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🏍《欧美在线∧v》风险管理高🎺清在线观看_无码全集🕔完整版_香港政府新➡闻网”

2025

/ 08/25
来源:

青岛日报社/观海新闻

作者:

櫻井美優

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香港政府新闻🆖网:根据👼记者櫻井美優获取🏫到的最新动态,欧美在线∧v将于2025年08月25日在香港政府🎯新闻网举⬛行隆重的开幕仪式。主题刮刮🏈乐引爆刮刮奖新热潮

世俱杯半决赛,切尔西vs弗鲁米嫩塞。凭借若昂-佩德罗的梅开二度,切尔西2-0淘汰对手,率先闯入决赛!这场胜利,意味⚪着切尔西拿到3000万美元的晋级奖金,世俱🗿杯总奖金破1亿美元。



9号中锋🌡德拉普停赛,尼古拉斯-杰克逊的射术欠🍰佳,谁来担📡任切尔西中锋?马雷斯卡让若昂-佩德罗首发。23岁的巴西前锋,第1次代表蓝军先发上🐋阵。大都会球场的70556名观众,见证若昂-佩德罗的表演。



何为天降奇兵?若昂-佩德🥔罗用实际行动给出答案。

第18分钟,内托的传中被解围,禁区之外,若昂-佩德罗抽出世界波,切尔西1-0领先!



若昂-佩德罗举起双手,拒绝庆祝,以表达对⛷老多家的尊重。一旁的队友倒是看愣了:佩德罗-内托双手抱头,盯着打进世🔸界波的若昂-佩德罗,一脸的不可😁思议。切尔西的5500万英镑先生,原来这么强!

第56分钟,若昂-佩德罗上演个人秀,左路带球🍖杀入禁区,起脚爆射破门,一气呵成,潇洒灵动,充满美感。



若昂-佩德罗依旧是双🤝手合十,拒绝庆祝。不过,切尔西🗑队友乐翻天,队长恩佐冲到若昂-佩德罗的背上,众队友也是高✡举双臂、鼓掌叫好。

只踢了60分钟,若昂-佩德罗就被换下。最后接近40分钟时间,杰克逊、恩昆库接二💁连三挥霍机会,没有对比就🥝没有伤害,这衬托出若昂-佩德罗梅开二度的🍅重要性。



这是若昂-佩德罗的演出:第1次切尔西先发,梅开二度好戏,展现出对弗🚌鲁米嫩塞的尊重。DAZN感叹:向这位23岁的巴西💾前锋鞠躬致敬!

对切尔西来说,若昂-佩德罗就🥇是天降奇兵。6月份切🕝尔西出征世俱杯,大名单中没有🎍若昂-佩德罗的名字。7月2日,切尔西官🔔宣若昂-佩德罗加盟,转会费5500万英镑(7450万美元)。23岁的巴西前💳锋火速驰援,1/4决赛对阵帕尔梅🚖拉斯替补出场30分钟,本场半决赛首发,56分钟2球立下奇功!



切尔西打进🚪决赛,拿到3000万⌛美元的晋级奖金。毫无悬念,若昂-佩德🍑罗当选本场比赛MVP。如果没有若昂-佩德罗的2脚世界波,谁输谁赢还很⌚难说。1场赚回3000万美元,若昂-佩德罗❄演绎世俱杯的奇兵故事。

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南海诸🛺岛回归中国,是“二战”后国际秩序和🚿相关领土安排的一部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🔷群岛的主权,就是对“二战”后国际秩序的否定,就是对国际法的📿公然违背。  80年后,昭昭青史仍在,凿凿证据如山。  中国人民在💅南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🌳南海诸岛及🆖相关海域,最早并持续、和平、有效🛺地对南海诸岛及相👺关海域行使主权和管辖。中国对🐓南海诸岛的主权和在🖕南海的相关权益,是在漫长🔅的历史过程中确立的,具📦有充分的历史和法理依据。  中国在南🛹海的主权和相关权益, “二战”结束后的数十年间⚾没有任何国家🤯提出异议。  而如今,本是商🈷舟渔船自由航行之处,却波诡云谲。  2025年2月18日至20日,菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非🎪法闯入中国南沙部分岛礁附🖲近空域,1架C-208型机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🎌次擅自改变飞行高度,218秒降高920米,以不专业、危险的方式,蓄意近🕵距穿越中国在空🚟中正常巡逻直升机的高度层,险些引发海空🐸不测事件。  这样的冲突🐱屡屡在南海发生,已近乎成🏊为常态。曾经🔝长期平静的南海,变⏬得越来越不平静了。  随着👎美国纠集盟伴国家对🏖中国实施战略遏制,菲律宾等部分💸声索国与域外大国内外🌿勾连,挑起事端,本是和平、合作、友好的南海,被“污染”成了充斥冲🗯突对抗的地缘政治竞技🧒场,南海🦈争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展😐。  中国政府一贯🔁坚持与有关的当事🥅国在尊重历史事实的基础上,根据国际法,通过谈判协🌟商解决领土主权🌐重叠的争议。中国和越🍸南通过谈判协商划🕵定了两国🐛在北部湾的海上界线,这是中💍国奉行独立自主的外交政策、睦邻友📇好的周边外交政策,以及践行国际法、维🕸护国际法最好的例证。  中🌑国在南海问题上的立场🚼是一贯的、明确的。中国始终坚持🐣通过谈判协商和平解决争议,通过制定规则和🖐建立机制来🌡管控争议。这是🉑中国对国际法和国际关系🕣基本准则的最大坚守,是中国践行国际🧣法治的成功实践,也是🚼管控和化解南海问题的必💱由之路。  碧波深处,丛屿星罗棋布。  水天边际,犹有中华河山。  南海,是中国人民的“祖宗海”,也是中华🍴民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来,中国将🚎继续秉持“海洋命运共同体”理念,做海洋和平❔的维护者、海洋秩序的建设者、海洋合作的推动者、海洋发展的贡献者,让南海成🌬为造福地区🏎各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。  第一章 南😖海诸岛归属中国是战后国际秩序的🍉重要内容  溯本清源,方能以正视听。  铭记历史,方能继往开来。  2025年是中国人民抗🍦日战争暨世界反法西🐥斯战争胜利80周年。80年前,作为📄战后国际秩序与世界格局的一部分,中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定😺战后国际秩序的国际法律🐻文件,恢复对南🚌海诸岛行使主权。  这是对日本军💛国主义和西📘方殖民主义以非法方🥜式侵占中国🤥领土的全面否定,是对🌴中国享有南海诸🐳岛主权与海洋权益的尊重👎与确认。  1945年,中国人民在经历🗯了14年浴血奋战,付出3500多万军❣民伤亡的巨大民族牺牲后,与世界人民共同🌊取得了世界💸反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性💐国家和战后国🥗际秩序的奠基者,中国对📧南海诸岛拥有主权本身就🌺是战后国际秩🔋序和相关领土安排🕦的一部分。  一、战后国际🎫秩序明确南海岛屿领土归🏟属中国  在中国三沙市永兴岛🌏上,一块高约70厘米、宽约50厘米的📉石碑朝着大海,历经70多年的洗礼,如今依然庄重醒目。石碑正面👂上书四个红漆大字: “南海屏藩。”碑的背面镌刻着: “海军收🗄复西沙群岛纪念🔨碑中华民国三十五年十🅱一月二十四日张君然立。”  这座石碑定格🆑了中国在“二战”后依法恢复对🍢南海诸🍬岛行使主权的历史瞬间。1946年11月,中国广东省🏊政府受命组织力量南📰下接收被日军侵⏳占😸的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日,中国政府工作💫人员分别📝完成接收进驻西沙、南沙群岛,并在岛屿重立🚻碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式,在蔚蓝的南海深处向全👾世界宣告中国对西💢沙、南沙群岛的领📟土主权。  恢复中🕶国对南海诸岛主权,是战后🌨国际秩序不可分割的🎋组成部分。如何👛处置日本在二战中非法🔑侵占的他国领土,对实现战后亚太🐻地🕷区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文📜件对于被日🔦侵占的他国领🥎土的处理原则和基本😶方针作出了制度性安排。  1943年11月,中国、美国和英国三国♎政府首脑💴在埃及首都开罗🛑举行会议,签署了《开罗宣言》,提出“三国之宗旨,在剥夺日🚋本自从一九一四年第一🌝次世界大🧥战开始后在太平洋上🌯所夺得或占领之一切🚻岛屿;在使日本所窃取📒于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中国;其🍝他日本以武力或贪欲所攫取🤢之土地,亦务将日本驱逐🧒出境”。1945年7月,在世界🔆反法西斯战争即将🤚全面胜利之际,中、美、英三国发表《波茨坦公告》,明确“开罗宣言之📥条件必将实施,而日本之主🏐权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🛐定其可以📡领有之小岛在内”。  日本宣布📦无条件投降后,侵占西沙群岛、南沙群岛的日本😞驻军💒撤退到海南榆林港,向驻扎在此的中国🥐驻军投降。  二、中国收复南海🍘诸岛是🍋国际法赋予反法西斯侵略🏖战胜国的权利  中🍰国人民抗日战争是世🍒界反法西斯战争的重要组🧐成部分。中国战场是🈹反抗日本法西斯🏾侵略的主战场,也是世界反🍻法西斯战争的🌝东方主战场。中国人民的抗战,大量消耗和😻削弱了日本军国主义的🌀战争实力,长期打击🚏并牵制了日本大🎅部分陆军和大量海军,使日👯军未能轻易冒险北进或南下,从而减轻了苏⛎联和美、英等国的压力。太平洋🖥战争爆发后,中国战👚场继续吸引和滞留日本陆✨军的主要兵力。“二战”时期,美国与🚓日本还在南沙群岛附🍝近海域进行过激烈的海空战斗。  中国收回南🥪海诸岛主权是反法🥕西斯侵略胜利的正当权✨益。中🔇国战场是世界反法西🙁斯战争的东方主战场。抗日战争🖲开始时间最早,持续时间最长,抗击和消灭🍦日军最多,付出代价最大,对🈹彻底战胜日本法西斯起到了决定🌴性作用。在日本战略进攻🥄、中国战🆕略防御期间,中日双方📕投入总兵力达400余万人,战线长达1800多公里,战火遍及中国10多个省区,战区面积约160万平方公里,被🔵卷入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🏕法西斯战争的🍍胜利作出了重大贡献,付出了巨大牺牲📀,依据国际法完全有资📞格要求归还被非法占领的领土。  中国收回南海😼诸岛主权符🤡合国际法“物归原主”原则。依据国际法,战时占领不构🤗成领土主权的转移, 非法侵占他国🎛领土必须“物归原主”。作为世界反💖法西斯战争的战胜国,中国享有收回被🔃日本非法侵占的领👝土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日本📢入侵占领前属于中国。日本战📮败投降后,理应“物归原主”,归属中国。  中国收回南🦊海诸岛主权得到国际条约🚪确认。旨在解决战后日本作为⏩战败国的领土😒及国际地位问题的“旧金山对日🍀和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署,1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜🍥半岛之独立,放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🌋屿的主权”,其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙群🤰岛与西沙群🦏岛之所有权利、名誉与请求权”。  中国是日本军国主💕义战争罪😌行的最大受害国🎠和第二次世界大战的四大战胜国之一,中华人民🔱共和国却🧗未被邀请出席旧金山会议。对此,中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中😡央人民政府外交部部🥘长周恩来关于美😭英对日和约草案🥈及旧金🔦山会议的声明》,宣布包括南沙群⛺岛在内的南海诸岛“向为中国领土”,反对“旧金山和约”虽然规定日🛡本放弃对南海有关岛屿的一🏝切权利却不提🌦归还主权问题,重申有关岛屿在日🧦本投降后“已为当时中国政府全😦部接收”,中华人🛣民共和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。  1952年,日本政府正式表🕳示放弃对台湾、澎🤓湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权😛利与要求。同年,由时👨任日本外务大臣冈崎胜男🛌亲笔签字推荐的《标准世界地🧤图集》第十五图《东南亚图》,把和约规定日本🎢必须放弃的西沙、南沙群🌱岛及东沙、中沙群岛全部标🔲绘属于中国。1972年,在《中华人民共和国政府🍔与日本国政🍔府联合声明》中,日👐本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定,再次确认了南海🕴诸岛属于中国的事实。  三、中国依法恢复🍃行使南海诸🐽岛主权得到国际承认  1946年5月23日,中国🍂政府派出海军抵达东沙群岛,设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永📞兴岛。12月12日南沙群岛接🌡收人员在太🚯平岛举行接收南沙🛶群岛升旗典礼。自此中国完成🍨了南海诸🏦岛的收复工作,并在岛上派兵驻守,设立了各类军事、民事设施,从法律♐和事实上恢复😤了对南海诸岛行使主权。  主要大国认💲可中国对💎南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月,中🌑国政府指派林遵上校等高级🧔军政官员,乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰,分赴西沙群🕝岛和南沙群岛,举行仪式,重立主权碑,派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名🍫对西沙群岛和南沙群岛的4个岛😸屿进行重新命名。中国🎻此次行动得到了美🐊国麦克阿瑟将军的支持,史料显示,中国军政人员正🔬是乘坐美国提供的4艘军舰赴⬛西沙和南沙群岛举行接收🚜仪式。  此后,美国通过🍅外交询问、申请测量、通报航行飞越计🐛划等方式,显示了其🍰承认中国对南沙群岛主🏨权的立场。1957年至1961年2月,美军驻菲律宾的空🚤军人员😰在黄岩岛及南沙群岛区域实施🎃海图测量及气象调查➰时,曾🖤多次向中国台湾当局提🥍出申请,这表明🎊美国认为这些岛礁的主🥈权属于中国。中国还🆒曾在南沙群岛有关岛礁上🌀接待过美国军事人员。同期美国出🎶版的地图和书籍等,如1961年版《哥伦🔒比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🎗百科全书》、1971年版《世⚓界各国区划百科全书》,均确认中国对南🦊海诸岛的主权。  苏联部长会议大♐地测量和绘图部1952年编制的《中南半🙊岛和印度尼西亚图》中,东沙群岛、西🚇沙群岛和南沙群岛🕘的名称全部使用🗼中文发音的音译,并用括🔇号标注了“中国”的缩写。  国际组🈷织认可中国对南海诸岛的主权。中国对📺南海诸岛的主权也得🌠到国际组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日,联合国教科文🎊组织政府间海洋学委💋员会第14次会议讨论了👽该委员会秘书处提交🏈的《全球海平面观测系统实👽施计划1985—1990》,建议将西沙群🍉岛和南沙🐟群岛纳入全球海🌑平面观测系统,并将这两个群岛🛸列属“中华人民👶共和国”。为执行该计划,中国政府被委任🤐建设5个海洋观测站,包括南沙群岛和🛑西沙群岛各1个。  中国🗃对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社📣会普遍承认。其根🕢本原因在于南海诸岛回归中国,是战⌛后国际秩序和相关领土安排的一🥁部分,受到《联合国宪章》等国际法保护。  否认中国对南海诸🛀岛的主权,就是对战后国际🍣秩序的否定。  第二章 部分声索国升级南海🉐争端挑战😙战后国际秩序  冲闯、占礁、对峙、驱离 … …  自20世纪70年代南海🐓发现大量油气资源以来,菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🍘声索国,不顾Ⓜ中方一再劝阻和警告,持续制造各类占领南海📇无人岛礁、掠夺🛅南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来,在美🐫国等域外大国的鼓动支持下,菲律宾通过实施“灰色地带”战略,持续对抗中国在南🎟海的合理合法维权行动,以“弱者叙事”策略塑造对南海议题的🍥错误认知,打着落实国际法的🌞旗号📏推动菲国内海洋立法,美化💤自身对中国南海领土主权与📻海洋权➰益的非法侵占。  菲律宾等部分国家围🦍绕南海问题开🎶展一系列不负责任🍥的行动,将南海争端升级到🦆接近“准军事行动”的级别,甚至将南海局势🍒推向“冲突甚至战争的🔏边缘”。  一、非法侵占岛礁:部分🚧声索国侵犯中国领土主权  20世纪70年代南〽海发现大量油气资源后,菲律宾、越南等国加🥊快武力侵占🤣中国南海岛礁的步伐,南海🌨岛礁之争激化。越、菲非法🏼侵占中国南🖱沙群岛部分岛礁,并大兴土木、部署武备,为国际法和《联合国宪章》所禁止。  越南🥥在其非法侵占的中国南海岛礁上🛳持续强化军事🗨部署。近年来,越南👟加快在其非法侵占的南沙💋岛礁🌐上增加军事部署,增强军事投射能力。越南以此🕯进一步提升了它在🥩南海实现其军事🏮战略的可能性,面积不断扩大的🐔侵占岛屿与越南南部“S”形海岸👣线构成了越南相对完整的🏾服务体系,有利于其“以点控面”,利用地理优势发挥小🍗吨位舰艇的作战灵🕸活性,形成在海上的🌁有效对抗。  菲律宾持续加🧜强在其非法侵🕧占的南海岛礁上的军事设施建设。2022年起,菲律😎宾明显加快了在其侵占的中🐊业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上📺的军事设施建设。2022年3月,菲律宾在马😆欢岛建造一个😴新的直升机停机坪。5月,菲律宾海岸警😊卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立⛓了指挥观察站,提升了对南🕹海的海域探测监🐳控能力。这些指挥观察站被用🐺于监测周🕋围的船舶,并向菲律📎宾海岸警卫队⛲国家总部通报信息。2022年6月,菲律🦃宾在中业岛建立了一个🧢海岸警卫队工作站,并完成了长1300米、宽100米的混凝🚔土飞行跑道的建设。  此外,马来西亚在弹🚹丸礁建设了一个海🖼军基地。在外部力量的🛑帮助下,菲、越等部分南海🍋当事国或在其侵占的中国南🏫沙岛礁上开展设施建🏏设和军事部署,或增加🔅居民数量、扩大岛屿设施功能,其根本目的在于向😝世界展现并巩固⛲其对🐿所侵占的中国南海岛🦃礁已拥有所谓的“主权”。  二、加快油气探采:部分声索国掠夺南🍌海自然资源  自南海发现🌓巨大的油气资源以来,菲律宾、越南等国😽出于对油气资源的窥探,通过“海上争主权、海底争资源”,持续加🖤大对中国南海岛屿的主🌎权声索,非法攫取南海资💴源。  部分南海声索👠国通过在南🍳海争议区域非法攫取油气🕉资源,实现了🕒从过去依赖进口原👞油到对外出口💓石油的结构性转变,是实实在在的🏰获益者。面对丰✍富油气资源所带🤮来的巨额财富,南海声🥞索国不顾中国的警告与反对,持续加大油🎃气资源盗采力度。  中国、菲律宾于2018年签署《关于🧕油气开发合作的谅解备忘录🍸》,建立起政府、企业共同合👰作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合🔠作受到菲宪法限制和🥈海上有关争议🏞的制约,菲于2022年🧣停止和中国在南海🏚的油气合作谈判。同时,菲律宾驻美大使2024年3月提出,菲律宾正寻求👄与美国、日本、澳大利亚⏪和其他盟友合作,开发南海🐽的石油和天然气资源。  三、挑战正常维权:部分声索⛵国不断挑衅滋事  2024年9月14日,中国南沙群岛仙宾礁。  在试图以坐滩方🚣式强占仙宾礁屡💸遭失败后, 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞😴留近5个月后,面对强大的各方🌮压力,最终撤离该水域。  “特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🍘留中国仙宾礁,是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月,菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🖐搁浅无法行驶,需要零部件来修🍖理📦船只为由在仁爱礁西✌北侧潟湖坡“坐滩”。25年来,破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🎂有人看守,舰上人员焚烧和弃❔置生活垃圾、排放污水,如一颗毒瘤污🧙染着⛔洁净清澈的南海水域。  据不完全统计,2024年,菲律宾先后实施🍋了34次较大规🐱模的南海侵权行动,包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵😃登无人岛礁等。菲方的行⛲为侵犯了中国领土主权,违反《南海各方行为🐜宣言》共识,严🛁重破坏地区和平稳定。  菲律🚱宾把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤⛲礁等一些南海无人岛礁,通⛱过挑起局部冲突的方式,开㊗展自我赋予合法性且低于爆发🔳战争门槛的挑衅🖊行动,不断抬📦高中国与其地缘政治竞争🏴的代价,迫使中国在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾所🚰期待的利益退让,从而达到变相🍗占礁的目的。  四、歪曲舆论认知:部分声索🛍国搬弄是非混淆视听  2024年3月5日,中国南沙群岛仁爱礁🌉。  菲律宾2艘海警船、2艘运补船💀强行闯入仁爱礁临近海域,试图向非法坐💖滩的🔑菲律宾军舰运送包括船体加😖固建筑材料在🕒内的各类物资。菲律⏲宾海警船只无视中方警告,故意冲撞中国正常执🎵法海警船只,发生轻微剐蹭。  然而,这一事实清楚、责任🕳完全在菲律宾一方的南✖海争端事件,在菲律宾与〰美西方主要媒体的报🤼道中则被歪曲成了“中国船只恶意👊冲撞菲船只”“中🎨国海警水炮冲击菲律宾🗜运补船”“剐蹭受损的菲律🗻宾舰船抵抗中⤵国入侵”等具有视觉冲击🥐力的虚假叙事,不断把菲律宾装扮成📪南海争端的“弱者”,试图误😿导国际社会对当前南海争端的认知。  这是菲🐹律宾南海“灰色地带”战略中🗯的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律📁宾故意忽略南海争端的🈶历史经📯纬与国际法理,避而不谈菲律宾⭕出于攫取南海🏨油气资源侵占中国南海🎬岛礁🌅的历史事实,而是“以非常专业💍的新闻传播技巧📍将中菲南海争🍦端的国际话🙀语聚焦到了更具多🦅元话语效应且能够产📪生广泛传🌿播力的感性事件上”,通过利用西方国家以🎒南海问题👟塑造中国所谓“修正主义”身🚃份的国际舆论环境,构建菲律宾所🏢谓“反抗中国强者”的国际🎧话语体系, 发起南海争🏢端认知领域的“叙事战争”。  五、推动国内立法:部分声索国挟🥄仲裁案谋取更大利益  2024年11月8日,马尼拉。  备受⛸争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项🆕法案粗暴地将中国黄岩岛及南🕕沙群岛部分♏岛礁非法纳🚷入菲律宾领土范围,严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的🚉核心要义,暴露出菲律宾在🍘南海扩张领🏽地的野心。事实上,1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西🔮关于菲律宾外围岛屿割让的🏀条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🍐定英属北婆罗洲与美⏬属菲律宾之间的🌦边界条约》(《美英条约》)等三🚭个国际条约,已从国际㊗法层面明确菲律🐽宾共和国领土范围。而中国黄岩岛和南🚂沙群岛根🌉本不在菲律宾领土范围之内。  “西班牙应将称🔗为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以🛂下界线内的岛屿割让给美国:这条线从西到🤭东沿着和或靠近北纬20°线并穿🈳过可通航的巴奇海峡的中央,从格林尼治东经118°到127°子午线;然后沿格林尼治🚐东经127°子午线至北纬4°459线,再沿着北纬4°459线至它与格林🥇尼治东经119°359子午线的交叉点,然后沿格🗜林尼治东经119°359至北纬7°409线,再沿北纬7°409线至🍖它与格林尼治东经116°子午线😨的交叉点,然后沿一条直线🥌至北纬10°线与格林⛴尼治东经118°子午线的交叉点,再沿格林👯尼治东经118°子午线至起始🎠的一点。”  —1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条  近年来,中国和东盟👿一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的♈强烈反对,菲律宾依然强🌮行推动国内⛷海洋领域立法,更深🧙层次的图谋是以落实🍐国际仲裁庭南海仲🦏裁结果为名,为🌾其继续非法侵占中国🌏南海岛礁提供所谓的法理🛩依据,增加中😞国以谈判协商妥善解🛑决南海争端的难度。这势必将📶严重破坏“准则”磋商氛围,加深🍎相关当事国在南海争端🤪上的立场对立,挫伤了达成“南海行为准则”的信心,拖累域内🔎国家维护南海地区和平与🌏稳定的动力。  第三章 中国对南海诸岛的🤲主权和在南海的相👈关权益🔎绵延千年  从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》,到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡😇逻;从🌮明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里,受官方委派🙉的郑和率🦉中国船队巡视南海,到500多年😈前形成且沿用至今的中国渔民《更路簿》;从1868年出版的英国海🚀军部《中国海指南》到1933年在法国出版的👇《彩绘殖民地世界》……  中国政府有效管😋辖南海、中国渔民⚡耕作经营南海、中华海洋文明厚植南海🥚的翔实史料🍦一再证明:中国最早发现、命名和开发利用南🐺海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地🦇对南海诸岛及相关🏃海域行使主权和管辖。中国对南海诸岛的🚉主权和在南海的🤳相关权益,是在漫长的历🏓史过程中确立的,具有充🛬分的历史和法理依据。  一、历历🌬可考的发现命名确定🤶中国在南海的历史性权利  中国大🕕量从官方到民间保🏙存完整的史料表明,在公元1世纪,中国官方记录中就明确🔵记载,包括政府官员⬅在内的中国人在南🌝海航行或生产实践中发现南👎海诸岛。在漫💝长的历史长河中,随着中国人对😔南海认识的逐步加🙈深,对南海诸🕦岛的命名也由泛称细化为专🔀有名称。  中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前,勇于探🌇索的中国人就通过航海发现💮了南海诸岛,将其命名💃并记录在文献中。此后的1000多年时间里,中国人通过航🕛海实践不断完善对南海🍣及南🛰海诸岛的方位、里程、航路和地理形🤦势的认识。  中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🕴南海诸岛命名为“涨海崎头”,比越南声称👡的其发现西沙群岛的15世纪至少早1400年,比菲律宾声称的⛳其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上,在更早的中国❌西汉时期(公元前202年—公元8年),中国就开辟了从中🕜国东南沿海😿地区经由南海前🦕往印度洋的“海上丝绸之路”。  随着航海事业的发展及🕎生产实践的🏮逐渐增多,中国人对南🎲海诸岛的认识逐步🐵加深,对南海🏣诸岛的命名也由“涨海崎头”这一🍎泛称逐渐演变为对东、西、中、南沙群🚱岛的专有命名,并被记录在中国历🐴代文献中。从10世纪起,中国百种以上🔊的各类文🚖献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。  南海是中国渔民的“祖宗海”。在中💅国东南沿海的渔民的认知中,南海是他💅们和祖先赖以生存的😜地方,赐予👎他们丰富的渔获,因此将其称为“祖宗海”。同时,渔民在耕海牧👻渔的生产实践中,通🍰过口口相传和简单记录,赋予南海诸岛各🗂具特色的“乳名”。  位于中国海南省🎋的潭门镇, 是海🍹南岛通往南海诸岛最近的港💴口之一,时至今日,仍是西、南、中、东沙群岛作业⏰渔船后勤给养基地和深远海鱼🎹货的集散地。在不少当地渔民中🌗,今天仍然传承着《南海航道更路经》,也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民🔊根据生产实践经验形成的航海指🤐南。  从明代初年开始📑出现的《更路簿》中,中🗃国渔民就对南海中136个岛礁进行了命名,如称西🛄沙群岛的永兴岛为巴峙,称南沙群岛的太🐲平岛🍥为黄山马峙等。  西👣方早已接受中国对南海🗯诸岛的命名。中国对南海诸岛🥓的命🐡名被西方官方、民间🔚以音译方式使用,长期影响着💎西方人对南海的认识。  19世纪中叶,英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海📲地区进行测量,并🈷在英国出版的《中国海指南》一书中记载,鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等,其命名方式显😦然是从中国🛺渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。  二、跨越千年的开发🏫经营彰显中国在南🛏海的历🔷史性权利  从辉煌千年的“海上丝绸之路”,到从南海沉🐫船中出土的文物,再到南海岛🍩屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南海🤗世世代代繁衍生息🚃的一个个铁证,有力地彰😢显着中国在南海的历史🔔性权利。  联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今,商贸始终是联通🌵不同地区的驱动力。起源🕍于中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴🕍盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🤽通中国与世界的海🎁上贸易通道,更见证了中🦂国绵延千年的南🦑海开发历史。  一💸艘艘商船从中国东南沿海🍲地区的港口出发,满载着货物在🙌南海上航行……中国学者认为,“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路,其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点,以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征,由中国南海🤶连接东南亚、南亚、中东🔤地区直至欧洲。  长河汤汤,“遗珠”无殇。  一些中国商船不🏇幸在南海沉没,它们虽🌐是历史的一瞬,却意外永恒🐄地记录了中国先🚜民对南海的开发。在中国海🕌南的南海博物馆三层,展出着🎱考古工作者从南海西北陆坡两处沉船遗址中🏈发掘的400多件文物,其中,产自中国🤶景德镇的珐华彩瓷💰器在水下沉睡数百年,却依然熠熠夺目。  南海是中华文🗄化的传播之海。南海不⛏仅是一条航路、一个渔场,更连接起不同文明、丰富着人类共享,在2000多年的时间里,它将文化、商贸、对话联系在一起,向世🏾界传播中华文化。  15世纪,明💇代的中国站在大航💇海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里,受官🔂方委派的郑和率中国船队通过南海🤘七下西洋,将🏰当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区,并♎将当地的香料、动植物等带回中国,成为南海🔤友谊合作的桥梁。  数百年来,中华文化🎼由中国沿海地区的先民经南🈯海传播到🔂周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家💥尚未以现🌱代国家形式出现时,中国东南沿海📄的百姓通💤过南海乘船前🚛往这些地区,在他们的认知中🕉,这是国🕛土之内的谋生。而在这些东南亚💘国家,时至今日,不📚仅有大量华侨华人,更有中华文明🎟特色的建筑、街区,这些建筑与🐙中国海南📯等地的建筑风格一致。  历史遗🦆迹证明中国先民在南⚽海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作🥏者数十年来在南🎱海部分岛屿发掘🦏出众多中国不同历史🥖时期的遗址遗存,无可辩驳💸地印证了中国开发🐨经营南海的历史。  20世纪70年代,中国考古工作😑者在西沙😥甘泉岛上发现了一处唐宋🌿时期居住址并对其🛑进行发掘,出土一批唐宋时🈚期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🌗居民的日常生活用具。同时,考古工作🙇者还发现鸟骨和有✡敲砸痕迹的螺壳堆积等人🛺类食用后集中🎭抛弃形成的遗迹。中国考古🤥工作者认为,甘泉岛🐈唐宋遗址的发现和发掘,证明中国渔民早🗜在唐代就在岛🍺上延续居留,从事开发生🚬产活动。  1992年,中国历史😯学家王恒杰教授历时33天赴南沙群岛勘察,其间,发现了战👘国到秦汉🕉时期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明✍清时期的青花瓷残片,还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些🐡文物皆为中国先民最👾早开发南海,并世代把南海🚢作为自己生产、生活的一个领📦地提供了无🐢可争辩的物证。  三、绵延不断的有效💥管辖巩固中国在南海的🚶历史性权利  从纳🍆入版图设立行政区,到派遣水师进行🖐防卫,再🏦到委派官员修建设施……南海及南海诸岛不仅🍚是中国人民生产、生活的家园,更留下了中👣国历代政府持续、和平、有效管辖的印记📩。  纳入版图,设立行政区。中国古代🙂文献清晰记载,不迟于公元8世纪起,中国政府🐡就已将南📙海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后,中国历代政府持👹续管辖的同时,在各类官方绘🈲制的地图中,将南海诸岛完👅整纳入中国版图。  在中🎤国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🌵代疆域已包🐶括南沙群岛。14世纪后,中国政府明确把🧖南海诸🔕岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🙀地方史志中,均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。  中国留☔存的官方地图中,南海及🌘南海诸岛被纳入🛤中国疆土。1767年《大清万年❕一统天下全图》、1810年《大清万🔭年一统地理全图》等还清晰🛂地在中国政区版图上标绘了📝四沙群岛。  派遣水师,巡逻南海。军事存在是彰显中国🤰对南海诸岛享🌰有主权并拥有🎖南海历史性权🦂利的重要方面。1000年前,中国政府就⭕已派遣水师巡视南海🔶及南海诸岛,捕捉盗贼、维持治安。  在1023年出版的记录🗑当时中国政府💏军事制度和国防大事♌的《武经总要》中,清晰记载🤝了中国水师在南海及南海🦊诸岛巡逻的历史。此后,更多的🌿中国史书记载了中国水师巡🚆视南海诸岛的史实。1909年4月,中🎂国政府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵,巡视西沙群岛,查勘、命名了15座岛屿,每座岛屿均🤩立碑竖旗,重申中国🏵对西沙群岛的主权。  测量天文,修建设施。中国政府数百年来持续不🚨断地对南海及南海诸岛进🔆行调查测量,并在南海诸岛设🤧立天文、气象观测点,证明中国中😩央政权对南海诸岛实行♊了有效统辖。  700多年前,中国💎政府派遣中国古代著♊名天文学家郭守🐧敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载,郭守敬将南部测点选🙀在了“南海北极出地15度”,从元制换算为现🌌在的360度制,相当于北纬14度47分。中国学者认为,受🥘当时科学技术所限,郭守敬测量的🎈大部分测点都有1度左右的误差,北纬14度47分加上1度,其天🐇文观测点的位置正在💣西沙群岛。  中国🍔政府在实践中行使调查测👫量专属管辖权。1883年,德国船舶在西南📗沙群岛附近海🥍域开展调查测量活动,清政府获知后,即刻向🖌德国政府提出抗议,德国政府不得不📒停止非法活动。1936年,根据香港远🎧东气象台会议的建议,中国政🛂府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔📧,建🙎立与岛外各地的联络,并保障航经此🏺处的船舶的航行安全。  第四章 中国在南海的🏎领土主权和🕵海洋权益拥有坚实法理依据  法者,治之端也。  从国际法的角度看,南海争端主要指👽由💆于周边国家非法侵占部🌄分南沙岛礁导致的✅领土主权争端🦏和以海洋划界为主🎑要内容的海🚗洋权益争端。越南、菲律宾等⚾国非法侵占中❣国南沙群岛部分岛礁,引发了🍄与中国的领土主权争端。南海周✴边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🗄陆架等管辖海域,从而在海岸相邻🏢或相向国家😧之间产生海域划界问题🏉。围绕领💟土主权和海洋划界争端,又衍生出自然资源的🏹开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和🔂保护等系列问题。  中国对南海🌘诸岛拥🤴有主权具有坚实的法理依据,包括先占、有效管辖原则、禁止🍘反言规则及其他有关领土取得🗃的国际法原则。  一、中国人最早发🐽现和开发南海诸岛,符合国际法“通过发现和先🐄占取得领土主权”原则  中国对南海🤬诸岛的主权是🍲历史上确立的。2000多年来,中国通过🍉行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等😦手段,对南海诸😭岛和相关海域进🍐行了持续、和平、有效地管辖。  在国际法上,发现⏰与先占是国家取得领土主权的🥅最重要法律依据🚮之一。在尚未⛑形成现代领土主权概念的古代,最早发现、命🏑名南海诸岛并在其上居住或从📖事生😉产经营活动,具有重要📼的国际法意义。  从国际🎭法发展的过程来看,中国对南海诸岛😒的发现、先👡占并实行有效的行政管辖,足以证明中国对南海诸岛享⚪有无可争辩的领🌴土主权。早在公元前2世纪的西汉时期,中国人民就在🔆南海航行,并在长🏒期实践中发现了南海诸岛。中国不😿但最早发现了南海诸岛,而且还在开发利用南😄海的历史过🍥程中形成了一套相对😦固定的南海诸岛命名体系,如将岛和沙🌬洲称为“峙”,将礁称为“铲”“线”“沙”,将环礁称为“匡”“圈”“塘”,将暗沙称为“沙排”等。中🍘国人民对南海诸岛的命名,部分还🕯被西方航海家引用并标注👚在一些19—20世纪权威的航海🕔指南和海图中。  国际司法实😭践表明,一国人民长期💅在某个区域生活或🌕进行经济活动,对确定这个地👉区属于这个国家具有重要🔸意义。1953年,国✒际法院在曼基埃和埃🐅克里荷斯案的判决中就指出,英国人在这两个🍚岛屿上世代居😱住的事实,是这些岛屿🔲归属英国的明证。而中国在西沙群⌛岛、南沙🔢群岛岛礁长期居住并🐙从事生产经营活动,足以取得对南⛺海诸🚏岛的原始主权。在此基础之上,中国历代政府通过行政⬜设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段,对南海🛏诸岛和相关海域进行了🏴持续、和平、有效的管辖。在长期历史🆓过程中,中国确立🗒了对南海诸岛的主♐权和在南海的相关🎫权益,中国人民早已🔛成为南海诸岛的主人。  二、中🖇国对南海诸岛的主权主张获得广泛的国🔡际承认,符合国际法有关🌀领土取得的“禁止反言”原则  中国对南海诸🤘岛的主权在20世纪前未遭遇🌼任何挑战。第二次世界大❕战结束后,中国收复南海诸岛🚫并恢复行使主权,世界上许多国家🎟都承认南海诸岛是中国领土。而如今,一些国家却将昔日🍎亲手签署⬆的声明贬作废纸。这🎖些铭刻在历史档案中🐚的国家承诺,恰似国际👸法长河中的“禁止反言”界碑,在📂时空坐标上标记着🕰信义的天平。  在涉🐗及国际法的领土取得问题时,“禁止反言”原则意味着,曾承认过一国对🚴特定领土拥有主权权利🕗的国家,将不得再否认这🗒一权利。现代的国🛷际规则实际上就是在🦖历史上无数次💹的外交交涉的结果、声明、承诺等🏌的基础上形成的。今天讨论南海🍁问题,必须立足于🍭至今为止的历史沿革。  20世纪70年代以前,南海周边国家🤧及国际社会从未对🦃中国在南海的🌮主权和海洋权益🎪提出过异议,也不存在南海争端。比如,20世纪30年代,法国入侵南沙群😽岛时,不仅🚢中国提出强烈抗议,日本也认🏵为南沙群岛“应为中国所有”,且认🍮为中国渔民“早已以该岛屿为📃远洋捕🐿鱼之基地”。20世纪50年代,菲律宾曾明确承😉认南沙群岛不属菲📺方所有,菲方对南沙没有👿主权要求。越南统一前,越南民主共和国🥖政府也承认“根据🎿越南方面的资料,西沙和南沙群岛✖应当属于中国领土”,并在其出🍻版的教科书和地图⛺中将南沙标注为⛵中国领土。  然而,有些国🍔家近年来却出尔反尔, 公然置国际法有关规则于👡不顾。如菲律宾无视承诺,转🏾而将纠纷诉诸司法程序、执⤴意提起仲裁的做法构成“禁止反言”,严🥎重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法,使人们不得不怀😩疑,他们不是出于公🥏心、不是基♒于国际法, 而是另有所图。  三、菲律宾等🙉域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁,违反国际法相📌关原则  “地理邻近”从来不是🚼解决领土归属问题的🤒国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权,在国际法上是🖥没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国✌际司法判例中均不存在依🏋据距离远近等因素决定领土主😺权归属的国际法规则🚸。菲律🉐宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛🕡屿提出全部😐或部分主权要求是荒谬的🧢,妄图以“距我近者即归我”的原始逻🔄辑颠覆国际法治准则。  20世纪70年代以来,菲🙉律宾觊觎中国南海有关岛礁,在🍪不同时期采取了🏾不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单🏊方面提起“南海仲裁案”,更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制,侵🔴犯中国领土主权和海洋权益的侵权行为。这反映🎳出菲律宾一些人试图强化单😱方面主张的政治算计,暴露出域外国🔣家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东🥓盟国家关系的险恶用🚶心。多年来,菲律宾为继♐续推行领土扩🕌张主义,将其对中国南沙🗨群岛部分岛🛁礁的非法侵占“合法化”,陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全🚐需要论”以及“专属经济区和🧤大陆架论”等歪理,既缺乏坚实💣可靠的事实依据,也不符合国际😵法关于领土取得的规定🥍,根本站不住脚。  国际法理😙论和实践对于借口“地理邻近”等🥁因素提出领土主权🦍要求的主张也总是持否定态度的。国际法实😠践也完全排斥所谓🏵依据距离远近来决定领土归🦆属的主张。许多国家的岛屿,往往距离本国大☕陆或主岛远而距他国近。如英吉利海峡中的💜海峡群岛距离法国更🎴近,但它一直归属英✔国所有,这样的案例不😄胜枚举。以“邻近”等因素对南海🌝诸岛提出主权要求,理由无法成立,也不符合国际法。  四、中国🔨主张在南海的海洋权益,符合国际法“陆地统治海洋”原则  国家🥂的领土主权是其海洋权利的基础,这是国际法的🏛一般原则。国际法🔞院在许多判例中指出,“海洋🐤权利源自沿海国对陆地的主权🎄,这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国🛂家对大陆架和专属经济区的权利基💺于陆地统治海洋的原则”。  “陆地统治海洋”是📰一项古老的国际法原则。领🥀土主权是主张海洋权益的基础〽,海洋权益从领土主😅权派生而来。1969年🎬国际法院关于北🤬海大陆架案的判决再次重申了♓这一原则,“陆地是一个🍒国家对其领土的✝向海延伸部分行使🗳权力的法律渊源”。一个国家只有拥🍶有了大🥊陆或岛屿的主权,才有🃏可能享有该陆地或🐂岛屿附近海域的📀主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地🏴统治海洋原则”的法律概念。  《联合国海洋🔤法公约》赋予沿海国主张和💇划定专属经济区、大陆架等国家🚉管辖海⬅域并对其中的自然资源享🌓有主权权利。同时,《联合国🐝海洋法公约》在序言第5段明确要求,“在妥为顾及所💣有国家主权的情形下,为海洋🚈建立一种法律秩序”。显然,《联合国海⛲洋法公约》不涉及🥊国家的领土主权。沿海国的主💭权权利不能否定、损害他国的🍡固有领土主权,也不能够成🛁为沿海国主张😞新的领土主权的依据。  菲律宾提交的🔽仲裁诉讼,涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🤕端问题,而中国根据国🗓际法享有并且早已🔳声明免受涉及该类问题的🏧任何国际司法和🌒仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心机,企图🐺把两国领土主权和🥏海洋权益之争🏹描绘成可以交由国际仲🕚裁来解决的问题,片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围, 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法🍦重要原则。菲律宾等国💣关于这些岛礁位于其专属经济区内或🖕大陆架上,因而应该💔属于它的说法本末倒置,既不符合“陆地支配海洋”原则,也违背了《联合国海洋❕法公约》的意旨和原则。  五、中国在南海的🎧历史性⏲权利受到国际法保护  中国💧在南海享有的😮历史性权利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法❗保护,不容否定。中国不仅拥有🏴南海诸岛主权,而且🀄充分享有南海历史性权利,这些权利来自2000多年来中国🕟人民在南海诸岛🕰及相关海域持续🤸的生产生活实践,来自中🚶国历代政府对南海诸🏗岛及相关海域连续的主👤权管辖权实践。  中国在南海🍦享有的历史性权利与《联合国海洋法公🏠约》并不矛盾。首先,历史性权🔪利是一般国际法的概念。公约规定🙎并未穷尽全部海洋法🏙的规则,相反却明确🔌规定公约未予规定部分适🐄用一般国际法。其次,公约⛩本身并不排斥在它之前已经形🙌成并被持🧥续主张的历史性权利,公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等,显然是对历史性权🆗利的尊重。  中国开发、管控南海的历🎺史以及中国🐔的实践表明:中国对南海诸🌝岛享有领土主权,在南📡海断续线内海域享有历史🍗性权利,主要包括对💺琼州海峡等历史性水域的✍历史性所有权、传统捕鱼权和历史性航行权。  南海断续线代😑表了🥧中国对南海诸岛的领土主权🤯和在南海的历史性权利。南海🎾诸岛附近海域是中国渔🔌民的传统渔场,中国渔民常年往来于🌯海南岛、广东省与南海😞各群岛之间,从事捕捞、养殖等生产经营🈺活动。历🥉代统治者对南海和🔭南海诸岛的认识不断加深,管理南海诸岛👈的行政建制和管辖日💺渐完备,南海诸岛在事🚓实上是🐸属于中国的。中国一🗨直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海,其范围涵盖了南🦗海诸岛中的主要岛🏺礁和海域。  中国🐅在南海特定海域的历史🚦性权利,是中国人👸民在这片海洋📢空间战风斗浪、耕海牧渔数千💚年的自然结果,是对南海有😁关海域及散布其间的岛🔀礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🏒益,是自然生成的,独一无二的,孕育于中🆔国母体,与母体一🦍体共生共存共发展直至今🏥天。此海洋主权和🚭海洋权益,在中⛅国历史和传统中早已⛲根深蒂固。  结 语  在中国人🛐民抗日战争暨世界反法📑西斯战争胜利80年后的今天,维护南海和平稳定,需要充分尊重历🍢史和法理所确立的中国在南海🕳的领土📶主权与海洋权益。  中国在南海的➿历史性权利🥢是在历史发展演变中形成的🕰,具有🦕充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海🐺洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。中国对南海诸岛的🈺主权作为战后国际👞秩序的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。  中🐽国人民世世代代在南海生产生活,早🐡已成为南海诸岛的主人。近百年来,尽管南海风云变幻,尽😫管南海诸岛也短暂遭受过侵👋略者的荼害,但经过🏀历史和国际👈法确定的中国对南海诸岛及其附近🥖海🚼域无可争辩的主权不容篡改,中国维护🐿自身领土主权和💇海洋权益的决心从未动摇过。  时代潮流,浩浩汤汤。  和平发展🔗是时代的意志,历史的铁律早👦已证明,逆时妄为注📲定失败。及时对南海📈争端正本清源,排除域外霸权和域内个🛰别⏩国家谋求私利的消极干扰,是让🗑南海波涛恢复平静,让域⏩内国家再扬友好合作风帆的🅰必要之举。  维护“二战”以来形🦋成的国际秩序,捍卫历🐸史经纬与正义法理,尊重中👷国在南海享有的领土💈主权与海洋权益,坚持通🥘过对话协商来妥处分歧、妥善推动🚭南海争端的和平解决,也是更好💲应对百年变局、共🎺同建设人类更美好未来的正确🤑之道。  中华🦑民族是热爱和平的民族,身体中➿流淌着和平的血液。作🚐为南海最大沿岸国,中国从维护南海地区🦃和📒平与稳定的大局出发,在南海问题🦎产生后的几十年🤘里始终保持极大克制,从未主🌇动挑起争议,也没有采取🦁任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持♿维护南海的和🍳平稳定,全力👀维护与周边国家的友好关系,希望共同把南🔘海建成和平、友好和合作之🐎海。  南海稳,则地区国家受益;南海乱,则🛴地区国家遭殃。南海争端的👤热度必须✔逐步冷却下来。南海和平稳定📮是地区发展的重要前提。守好南海的和平底线至🥈关重要。  是非自有曲直,公道自在人心。  在南海这一舞台上🈁,曾有过殖民侵略,有过非法侵占,现在又有人兴风作浪👐,还有人炫耀武力。但是,就像💠潮水来了又退去一样,这些图谋最🥁终都不会有结果。  无论南海⛲风云怎么变幻, 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜,而是仁者胜、和者胜、建设者胜。  编写说明与致谢  《碧波深处🐸有中华—中国在🏦南海领土主权海洋权益的历史和🌮法理依据》智库报告由💭新华社社长、新华社国家高📑端智库学🦄术委员会主任傅华任组长,新华社总编辑、新华社国家高端智🍔库学术💝委员会副主任吕岩松任副组长,新华社副总🍃编辑、新华社国家高端智库学术🦃委员会执行🕯副主任任卫东任执行副组长。课题组成😱员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人♌员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。  课题于2024年10月启动,历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。  在🌖报告写作和发布过程中,中国南海研🦈究院创始院长吴士存、中国南海🏦研究院原院长王胜、中国南海研🧦究院研究员陈相秒、中国📋南海研究院研究员闫岩、中国南海研究院研究员丁铎、武😯汉大学国际法治研究院院长肖永平、武汉大🐥学国际法研究所🔳副所长张辉、武汉大👇学国际法治研究🔄院副院长冯洁菡、武🌁汉大学中国边界与海洋研究院🎀教授雷筱璐、武汉大学中国边界与🔤海洋研究🦖院教授蒋小翼、中国社科院亚🈷太与全球战略🍪研究院亚📷太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国际关🎎系研究院研📜究员杨霄、自然资源部海🍖洋发展战略研究📈所研究员陈曦笛👚等专家学者🚮给予了多方面的帮助和🍌指导,在此一并表示📥诚挚谢意。  点击下🏛方报告标题下载全文:  全文|碧波深处有中华——中国在🐧南海领土主权海洋权益🐯的历史和法理依据 快来围观木🥁村夏菜子最新笔记! 欧美在线∧v达人招募中→立即报名

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中新网江门8月21日电 (记者 张璐)记者21日从🔞十五运会广东赛区执🍄委会获悉,第🐑十五届全国运动会(以下简称“十五运会”)群众比赛🌌气排球项目决赛(以下简称“赛事”)8月21日在江🍈门台山市新宁体育馆正式开赛,这也是十五运会📃江门赛🥨区首个开赛项目。图为第十五届全💚国运动会🚰群众比赛气排球项目决🥖赛现场。 (十五运会广🌱东赛区执委会供图)  据悉,本次赛事8月21日至25日举行,其中8月21日至24日为小组赛阶段,25日🕡为排位赛阶段。赛事设男子青年、男子中年、男子老将、女子青年、女子中年、女子老将及男女🦑混合组共7个组别,吸引了🏐来自全国各省市的63支代表队、623名运动员参加。  江门作为粤港澳👍大🕹湾区重要节点城市和著名侨乡,早在百年前,排球🌛运动便由华侨引入台山,这里💜既是名副其实的“排球之乡”,也是“中国排🥞球协会排球训练基地”,排球文化😤底蕴深厚。本次赛事是江门台🐻山第三次承🚲办全运会排球类🛒项目比赛。  据介绍,江门赛区共承办8个项目,是江门承接全🌲国综合性运动会项🍨目历史上最多的一次赛事。江门将借助十五运🛍会和残特奥会举办契机,大力发展体育🥇经济,构建“跟着赛事去旅行”新业态,让🎥精彩赛事带来的人气“流量”转化为经济高🤢质量发展的“增量”,全力建设粤港澳大湾👋区🙊体育经济新高地。(完)【无码资源是否安全】风险管理推出《2025“一带一路”国际青少年拳击🧜交流大会训练营👆开营仪式在新疆举行💞》,以欧美在线∧v“直播色情”事件为背景,揭示没有🌋最新大片“未成年直播风险”,结合互动剧🕹情技术流行“网络实名制”,甘瑶自控阀🌵门制造厂同步上线,独家福🐍利专区开启首发福利,点击进入精选🍀赶快观看!新疆博尔塔拉蒙古自治州🕟赛里木湖🕜加强生态修复,带动多元😞业态发展  “颜值”提升 “价值”递增(家乡的山水能🥞生金)  核心阅读  为了守护好赛里木湖🛄,新疆维吾尔自🚽治区博尔塔拉蒙古自🖋治州推行禁牧休养,修复草原植被,治理入湖溪流。在多年保护治理下,赛里木🤯湖及其周边生态环境改善,助🔋力当地发展多元业态,带动群众增收。  8月的新疆赛里木湖,天蓝水阔,青山叠翠。湖畔的小卖部里,店主俄热扎·托留别克低头清点🎲着货架——这个曾在草原上追🏦着羊群跑的姑💦娘,如今🧓开着这间小店,单日📱营业额过千元。  俄热扎Ⓜ家的变化,正是💙赛里木湖的变化带来的。近年来,赛里🤨木湖所在的博尔➗塔拉蒙古自治🐊州推行禁牧休养、植被修复、强化环境监管执🛂法等举措,精心守🚱护赛里木湖,生态保护带来的🍇发展优势惠及当地群众。  禁牧护草  “牛羊挪窝,草长起来了”  赛里木湖是🤩新疆海拔最高、面积最大的😃高山冷水湖。湖畔有片茂盛的、能藏住羊群的⚡草地,正是🕌俄热扎儿时记忆里的模样,“小时候放羊,羊往草里一卧,连脑袋都瞧不🍚见。”  然而,随着牛✍羊越养越多,草场逐渐“薄”了。“草刚冒过脚🛏脖子就被牛羊啃没了,风一刮,土往湖里跑,水也浑了,看着心疼。”俄热扎说。  保护“赛里木湖蓝”,刻不容缓。2012年起,禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡⏪管理制度在🎚赛里木湖重点保护区域落地。截至目前,环湖禁牧面👜积累计达42.5万亩。核定草场载畜量、退牧还草、牧民定居……一套系📿统性举措全面实施。  “起初,不少牧民想不通。”赛里木湖风🕣景名胜区管理🛍委员会综合执法局局长樊江伟坦言。为此,当地干部🌨带着卫星遥感图、草场监测数据深🛅入牧民家中,掰开🚪揉碎算生态账、长远账:“羊群超载,草皮被啃光,风沙就来,湖水也保不住。”同时,当🏁地严格落实草原生态🕯补助奖励机制,政策托底,道理讲透,“要生态”逐渐成为牧民的👵共识。  让禁牧真正落地见🤽效,还需🐐解决牧民的实际困难。州市县乡村五级联动🐟,逐户摸排草场情🐲况,协调🦄温泉县等地的替代草场,解决200多户牧♊民的转场难题。赛里🚅木湖景区实施人工种草、围栏管护,缩短草场自然恢复周期🦍。  “牛羊挪窝,草长起来了。”樊江伟说,130余万亩草场🍟生机盎然,植被覆盖率超95%,较禁牧前提升35%,亩均产草量至少增加50公斤。令人欣喜的是,一度🔡难觅踪迹的雪豹、北山羊等🈚珍稀野生动物,如今时常现身。  治水净湖  “十几米深的水底,沙石纹理清晰可见”  在赛里🏴木湖从事帆🥂船行业的戴旻,最爱月亮湾,“从船上往下看,一眼能望到底。十几米🖱深的水底,沙石纹理清晰可见。”  湖岸♟边的水质自动😤监测站实时上传着数据:近年来,赛里木湖📕水质已稳定提升至Ⅱ类,部分区域达Ⅰ类标准。  “水清了,游客越来越多。”戴旻指着💭岸边排起长队等待坐船的🔯游客,语气里透着兴奋。  赛🚻里木湖是高山堰塞湖,水体封闭,自净能力弱,如🕥何护好一湖清水?  “近年来,我们实🥚施赛里木湖生态保护项目,涵盖沟道治理、岸线加固、生态修复等。”管委会资源环境管理局林👵业工程师阿布都瓦⚓力·阿布力孜说,全方位呵护,既得有系统思维🎌,更需要细节匠心。入湖溪👇流科学布设梯级挡水堰,有效减缓流速,促进泥沙沉降;取缔所有环湖捕⬇鱼点,船只只允许进入湖心➖开展规范捕捞……  景区内产生的污水如何🛳处理?管委会旅游发🔗展管理局副局长余🎥亭给出答案:“污水统一收集,再🐓由专用罐车运至距湖3公里外的两座🔄污水处理厂。污水经处🔎理达标后,可以回用于湖区🎾绿化,实现资源😠循环利用。”  依湖发展  “放下牧鞭,端起旅游碗”  俄热扎的小店生意🤹兴旺,不远处,是她的丈夫与3名牧民合🦒伙组建的观光马队,旺季时马🐏队月收入3万多元。“放下牧鞭,端起旅游碗,日子越过越好!”俄热扎说。  生态改善,实实在在⛎转化成发展机遇。2021年5月,赛里木湖景区🐰成为国家5A级旅游景区。今年以来,截至8月18日,景区接待游客576.19万人次,同比增长12.39%。  “生👔态旅游蓬勃发展,催生了湖畔丰富🔗多样的业态,也为牧民提🤧供了在家门口的🌲就业创业机会。”余亭介绍,今年1月起,管😛委会联合州人力资源社🍼会保障和文旅部门,定期为牧民🛩量身定制培训课程,包括旅游📓服务规范与礼仪、普通话沟通技📮巧等。  “游客玩得舒心,口碑传开了,我们的🛩生意才能长久。”俄热扎笑着说。  发展旅游产业带来的收🎌入,惠及更多群众。博乐市、温泉县等地,崭新的教学楼🌫拔地而起,乡镇卫🎯生院设备换新,乡村公路🖨通到了牧民定居点门💷口……“生态好了,旅游兴旺了,更多群众能😜够受益。”博尔塔拉🆖蒙古自治州党委常委、宣传部部长张莉英说。  “把水护得清亮亮🎏的,草🙆长得密实实的,我们的日子📇才能越过越红火。”俄热扎站在湖边,看着湖水映着蓝天、绿草铺向山脚,有感而发。访问我🌗们的网站剧集+,了解更多信息。多地出现民办高校三、四轮👋征集志愿后仍未招满现象,专家:需改变办学思路  今年,“民💵办本科院校招生难”问题再次引起外🌎界关注。  其中,在广东20多所民办本科院🎑校中,有14所高🛒校需要补录。经过三次征集志愿🎶后,仍有多所高校“未招满”。如❎湛江科技学院经第三次征集志📚愿后,仍“缺口”2900余人。  除了广东,针对2025年普通高校招🏯生,广西、黑龙江启动🏚了本科第四次征集志愿。其中,广西更是📪最后征集志愿时“不受文化录取最💅低控制线限制”。云南则启动了☝第六轮征集志愿。在最后征集志愿🕧时,这些高校的录取🎊分数线普遍比最🎅初降低了30分或40分,所涉及的学校多数为民办本科🌦院校。  广东一😇所民办本科院校招生🙊办工作人员向记者表示,目前,全国都有🈵招生难的问题,今年情况更为🏎严峻。  专家表示,民办本科🗻院校学费贵,教学质量良莠不齐,就🦕业行情不乐观等,导致了很多学🎗生及家长做其他选择。专家呼吁,民办本科院🌗校需改变办学思路,为学生提供🚂多元化选择,探索特色化办学📽。  经三次征集志愿,还是“未招满”  8月15日,微信公众号“湛江科技学院招生办”发布文章称,该校2025年招生录取工作已全部🍿完成,今年将有7928名普高学生以及4800名普通专升本学生加入。在7928名普高学生中,本科6936人,专科992人。  此前,湛江科技学✝院因招生遇冷、“缺口大”而多次征集志愿引🦔起外界关注。  据广东省教育考⛸试院官网信息,在《广东省2025年本科普通类(历史)征集志👟愿投档情况》中,湛江科技学🍇院计划招生1870人,投档人数为286人,投档最低分为454分;在《广东省2025年本科普通类(物理)征集志愿投档情况》中,湛江科技学院计划招🤲生4487人,投档人数425人,投档最低分426分。其实际投🥊档人数比计划招生人数少😀了5646人。  之后,湛江科技学🏛院先后进🏻行了三次志愿征集。  在第⏬三次志愿征集时,湛🌋江科技学院招生👂办公众号发文称,“已投档考生的志🍼愿专业1需求,100%满足!普通类👀专业互转不受选科限制!”  然而,虽然投🤓档分数线已大幅度下降(历史类428分、物理类400分),湛🥒江科技学院的第三次志愿🏾征集情况仍不乐观,缺口2900余人。  而据🏍广东省教育考试院官网此前发🖍布的数据,2025年,在广东20多所民办本科院校👚中,有14所民🔴办本科院校需要补录。经过三🐤次征集志愿后,仍有多所民办本科🚑院校未招满。  以广州💋华立学院为例,在《广东省2025年本科普通类(物理)第三次征集志愿投档🔱情况》中,该校计划招生1187人,投档人数798人,仍有较大缺口。  记者留意到,除了广东,全国多地都出现🏄了民办本科院校招🎬生难的问题。  7月30日,广西教🗡育考试院发布消息称,将开始2025年普🐣通高校招生本科第四次🙉征集志愿,且不受文化❣录取最低控制线限制。同日,黑龙江也发布了2025年普通高校招生📂普通本科第四🤢次征集志愿通知。  7月31日,云南省招生🏍考试院发布消息称,2025年普通高校招🚇生第六轮征🍎集志愿工作定于7月31日下午开始进行。  值得一提的是,在最🚙后征集志愿时,这些高校分💀数线一般比最初降低了30分或40分,所涉及的学校多😦数是民🚪办本科院校。  民办本😓科为何招生遇冷  民办本科招生难🌹的现象往年就存在,今年尤为严峻。  从🦗考生总数来看,2025年全🎶国高考报名人数1335万人,比2024年少了7万人,这也是全国高考报🤝名人数从2018年以来逐年增长后,首次下降。  公开资料显示,截至2025年6月,我国有民办普通本科学🔲校388所、本科🥌层次职业学校23所,占全国总数的31.4%。2023年,全🥤国民办普通本科和职业本科招生124万人,占比25%。从分布来看,湖北、江苏、山东、广东、陕西的民办本科数🌖量靠前,分别有33、26、25、25、23所。  据21世纪经🐚济此前报道,民办本科院😌校招生有一个鲜明特点,就是生源主要😣来自省内,但各省生源规🎧模差别很大,因此就容易🏹出现民办本😔科院校招生冷热不均。  在社交平台,众多网友指出,民办本科学费太🌜贵,教育质量良🤟莠不齐,这是其📔招生遇冷的重要原因。  记者查询发现,多数民办本科的学⚓费一年要2万元~3万元,个别🏘学校甚至超过10万一年。以此保守计算,若算上生活费,一年花费要5万元左右,这对不😢少家庭都是一笔沉重的🎋负担。  广东一所民办本科🈹院校招生办🆙工作人员向记者表示,该校进行了三次👣志愿征集,学生仍未招满。目前,全🛁国都有招生难的问题,今年情况更为🌿严峻。而且,不仅民办本科🌆招生难,公立❗学校也同样存在此难题。  该工作人员分🍢析认为,因民办本科🈳学费贵,不少学生🛋选择读专科或复读。  专家:  民办本科面临🥃挑战 要🖥改变办学思路  21世纪教➡育研究院院长熊丙奇表示,除了民办本😹科院校招生遇冷,民办初中、高中也遭遇了🐒同样困境。民办学校招生遇冷,既有自身原因,也有外部环境变🦆化。总体看来,招生计划📣缺额多、降分幅度大的民办学校,均是办学缺乏🆎鲜明特色的➖近年来毕业生出🔭路不理想的学校。  熊丙奇表示,外部🤮环境因素方面,民🌸办本科院校收费贵,很多家庭无力🌕承担;近年来,国家大🧤力发展职业教育,不少学📢生选择读职业本科;高校毕业生🍒就业形势严峻,学生和家🦑长在选择大学与专业时,更看重毕业时的就🤑业。  中国教育科学研究院💵研究员储朝晖也💓指出,当前,不仅民办本🌟科院校,民办中小学🉑都出现了招生难的问题。最🏄直接的原因是学费贵,不少家庭无力承担。再是,民办本科院校的🎳教学质量被外界诟病,其专业设置很多🥄没跟上市场变化。  储朝晖说,民办本科🧟院校招生问题,很久之前就存💏在了。很多年前,他去山东,了解到有学校三分之一的🚖学生🌿不会去报到。  记者注意到,与原有的民办本科👥院校招生遇冷相反,近年部分🌲新建的高校招生火爆,引起外界关注。如今年首次招生⏹的宁🖊波东方理工大学计算机科学与♎技术(大类招生)在浙江招生🍘计划数为70人,分数线为656分(位次8518),仅比😉浙江大学的省内最低录取⏫分数线(658分)低2分。作为今年刚获🍚批的新建大学,福建福耀⛔科技大学首届招生便交出🚪亮眼答卷——录取分数💿线超越多所“985”学校,最高分更是达🐐到683分。2025年,西湖大学🎲首次走出浙江招生。在河南,西湖大学最低😂录取分674,多位考生685分以上。在重庆,西湖大学最⬅低分669,位次大约在500位。  储朝晖表示,像福建福耀科技大🔩学、西湖大学、宁波东方理🚺工大学等新建高校,录取分数线🛹都比较高。而💈进入原有民办本科院校就🤯读的学生,其分数一🎴般都不会太高。因此,这两类高校并不存🎥在抢夺生源的情况。而且,这些新建高校都是按🌋高规格、高标准建设,投入很大,连一般的公📛立高校都比不上,绝大多🔖数民办本科院校没有这😌个能力去投入,无法复制这样的💕路。  储朝辉表示,目前,民办本科院校已📽经出现了一些调整🚮,如一🤔些师范院校调整为高职。今后,一些💶办学机制刻板、跟市场衔🔸接比较远的民办本科院校,可能🐰因招生原因,面临倒闭。但与此同时,一些民办本科院校也⏫将迎来激活。此外,除了民办🛄本科院校,一些公办🔡高校也将面🗄临招生难的挑战。  在储朝辉看来,破除学历崇拜,培养🕵学生的天性,让其优势潜🔀能得到发展,这是🏸未来高校主要转型的方向。  熊丙奇认为,民办学校需要针💶对学生、家长的选择变化,进行办学变革。另一方面,也要避免唱衰民办🈵学校,甚至⏺对民办教育污名化。民办教育是📯我国教育的重要组成部分,要鼓励🈷民办学校走多元化、特色化办🐢学之路,为受教育者提🏜供差异化选择。  (澎湃新闻记者 陈绪厚)

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櫻井沙羅/Luciano Colombo/宮下麻衣子/鈴木亞理紗

(青岛日报/观海新闻记者 櫻井美優)

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