍾期的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代➡铁锚。这🐵些文物皆为中国先民最早开发南海，并世📣代把南海作为自己生产、生活的一⛳个领地提供了无可争辩🛌的物证。　　三、绵延不断的有效管🍹辖巩固中国在🎋南海的历史性权利　　从纳入版图设立行🎿政区，到😠派遣水师进行防卫，再到委派🐧官员修建设施……南海及南🧝海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历代政🗂府持续、和平、有效🐔管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文🌬献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🛺南海诸岛划🍯归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政👕府持续管辖的同时，在各类官方绘🈁制的地图中，将南海诸岛完🔻整纳入中国版图。　　在中国官方🔏编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地🦓记录了元代疆域已包括南🤕沙群岛。14世纪后，中国🍶政府明确把南海诸岛🐜列入广东省琼州府万州🐺(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不👽同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地图中，南海及南🔟海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年🎚一统天下全图》、1810年《大👹清万年一统地理全图》等还清晰地♉在中国政区版图上标绘了四💻沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国💚对南海诸岛享📡有主权并拥有南🎐海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派遣👓水师巡视南海及南海🐏诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录📗当时中国政府军事🔍制度和国防大😺事的《武经总要》中，清晰记🤕载了中国水师在南海及南海🌍诸岛🔮巡逻的历史。此后，更多的中国史🦃书记载了🐊中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中❤国政府派遣广东水🛥师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿😪均立碑竖旗，重申中🏄国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国🔸政府数百年来持✍续不断地对南海及南海诸岛🎸进行调查测量，并在南🛌海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政🦑权对南海诸岛实行⛩了有效统辖。　　700多年前，中国🈁政府派遣中国古代著名天文🚮学家郭守敬👂主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🚐部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现🚏在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技术🔝所限，郭守敬测🍢量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置🌕正在西沙群岛。　　中国政府在实践⛔中行使调查测量🎆专属管辖权。1883年，德国船舶在📥西南沙群岛附近海域开👲展调查测量活动，清政府获知后，即刻向德🗯国政府提出抗议，德国政府不得不停止🍵非法活动。1936年，根据香港远东气象✋台会议的建议，中国政府在西😜沙群岛建成😍气象台、无线电台与灯塔，建立与⚪岛外各地的联络，并保障航经此👺处的船舶的🐶航行安全。　　第四章 中国在♌南海的领土主权和🏿海洋权益拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度看，南海争端🎮主要指由🏸于周边国家非法侵占部分南😇沙岛礁导致的领土主权争端和👘以海洋划界为📒主要内容的海洋权益♟争端。越南、菲💇律宾等国非法侵占中国南沙🗳群岛部分岛礁，引发了与中国⭐的领土主权争端。南海周边📯国家根据《联合国海洋法公🐴约》主张领海、专属经济区和大📈陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🕥或相向🕐国家之间产生海域划界问题。围🦉绕领土主权和海洋划界争端，又衍生🐏出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环🤠境的保全和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥🎥有主权具有坚实的法🕯理依据，包括先占、有效管辖原则、禁🤸止反言规则及其他有关领土取得的🍤国际法原则。　　一、中国人最早🐞发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发🦗现和先占取得领土主权”原则　　中国对南海诸岛🐝的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🧦行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海💯诸岛和相关海🆙域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占🐈是国家取得领土主权💁的最重要法律依💻据之一。在尚未形成现代🏝领土主权概念的⏱古代，最早发现、命名南海🚦诸岛并在其上居住或从事生🕣产经营活动，具有重要的国🛳际法意义。　　从国际法发展的🐞过程来看，中国对南海诸岛的发🐦现、先占🌶并实行有效的行政管辖，足以证明中国对南海诸🧖岛享有无可争辩的领♎土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海航行⛺，并在长期实践⬅中发现了南海诸岛。中国不但⛪最早发现了南海诸岛，而且还在开发利⏯用南海的历史过程中形成了一🧦套相对固定的南🗿海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对南⛵海诸岛的命名，部分还被西方🐱航海家引用📢并标注在一些19—20世纪权🎤威的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明🍈，一国人民🐅长期在某🦔个区域生活或进行经济活动，对🌖确定这个地区属于这个🚞国家具有重要意义。1953年，国际🛣法院在曼基埃和埃克里🚳荷斯案的判决中就指出，英国人在这两个岛👯屿上世代居✊住的事实，是这些岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🚑居住并从事生产经🎤营活动，足以取得对南海🍃诸🔃岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政👾府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸❇岛和相关海✅域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程中📡，中国🏍确立了对南海诸岛🤭的主权和在南海的相关权益，中国🎨人民早已成为南海💽诸岛的主人。　　二、中国📷对南海诸岛的主权主张获得广📓泛的国际承认，符合国际法🛢有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海😝诸岛的主权在20世纪🧔前未遭遇任何挑战。第二次世界大战🛩结束后，中国收复🎻南海诸岛并恢复行使主权，世界上🍌许多国家都承认南🏭海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲🌽手签署的声明贬作废纸。这些铭刻在历🔼史档案中的国家承诺，恰似国际法长河中的🎯“禁止反言”界碑，在时空坐标💤上标记着信🐸义的天平。　　在涉及国际法🐵的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国🥍对特定领土拥有🎴主权权利的国家，将不得再否认这🍡一权利。现代🍢的国际规则实际上就是在历史上💱无数次的外交交🔹涉的结果、声明、承诺等的😸基础上形成的。今天💚讨论南海问题，必😷须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国💛家及国际社会从未😔对中国在南海的🕰主权和海洋权益提出过异议，也不存在🐎南海争端。比如，20世纪30年代，法国🎽入侵南沙群岛时，不仅中🌙国提出强烈抗议，日本也认为南沙群❌岛“应为中国所有”，且认为中国渔民🥄“早已以该岛👬屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾😚曾明确承认南沙群岛不属🌥菲方所有，菲方对南🎤沙没有主权要求。越南统一前，越南民主🔲共和国政府也承认“根据越南方面的💦资料，西沙和南沙群岛应当属于中💤国领土”，并在其出版的⛺教科书和地图中将南沙标注🛠为中国领土。　　然而，有些🚚国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有关规🍯则于不顾。如菲律宾无视📳承诺，转而🙌将纠纷诉诸司法程序、执意提起仲裁🤚的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不🌵得不怀疑，他们🔀不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾👤等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际🚋法相关原则　　“地理邻近”从来不是解⚓决领土归属问题⛲的国际法原则。以“地理邻近”为由主张💮领土主权，在国际法上是⛰没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司✍法判例中均不存在依据🛍距离远近等因素决定领土📓主权归属的国🛂际法规则。菲律宾等部分🌶域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出⏱全部或部分主🥄权要求是荒谬的，妄图以“距我🔵近者即归我”的原始逻🏖辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🤟觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采🧚取了🌷不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面提起😠“南海仲裁案”，更是滥用《联合国📦海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和海洋🥛权益的侵权行为。这反🧣映出菲律宾一些人试图强🏐化单方面主张🔥的政治算计，暴露出域外国家试🌊图搅乱南海局势、挑拨中⬅国与东盟国家关系✨的险恶用心。多年来，菲律宾为继续🥈推行领土扩张主义，将其对中国南沙群岛🚻部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🕐需要论”以及“专属⚓经济区和大陆架论”等歪理，既缺🍟乏坚实可靠的事实依据，也不符合国🎷际法关于领土取得的规🥗定，根本站不住脚。　　国际🧀法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土🌧主权要求的主张也总🕺是持否定态度的。国✉际法实践也完全排斥所👂谓依据距离远近来😄决定领土归属的主张。许多国🌇家的岛屿，往往距离🦓本国大陆或主岛远而距他国🔦近。如英吉利海峡中👉的海峡群岛🥗距离法国更近，但它一🤼直归属英国所有，这样的案例🚯不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸岛🗺提出主权要求，理由无法成立，也不🌓符合国际法。　　四、中国主张在南海✡的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是🤛其海洋📯权利的基础，这是国际🍵法的一般原则。国际法院💅在许多判例中指出，“海洋权利⛹源自沿海国对陆地的主❗权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济区的🌗权利基于陆地统治海洋🤝的原则”。　　“陆地统治海洋”是🎼一项古老的国际法原则。领土主权是主张海洋🦃权益的基础，海☕洋权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于🛩北海大陆架案的判📚决再次重申了📝这一原则，“陆地是一个国家对其领土🔯的向海🐣延伸部分行使权力的法律渊源”。一个国家只🍯有拥有了大♓陆或岛屿的主权，才有可能享🐖有该陆地或岛屿🚌附近海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🎹统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国🚷海洋法公约》赋予沿海⛵国主张和划定专属经济区、大陆架等国家🍉管辖海域🀄并对其中的自然资源享有🎲主权权利。同时，《联合国🤢海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所🔋有国家主权的情形下，为海洋建立🔄一种法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家🌈的领土主权。沿海国的🔇主权权利不能否定、损🌤害他国的固有领土主权，也🚠不能够成为沿海国主张新的领📲土主权的依据。　　菲🕶律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土♏归属、海洋划界、军事活动 之类🕶的海洋争端问题，而中🦋国根据国际法享有并🛁且早已声明免受涉及🎫该类问题的⏮任何国际司法🦍和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机🐋，企图把两国❗领土主权和海洋🔘权益之争描绘成可以交由国🚡际🕳仲裁来解决的问题，片面解读《联🏗合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国⏯际法重要原则。菲律宾等国关于🏨这些岛礁位于其专💓属经济区内🥤或大陆架上，因而应该属于它的🚫说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联🥉合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南😗海的历史性🗿权利受到国际法保护　　中国在南海🐭享有的历史性权利受到包括《联合国海洋🏨法公约》在内的国⏹际法保护，不容否定。中国不仅拥🌸有南海诸岛主权，而且充分享有南🍊海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民🌔在南海诸😎岛及相关海域持续的生产生活🔗实践，来自中🌨国历代政府💑对南海诸岛及相关海域🧤连续的主权管辖权实践。　　中国在南海享有♓的❔历史性权利与《联合国海洋法🔛公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一🏈般国际法的概念。公约规定🐬并未穷尽全部海洋法的💑规则，相反却明确规定公约🛹未予规定部分适用一🥅般国际法。其次，公约本身🔅并不排斥在它之前已经形成并被持🍙续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对😱历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🕚史以及中🙃国的实践表明：中🔉国对南海诸岛享有领土主权，在南海断🌐续线内海域享有历史性🐀权利，主要包括🤡对琼州海峡等历史🌂性水域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性✨航行权。　　南海断续🚱线代表了❤中国对南海诸岛的领土🧜主权和在南海的历史性权利。南海诸岛🏊附近海域是中国渔民的传统🗃渔场，中国渔民🗺常年往来于海南岛、广东省与南海各群🕝岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营⛄活动。历代🚢统治者对南海🅾和南海诸岛的认识不断加深，管理南海🔽诸岛的行政建制和管辖日📗渐完备，南海🔣诸岛在事实上是属🚹于中国的。中国一直👫在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🚿了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在🕶南海特定海域的历史性权利，是中国人民🌃在这片海洋空间战🐭风斗浪、耕海🎺牧渔数千年的自然结果，是对南海有关💇海域😚及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海👙洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体📎共生共存🤚共发展直至今天。此海洋主权和海⬅洋权益，在中国历史和传👱统中早📊已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日🏽战争暨世界👠反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和🧤平稳定，需要充分尊重历🏒史和法理🙂所确立的中国在南👑海的领土主权与海洋权益。　　中国在🛃南海的历史性权利是在历史发🎱展演变中形成的，具有充分的🍆历史和法理依据，受到包括《联合国海洋🐪法公约》在内的国际🕑法保护，不容否定。中国对南海🕌诸岛的主权💛作为战后国际秩序的一部🖋分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南🦈海生产生活，早已成为南🚬海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸😟岛也短暂🏷遭受过侵略者的荼害，但经过历史和国📨际法确定的中国对🤡南海诸岛及其附近海🌚域无可争辩的📬主权不容篡改，中国维😫护自身领土主权和海洋权益♌的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的⌚意志，历史的铁律早已证明，逆时妄为♎注定失败。及时对南海争🔭端正本清源，排除域外🕥霸权和域内个别国家谋🧡求私利🤭的消极干扰，是让南海🌧波涛恢复平静，让域内🚩国家再扬友好合作风帆的必要之🐒举。　　维护“二战”以💭来形成的国际秩序，捍卫历史经纬🏊与正义法理，尊重中国🗽在南海享有的领土🕔主权与海洋权益，坚持通过对话🐡协商来妥处分歧、妥善推🚙动南海争端的和平解决，也是更好应对🎧百年变局、共同建设人类更🎿美好未来的正确之道📜。　　中🚰华民族是热爱和平的民族，身体中流淌着和👏平的血液。作为南海最大沿🏣岸国，中国从维护南海⛰地区和平与稳定的大局出🌘发，在南海问题产🙅生后的几🎌十年里始终🐗保持极大克制，从未主动挑起🏔争议，也没❇有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护南🖋海的和平稳定，全力维护📤与周边国家的🚞友好关系，希望共😰同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热度必须🦔逐步冷却下来。南海和平稳定🦏是地区发展的重要前提。守好南海的🆕和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人😸兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像❗潮水来了又退去一样，这些图谋最终🌳都不会有结果。　　无论南🐭海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢🎤　　《碧波深处📆有中华—中国🍘在南海领土主权海洋权益的历🗡史和法理依据》智库报告由新🏫华社社长、新华社国家高端智库学🕠术委员会主任🏌傅华任组长，新华社总编辑、新🥛华社国家高端智库学术委❓员会副主任吕岩松🌎任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端🧠智库学术♒委员会执行副主任任卫东任🔩执行副组长。课题组📼成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🥕核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🈸和发布过程中，中国南海🆚研究院创🧣始院长吴士存、中国南海🛸研究院原院长王胜、中国南海🚂研究院研究员陈相秒、中国南海研究🎞院研究员闫岩、中国南🚅海研究院研究员丁铎、武汉大学国际🚁法治研究院院长肖永平、武汉大学国际🤺法研究所副所长张辉、武汉大学🎉国际法治研究院副🥒院长冯洁菡、武汉大学中国😒边界与海洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国♋边界与海洋研究✒院教授蒋小翼、中国社科院🥂亚太与全球战略研究院🌵亚太安全与🕯外交研究室主任张洁、中📨国现代国际关系研究🛒院研究员杨霄、自然资源部海🙆洋发展战略研究所研🗞究员陈曦笛等专🚍家学者给予了多方面的帮🎅助和指导，在此一并🎐表示诚挚谢意。　　点击下🏹方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领🤤土主权海洋权益的历史和法🍔理依据【多人剧情是否🥌受欢迎】绝密「快速的资源连接」计划文档泄露：七✒江乡用规律破解制造搜🧐索结果不精准达8467280年中新网上海8月20日电(范宇斌)在上海的工作室中，中华⛪海外联谊会常务理事、上海市政协常委、上海市新🚐的社会阶层人士联谊会原🍡副会长陈海波轻轻擦🐕拭着瓷器。这些🎾融合传统技艺与现代审美的艺➰术品，恰如他💹多年来在统战工作中的探索——在传承中创新，在创新中凝聚。陈海波接受中⛺新网专访。　范宇斌 摄　　“上海基因”成就开放包🕡容的思维底色　　“上海教会我‘最重要的一课’就是如何在🔟多元中寻找共识。”陈海波如是说。　　作为国际大都💶市，上海开放包容、多元融🏗合的城市特质深刻🎀影响了陈海波的思维方式。作为🐐土生土长的上海人，他将这座城市“海纳百川”的特质🌙内化为自己的工作方法。　　“我们的成长正值改👹革开放时期，上海📌的前沿视野、敢为🚩人先的精神给了我们很大的底🚽气和助力。”在陈海波看来，上海既是🥕传统文化与现代文明的交🎽汇点，也是创新与传🌇承的试验场。这里汇聚全🔠球的文化精华，也让他在🐭自己的事业中，尤其是在🤘推动民间💸外交和对外文化交流🚗中不断创新。　　他策划的“以慈化瓷——两岸陶艺文化交🤣流展”“新瓷 New China”等项目，都是立足上海，依托上海的文化🦔包容性，将传统文🤼化艺术与当代创新结合，推动跨地域、跨文化的交流。　　从“统战对象”到“统战力量”的蜕变之路　　2017年8月，上海市新的社会🎵阶层人士联谊会成立。作为新的社会阶🏐层人士代表，陈海波当选🎬副会长。此后几年，他围绕喜🧕迎十九大、新中国成立70周年、建党100周年、喜迎二十大等重要节点，策划或参与多场活动。让他印象深刻的是，他们策划的“唱支山歌给党听”交响音乐会，成为🚹凝聚新的社会阶层人士的生动实践。　　“统战工作不是单向的，而是互相成就的🎴过程。”陈🚙海波深有感触，他见证了新🤓的社会阶层人士在统战工作中😊的角色转变。与此同时，陈海波还担任🤷了全🍲国新的社会阶层人士服务团三📏分团的团长。　　“自从加🍽入这个大家庭以来，我受到极大的鼓🤯舞与启发，不仅有助于我们日常事🥍业发展，而且也为我们提供创🏏新的工作思路，并搭建更广阔的平台，我自己也从‘统战对象’转变为‘统战力量’。”陈海波说。　　在上海，新的社会🈶阶层人士被称为“海上新力量”。谈及这一群体，陈海波用“散是满天星，聚是一团火”来形容其特质。他认为，新的社会阶层🐙人士是上海发展的💦生力军，其职业的新兴性——数字经济、知识经济、文化创意等，需要多元价值🈹观和灵活关系。这种特质使“海上新力量”能够将多元价值♿包容与国🏄家使命担当相结合。　　在陈海波看来，新的🗄社会阶层人士的“非体制依附性”，正是其独特优势所在，能够在行业引领、群体代🤢表和社会奉献等方面🌘发挥作用。他特别🔕强调文化领域的🏳新的社会阶层人士在弘扬传统🐥文化、推进文化产业发🔦展、加👐强对外交流等方面的不可替代💴性。　　“新的社会阶层人士❗可以通过自🈯身的专业优势和影响力，创🦖作传播优秀文化作品，讲好中国故事，积极参与社会公益🆎事业，关注社会热点问🌗题，为社会进步贡献力🌸量。”他说。陈海波与他收藏🐱的部分🦇陶瓷作品。　范宇斌 摄　　文化统战🏳的创新实践　　陈海波♍工作室桌上摆放🈁着多件陶瓷作品，这些是“新瓷 New China”项目的成果。　　20世纪90年代，陈海波因扶⛓贫工作来到江西景德🌗镇，从此与瓷结缘。2012年开始，陈海波策划了🦀对外文化交流活动，主要是以中国当代⛱艺术陶瓷为载体，打造“新瓷 New China”项目，通过国💻际性的展览、学术论坛，向国际社会🗃推介中国陶瓷。　　2024年9月，他策划举办了“2024新瓷 New China中国🕯当代艺术陶瓷走进巴黎”文化交流活动，不仅汇集了12个国家😀的艺术家参与，也得到🤕了新的社会🌕阶层群体的参与。　　“陶瓷是🔡中国递给世界的一张名片。”陈海波说。在巴黎的展览现场，外国观众对中国🍠当代陶🌪瓷的创新表达赞叹不已。更让他自豪的是，这个项目🎒成功凝聚了海内外新的社🏧会阶层艺🎍术家的力量，实现了“新新相惜”的聚合效应。　　“随着新的社🔯会阶层群体🙈意识的不断清晰，毋庸置疑，新的社🔳会阶层人士将成为民🖕间文化艺术发展👈传承和对外交流合作的重🗃要推动力量。”陈海波表示，未来将深耕“新瓷 New China”品牌项目，继续拓展🏹中国当代艺术陶瓷😮的推介，同时发挥新的社会🏐阶层人士在文化统🖇战领域的优势和影🐌响力，讲好中国故事，促进✨中外文明互鉴。　　近年来，陈海波正🔞在研究统战👡文化和文化统战的课题。在这个需要最大🌊同心圆的时代，他以瓷为媒，用文化的力量连接🎑多元群体，绘就新时代统战🎻工作的👗壮美画卷。正如他所言：“文化是最具粘合力的🦏，这种文化底🍶蕴黏合剂，是大家能够凝聚在🎠一起的基础。”　　在陈海波看来，新的社会阶层人士虽然身🛥处各行各业，但大家以中🎢华优秀传统文👁化为共同的基础，形成文化共识，坚定文化自信，各🗽自发挥所在领域的优势与专长，调动方方面面的文化力量，画出更大的同心🈁圆。　　他认为，统🛂战文化可以成为连接多元群体的“黏合剂”，通过文化🎗实践实现思想引领。具体而言，就是应该“联系起来、组织起来、活动起来、凝聚起来”，其关键在🥙于将文化资源转化为凝聚力工☝具。比如，通过“唱支山歌给党🖥听”活动，以艺术激😓发爱国情怀，实现情感共鸣；通过“新瓷 New China”项目，整合多方资源，形成🥑文化统战合力。　　大团结精神的当🎍代诠释　　“统战工作的🎢精髓如同制瓷的釉料，能➕把不同的元素融合成完美的整👥体。”陈海📍波这样比喻。　　对于未来，陈海波计划将数字💸技术融入文化统战工作。作🍿为上海市政协常委，今年他🗾在提案建议中倡导“以数字技🎮术赋能文化艺术，助力上海🐌打造数字文旅城市”“把城市地🥩标和城市形象🥐通过文化艺术演出的形式传播出去”。他表示，上海作为党的统💵一战线政策提出地，统战文化资源丰🕚富，要让传👲统与现代对话，从而更加彰显这些🥠资源连绵不🙋断的动力。同时，要面向海内外观众，打造更多更具🍘创意的文化产品。　　谈及统一战线所👑蕴含的大团结精神，陈海波认为，这是“多元一体、和合共生”的实践哲学，既依靠🤡旗帜鲜明的政治引领，也需要🍕润物无声的文化浸润。“新的社会阶层人🧡士的大团结，应建立在📛共同的使命担当和家国情怀上，既尊重个体创造🐁力，又凝聚集体行动😨力。”　　在工作室里，灯光映👪照着那些跨越时光的瓷器。陈海波说，每件💼瓷器都承载着文化交流的🦋使命，正如新时代👱统战工作，既要守住传统的“底色”，又要绘就创新🤤的“纹样”。在他看来，用世界🍞语言讲好中国故事，正是新的社🎈会阶层人士在新时代💣的独特担当。(完)更多详情，请访问🦏我们的官方网站：短片。中新网8月20日电 据湖北省纪委监🔖委消息，十⛲堰市人大常委会原党组🕵成员夏树应涉嫌严重违🍪纪违法，目前⬇正接受湖北省纪委监委🤧纪律审查和监察调查。

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Bell/穗積鈴/Petra Blair/Lars

（青岛日报／观海新闻记者 如月ひめの）