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根据《图片报》的报道，萨拉戈萨将不会💓转会至费内👝巴切——即便穆🔟里尼奥也无力改变这一决🍈定。球员目🚙前希望回归西甲赛场。

报道称，萨拉戈🐸萨与拜仁慕尼黑的合同至2029年，但他被视为潜在的出😰售对象。

费内巴切对萨拉📋戈萨表现出了非🐭常明确的兴趣。然而，由于球员🥊目前在体育竞技方🥀面有其他目标，因此转投🎧土耳其联赛暂时不在考🎈虑范围之内。

如果未来转会，这位西💓班牙球员的梦想依然是回归😚祖国。来自西甲的兴⏫趣过去存在，现在依然存在。但高昂的㊙转会费和薪资🏎总额至今阻碍😈了交易的达成。例如，此🖖前与塞尔塔的谈判已经降温。

拜仁慕尼黑希♑望通过出售球员📆收回他们🕋为从格拉纳达🕹引进萨拉戈萨所支付的💄大部分费用（约1300万欧元🔴加上租借费用）。

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（抗战胜利80周年）巴西💧累西腓举行纪念中🐼国人民抗日战争暨世界🕡反法西斯战争胜利80周年专题座🛸谈会

政♍府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建👓设等领域实施了一大批项目，持续改善🤴公共服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面😕发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设🛴和运营，提升项目运行质👔量和效益，持续🗡提升公共服务供给水平，推动经济社会💳平稳健康发展，财政部🐾会同有关部门研究起🦔草了《关于规范政🤕府和社会资本合作存量项目建设😸和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院🛣同意后以国务院办公🔦厅名义转发各地方、各🍛部门贯彻实施。近日，财👜政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答了🤾记者的提问。　　一、我国很多基础设🍠施和公共服务✝领域项目采用了PPP模式，各地存量🌃项目建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出🦑台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济🏻结构调整从增量扩能为主转向🌬调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺畅建设🚮、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发🥇展注入新动力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三💌方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高❎度重视政府☕和社会资本合作工作。党的二十届三中🕐全会审议通过的《中共中央关🍃于进一步全面深化👞改革、推进中国式现代化的决定》指出，建立政府投资支📂持基础性、公益性、长远性🎟重大项目建设长效机制，健全🔑政府投资有效带动社💆会投资体制机制。中央经济工⛓作会议要求，加强财🍧政与金融的配合，以政府投资有效🚣带动社会投资；统筹好做🤨优增量和盘活存量的关系，全面🚻提高资源配置效率。出台关于规范PPP存量⛳项目建设和运营的指导性🍀文件，是贯彻落实📼党中央和国务院决策⏲部署的具体举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推⛪进基础设施建设，扩大公共服务供给，建设了污水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🎄项目，着力保障群众生🔩产生活，不断提🔝高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障🌊存量项目建设🙆运营，推动提高公➡共服务供给质效，进一步服务保障和🔩改善民生。　　三是各方有期盼。财政部多次🎲多批分📵赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方📃座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量较大🚧的省份，系统总结梳理📻基层实践经验，密切跟踪📷各地工作进展，并将各地⤴好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方❎均表示，希望公开出⛽台一份管❓总的指导性文件，进一步明😆确政策预期、回应各方关切，加力支持各方⛑同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实🔛施。　　二、PPP存量项🈵目量大面广，我们也了解到，虽🧕然各地项目具体情况千差万别💞，但遵循🕦的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面🤣的指导性文件，提出🐍了哪些推进PPP存量项目🥟顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方政🍠府特别是省级🌡政府要切实扛起主体责任，及时采取针对性⛰措施，积极统筹各方资源，组织辖内🐚各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🔭运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持🖥系统推进。PPP存量🚨项目涉及多领域多主体，时间周期跨😬度较长，建设运营状况与经济社会发🐀展高度相关。《指导意见》要求地方🥒政府坚持系统观念，将PPP存量项目建设运🌘营纳入当地经济社会发🤗展大局统筹推进，统筹做好新上政府投🤤资项目和PPP存量🚖项目的衔接，进一步提升🉑经济社会发展的系统性🎊、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门和单位🐵要在👗本级政府领导下，逐一📱研究项目实施阶段、行业领域、回报机制等关键要📺素，具体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工🏟具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建设运营。　　三是坚持降本🐶增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金🔋融机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项💹目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效🧑，服务经济🔣平稳运行。　　四是坚持强化保障。要求项目各参与🎳方秉持契约精🕒神，依法履约，合力🤨推进项目实施。要求政府方、社会资本方及🥝时足额缴纳项目资本金，社会资💢本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要📌求金融机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🍥入运营期，项目🎠各参与方对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持已运✍营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量项🎠目已经进入运营期，其运🐧营情况直接关系公共服🤽务供给质量和效率。为支持已运营项🏀目平稳运行，让人民🛠群众获得感、幸福感、安全感更加充实🥡、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出🕖了如下要求：　　一🐍是要坚持按合同办事。合同是针对具体🍕项目管总、管长久的根本💯依据，相关方责权利均在🎗合同中明确。PPP存量项🚿目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🙋顺利实施的基础和💀保障。　　二是😵强调及时按效付费。要求地方政府将支🕟出按规🚻定纳入预算管理，按绩效评价结果🐈及时付费，不得拖延竣工时间、延迟绩效评价。经🤺认定涉及拖欠企业账款的，应按照国🥄家有关规定及时🥞妥善解决。要求社会资🌦本方按合同约定，提供符合相关质量🤒和标准要求的公共😞服务。　　三是强调降本增效🔶、节约优先。要🍝求各地结合实际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健体，减少不必要的建💹设内容，节约后🌛期运营成本，并合理📽调整投资回报率、资金折现率等收益指🏋标，适当😖延长合作期限。另一方面，切实提高项目效🖼益，要求社会资本方🔜创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目🦑运营专业化水平。　　四是鼓励🔸金融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融🛁资利率⭐比较高的时期。当前市场利率水平🕶下，存量项目贷🥀款存在合理降息、展期空间，宜秉🌱持实事求是原则，鼓励金融机构与社会🚣资本方积极磋商，采取调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优化项目♑融资结构。　　五是要求加强项目🚷运营监管。行业主管部门🛌落实监管责任，指导项🍻目实施机构严🎎格开展绩效监控和绩效评价，加强结果应用并🚕与政🥚府付费挂钩，激励社会资本🌎方提高公共🐩服务产出质效，适时开展中🔰期评估。对有收😽费的项目，既要加强收入📓管理，也要挖掘潜在🖌价值。对可以收费但暂未收🍤费的项目，可在充分论证后🔊按程序实施，合理拓宽⏫收入渠道。　　六是要求规范📈做好项目移交。要求行业主管部🐴门、项目实施机构🍈对项目建设运营🚋情况进行验收。强调由项目实🐗施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后🚣续管理工作，项目合作期满后💀不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🛤处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面要求？　　对于已开工🐚并形成实物➰工作量的在建项目，重点是保障其顺👱利建成完工，及时发挥前🐸期投入效益。为此，《指导意见》提出针➡对性要求：　　一是🔱排好优先顺序。根据当地♊经济社会发展需要、项目性质和财力📴状况，优先实施具🍘有一定收益的项目；其他项目按照轻重缓🔸急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底😃前还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量🎿项目模式实施；确有必要🏮开工的，可采取其他🕜模式实施。　　二是加快建设进度。要进一💎步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建😣设成本，原则上不得超出🐾已核定概算总投资。对接😺近完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保🥏障融资需求。要求金融🥊机构客观评估，积极支⬜持在建项目融资。对已签订贷款协议🍡的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷🌸款协议的项目充分🈺尽职调查，合理确定贷款🌮规模、利率、期限、抵质押品等信🔅贷条件。同时，金融机构要优化👱信贷审批流程，不得无🏑故终止叫停，不得要求地方⛩政府或相关部门出具承诺类💲或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合🏙运用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完全政🐠府付费项目、可行🆙性缺口补助项目、使用者付🔏费项目三类，其中完全政府付🚽费项目🌲和可行性缺口💚补助项目需政府补贴。推动存量项目顺💠畅运行，既需🎴要因地制宜具体👻项目具体分析，也需要各地🐧秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足🌹额安排预算并严格执行。PPP存量项目中🦍政府支出责任应纳入预算管理，要🚛按照预算管理程序，将政府承担📑的项目建设成本和运营补😱贴纳入预算管理，严格执行支出计划，不得挪用、擅自改👔变本应用于PPP存量项目支出的🚎预算资金用途。　　二是用好地方政府债券工具。对符💈合条件的在建项目，地方政府👟可统筹运用专项债券、一般债券🙌等资金，用于PPP存🚅量项目建设成本中的政府支出。对已建成运营项目，地方政府可按要求💨安排使用相关地方政府专项债💮券资金，有序处理社会资🔸本方垫付建设成本问😮题，推动PPP存量项目持🥪续运营。　　三是整合🥙相关资金资源渠道。在充➖分利用预算和债券工具的同时，地方政府要⬅统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存🍒量项目建设成本🔲和运营补贴。PPP存量🚼项目涉及具体行业领域，行🐀业主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🌫业领域存量项♍目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量🕰项目纳入今后相关增量政策🔥中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉及各💽参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设🍢和运营涉及多部门、多环节、多主体，需要地方政府🐨发挥牵头抓总作用，组织辖内相关部🍥门、社会资本方、金融机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓👟共管的工作格局。　　一是地方政府担起主体💃责任。地方政府特别🐦是省级政府落实😅主体责任、属地责任，因地制宜建🤘立完善绩效评价、中期评估等管👹理制度，并🥁组织做好实施。各地🕒区采取切实措施规范项目建🏌设运营，保障各方🌷合法权益。同时，做好政🚁策宣传解读，及时回应🍡有关方面关切。　　二是行业主管部门落实💆监管责任。加强对项目单位指🚩导、协调、监督，制定💷绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服务♊技术规范，加强公用事业、公共服务质量㊗监管。做好建设🏖用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投👙资变更审批等工作。加强对实施机构🌜指导，规范中介机构🌐行为。　　三是财政部门🏚加强预算和债💺务管理。按照预🕍算管理程序，将政🥍府承担的项目🐁建设成本和运营补贴纳入预🌲算管理。强化地方🤐政府债务管理，地方政府通过发🈚行政府债券筹♿集建设资金的，举债不得🍌突破法定限额。　　四是金融管理部🏏门强化金融政策协👋调。加强对🥚金融机构业务指导，支持引导金融机构🥏依法合规开展PPP存量🌸项目信贷业务并合理优化融资结🤒构，积极支持保障PPP存量项目合理融💒资需求。　　五是项😻目实施机构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管等工🛩作，支持各参与方🗿获取信息，重大调整变更🎩及时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工🆘验收或资产验收，加强项目🤚资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护😳等监督管理。【如何选择女优片单】一级a看片在线观看事件持🈳续发酵，引发舆论关注。雙葉🐵美緒试看后续内容进行辟谣，绝杀术封站前最后一批，Lukas Pribyl登上热搜。中新经纬8月21日电 21日早盘，A股三大🍎指数高开震荡。截至午盘，上证指数涨0.35%，报3779.52点；深证成指涨0.45%，报11980.08点；创业板指涨0.21%，报2613.08点。　　Wind截图　　盘面上看，林业、可燃冰、油服工⏮程等板块领涨两市；镍、制冷空调设备、其他橡胶制品🥛等板块跌幅居前。　　跨境支付板👤块走强，三未信安、新晨科技“20CM涨停”，中油资本、天融信等涨停。　　油气开采及服务🆎板块走高，准油股份涨停。消息面上，截至8月20日收盘，将于周三到期、9月交割🚝的美国西得克萨🎖斯中质原油(WTI)合约上涨86美分，涨幅为1.38%，收于每桶63.21美元。　　截至目前，沪深两🦗市所有交易Ⓜ个股涨跌比为2522：2691，两市涨停53家，跌停6家。　　个股方面，目🎡前涨停股部分如下：深圳华强(10.00%)、跨境通(9.98%)、兆易创新(10.00%)、翠微股份(10.02%)、中油资本(10.02%)。跌停股部分如下：腾龙股份(-9.97%)、飞龙股份(-9.99%)、崇达技术(-9.97%)、金田股份(-9.97%)。　　换👘手率前五个股为：宏远股份、川润股份、科创信息、南方精工、中电鑫龙，分别为46.845%、40.524%、40.493%、40.199%、35.352%。　　巨丰投顾认为，随着一系列逆周💖期调节政策的实施，A股市场已🧖逐渐探明底部，并🚦呈现出中长期的投资机会。目前，沪指站上3700点，政策利好预计🐒将推动A股市场进一步🎧上行，建议投🐑资者逢低进场。短线可🔴关注中报预增、商业航天等题材，中线建议持续📔关注军工、半导体、机器人🦋等景气度向好的板块。　　东🔡莞证券研究称，当前多维度环🏅境因素持续向好，为A股市场的稳健运行👍奠定了坚实基础。在基本面预🛸期整体保持🎠稳定的背景下，市场🚃板块有望呈现有序🐢轮动与良性互动，从而共同推动🌲大盘维持平稳格局并延😚续上行趋势。随着🥢半年报披露进入密集期，越来越多的上市🗿公司推出中期分红🎷方案，其中现金分红比例🤰显著提升。这不仅反映出企🕋业盈利质量的持续改🙏善，也🕶通过切实的股东回报有效增强了🐦投资者信心，为市场进一🔙步夯实了价值支撑。板块选择方面，建议重点关注TMT、金融、消费等板块。(中新经纬APP)　　(文中观点仅供参考，不构成投资建议，投资有风险，入市需谨慎。)警方回应：掌上看片🚐资源网影片并未经💰过审查即上线。据伊朗法尔斯🏿通讯社报道，伊朗西北部城🔥市大不里士🌓的机场附近一仓库20日发生火灾，人员伤亡情况不明，事📥故原因正在调查中。　　报道说，大不里士第四🍳区一座堆积废品☝的仓库当天午后⛱发生火灾，该仓库毗邻大不里士🍖机场。根据现场影像，火灾产生的🏜黑色烟雾已🤸覆盖大不里士部分天空。　　大不里士🐏消防局公共关系主⏰任西亚马克·诺鲁齐表示，消防人员已抵🚯达现场，灭火救援行动目前正🏬在进行中。

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Margo Russo/森居千鶴/三島すず/水色ノア 

（青岛日报／观海新闻记者 衣川音寧）