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北京时间 7 月 9 日凌晨 3:00，世俱杯半决赛迎来🐴一场焦点对决，对阵弗鲁米嫩塞🖋。上半场，若昂 -打出一记精彩的🖱世界波，打入个人加盟蓝军👞后的首球，帮助切尔西👄暂时以 1-0 领先弗鲁米嫩塞；

切尔西

佩德罗

下半场，若昂 - 佩德罗延续🌾火热状态，再下一城，将比分锁定为 2-0。最终，切尔西凭借着⤴若昂 - 佩德罗的梅开二🔉度，2-0 战胜弗鲁📨米嫩塞，成功挺进世俱杯决赛。

切尔西在决赛中的对❣手，将是另一📏场半决赛与皇马之间的胜者。巴黎对📇阵皇马的这场半决赛，将于北京时间 7 月 10 日 03:00 打响，而世俱杯决🎩赛则会在北京时间 7 月 14 日 03:00 正式开打。

巴黎圣日耳曼

新援闪耀：若昂-佩德罗独中两元，布莱顿系球员成🖖切🦂尔西重要力量

在这😱场世俱杯半决赛中，首次🍂为切尔西先发登场的 6000 万镑新援若昂 - 佩德罗表现惊艳，他不仅在上半场打入一🚿记兜射世界波，下半场更是内切🥥之后完成大力爆杆，独进两球，成为🎱球队获胜的最大功臣。

若昂 - 佩德罗是切尔西💳从布莱顿购得的🕠球员，而在切尔西阵中🚱，、库库雷利亚、桑切🚞斯也都出自布莱顿。

凯塞多

近几年，从布莱顿转会到✴切尔西⛴的球员不在少数，其中库库雷利🤴亚的转会费为 6530 万欧，凯塞多达到 1.16 亿欧，佩德罗是 6370 万欧，桑切斯则为 2300 万欧，也就是说，
切尔西前中后🛠三线🎧核心均来自布莱顿！

球员心声：若昂-佩德罗与凯塞多赛🏔前访谈

切尔西新援若昂-佩德罗接受了BBC的采访。谈及自己的状态🧔时，他表示：“我当时在度假，但我🤭一直在训练。想象一下，如果🎳我没有训练而切尔西打电话🥍让我来，那对我来说🛃会更困难。我知道切尔西对我🎑感兴趣，所以我更加努💏力地训练。当他们打电话🏠让我来这里时，我已经准备好⛳了，虽然不是100%的状态，但也足够🏠来到这里，继续训练了。”

关于加盟切🤨尔西的原因，若昂 - 佩德罗说道：“我认为🍈切尔西是一家大俱乐部，我的梦想一直是为♍一家大俱乐部🚋效力并赢得奖杯。切尔西🍸有一支出色的队伍，一支年轻的队伍，这就是我来这里🛰的原因。我离开沃特福德然♎后去了布莱顿，如果你看💄了欧联杯小组赛，我是最佳射手，我已经准备好迎接🔄新的挑战，这就是我加盟切😚尔西的原因。”

接受采访的还🍯有切尔西中场凯塞多，他表示自🤺己想成为世界上最好的中场之一。凯塞多谈道：“这很棒，和队友们🚮一起踢球、欢笑，享受快乐时光，这很有趣。我正在努力，因为我想成为世❣界上最好的中场球🖲员之一。我每天都在努力🐒训练，我想在球场上🍻每天都展现出这一点，我想拿出出色的🖋表现。至于🗜别人怎样谈论我，对我来🉑说真的不重要。”

“我认为我已经展现✔出🍡了最好的自己，我还有很多需🔮要改进的地方。我总是说我🦒没有极限，我想成为世👪界上最好的球员之一。我还没有达到那🎩个水平，但我😲每天都在更加努力。”

奖金丰厚：切尔❄西锁定高额奖金，晋级之路有惊无险

切尔西获得世俱😘杯决赛席位后，首先已经锁定 3000 万美元奖金，保底总奖金已达🛐到 1 亿零 462.5 万美元。如果能够最终夺冠，奖金将达到 4000 万美元，总奖金将来到 1.14 亿美元。

回顾本届世俱杯，切尔👇西的晋级之路并非一帆风顺。球队🏀在小组赛中输给了弗拉门戈，最♟终以第二名的身份出线，进入上半区。

不过，由于上🌷半区的国米、均爆冷出局，切尔西在晋级🏞决赛的路上只🍸对阵了一支🐒来自欧洲的球队。而以小组🔓头名出线的弗拉门戈，在淘汰赛首🍤轮就被拜仁淘汰出局。

曼城

本菲卡

决赛前瞻：静待巴黎与皇马胜者，7月14日决战巅峰

世俱杯决赛的🚈大幕即将拉开，切尔西将静待另🕕一场半决赛巴⛓黎圣日耳曼与之间的胜者🏰。

皇家马德里

巴黎与皇马🦃的这场半决赛，将于北京时间 7 月 10 日 03:00 打响，而备受关注的世📘俱杯决赛，则会在北京时间 7 月 14 日 03:00 正式开打。

无论对手是谁，切尔西都将全力以赴，向🤙着世俱杯冠军发起冲击。

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中国💓始终致力于以实🏥际行动维护南海和平稳定，积极推🏴进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣🐉言》，这一⏲文件体现了中国与🏴东盟国家维护南海📣和平稳定的共同意愿，对稳定南海局🥢势起到了重🕝要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入🐌南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来😕越多，这🏐片平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且👚娴熟地挑拨和破坏🤪中国与域🔯内国家的关系。从支持菲律宾进行🗾具有浓厚政治🥫性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🌎搞联合军演，释放为侵犯中国领土主🕥权撑腰壮🥜胆的错误信号，从施🍪压南海周边国家在🚤中美之间“选边站队”，到在南海组建🐋各种明显👤意在针对中国的📒多边机制，离间和👨破坏中国与🐾南海周边国家正常合作—美国为维护霸权利益而频繁✈介入南海问题，是南海局势💑难以持续稳定的关键🛁原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🎟地区煽😽动军备竞赛。为了把菲律👺宾和越南等国打造🕜为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军📩事基地，推动打造南海监控网📃络，解除一些🌊军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海😵域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动🛹大型侦察机前🎴往南海侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每🗞天都有侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺📻鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🕜海局势开展对华🔙认知战和舆论战。新华社利用大🏦数据工具分析发现，美西🙀方媒体关于南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具🔭有欺骗性的话语标签对中📛国进行舆论霸凌，调动媒✖体智库把个别域内声索国发起的🤼对华法🍟理战包装成合乎国际规则的模👺样，在国🕤际舆论场中抹黑中国形象—美国在南海🍑问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知🏾战的典型案例。　　在以⭐西方殖民世界为主💖题的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🔁次出现这种场景：地区🤖内本无太多纷争，可是西💔方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🐽定的地带就变成了冲🍯突不休的“火药桶”，大致🛒合作友好的地区就成了强权👨博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大🔩国争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏制中国🐱的错误行径，体现了以霸🔜权争夺和维系为核心🔦的近代西方战🌂略观在美国内心的自我投射。美国的崛♎起走的是霸权更替🏨的老路，美国对国际📋治理体系演变和🗾大国兴衰的理解，遵循以争🚴夺和维系霸权为核心导向的陈🍰旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🚬造了美西方🤓大国和世界不平等互动的🗿路径。直到今天，在美国的战🥪略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依🐞然在游荡。美国🎄错误地认为，中国的崛👐起必然意味着中国将在🎓南海建立势力范围，对美国产生排斥🍓效应。　　美国彻底📩误读了中国，也深刻误判🏾了时代。　　习近平总书💻记在中国共产党二十🦉大报告中强调， “中国😷始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外🔘交政策宗旨，致力于🏈推动构建人类命🌄运共同体”。在世界舞台上，中国坚定😋奉行独立自主的和💸平外交政策，坚定奉行互利共赢⛷的开放战略，始终做世🉑界和平的建设者、全球发🚍展的贡献者、国际秩序的维护者。在和周边国家🆔的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🔢代化创造了人🚬类文明新形态，引领人🔬类开创一条摒弃霸权更🛷替的发展新道路。　　在全球🚱南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南👔海周边多国政😃要都明确表达不希望“选边站队”、抵✋制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢才🍗是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟通、共建美好⚪家园的合作中。　　第一章 破坏中国🤶与域内国家关系的挑拨者　　南海位于中国与东南亚之间，中国人民自🐆古就在南海从事🚲航海、打渔等活动。在很长一段👗时期内，中国对南海诸🐥岛的主权和相关🎧海域的海洋权益得到国际社🦑会公认。　　随着“二战”后东南♋亚国家纷纷独立、南海🏊的丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些东🌆南亚国家开始📩对南海岛礁主权和相关海域海洋🐡权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈判方🥂式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🐹宣言》，共同维护了南海⛸地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🛑首的域外势力在所谓“印太地区”发起📙针对中国的“大国竞争”，将南海问题🍣作为其遏制中🥝国的抓手。它🎌们挑动相关声索国对中国发🧔起挑衅，南海局🆑势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对🚪中国发起挑衅　　近年来，以美国为👛首的一些域外国家指责中📱国为控制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🦌作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表🦌的一篇文章🧣中将其定义为“介于传👁统战争与和平对🔝立之间的国家和非国家🚃行为体之🐠间和内部的竞争性互动”，美国战略与国际➗问题研究中心(CSIS)则于2019年在🤽一份报告中将其定义为“介于常规😥政治手段和公开🍂战争之间的竞争领域”。　　但仔细研🌟究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹黑🛬中国形象而捏造🎭的一种叙事。中国在南海的🕷主张始终是❓公开透明的，行动是合理合🍒法的。如果按🤺照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🏝动的不是中国，恰恰是🔀相关声索国〰和在其背后提供支持的美🔮国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南⏫海屡屡发起对华挑衅，多次派🕌公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🏫中国仙宾礁是🛀一个标志性事件。该船从2024年4月17日开⌚始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🛶潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法🍲依规对其采取喊话警告、跟监管控等正常🥧维权执法措施，却遭该船以不🦇专业、危险的方式故意冲🌟撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾😂礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰💠在仁🎤爱礁的坐滩，谋求对仙宾⛅礁的所谓“实际控制”。这一🖨图谋最终在中💌国海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以⏬一再挑衅中国，背后支持者正是美国🤗及其西方盟友。后者每逢菲方发动此💬类行动，都😭会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🈲事件发生后，美国国务院时任🦐发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国🏼危险和升级的行动”。他🎢还再次指责中国在南海的领土🆑主权主张“非法”，对所有国家🐵的航行与飞👼越自由构成“威胁”，并表示《美菲共🌌同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或🚿飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过🥜外交和舆🚾论渠道声援越南。相关声索国在一👋线挑衅滋事，美国在背后👦撑腰打气，已成为南海争端的🏟常态。　　美国及其👳盟友为相关声索国挑衅和🍡对抗中国出谋划策并提🏤供支持。2023年以来，菲😛律宾实施所谓“透明政策”，试图利🐎用舆论宣传塑造中国在南⏫海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🆚政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施Ⓜ美国空军退役军官雷🥏蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美💋西方媒体加入这场舆论战，派出记⏲者登上菲方船只跟🍆随其侵闯中方南海岛礁，随后便发出抹黑中国的🎧报道。英国广播公司报🤠道直言，让记者拍摄🌽中菲舰船近距离接触画面“是菲政府有意⭐实施的策略的一部🤝分，目的是🗿让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型📥案例。早在2012年6月美🦈国战略与国际问题研究⛑中心举办的“南中💣国海海上安全”年会上，时任联邦参议员🚜约瑟夫·利伯曼就🤸公然鼓吹，要借助多边框架甚🚈至📫让包括仲裁等手段在内的🍟外部力量介🕢入南海问题。菲律宾阿😷基诺三世政府2013年在美国公🚞开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🏂洋法法庭庭长柳井俊二利用🚡庭长权限决🍡定建立临时仲裁庭，并在中方🦀缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时➖任日本首🎽相安倍晋三的智囊机构“安保⛄法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🏐修宪扩军，声称日本🕧岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事🐣的日本外务省中🤙国课前课👵长浅井基文说，这个仲裁🔗庭是柳井在考量安倍政权🔫意向的基础上搭🕜建的。　　此外，美国及其盟友频繁🗳在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土🔚主权和海洋🧞权益主张；在南海及周边海域📬举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海🛋问题为由对中国📔实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与⤴南海岛礁建设的中国企业🚹列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西方❎国家为遏制打压中💻国发展，不仅借南海问题挑拨💓中国与地🆚区国家关系，还试🔝图在本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国🖋家正常开展对外交🥀往带来较大外部压力。　　“如果他们🍗与中国有问题，那⛸不应当施加在我们身上。我💥们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利✊亚特别峰会期间，马来西亚总理😔安瓦尔在⏸与澳大利亚总理阿尔🥘巴尼斯的联合记者👤会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大💬利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与我们最重🌆要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安🌽瓦尔第一次拒绝在中国和🚶美西方之间“选边站”。仅在上述发言💕的前后不到一😴个月时间内，他还🚭至少两次公开表达过这一观点。安瓦尔也不是东🎤盟国家领导人🗾中拒绝“选边站”的个例。新加坡💠总理黄循财、印尼总统普🌯拉博沃等现任领导🧀人以及新加坡🐃前总理李显龙、柬埔寨🦔前首相洪森等前🌟领导人在他们任职期间都曾🍦公开这样表态。多位地区国家领导🗜人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🙂切感受到了美西方🕕国家要求他🍳们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首的🚥西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟📂友伙伴，建立了美🥘日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🃏制，形成美国“印太地区”盟📅伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多的🕶地区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🦏太平洋伙伴关系协🚶定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽🐳管美国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但🍘它早期加入并主导该🥎机制就是要打造排除中国🎟的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜👉登政府为其“印太战略”精心打造🔙的经济支柱。这两个机制均包🍌含南海周边🤴的东南亚国家，尤其是后者，超👕过半数的成员国都是东💁南亚国家。　　南海问题是美国在🍱本地区遏制中😏国的重要抓手，美西方在涉🌕及东南亚和东🔞盟的各种多边场合往往都🌭会炒作这一问题，要求地区国家共✌同就这一问题对🧞华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别🎙峰会为例，作为东道主的澳大利亚当📷时就计划在南🛩海问题上做文章。据美国广播👳公司报道，澳方👄最初希望把炒作所谓“中国在南海军事💈化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中👭呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背书。安瓦尔当时正是🌂在这一背景下做出✌了“不选边”的明确表态，其态度📅也代表了绝大多数地区国家🦍的心声。最终，澳方这🚃一企图在地区国家的⬛反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召😂集东盟国🍏家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投🏫资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国⬆海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合🏠作伙伴对海上培训和🚣能力建设的要求”，针对南海问题的👇意图明显。但会议🧙前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🛫或官员🏖纷纷公开发声，表示将保🌇持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周边🕞安全环境　　作为当🍕前插手南海问题的📒最主要域外势力，美国之所以在南海💵地区挑🍛拨中国与其他声索国及地📓区国家关系，源于🎿其维护霸权的战略考量和狭隘错👣误的对华认知。　　美国在“二战”后主🚆导制定对日和约的过程中奉🍾行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前💮南海问题的一个重要历史🏧原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取🌕于中国之领土”应归还中国，被日本占🎻据的中国南海🔂诸岛显然也应包含其中。但美国🤟执意要将中华人民共和国🆑政府排🏪除在对日和会之外，其邀请台湾当🐴局参会的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有🎪代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代🏬曾试图侵占、战后仍觊觎南海🕷岛屿的法国🛒要求下，美国🦋同意法国控制下的印度支那作为三个国家参🔅会，导致当时的南越代表🤹在旧金山和会😩上得以单方面主张对西沙🤯和南沙群岛的主🕟权。在起👛草和约的过程中，美国出🛂于不愿让“共产党中国”得到好处⏹的战略需要，并听取法📵国的要求，在和约文本📲中只规定“日本🐶放弃对南沙群岛和西沙群岛🏯的权利、权利根据和要求🔛”，而没有💂规定将它们交给哪一方。这些🏃都为后来的争议留下了祸根。　　美国在南海问题上🐴的✅立场始终围绕其战略利益需🍾要而变化。20世纪70年🐠代直到冷战结束前后，美国♏出于对抗苏联的需要，在南海问✍题上保持中立，对岛礁主权🌟归属不持立场，即便对其条约盟友🚨菲律宾对相关岛礁的🙈“领土要求”也没有⛹作出支持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁武❇装冲突发生后，美国也明🍫确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结♉束和苏联解体，从克林顿政府到🏭小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🥖权争端中暗🌔中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对😍菲律宾政府扣押中国船员的行🍧为不加批评，却🏟在中方阻止菲军方🤝组织记者上岛后发🗑表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国📵政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🚁群岛的领海基线。美国国务院随即发表🆔《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🔸方的直线基线主张。不过在这一时期，由🏋于美国认为中国的实力并🚨不足以对其构成威胁，且“9·11”事🔫件后美国将战略重心转向反恐🚎，需要中国配合，因此其对🥫华政策仍以合作为主，在南海问题上对🚚华施压有限。　　从奥巴马政府开⛹始，随着中国综合国力🔆的快速发展，美国对华💄认知发生明显转变。从奥巴马政🛩府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🚷大国竞争🏘角度看待中国，到后🏧来将中国定位为美国“头号🖋战略竞争对手”和“21 世纪最大地🐚缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🈹一一个既具😛有重塑国际秩序的意图，又具有越来🌺越多的经济、外交、军事🌸和技术力量来推进这一目🛡标的竞争对手。”　　随着🈺其对华认知的转变，美国开🤮始从各方面对中国进行打压遏制，相关措🐛施不断加码。与此相应，美国越来越将插手南🤭海问题作为“塑造中国周边战🖼略环境”的重要一环，其南海🛰政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿🆙希拉里出席东盟地🐏区论坛外长会时，公开表示美国在🔞南海存在🛩国家利益，成为美🐖国冷战后南海政⬛策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🔗洋主张》，称中国在🍾南海的海洋主🕊张既不明确也不连贯，质疑中国的南🐯海断续线主张。2020年7月，美国时任💃国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海👠洋主张的立场》，明确声😭称中国在南沙群岛部👦分岛礁的主权主张和🤰涵盖大部分海域的资源♑权利主张“完全不合法”。　　为保⏱持南海问题这一插👷手中国周边局势的抓手，美🕹国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它🥜们与中国对抗的底气，同时借机🍙加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将😹在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🍂基地分别靠近台湾和南海，针对中国🐐意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲🆘方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制🤹来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🖲南海问题的另一🚓主要域外国家，其动机👪主要是出于在东海和钓鱼岛🕎问题上🐐牵制中国等🕌战略利益考量。为此，日本积Ⓜ极推动美国将战略重❄心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是🥓由日本前首🚛相安倍晋三提出，后被美国接🦓受使用。日本极力鼓吹所🍯谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为该叙🥙事的重点区域，多次反对中🦒方主张。今年2月日本首相石❕破茂访美期间，双方在联合声😨明中再次😤点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声🍛索国对抗中国，日本近年💹来也加大了对它们的支持🐀力度。日本2023年4月在以往的政🌞府开发援助(ODA)框架之外设🚌立政府安🔺全保障能力强化支援(OSA)机制，帮🐧助受援国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标💩公示项目和实施项目看，南海声索国☕是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🐉律宾的援助项目最多，包括向其提供沿岸监视🐔雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美日带动及出🍗于自身私利，不少美⏩国的其他盟友也纷纷介入南🍍海问题。2015年4月，七国集团外长首次单😙独通😆过关于海洋安全问题的🔻声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表联🏵合声明，对南海问题表达🎰关切并对🛍中国进行指责。2019年，欧盟国家首次就👭南海形🔢势发表联合声明，在万安滩事件中🔩为越南站台，不🎇点名指责中方正当反制措施……美西方频频🕒插手南海问题，南海成😴为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大国的介🍃入显著加剧了南海地😨区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域🚳外国家通过扩大🕹军事存在、构建多边🚋安全机制，显著增加了南👸海形势的🐘热度和不确定性。美国频繁⏬派遣航母打击♑群等军事力量进入南海，并与🐄盟友进行联合军事演习。这种🥜军事介入不仅⏱加剧了地区的军事化态势，还提🅿升了擦枪走火的风险，严重破坏💧了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🌔国家提供军事装备　　南海本是亚太😢地区经贸与安全的关键枢纽，但近年来美➕国通过军事援助、联合军演、技术合作和💔人员培训等多种方式，加大对菲律⏯宾等南海地区国家的支持力度，强化区域📠军事存在 深度🚉介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏了中国与东盟国🐳家共同维护🌍南海和平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🚈宾提供5亿美🏻元对外军事融资，主要用于军事装🕑备现代化和基👹地升级。美国还向🔭菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海⤴监控网络。菲军👎依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛礁⛰活动的实时监视。资金还用🔶于采购反舰导弹、巡逻舰艇及📠人员培训，显著增强🚜菲律宾在南海🏔的军事存在，提升其对抗中国⏬海上维💭权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾😉海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上🔀巡逻和执法能力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接😍支持其在南海争议区域😑的挑衅行为。　　美国还⛰逐步解禁对越南的武器🏑销售并赠送军备。2007年，美🧜国修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越🚥南的武器销售禁令，允许对越出售💪与海上安全相关🏅的武器装备。2016年5月，时任美国总统🔭奥巴马宣布全面解🔤除🎸对越南的武器销售禁令。此后，美国向越南🧟赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对♐菲律宾和越南的军事援助旨在将其塑🐾造为对抗中国🕵的前沿阵地，通过资金和🐍装备支持制造🔫紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🈷举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🕚力航母等舰艇， 菲方💵出动导弹护卫舰和FA-50战机，此次🍍演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合🙄海上行动，菲律宾还计划邀请更多🍊西方国家参与👵类似行动。此外，美菲定期举行🕠联合空中巡逻、反潜训练及特种部队协同🏁演练，如在👕巴拉望岛附近开🌁展多次战术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联合〰军演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南海😫周边国家传递了🎁明确的威慑信号，加剧了南海地🏇区的紧张局势，导致地区🥫冲突风险上升。　　二、玩火：美舰💬机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海🌸上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南👪海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是👘反对“过度海洋主张”，维护国际法所赋予🈷的航行和飞越🎐自由。然而，美军舰机在中👛方控制的南🔩海岛礁附近频繁开🏽展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中方海洋权利主张的否🤠定，更是对中方赤裸裸的😀军事威胁，同时严重🏕破坏了地区的和平⚾与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事💣行动和外交抗议，挑战其他国家🐒的海洋主张。在南海，美国的行动主要针对中国，声称中国🎹的海洋权益主张“过度”，并以此为🐃由频繁派遣军舰进入中国🎨南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特🛷朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国⏹声称其行动基于《联合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过🔵单边行动对《公约》进行解释，这种做法🐋缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🍹模糊且主观，其行动往往🐘基于自身利益，而非国际法的🛒客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试🛌图将习惯国际💃法的解释权掌握在自己📔手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护🚊现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🧘战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🏈无害通过须获批准”；二是对南沙群💛岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙群岛🏡的直线基线。美国频繁派遣军🏆舰进入中⬛国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近🔰海域，企图否🐃定中国的领土主权和海💲洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩⛱大适用到西沙群岛🚄和中沙群岛，进一步🌃扩大该裁决的国际影响。　　美国🦐的这些行动对地🈂区和平稳定产生了严重负面影♟响。其军事化🐋行动显著增加🐫了擦枪走火的风险，破坏了地🔴区的和平与稳定。同时，美国的😥介入削弱了东盟在地区🍛事务中的中心地位，降低了地区🎹国家自主解决问题的能力。此外，美国的行💻动还削弱了地区国家间的🍁互信，增加了合作的阻力🥜。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚🕺实的法理依据，对地🐝区和平稳定构成严重威胁。其行动背🤤后的地缘政治考量和单✔边主义做法，使得这🥄一计划在国际社🎚会中备受质疑。国际社会应共同♈努力，维护公正合理🥌的国际海洋秩序，推🤯动南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🏓速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南😫海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国👑在菲律宾的军事基地数量从🏉5个增至9个，这些基🐟地靠近南海争议水域和台海，可部🌔署中程导弹、反潜机及无人机😯系统，形成🥓对华战略包围。2024年4月，美国在菲📴律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对中国的🛑战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基🛠地部署隐身战机，加🅿强反舰导弹阵地，在菲律宾苏比🌴克湾谋划重启海军🤢后勤中心；在“第二岛链”关🧝岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这🥚些基地的基础设施，以便部署更多♎的海军陆战队和战略✌武器。　　美军航🐰母战斗群轮替，保持至少1个航母⏯战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇😪撞山事件显示其南海侦🏃察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🎪国南海岛礁逾600架次。　　美国与⏲菲律宾合作，试验开🍟发反无人机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🛐对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额🈸外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合🐥作协议》 (EDCA)框架🏬下的基地设施，强化美军在南🍨海的快速反❌应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德🥙国等美国北约盟友也多🤖次派军舰到南海和亚太➡地区炫耀武力，甚至谋求长期🎉部署。　　2020年至今，美国对南👳海地区国家的🎋军事支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是🍠通过强化盟友军力、构建战略包围圈🛁及推👇动南海问题国际化，遏制中⚽国在南海的影响力。然而，此类行动👩不仅加剧地区紧张，也暴露部分🧖声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制💇于美国利益，自身安全与经济利🧢益面临长期风险。　　第三章 违背事✍实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球😏范围内具有最强认知战、舆论战能力的🎿国家。为了维护霸😍权利益需要，美国长期开展相关理论⚪研究，利用自身的国际📋话语权优势，肆意🛃炮制谣言谎言，屡🌱屡遮掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大🐴行其道。近年来美🍙国治理体制的深层⛄内在弊端不断暴露，其造谣污蔑的一😞些行径大白天下。越来越多的人✈发现，美国在南海问题🗣上扮演的正是🐘不折不扣的谎📮言制造者的可耻角色。　　一、虚假叙事给🚣中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾礁一事🚍的报道炒作💋进行量化分析，结果发现相🚎关媒体在报道仙🤮宾礁事件中😐难言中立客观，而是采取⛓明显偏颇的立场📹进行报道。　　以美西方媒体对🥙“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共🎚获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内生产👞总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🎼方发达国家媒📏体报道中，中方的行🔚为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🌨局势是由中🤼国造成的。　　比😔如美国的哥伦比亚广播公司在报道🍥关于2024年9月中国船只在南海所👜谓“撞击”菲律宾船只的❣事件时，就不断炒作“在过去两年，中国🅱将南海变成撞击大赛的赛场，在这里反🤑复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水🏑炮”。　　这些报道试图🈷把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南🛬海问题的核心是菲律🐖宾侵占中国南海🎣部分岛礁领😁土和制造相关海洋划界争❌端的事实。　　中菲间原本不🤷存在领土和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🕹告披露“南海有极为丰富的🔏油气资源”后，菲律宾🚠出于领土扩张主义🕥和资源掠夺贪欲，陆续非法侵⛰占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群岛部😒分岛🌥礁的领土问题由此产生。菲🧤律宾对中国南沙群岛🏬部分岛礁赤裸裸🎞的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基本🕥准则，为国际法👗所明确禁止。　　华阳海洋研究中心理🍄事长、中国南海研究👪院创始院长📻吴士存说，中菲南海争议的🔧核心是20世纪70年代起菲律🐰宾违背《联合国宪章》义务，非法📆侵占中国南沙群岛🌭部分岛礁引发的领🏐土归属和海洋划界争议。　　自二十世纪八🖼九十年代《联合国海洋法公🧔约》通过并生效以来㊗，国家🏠管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律🍔宾之间的南🗾海有关争议逐步🥨激化升级。　　通过回溯南海💙争议的由来，可以看出其本🈁质是双边纠纷，中国是合法🎬权益受到侵害的受害者，绝非霸⌚凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库对🚉中国开😊展认知战　　南海态💍势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🦓研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方👣面的先天优势地位，美国一直在🦉国际社会🐨的南海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政🍐府上台以来，美国官方机构、智库和🅾媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在🛹改变基于规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露片面的🌛甚至是扭曲的信息，从而对🚿中国的海上维🅾权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面👔的手段和策略更是发展😭到指名道姓和声🐶嘶力竭的地步。　　美西方利用其在国际💡舆论场上🕘所掌握的话语权，将相💲关声索国在南🕚海的冲闯挑衅说成维护主权，将中国🤑正当的维权执法塑造🤪成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻🥚意渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美🚑国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结国✂家安全🛢研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布🐬一些真真假假📓的态势信息，专注于跟😽踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中🎹国海上威胁及扩张”。　　在官方网站发🦉布研究报告，诬称中国利用海警船在🦆南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南🉐海主权。报告称，自2010年起共计45起南海👱区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海🍲军“执法”。　　2020年，时任美国📀国务卿蓬佩奥还警🍴告中国，为控🚅制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世🚐界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法🚽仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法理🥩上解构中🍙国对南海岛礁的主🏙权和对南海相关海域✏权利主张和💋历史性权利主张，怂🈴恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起🥫仲裁案的阿基诺🆗三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对😵邻国的敌意。在南海问题上， “菲律🤖宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺三🥨世政府单方㊗面提起“南海仲裁案”之初，美🈵国则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与🧣策划“南海仲裁案”，美国政府的一🎛些高官也支持菲律宾🥨提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊🏨大学教授尤里·塔夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没📈有领土，却想充当所有谈❤判的仲裁者。　　菲律宾外交🗡部海事中心前秘书长阿尔韦托🦎·埃恩科米恩达直言，阿基诺三世✴政府加剧南海紧张局👤势的行为是美国指使💂的。“菲律宾没有独💨立的外交政策，总是受美国指使。阿基诺三世🔮总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决定的。”　　埃及国际问题专家迪🚱亚·菲基对新💊华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事🌽方本着协商一致的原则来解决。然而，美国🎥却在背后怂恿菲律宾，最终促使🎰其将这一问题提交仲裁。美😳国干涉南海问题，目的就🔗是要维护自身霸权。　　由美西方主导的仲👩裁庭曲解《联合国海洋🏇法公约》精神和规则，几乎全面否💱定中方主张，给中国在🍻南海维护领🔅土主权和海洋权🌌益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布🖖的任何对中国的要求、裁决、命令🌭都没有法律效力，中国对裁🆕决结果不存在执行的🎵问题。他认为，菲律宾强推南海🛠仲🍳裁既为了否定中国在南海的💥主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🔅张合法化，这是一起“精心策划的、披着🤾法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲🔐裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公平，损害国际法严肃性。　　四、惯用霸权思维💍强权逻辑抹黑中国　　中🦂国奉行独立自主的和平外✴交政策，将构建人类😖命运共同体作为外🔕交的崇高目标。中国在南🦔海问题上一向主张通🚒过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地🥈区和平稳定最符合中国利🐂益。美西方一🎦直奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维护🐥霸权过程中的帝国主义、殖民主义行💇径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在😸南海💒正当维权执法和海洋活⛹动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🐎射到中国身上，突显出美西方根深蒂固的霸权🐨逻辑和零和🔬思维，把🔗地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🐟多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内🎯法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制他🦌国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🏽取叙利亚石油……美国向世界频频🅿“贡献”让人大🥦跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私➗自利的大恶霸—一个有着🏄宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🔦强悍”。　　及至冷战之后，美🥕国终于独霸全球，更不惮向💱世界展现其狼性文化，对于它想要🙀的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸👥权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也✉会像美国🗞一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平💨稳定发展的破坏者　　南海既📧是资源宝库，千百年来为周边💓国家提供📃了大量渔获，成为沿岸🎇各国渔民的🌕重要生计来源，也是从东亚、东南亚🦁地区通向印度洋的交🅰通要道，对地区各国👅的对外贸易和经济发展有🔶着重要作用。　　亚太地区能🏇够成为📶全球经济最具活力、发展最快🤽的地区之一，前提条件是本地🔬区在过去较😒长时间段内总体保持🍰了和平稳定，南海局势的总体🔁稳定是其中的重要组成部🏴分。　　如今，以美国为首的域外🏿势力不断挑动南海问题，挑拨中🕗国与其他声索国之间的关🔱系，在南📺海制造紧张，破坏🤱地区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加😦大、发展环境恶化、相互信任受😮损等一系列后果，包括南海周❇边国家在内的地区国家🔊都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经🥅济社会发展　　以美国为😴首的域外势力插手南海🧙问题，怂恿🐸地区国家与中国对抗。部分地区国家受其蛊⏸惑，将更多精力✊和资源投入挑衅对抗，不仅使自🐒己面临陷入⚡冲突的风险，而且对自🈴身经济和社🐖会发展的投入相应减少，对外贸🔢易投资合作受到干扰，经济民生受🕠到冲击。　　菲律宾2023年以来👗在南海掀起新一轮🔴挑衅中国的高潮，军🐇事投入快速增加。在2024年📪底成法的菲律宾2025年度预算案中，国🗻防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各📟部门🌑预算支出中排名第三，在国家总预算⛅中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困🎛阶层提供社会保障和医疗服🔊务的资金遭到🙉大幅削减。例如，计划拨给国✍营医疗保险机🗽构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福🕉利和发展部的扶🏐贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最🛢大贸易伙伴，也是🌓菲基础设施建设的主要🧙投资方。菲方近两年来在🚶南海问题上不断🤥挑衅👊中方导致两国关系恶化，对双方经贸🚗投资合作造成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国🗞对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降🏋16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🚩维持小幅下跌。2022年7月，菲政😫府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国🤺铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉👵兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由🛃中方提供😉资金的铁路项目，声称要对其💣进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🎞律宾最重要的外国游客来🚰源国之一。但受两国关系恶化影🧥响，疫后中国游客🎋访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客⏩人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🐔报道，菲政府知道其🌘签证规定限制了📅中国游客✈选择菲律宾，为此曾一度🎩启动中国公民电子🎮签证计划，但又很快叫停，原✡因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲📲律宾前总统阿罗➿约在任期间的新闻🍔发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲律宾🛃媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科🚭斯)总统任期内最大🍪的错误，也是我国有史🐏以来最具破🌇坏性的政策，阻碍🈹了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张💣局势升级导致🏍中菲关系进一步恶化，可能给🌏菲律宾造成严重经济🧜损失。　　菲律宾国内部分🐝有识之士担心，菲💾律宾在美国怂恿🍸下不断在南海挑衅中国，可能让自己📺卷入战争冲突。菲律宾🔖前参议员弗朗西斯科·塔塔德🚡公开撰文说，南海问题并不能⛑定义整个菲🐭中关系，但美国等一些🏏国家大肆🏤渲染事情的严重性，将直接武装对👠抗描绘成结束菲中南海争🌠端的唯一途径。“如果在🚞美国的要求下与中国开战，对菲律宾Ⓜ而言将是自杀🙅和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🖼温导致其国内👅民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事🤦件。该事件导💲致数以百计的外资企业被🧤打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆😇企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家🔪和地🐛区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个国⛸家和地区从越南撤出人员🛩，并对越南⛲发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得🥣不采取抓捕涉事犯罪🕚嫌疑人、赔🌃偿受害企业损失等措施平🦒息事态。　　南海及其周边地👔区是🤯世界上最为繁忙的海空交🕶通要道之一，每天在南海活动的🎣船舶和飞机数以千计。南海局📰势一旦风高浪急，不仅不利🌱于南海航行安全，也会增加💃投资者对投资安全的🍎担忧，给周边国家经济带来🏪不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海的紧张🔰局势、冲🚒突或军事行动升级，就会立即损害👾和阻碍贸易。”美国全国💮经济研究所的一项模👖拟研究显示，如果南🔆海发生战争可能🎏会对该地区经济😝造成毁灭性影响，东南🍀亚国家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🕖弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大国🏊的介入显著加🏈剧了南海地区的军事化态势，激化了主权🔩争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了🐮东盟的中心地位，削弱了地区国家⤵间的互信，增加🌛了合作阻力，并降低了地区国家自📲主解决问题的能力，严重破坏了地区😕的和平与稳定。　　主权争议矛🗑盾激化。美国通⛸过支持部分声索🚡国的单边行动，进一✂步激化了南海主权争议矛盾。菲律宾小马🕖科斯政府🍯在南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🕳域挑起事端，强化美🥞菲军事同盟关系，并积极开🚝展同美西🚴方的安全合作。这种外部支持使😃得部🌘分声索国更加倾向于通🏣过挑衅性行为固化🔽既得利益，而非通过对⏹话与合作解决问题。　　南海行💦为准则磋商受阻。美国等域🤾外国家的介入🚛使得中国和东盟🚀国家在维护南海和平稳定💭的努力中面临挑战和🔧阻力。美国通过军🤤事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预使得📲中国与东盟国家🐩在准则制定上的努🍡力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🎱了地区🛸和平与稳定的维护。　　东盟中👴心地位弱化。美国主导的安🐃全合作机制具有明显的排👋他性，激化了⭐地区国家间的矛盾，严重削弱了东👯盟在地区事🖇务中的中心地位。美国试图将北🌘约等🕒军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区😝事务中的🌸主导权。这种外部势🏪力的介入使得🙎东盟在南海问题🥉上的协调能力和㊙影响力下降，进一步弱🚵化了其在地区事务中🔪的中心地位。　　地区国家🏾间互信被削弱。美国等外部势🐷力的介入显著削🌨弱了地区国家间的互信。南海局势的升♌温以及域外国家😱的介入，制约了👗中国与东盟国家之间的❄互信，成👘为双方关系中的“困局”。美国的🚜介入不仅破坏了地区国家🎻间的互信，还增加了地👂区合作的阻力。部分东盟国家在👲外部🌐势力的影响下，对中国的态度变😅得更加复杂，导致中国与🌇东盟国家在海洋合作🍁、资源开发等方🎍面的合作难以⛲顺利推进。　　地区国家🌉自主解决问题能力下降。美国等外🏝部势力的介入，使得部分声索国🐪更加倾向于通过🗳外部力量来🙁解决争端，而非通过地区内的对话与合作。这种依赖外🧖部势力的行为🆔削弱了地区国家自主🍓解决问题的能力，进一步加剧🍱了地区的不稳定。菲律宾的南海政🧚策变化在很大程🆖度上是美国对华竞争战📒略的产物。这种外部支⏫持使得菲律宾在南海😲问题上更加依赖外部势力，降低🕹了其自主解决问题的能力。　　三、阻🐥碍域内国家深化务实合作　　在域外势力🛴插手下，南海问题始🐖终难以得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声索🌛国常常从领土🍙和海洋权益争端角度看待🚱其他方行为，导致相♿互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域外🌤势力插手🛍南海问题，特别是支持部分🗳声索🐠国的单边行动，企图让这些国家🍚更加倾向于🥗依靠美西方支持固化既得利益，而非通过谈判与合🔥作管控分歧、解决问题，从而进一步〰激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次💃表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组会🎧议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部⌚长王毅在2025年的两会记者会上明确指出，南🌃海面临的不稳定因素和安全风险😶主要来自域外。在中国和东🚟盟国家🏴早已就维护南海和😊平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西方国🎨家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🧟兴风作浪，在各🏂种场合不时就南海问📚题挑拨离间。中国与东盟国家🆓需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🌭符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有🍸效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外部🐉势力挑拨，导致相关国家难以完🗳全互信，对🤝其他国家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开展🍡合作平添了诸多困难。　　为😠实现南海渔业资源可⬛持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地😠区开展伏季休渔。然而，这一旨在保🎡护南海海洋资源环境🦃的政策📺不仅没有得到其他🕚南海周边国家响应，个别国家甚至趁机派🚮渔🍜船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏🤥季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🈯至发表声明谴💥责中国宣🏸布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲🚎方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾🌴渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海💹空力量🏋赴航班失联海域参加搜救。然而，由于这♿一海域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和越南主🐄张的管辖权在这里有重叠，给多国🧜搜救力量的协🔅同造成了困难。　　中国南海研究📕院海洋法律与政策研🔔究所所长闫岩说，地缘竞争和南海⛳争议直接阻碍了海上合🆖作的推进。南海局势⏪日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争端🔏当事国难以形成💝更深层次的互信，导致➰各类合作项目与合作机🍵制难以推进和进一步深化。某些域外国🌵家不断炒作南海问题，构建虚假叙事鼓😾吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制🚥造摩擦，导致南🔲海风波不断，干扰了沿岸🏭国海上合作的良好氛🐓围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射⏫百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区🤗和平稳定的大势。这种逆势而动的行🎎径，与南海周边国家及世💺界各国人🌿民求和平、谋发展、促合🙍作的愿望背道而驰，注定是要➿失败的。　　南😷海问题不是也不应成为🔁定义本地区国家🎗间关系的主要问题。到底是通🎷过为美国等域外势力充当🖼棋子来🅱谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过📗谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十〰字路口，相👶信地区国家一定会作出正确🏾的选择。无数事实证明，维护地区和平🎙稳定、实现各国发展繁荣是亚😈太国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不安的挑战时，看清美西方在🚵南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们更🦒加深刻地认识美国霸权唯我👅独尊、唯恐不🏃乱的真实面目，更有助🙃于亚洲以及全球各地一切🐰爱好和平和🚽发展的人们团结起来，共同建设更加美好🌋的世界。　　编写说明与🗡致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🧣手南海问题的事实真✖相》智库报告由新华社社长、新华社国🗿家高端智库学术委员🏦会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国🧟家高端智库学术委员🌲会副主任吕岩松任副组长🍽，新华社副总编辑、新华社国家高端智库学术委⛎员会执行副🌆主任任卫东任执行副组长🆒。课题组成员包括刘🖱刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⛸核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🌥告写作和发布过程中，中国🍎南海研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原✔院长王胜、中国南海🍁研究院研究员陈相秒、中🎞国南海研究院研究员闫岩、中国南海研究🙀院研究员丁铎、武汉大学国🦊际法治研究🌧院院长肖永平、武汉大学📃国际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法⌚治研➗究院副院长冯洁菡、武汉大🐝学中国边界与海洋研💜究院教授雷筱璐、武汉大学中⬜国边界与海洋研究院教授蒋🌑小翼、中国社科院🥟亚太与全球战略研究院亚太安👈全与外交研究🗻室主任张洁、中国现🧢代国际关系研究院研🕞究员杨霄、自然资源🔢部海洋发展战略🔆研究所研究员陈曦笛等专🙈家学者给予了🚜多方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢🕔意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手南🏤海问题🔕的事实真相Ashley Winter发布《1分憾负澳大利亚 中✔国男篮获得亚洲杯亚军》讲座回放，限时开放。中新网银川8月20日电 (记者 李佩珊)记者20日从宁夏贺🔚兰山东麓葡萄🤡酒产业园区管委会获悉，《宁夏贺兰山东⛹麓产区酿酒葡萄🤦病虫害绿色防控✊体系建设实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)已正式印发，明确立足🏓贺兰山东💘麓葡萄酒产区生态特👕点与产业发展需求，聚焦监测预警智能化、防控技术标准化、服务管理精准🍱化，到2028年，建成功能🎅完善的病虫害信息化监😯测预警平台，打造覆盖⛅全产区的“天地空”一体化病虫害监🔯测网络，建立信息👎化监测示范点50个，在各小产区共🛸培育病虫害绿💡色防控核心示范基地8至10个，集成示范数字化监♟测⛱与绿色防控技术，实现主要病虫🌳害防控有效率达90%以上。　　《实施方案》提出构建智🌖能监测预警体系、建立预警📮研判响应机制、健全联防联控机制、落实精准防控措施、构建专家服🔵务及培训体系五项🕦重点任务。　　在构建智能🍗监测预警体系方面，宁夏将在贺👋兰山东麓葡萄酒产业大💕数据平台(智慧园🐁区应用中心)框架内，建🍀设酿酒葡萄病虫害信息✏化监测预警平台，整合汇聚气象🚇部门、科研机构、酒庄企业等布设在📬产区内的气象站、病虫害信息🖱化防控设备，以及遥感监测、孢子捕捉仪、分子检测设备📖等多源异构数据，构建葡萄病虫害的🎗时空预🛫测预警模型与算法，实现预警信🍲息的动态更新。　　在建立预警研💄判响应机制方面，宁夏葡萄酒⛸管委会将联合宁夏酿酒葡💌萄气象服务中心结合👱未来天气预报和🚗气候预测，不定时发布病虫🚥害发生发展🆙气象风险预警，开展数据监测🔇与风险研判。　　在👔健全联防联控机制方面，宁夏将建立由👇葡萄酒管委会、市、县(区)葡萄酒产🎫业主管部门、专家团队、酒庄企业组成的“四位一体”工作体系。葡萄酒👵管委会负责⛰全区防控工作的统筹指导、组织协调、平台管理、信息发布、专家团队管理📜及重大方案审定；专家团队负责技术研发、数据分析❓与风险评估、防治🌵方案制定优化、技术培📁训与现场指导；市、县(区)葡🏘萄酒产业主管部门负责本辖区💸防控任务下达与督导落实🏚、社🗜会化服务组织培育与监管、农药使用监管；酒庄企业作为责任主体，负责指定专人成🔲立测报队伍，落实有关责任。　　在落实🌚精准防控措施方面，宁夏将建立😜贺兰山东麓园区管委🛋会、市、县(区)葡萄酒产业主⚫管部门、酒庄企业🎁三级保障机制，及时、科学地开🤢展防控作业。对开展病虫害绿色防🗣控技术示范😫点建设的酒庄企业，在🥍病虫害信息化监测设备、绿色防控物🖲料配置等方🤹面进行优先支持。　　在🤝构建专家服务及培训体系，宁夏将建🚎立专家包片指导机制，病虫害发生📁后或关键防治期，由贺兰🏤山东麓园区管委会统筹，组织专家🥦团队下沉一线提供技☝术指导与服务；构建分🏝级技术培训体系，贺兰山东麓园区管🔜委会组织对市、县(区)技术骨干、社会化服务组织负🕐责人、酒庄企业技术负责🍻人进行集中😪培训，市、县(区)层面针对酒庄技术人员🚆、种植主管、防治作业人员，开展📤病虫害识别、绿色防控技术、精准施药等♒实操培训，并建立培训档案。　　此外，宁夏还将培育2至3家酿酒葡萄🧜病虫害绿色防控专业🎏化服务组织，使贺兰县、西夏区、青铜峡等🏂重点连片种植🐴区病虫害专业化防治🌭服务组织统防统治覆盖率达90%以上。　　今后，宁夏将每🍽年组织开展酿酒葡萄绿色防控工🎐作成效评估，重点评估🔋平台运行效能、预警准确性、防控效果、示范点建设、统防统治覆盖率等，确保酿🔹酒葡萄病虫害实现绿色防❌控。(完)

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Mimi Boliviana/葉山圓/八千草忍/三井沙希

（青岛日报／观海新闻记者 日向愛葉）