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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网站⛽消息，国家卫健委发🚛布关于印发医养结合🛐示🔹范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健📣委组织开展医养结合🌤示范项目创建工作，通过创〽建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结🎰推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推进👿医养结合工作，引导更多社会力量🏵积极参与，不断扩大和优👛化医养结合服务供给，提高医养结合服👑务能力和水平，更好💎顺应老年人健康养老🗂服务需求。

　　全文如下：

国家卫🖱生健康委关🗽于印发医养结合示范项目工作⏲方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市📌及新疆生产🍉建设兵团卫生健康委：

　　为🏹认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新🍎时代老龄工作的意见》《关于深化养老🥣服务改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进🚨一步完善医疗🔹卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开🖋展医养🤥结合示范项目，创建全国💩医养结合示范县(市、区)和全国医🤳养结合示范机构。

　　现将《医养结😋合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际💠认真组织实施，深入发掘培育工🕖作基础好、群众认可⏳度高的示范典型，带动本地区医养💆结合工作高质🍘量发展。

国🕟家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合🈷示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🎖彻落实党中央、国务院🛶关于医养结合工作的决策🔘部署，推进医养结💁合高质量发展，更好顺应老🛄年人健康养老服务需求，根据国家卫生健📈康委等部门《关于进一步🕚推进医养结合发🈁展的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于😹促进医养结合服💃务高质量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健康委🔎组织开展医养结合示🐾范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合示🌗范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经✉验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🍜地深入推进医养结合工作，引导更多社会🤚力量积极参与，不断扩大和📰优化医养结合服务供给，提高医👵养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🎻健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医👣养结合示范县(市、区)。鼓励各地条件成熟、工作基础好🛁的县、县级市、市辖区🚅积极开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医🚁养结合示范机构。具备医疗卫生机构💓资质，依法进行🦑养老机构备案的医🚜疗卫生机构🍳或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医🐴药特色的示范机构)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医💨养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🚮国家有关医养结🉑合政策文件，制定本级💂推进医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结🐢合工作作为改善民生的重要🤐内容纳入当地🤦经济社会发展规划，纳入深化医药🛳卫生体制改👹革和促进养老服务⏭发展的总体部署。建立医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全社会参与的😍工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结🎊合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性🍔运行保障政策措施📎。用于社🍗会福利事业的🚮彩票公益金可按❤规定适当支持开展🕢医养结合服务。完善基本医疗保🍊险等管理措施。制定出台人员培养培训、信息化等🧣相关支持性措施。鼓励社会力量兴办医👜养结合机构，通过公建民营或❎民办公助等多种🆑模式🕖支持社会力量参与医养结合，为老年人⏭提供多层次、多样化的健康🍦养老服务，以及基本医疗和基本🐞公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫生机构👾开展医养结合服务、养老🐨机构开展医疗卫生服务、医疗卫生💿服务延伸至社区和家庭等多😓种模式依🏥法依规深化医养结合。大力推进居家和🐗社区医养结合，开展社区医👂养结合能力提升行动，落💊实国家基本公共卫生服🛴务老年人健康管理、老年人中医🏝药健康管理、老年👪健康与医养结合服务项目、家庭医生签约服🛑务、家🤫庭病床服务等有关要求，鼓励🏽支持医疗卫生机构按照相🚦关规范、标准为居家🏆老年人🖥提供上门医疗卫生服务。充分发挥中医药🀄在健康养老🧦中的优势和作用，推广中医药适宜🐼技术产品和服务，增强社区中🎒医药医养结合服务能力。支持将医养🉑结合机构纳入紧密型医联🔸体统一管理。加强医疗养老🛃资源共享，推进农村地区👾医养结合，鼓励基层医疗卫🎒生机构🌛与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农⏫村老年人健康养老🦁服务需求。二级♐及以上综合性医院开设老年医学科🈹的比例超过全国🔫平均水平。引导支持医疗🎳资源丰富地💼区的部分二级及以下医疗🐄卫生机构转型为康🏞复医院、护理院，引导支持县区级❕医疗卫生机🚫构延伸开展医养结合服务。本地区所有养老📒机构能够以🎴不同形式为入住🙍老年人提供医疗📇卫生服务，医疗卫生🦂机构普遍建立老年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养🔸结合相关规范性文🎈件及标准等。加强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽😎查范围以及安全生产和➰消防📒安全工作总体部署，按照职责🦇对医养结合机构中的医疗卫生机🍹构和养老机🗿构进行行业监管。定😛期对医养结合机🤖构服务质量进行检查评估，指导医养结合📨机构严格执🏙行相关规章制度、诊疗规😅范和技术规程，对发🆔现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导医养结🛺合机构加强感染管理和传染病防控工🏣作。医养结📸合数据准确并能有效用于指🆘导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机😱构的医务人员享有与⭕其他医疗卫生🚸机构同等的职称评定、专业技术人⏯员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到医养🍴结合机构执业，建立医养结合机🤤构医务人员进修轮训机制。公立医🛸疗卫生机构在内部绩效分配时🐧，对🐵完成居家医疗服务、医养结🚓合签约等服务较🤤好的医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现有服务🕝平台，推进医疗、养老服务信息互🚿联😞互通和数据共享。运用互联网等技术🛍开展医疗、养老服务，能够为老年人提供针👣对性、便捷性的医🚈养结合服务。开展🤜医养结合相关培训项目，支持就业重点👐群体参加培🔄训并到相关机构就业。培育和支📻持助老志愿服务，开展面向医养🌭结合机构的志愿服😗务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🏃得到当地老年人🚞的普遍认可，5年内无医⏲疗质量安全和涉🗄老等重大负面事件。医养结合工作🍢得到上级主管部门和相🚫关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医📎养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取🍭得资质时间为准)，近2年入住率达到实🗳际运营床位的65%及以上，能为入住老年🧜人提供适宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生💔活照料以及临🚨终期安宁疗🧚护一体化的医养结合服务，入住失能、失智老🌭年人占比超过65%。在满足以上条🍇件的基础上，优💘先推荐符合以下条件的机构：开展老年🛸人健康和需求综合评估，建立老年✔人电子健康档案，医疗和养老🆎服务提供者共享综合🤬评估结果；开展健康教育、健康管理，对老⛺年疾病开展早期干预，预防或👁减缓失能失智；开展🎆居家和社区医养结合服务；为老年人🈴家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发挥中医🌱药特色和优势，推广中😁医适宜技术，为老年人🥠提供中医体质辨识、中🥢医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化🔊手段提升医养结🍽合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑🏚设计符合相关医疗机构建💼筑设计规范及《老年人照😢料设施建筑设计标准》《建筑💆设计防火规范》《无障碍设计规🏵范》等国家相关标准🎎要求。根据医疗机构和🚋养老机✝构相关标准规🧙范配备满足服务需求的医疗🐼和养老设施设备，定期进行🔥维护和保养，确保设备安➿全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模📁和服务需求等🌱配备相应的管理、专业技术、服🐧务和后勤人员，人员配备数量符🥎合国家有🌚关要求，所有人员均📩须按照国家🏨相关法律法规规💟定持证上岗，或经相关专业培🎑训合格后方可😻上岗并组织🖋定期考核。管理人员应当具备相关🍻管理经验。各🤾类专业技术人员应当建🌇立专业技术档案。有健全的🚦人员培训制度，对相关人员组织开展培训，持续提升服务能🍁力。

　　3.内部管理好。强化质🌬量安全管理主体责任，全面落实诊疗🕓规范和行业标准，健🎈全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条🥞例》《养老🐓机构服务质量基本规范》《医养结合机构管📡理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合➕服务相配🎍套的管理体系，建立健🍻全质量安全管理制度、人员岗位责🧘任制度和〽服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环📡境及设施设备管理、安全生产🛑管理和后勤管理等；医疗卫生机构🏅要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控🎻和安全生产责任，建立健全🏡安全生产责任制、安全生产规章制💉度、安全生产教🍎育培训制度、安全🍸生产应急管理制度等。落🍁实消防安全责任制，制定本单位的消防🛣安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭火😥和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构🗿服务指南(试行)》开展服务。了🎌解老年人健康状况，为老年人👷制定有针对性的个人👾服务计划，提供专业、安全、规范的医疗⛷卫生服务和养老服务，根据机构职🥁责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗🕙护等服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容💅和收费标准，建立投诉反馈机制👋，积极改进服务质量。参照相关床位👎转换标准等要求，做好服务的🍿转介与衔接。老年人医疗与养🔄老服务信息共享共用，加强老年人隐私保护。按要👋求对入住老年人和工作人员开💑展健康监测和🔏聚集性疫情监测，及时向🐘辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守🕐国家法律法规和相关政策，5年内未发生重💉特大安全生产事🤯故、较大及以上🗜火灾事故、重大医🥚疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运营现📋状良好，具有可👩持续发展的潜力，产生良好社㊙会效益，能🏘够对其他医养结合服🐶务机构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🙏家属满意🕍度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落🧞实中央关于为基层🌚减负的要求，在申报、推荐、验收🎗过程中创新工作方法、优化工作流程，充分利用信⭐息化手段抓取数据，切实减轻基层👦负担。

　　(一)自评申报。各申报单位依据工🐨作🦀标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报🔭送至省级卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团卫生健🎁康委对申👻报单位进行严格初评，确定拟推荐名单，书面📐报送至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康🍃委对推荐单位组织开展🥨评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范🍉机构名单，在国家卫生健📢康委网站进行公示。对公示无异议的，由国家卫📵生健康委发文命名为“全国医养结合示范⛓县(市、区)”“全国医养结🐆合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行动🐭态管理，如发生造成严🐡重社会影响的负面事件❄、违🐩法案件或医养结合相🐿关政策执行不力、服务水平🏥明显下降、老年人权🕙益受到侵害等情况，及时按程序取⌚消示范县(市、区)或示范🚟机构称号，且3年内不得申请创📔建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 杜丽）