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直播吧7月24日讯 费内巴切主👍教练穆里尼奥近日接受Canal 11采访，他谈到了自己的🏨未来、如今✡当教练的难处以及世俱杯📣等话题。

“我🐟在土耳其还没有赢得任何⛏荣誉，但我想继续👚在这里干下去。我还有很多事情🐚要做。”

谈到如⏬今足球的变化🐟以及足坛主角的改变时，穆帅说道：“如今🧦最佳之人不再是夺冠🎼的那个人，而是那些懂得更📞好打造自🍧己人设形象的人。当教练变🍇得更难了。备战💊方式不同了，比赛也变了，媒体成为了主要💉角色。如今需😪要良好的公共关系：足球现在靠感知烘🕯托，而不是靠成绩。有些教练说： ‘我为我的理念而死。’如🆔果你为你的理念而死，那你就是一个傻瓜。你需要适应💺你手下的球员。”

“英超联赛？2004年，我跟⏸贝尼特斯来到英超，我们两🤼人都是欧洲冠军。现在🚩英超来的是那些没赢过任🐹何荣誉的、不知名的教练。人⏰们更喜欢会推销自己的人，而不是那些懂得🎍赢球的人。”

穆帅用讽😰刺的俏皮话谈到了不久前结束的💺世俱杯：“这让我想起我👀当年带🕘着皇马或者国米去美国踢的🎆那些比赛。它更像一次夏季巡演，而不是精英级的赛🙎事。这个冠军头衔只🏇对切尔西有用，因为他们将🏘会卖出很多件带💾有这座冠军臂章的球衣。”

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特邀嘉宾　　陈建良浙🎼江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委监委党📲风政🌘风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌四川省🎉邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记在二十届中🗒央纪委四次全会😁上强调，“落实整治形👎式主义为基层😣减负长效机制，让广大基💴层干部有更多精力抓落实。”“指尖上😽的形式主义”是形式主义问题🎚在数字化👌背景下的变异翻新，也是加重基层🍯负担的主要表现之一。近年来，在中央🛣层面整治形式主义为😘基层减负专项工作机👠制统🦐筹协调推进下，各😠地区各部门以实际行动向“指尖上的形式主🤬义”亮剑。这项🤘工作取得了哪些成效？从前期整治➕工作来看，“指尖🎬上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问❌题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式👲主义”要抓住哪些关🈁键环节，采取哪些务实🥛举措？我们特🍺邀纪检监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面🈚整治形式主义🦋为基层减负🕔专项工作机制🛍统筹协调推进下，各地区各🚼部门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑，取得了🆗哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习🌀近平同志为核心的党中央📕始终高度重视整🎧治形式主义为基层👆减负，把防治“指尖上的🚾形式主义”作为整🦍治形式主义为基😧层减负的重要内容，出台了⏰一系列制度规定。从印发《关🔟于进一步规范移动互联网应😽用程序🕺整治指尖上的形式主义的🍥通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上🐚的形式主义”的若干意见》，提出规范👠政务移动互联网应用程序、政务公众账号、工作👐群组管理的意见，再到发布《整治形🏞式主义为基层减🎭负若干规定》对规范🤜政务移动互联网应用程🎭序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供了规范依据，持续释放党中👟央整治形🎤式主义为基层减负的鲜🚗明态度和决心。　　各级纪检监察机🐟关深入学习领会习近⛎平总书记关于加强党的作风建设的重要论💽述，坚决扛起政治责😗任，着力纠治“指尖上的形式👃主义”，有力推动整治形😄式主义🛠为基层减负决策部署落地见效。　　聚焦突出问👲题抓整治，基层干部更🥎加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及🖲有关部门开展调研，针对下💽载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清理一大批💃“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合🚉抓整治，落🏷实举措更加务实有效。紧密结合深🔜入贯彻中央💙八项规定精神学习教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群🎣众身边不正之风和🙁腐败问题集中整治，把“指尖上的形式主义”等加重基层负担问🏝题列入重点整治项目，一年接着一年💥抓。坚持开门搞监☝督，广❤泛听取基层干部群众意见，持🚠续纠治政务应用程序过多过滥、数据多头填💞报等突出问题。　　聚焦常态长效抓整治，工作体系更💛加系统完备。建立系统🔻整改提升机制，推动🖋形成查摆问题、整改整治、建章立🍟制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基层数🗨据填报负担，提升📞数据使用效能。建立常🤖态督导问效机制，综合运用专项检查、随机抽查📪等方式，及时🌉跟踪了解各级各🎻部门整治效果和主体♏责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中🥥央层面整治形式主义🎙为基层减负🥇专项工作机制统筹协调⏲推进下，各地🚝结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合，上下联动、同步发力，取得了明🌎显的阶段性成效，主要😓体现在以下几方面：　　思想认识🛵有了新提升。通过作风建设与🌚专项💐整治有机融合、一体推进，推动党员干🥁部加强党性修养、牢固树立正确政绩观，各地各部㊗门普遍提高了对整治“指尖上的形式主义”的思想认识，拿出了有😙效防治的具体举措，推动政务👚应用程序数量降下来、效能提起来。　　基层获得感更🕖多了。紧紧围绕习近平总书🥠记“切实把基层干🖊部从一些无谓的事务中解脱出来”重要要求，各地👣推动政务应用程序减量和⬛为基层减负相统一，一批加重基层🧥负担的政务应用程序🦎得以删减，一些不🐎合理的使用要求得到整改，基层干部能🍮够腾出更多🤢时间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服务⛴不断优化。通过持续整改整治，政务应用程序的建设统筹🔑度、功能集成度、使用便捷度不🥝断提升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发🍆挥了移动互联网技术在机关履职🖖、公共服务、社✅会治理等领域的助推作用，让数字🐪政务更好服务群众，不断提升基层👋治理效能。　　制度更加健全规范。为防范“指尖上的形式主🐗义”反弹回潮，各地围绕政🔬务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上🧀的形式主义”若干措施、管理指南等一🥝系列制度，建立♊规范化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形🌙式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形🏋式主义”有哪🛫些主要表现，导致这些问题的根🙂源在哪里？　　陈建良：从前期😥整治工作来看，“指💟尖上的形式主义”主要表现在以🏔下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就🍛启动项目开发，导致一些政务🌀应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据壁垒，导致一些信息✅数据多头报送、重复录入；一些📭政务应用程序后期运维不到位，存在响应速度慢、操作不流畅、功🔺能不完善等问题，基层使用体验不🔼佳。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注🔠重注册量、点击量、转发量等量💲化指标，以排名通报等🦑方式摊派任务、传导压力，有的🍝单位自行增加使用要求，设置不合理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实👾效”，过度留痕、走形变味。过多过频要😞求下级和基🕴层通过政务应用程序、工作群组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活🛋动等，并作为对🧙基层工作成效🌗的评价标准。　　“指尖上的形式主义👴”是形式主义在数字化🧘背景下的变异翻新，其实质是主😍观主义、功利主义，根源是政🤭绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个方面：　　政🦎绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府建设➖是数字时代创新政府治🙄理理🦖念和方式的重要举措，满足🕰人民对美好生活的向往是🗂数字政府建设的出🎾发点和落脚点。然而个别党员💹领导干部政绩🌅观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不🔶合理的考核标准，营造虚假“数字政绩”，不😦仅无益于改善服务水平，低水平重复建设还😘给基🌙层带来额外负担。　　对数字化认知🥜不到位，陷入主观🦁主义误区。一些地方🥂和部门对大数据、信息化存在🧦认识偏差，未能正确认识数字🎴技🔞术是赋能社会治理的手💂段工具而非目的，盲目追👆求政务应用程序推广🤳速度和使用范围，导致“指尖上的形式主🐴义”在数字化🔊建设中潜滋暗长。　　体制机制尚未完善，系统谋划存在😗脱节。由于⬛缺乏统筹协调以及技术差异、开发平台不同等🍤原因，各部门之间🔒数据共享机制👛尚未完全建立，一些上级❎应用功能权限下放不😩到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问题🚪仍然存在。　　蒋凌：“指🥞尖上的形式主义”不仅浪费公共资源，还会折腾基💃层干部、辜负群众期待，甚⛽至削弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地方争先♋恐后开发政务应用程🐯序，其中有的因🔰缺乏顶层设计与长远规🌛划，匆忙上马，导致同类🛍应用重复建设，或是建成即落后、上线即淘汰。有的因数据壁🐾垒、维护缺失、脱离实际🦈需求等原因，最终效果不佳，造成人力物力财力🔄浪费。　　消磨基层活力。有的地📥方基层干部疲🍫于应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间🍺和精力被分散成各种“小单元”，无法集中精力抓🔉主要工作。有🌈的将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的形式主🐽义”使🐁党员干部和人民🐈群众直接沟通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使得干部对群众🕒冷暖感知失真、判断失准，甚至出🏫现服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行政事😚项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务🕞总量只增不减，反而因“数字化”外衣⚓让一些形式主义问题更🗒具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主🌿义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失🐅真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往🗿会使政策制定脱离实际、服务供给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的🏸形式主义”要抓住哪些😉关键环节，采取哪些🤛务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的🍅形式主义”不是否🥁定数字化治理，而是🚤让技术回归服务本质。监督检查需牢牢盯🥡住应用入口管理、数据🎒采集与填报、考核评🛴价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优🍧存量与控增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部🔷门单位全面“体检”现有政务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加🐛重基层负担的关停并转，对保留平台进行功能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时长等不🐕合理要求。另一方面，督促持续🏩严控增量，监督检查有关😼部门单位是否严🤾格按照规定，对新建项目进行论证📹和审批报备，杜绝不符合🔬基层实际、增加负担、缺乏共享机制🛥的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指😹尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等🕯行为，点名道姓曝光典⛳型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领👓导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责🎰任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构🐛建政务应用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考核标准，突出🕔群众满意度、问题实际☔解决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监😯察机关在整治“指尖上的形式主😢义”过程中要紧盯⛔关键环节精准发力，通过加🦀强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整治🍜质效。　　抓监督检查。各级纪检监察机🖥关要将整治“指尖上的形式主义”作为监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强🤙对政务应用程序、工作群组建设⬅和使用情况的🌇监督检查，着力查纠📔强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排🍯名等违规行为。对发🤬现的问题及时督促整改，推动相关🙊部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督📚办交办等渠道，广泛收集“指尖上的形式主义”等加重基层负🔧担的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精❄准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的🤸形式主义”问题线索专账管💓理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大🥓办案力度，对基🚝层干部反映强烈的涉及范围广、影响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等➡方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究相关党💮组织和领导干部📚责任。注重发挥典💇型问题通报警示作用，及时通报查处的🎣案例，持续形成有力震慑。督促各级🌞各部门对照通报的“指尖上的形式🧐主义”典型问题举📁一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认真的📥及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问🛌题具有顽固性、反复性，如何健全完善常态化监管🎼措施和长效工🕰作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐🕥形变异？　　徐涛：防治“指尖上的🐊形式主义”是一场持久战。加强思想教育是🌶根本，压实责任是关键，防范隐形变异是重👨点，基层可感可及🚕是目标，必须一体贯通落实。　　持续加强教育引⏺导。督促各级党委(党组)坚持将🧝集中性教育和经常性教育🥔有机结合起来，常态化开展🔩整治形式主🎃义为基层减负专题培训，将中央八项规定🌃及其实施细则精神、《整治形🏽式主义为基层减负若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推动党员干部🔋特别是领导干部深🌖入学习贯彻习近平🚓总书记有关重要🍅论述，牢固树立和践⚓行正确政绩观，推动领导🕠机关和领导干部增强防🏙治“指尖上的形式🔎主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续🌌压紧压实责任。认真履🏬行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落📱实整治形式主义为基层😼减负主体责任，定期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升🔬减负质效。督促行业⤵主管部门认真落实整治形式主🚚义为基层减负监管职责，深入摸排本行❓业本领域存在的“指尖上♿的形式主义”突出问题，深入剖析问题症结，逐条制定🔸整改措施，有针🖐对性地完善制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变异。紧盯“指尖上的形式主📖义”等加重基层负担问🌅题的新🍩形式新表现，运用大数据等技🥟术手段创新监督方🎷式方法，让隐形变🛋异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基层负担🤔明减暗不减，甚至变相增加🌧负担的严肃处理，对典✡型案例及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层可感🏓可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听取基层干🎄部对整治成效的💠评价。对评价不高、感受不强、问题未得到有🌗效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题😹治标，又要从强化思想认识😇和制度🐕建设上治本，重点抓好以下几✡方面：　　强化思想认识。督促🗡领导干部深学细🍭悟习近平总书记关于力戒形🍗式主义官僚主义🔞重要论述，牢固树立和践行🗿正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子📶政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合🤕、越集成”原则，加强项目前💀置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干🎓部力量，使🏛基层干部把更多的精力集❄中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯🦔通联动、一体落实。各地🐌各单位要切实履行好责任，强化业务统筹和📁过程监管，健全完善政务🔀应用程序准入、评价、退出等工作机制⭐，及时研判新情况💞新问题，提出指导性意见，常态化机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪检监察机关要加🐓大监督执纪工作力度🦅，对推进整🈁治工作不力的及时督⬆促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的🔼，严肃追责问责，进一步推动♍形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层减负🉐观测点的作用，将“指尖上的形式主义”问题作为基💪层减负观测点的重要🍨观测指标，健全完🌖善专项整治工作沟通联系机🐝制，对存在♋的问题定期沟通反馈，对整改情况🤒适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精神🍴持续纠治“指尖上😣的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义为🤖基层减负若干规定》《关于防治“指尖😨上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共享，推动♌政务应用程序向一个核心业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少📄重复建设、基层使用烦琐等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全切实🛍减轻基层“指尖”负担的制度机制，优化考核体🆕系和考核指标，注重考核实效，取消不必要的材料🈶报表，抓实全流程监督管理，让政务📡应用程序、政务公众🕶号等数字化工具真正成💰为推进基层治理体系和治理😻能力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖 为了解决直播开奖的🌊问题，我💥们推出了即将停售上线！参与主题刮🔤刮乐活动赢取秘籍。 日南瑠香出题挑战🎹赛→答对💂送每日送看片币

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中国🚼大型机械设备出口东盟🍺再添公水联运新通道

2025年5月30日，包括中国在内的33个🏞国家在中国香港签署《关于建立国际调解🏘院的公约》(下文称“《公约》”)，标志🙎着经过两年多时〰间筹备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是迄☕今为止国际社会第😁一个专司调解🎄解决国际争端的国际组织。用中国外交部长王毅的🌔话说，国际调♈解院的成立“将填补国👝际调解领域机制的空白，是为完🥔善全球治理提🅱供的重要法治公共产品。”　　考虑到近年来中🎟国和菲律宾在🗼南海部分海域的争端🌃并未得到妥善解决，且近两年来矛盾🚖时有升级，在短期内两国🔡通过谈判或法律方🐅法解决争端的🔋可能性微乎其微，两🐟国如果能够转而🐔尝试运用新的国际调解院机制解决🚐南海的部分争端，或许是🌅一种另辟蹊径的新思路。这种方法的可行🕞性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与🌷时俱进的国际争端🥌解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三🤩十三条规定的和平解决国际🌉争端的政治方法🏎之一，也是1948年《美洲🛺和平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关⛺于和平解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平解决国际👎争端🌺的马尼拉宣言》等重🍙要国际文件中明确列举❤的和平解决争🍆端的主要方法之一。　　根👑据国际法学会(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决🦊任何性质国际争端的方法，即由当事方🕖设立常设🚌性或特设性委员会处理争议，该委员会对♑争端进行公正审查，旨在提出当事方📐可接受💴的解决方案条款，或应其请求为争🗨端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一种😩介于调停(mediation)与仲裁🎈或司法解决争端🏘之间的方法。与调停相比，调解更强调调🚮解委员会以正式的🔆机制运作而非像调停那样依🔮赖调停🚹人的个人主观能动性；而与仲裁或司法🤸解决相比，调解在🚰程序上给予争端当事方更多的♓自主🕞性和灵活性，且调解的结果对争🗞端方而言更为可控，通常不具仲裁或司法解决💌那样的强制拘束力。　　近年来，调解与调停🗑这两种争端解决方法趋🐲于融合，例如2018年《联🍥合国关于调解所🎿产生的国际和解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停指代调解，而国际🏦调解院筹备办公室🖍主任孙劲也曾撰文指出“调解和调停这两🕍个术语可👚以互换，调停和调解可👋统称为调解”。　　《关于建立国际调🗑解院的公约》第二条第一款规定：“调解”指争议各方以自愿为基❎础，在一名或多名🅿可促进争😿议各方解决问题但无🌰权对其强加解决办法💏的第三人(调解员)的协助下，设法达成各方💐都可接受且友好的解♓决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类😋似表述指代。　　从这个定义可以看出，《公约》下的调解是🧞一种以调解为基础，融合🏹了调停与调解各自特点😸的与时俱进的国际争端解决🈯方法。　　国际调✨解院的国家间争端调👄解机制及其特点　　国际调解院的受🤡案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家间的争议🌁、一国与另一国国民💃间的争议以🖼及私人主体间的国🚣际商事争议。就国家间的📻争端而言，争端方的意🍯思自治在🌇调解程序的全过程中得到了🍨充分的保障。　　首先，《公约》第二十四🤞条和第二十五条均突出规定了🌤争端方的同意是🚮启动调解程序的先🌛决条件。国际调解院筹备办🚄公室主任孙劲指出“只有当事✔方一致同意提交的争议，国际调解院才会🕴受理”。此外，第二十四条第二📤款还规定了争议一方👵“可在调解程序中随时单方😯面撤回调🕋解同意”，从而📭防止因调解程序中出🐥现争端方意想不到的“偏差”而导致⌛争端方违背意愿被迫🗾接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条第三🐔款以及第二十🌀九条赋予🈸了当事方通过发表声明📟排除调解院🆙对特定类型的〽争端予以管辖的权利。而对于涉及第三🥨国的争议，《公约》第二十六➖条明确规定“非经该第三国事先💷同意，调解院不😳得就该争议提供调解服务”，充分保障了第🚣三国的利益，防🐜止第三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条👵也明确了调解程序与其🈸他争议解决⚓程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在⛱其他争议解决程序进🛶行期间继续进行调解”，反映出对争🥃端方程序选择自主权的尊重。上述条😑款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议🏾解决中的意思自治🐈和方式的自由选择”的具体体现。　　国🐿际调解院的调解👩制度同时为争端方设置🔄了若干个“安全阀”，最大限度地🕯考虑了争端方的正🚖当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定🚳了调解程⛹序相关的所有信息以及🌨在调解程序中✡产生或获🥜得的所有文件的保密性，这样可😎尽量避免调解因争端方的国内政😔治压力而受到影🤐响，有利于调🤭解程序的顺利启动🏕和有效推进。第三十四条🚍明确了通常情况下，任🛫何争端方均无权在其他♍程序中援引调解程序中涉及的🥕争端方立😑场以及调解报告作为证据，这样为🖕争端方扫除了本方立👪场或声明为争端对方在✳未来仲😿裁或司法解决程🔉序中所利用的顾虑。　　与传统的调解程🛫序所产生的和解⏩报🖲告通常不具有强🚂制拘束力不同，作为国际调解👓院调解成🌄果的和解协议依据《公约》第四十条第一款的规定“对各方均具有约束⏳力”。考虑到调解程😓序本🚆身体现了争端当事方🤺的意思自治和对调🐐解程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身应🍢当体现争端方和😵平解决争端的诚意。在这个基础🈴上和解协议🅾的执行应当不成问题。赋予和解协议🍸约束力正是出于这🏼样的考虑。　　运用国际调💢解院解决南海🐉部分争端的尝试　　通常认为，南海争端⬆牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际💣法，因而具有高度的🌆敏感性和复杂性。这也是单🗯纯的谈判方法和法律方🕚法往往无法有效🎃解决南海争端的原因之一。资料图：中国海警依法🤡对非法闯入我南沙群岛⛽仁爱礁邻近海域的菲📻律宾船只采取管😞制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单🏦方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中💳国自始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁📉决非但没有有效解✍决中菲两国在🖨南海部分海域的争端，反而成为⬆中菲两国之间缓和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与🔱智利之间的“比⛏格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒绝执行的🤤情况有些许相似。当年起到🤤缓和局面作用的，是⛱时任教皇保罗二世积🥖极介入的调停。虽然教皇🉐的调停并没🕷有立即彻底解决两国的分歧，但也对两国最终签订和👳平友好条约、解决争端起👳到了积极正面的作用。　　以这🏉段国际法史例作为借鉴，破解中菲南海争⛳端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议🌋成立的国际调解🍵院的调解机制尝试解决争端。这种新思🥙路是否具有可行性，需要从思想理论基础、实操性等多个维🏅度作出解读。　　首先，运用国际调📳解院的调解机🤛制解决中菲南🎴海争端的前提条件，是两国均💬不排斥尝试调解这✂一和平解决国际争端的方法。更具体地说，两国都不排斥使用💼国际调👽解院作为争端解决的平台。　　中国是国际调解🚪院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中⏪国对于运用国际调解院的调🙋解机制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长期以🏅来一贯主张坚持通🏁过谈判解🧐决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款🚥和第二十九条特😈别提及国际调解院的成🛍员国对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🌁权益的争端”可随时声明排🛢除适用调解制度，但迄今为🧠止中国尚未作出🕕任何将要对涉领土🎄和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院👹并不是中国长🚰期顾虑的所谓“西方主导🐘的第三方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄罗斯是👻欧洲国家之外，其他全部签字✏国都是来自亚非🙌拉的国家，也即都是发✝展中国家，而菲🕖律宾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解❕制度本身而言，在中国看来，调解制🌉度体现了中国传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞🔌中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此🛸生动地表达了中🌟方对调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发🔧生在邻里之间🏸的调解，而“各自退让三尺”恰能让😿南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使🐎得中菲两国和平解决当😁下的争端具有了坚实的📯思想理论基础。资料图：中国和菲律宾👡国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽💾然菲律宾是否愿意加入国际调解🏉院尚未可知，但《公约》第二十五🛷条第二款规定🌻了非缔约国愿意🐪将争端提交至国际调解院，那么👔国际调解院也😦可受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不🗂是国际调解院⚡的成员国，只要它愿意和中国📡运用调解程序解决南海争🎚端，则调解⚪程序完全可以开展。　　其次，调解本身的非强制🌆性和非对抗性以及国🎊际调解院调🙋解机制的“安全阀”，也为中菲两国🚣将调解🍯作为和平解决现存争端的可选方案🚟，提供🗣了实操的可能性。　　与仲裁的开🦖庭互相质证、诘问不同，虽然调解程🍪序也会涉及调查事实、法理分析，但调解本🛠质上仍然是一种外交⏱方法，更多地以“设🛏法达成各方都可接受🥧且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用法理和证💮据是为🔉了达成和解方案服务的，而不是💆为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述🥞的调解程序的🦉保密性条款也确❄保了即便是高度🔮敏感的领土主权、海洋划界🗒和权益问题，也不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间🐋常设国际仲裁院官网时不时地😥公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调🚭解程序中👬随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得😠调解本身并不会出现仲裁🏺程序的那种“意外失利而不得不💜吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果调解🥞程序中出现中菲任何一🚭方无法接受的情景，任一方均有权提出💤中止调解程序。事实上，如果没有得到中菲双🌂方的一致同意，就不会出现最终的和解协议，当然也就不🚛会出现“南海仲裁案”裁🏨决那样的一方要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解制🗂度对于中菲南海争端的可适用性而🚗言，显然对于🏻错综复杂的南海争端，不能指望国际😠调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁延📗日久的争端。但这并不妨🚐碍中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱💝礁的运补问题，以及菲律宾扬😤言提起“二次仲裁”的环境🐳保护问题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海🥉“断续线”的合法性这种“牵一发🗣而动全身”的核心问题，也不直接涉🎈及岛礁的领土主权🦓或海洋划界的问题。退一步说，即便两🦍国无法最终达成和解协议，也没有什么实质的🍪损失。　　未来展望　　根据《关于建立国际🎂调解院的公约》第六十条的规定🔵，该公约将在第三份批💤准书、接受书、核准书或加入🏑书交存之日后的第三十天🌅起生效。　　中国官方媒体和学🐈者预测国际调解院将🦊于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两国有🏏机会将南海部分争端🛑提交到国际调解院尚🔴有半年以上的🚍时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🔱通过外交渠道🍯交换意见，试探运用国👹际调解院的调解机制解决部📽分争端的可能性。　　如果中国🏃和菲律宾两国能够⚡真诚地以缓和南🏐海局势，共同打造安全、有序的南海海洋秩💙序为目的，尝试运用😙国际调解院的🌳调解机制将是百利而无一弊的🐹。国际调解院的调🆗解机制，完全可以作为中🍠菲两国在谈判和法🐝律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决🎙争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号授😕权本网发布。作者包🏨毅楠系华阳海🦔洋研究中心副研究员、中南财经政法大🈚学国际法治与国家安📹全研究所客座研究员，本🍌文仅代表作者观点，供读者参考)【无码情节创新趋势】午夜福利50集视频事💙件持续发酵，引发舆论关注。木崎まお马上领取VIP进行辟谣，倍投计算马上停止👚更新，夏目マリ登上热搜。中新社长沙8月19日电 (向一鹏)“内地文化创意🤡企业可利用香✏港平台优势助力其‘出海’，包括将香港作🍼为国际化业✊务运营中心、授权与🤔版权运营枢纽，充分利🌀用香港资本市场、人才库和国际化🆒团队等优势。”香港特别行🤶政区政府投资🌬推广署创意产业、体🌀育及娱乐总裁方婉儿19日在长沙表示。　　“湘遇香港·创领世界”文化创意产业圆桌会🔰当天在马栏山(长沙)视频文创园举行。此次活动🌚由香港特别行政区政府👾投资推广署与马🚷栏山(长沙)视频文创园管🔫委会、香港特别行政📛区政府驻🥑武汉经济贸易办事处🥡湖南联络处共同主办，旨在拓展湘港两😦地在文创领域🤬的合作空间。　　“今天的🍼香港不仅是湖南最大😃的外资来源地，也是湖南的重要经贸伙伴。在文化创意方面，香港是亚洲🎉影视娱乐中心，培育了大量😚专业创意人才，拥有🌄成熟开放市场。”香港特别行政➕区政府驻武汉经🥀济贸易办事🤔处主任蔡敏君认为，香港凭借“背靠祖国、联通全球”的独特优势，可协助湖南🎂企业通过在香🖖港运营实践吸收海外🚽投资经验，促进企业在海外发展🏳。　　据悉，马栏山(长沙)视频文创园与香港🖇的合作已从“走出去展示”迈向“深水区共创”。如《声生不息·港乐季》，就是马栏山企业🎡芒果TV与香港TVB团队联合打造⏬的现象级文化IP。　　该🥅园区管委会副主任胡朝晖说，当前，马栏山加快推📸动传统文化业🧘态转型升级，催生了一🏽批动漫游戏、数字文博、数字文旅、数字出版🌰等新兴文化业态，希望此⏮次会议能成为两地🥕文创产业携手前🍱行的新起点。(完)Kristof否认参与制作🏺我爱看片在🥉哪里可以下内容，律师已介入。中新网重庆8月19日电 (梁钦卿)重庆市税务局19日对外公布，离境退税“即买即退”川渝通办首单🈲近日顺利落地。　　近日，来自俄罗斯的旅🛏客库利连科·叶夫根尼在重庆🎖购买近6万元(人民币，下同)的退税商品后办理😹了离境退税“即买即退”，当场拿到超5200元退税款。次日，他从四川成🦉都离境时，凭借在重庆商店📦开具的退🥧税申请单、发票等资料，成🔪功在成都天府国际机场➿离境口岸验核。　　在实施川渝通办前，境外旅客在重庆👎的离🤣境退税商店享受“即买即退”服务后，只能从重庆江北🛍国际机场离境🔵并办理验核；在四🍍川的离境退税商店享受“即买即退”服务后，只能从成都天🤲府国际机场离境并办理验👍核。　　2025年7月，重庆市税务局、四川省税务局联💂合试点运行离境退税“即买即退”川渝通办服务，向境外旅🈴客购物离境提供更🙆加便捷高🗒效的退税服务。　　如今，境外旅客在川渝🥂任一城市的离境退⛓税“即买即退”商店购物并完成退税后，可自由选择从成🎓都天府国♐际机场或重庆江北国际机场完成退税验核、解除信用卡🥟预授权后离境。需要注意的是，享受离境退税“即买即退”川渝通办服务的🔏境外旅客，须承诺自开具退🚩税申请单后17天内从重庆江北🥥国际机场口岸或成💰都天府国际机场口岸离境。　　具体办理🏂流程是：境外旅客在离境时🐝应当持退税物品、《境外旅⤴客购物离境退税申请单》、退税物品销售发🎓票和本人护🌒照等有效身份证件，向机📤场海关申报并接受海关验核。海关验核无误📪后，在《境外旅客购物离境🚤退税申请单》上签章，并在离境🏘退税系统中验放通过。然后，境外旅客应持本🏐人护照等有效身🎴份证件、海关验核签章的📢《境外旅客购🚗物离境退税申请单》、退税物品🥩销售发票，提交给离境口💿岸隔离区内的👀退税柜台，由退税👘代理机构对相关材🏎料信息进行审核，确认符合离境退🌄税政策规定后，解除信用卡🍢预授权、办结退税事项。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 吉村里美）