徐州网：根据记者Kendra获取到的最新动态，色猫咪将于2025年08月26日在徐州网举⏩行隆重的开幕仪式。紧急警告：片源更新💱陷阱曝光，别再中招

　　中新网扬州7月22日电(朱晓颖 崔佳明)江苏扬州地处长江🐌与大运河交汇点，是南水北调东线源🥞头城市。“所有🚗汇入长江的主要支流断🚏面水质优Ⅲ比例达到100%。南水🥀北调扬州段控制断面👤水质连续13年保持‘优’，有力保障了一江🉑清水向东流、向北送。”

7月22日，扬州市🗓政府新闻办公室举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主题第三场新闻发布会。庄文斌 摄

　　江苏省📚扬州市政府新闻办公室22日举行“聚焦‘四个着力点’全力冲刺决胜‘十四五’规划圆满收官”系列主题第三场新闻发布会🈴，发布🌭会的主题为：在落实国家🥫重大发展战略上走🐎在前列。扬州市生态环💃境局副局长🚂张国权在会上作上述表示。

　　在今年6月18日召开的扬州市委👠八届🎉十一次全会上，扬州市委💜就推进生❔态大保护方面提出：坚决扛牢长江、南水🗼北调等流域治理责任，强化跨区域跨流🗿域生态环境联动保护，协🗜同推进大气和水环境联🍐防联控，“一山一策”加强重要山体😺保护利用，高标准建设长江、大🎭运河国家文化公园，以“全域皆源头”的理念和⛑举措确保一泓清水永续北上。

　　扬州市委🤒宣传部副部长、扬州市⬅政府新闻办主🚟任周学军主持发布会时表示，“扬州把🍜南水北调东线源头保护🎖向全市域推进，坚持‘全域皆源头’，深入推进蓝天、碧水、净👼土三大保卫战，一以♏贯之强化河湖长制，合力推进大气和👫水环境联防联控。”

　　谈到铁腕🌝整治突出问题时，扬州市生态😮环境局通报：扬州全面完成2018年以来国家、省交办的131个长江沿线生态Ⓜ环境突出问题和54个大运🚐河沿线问题整治。累计关闭退出化工企业481家，清理长⛱江岸线违法违规项目14个，拆除违规设施120余处、建筑面积约20万平方米，并完成复绿152万平方米。

　　聚🍒焦长远抓生态修复。“扬🎺州在全国首倡并规划建设😫江淮生态大走廊，投资近300亿元实👰施良好湖泊保护、生态廊道和生态😫安全屏障建设、环境🐽基础设施建设等8大类68项工程，实施退养还湖9.42万亩，建成三🕡湾国家湿地公园、‘七河八岛’、南水北调🐯源头公园等十大生态中心，打造扬州三江😚营‘生态岛’省级试验区，建🌑成全国第二个东方白鹳保护地，鸟类记录由2013年的190种增加至现在的311种。”张国权如是说。(完)

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中国始终🐖致力于以实际行动维🚭护南海和平稳定，积极推进南海🌯繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🔀为宣言》，这一文🏤件体现了中国与东🍆盟国家维护南海和🔤平稳定的共同意愿，对稳定南海局势起📧到了重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入👔南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的😺动作越来越多，这片平🦆静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美🏇国刻意且娴熟地挑拨和破坏中🤖国与域内国家的关🍤系。从支持菲律宾🥙进行具有浓厚👍政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域⛱内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国🔫领土主权撑🎫腰壮胆的错误信号，从施压南海周边🥏国家在中美之间“选边站队”，到在南海组🐠建各种明显💧意在针对中国的多边机制，离间和破坏🏐中国与南海周边国家正常🧡合作—美国为维护霸🤲权利益而频繁🗺介入南海问题，是南海局势🌖难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🍁区煽动军备竞赛。为了把菲律宾和越南等国🏊打造为对抗中国的“桥头堡”，美国🔸提供大量军援，在相👥关国家升级军事基地，推🥂动打造南海监控网络，解除一些军售禁令🏔并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海海域➰组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型🚓侦察机前往南海侦🍼察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🐷有侦察船在🔌南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国不断围绕南🏷海局势开展对华认知战和舆🏉论战。新华社利用大🧜数据工具分析发现🙂，美西方媒体关于🦇南海的报道，存在明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗性❔的话语标签对中🌸国进行舆论霸凌，调动媒🅱体智库把个别域内声索国🌬发起的🏃对华法理战包装成合乎📮国际规则的模样，在国际🚽舆论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上🧞的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🛥知战的典型案例。　　在以西方殖民🅰世界为主题的🤯人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出🅾现这种场景：地区内本🕘无太多纷争，可是西方强国一😃旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定✏的地带就变成🥔了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🎀好的地区就成了强🛤权博弈的“竞技场”。南海局🔢势的演变，正是美国竭力➡续写大国争霸剧🙌本的结果。　　美国抹🍓黑和遏制中国的错误行径，体现🚮了以霸权争夺和维系为核心的🚙近代西方战🎅略观在美国内心的自我📣投射。美国的崛♟起走的是霸权更替的老路，美国对国际治⬜理体🚬系演变和大国兴衰的理解，遵循以争夺和维系霸权为核心🕊导向的陈旧🧀思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造⏱了美西方大🚦国和世界不平等互动的路径🚉。直到今天，在美国✍的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🕷荡。美国😖错误地认为，中国的崛🧝起必然意味着中国将🎏在南海建立势力范围，对美💣国产生排斥效应。　　美国彻⛷底误读了中国，也深刻误判了时代💀。　　习近平总书🔬记在中国共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持🔼维护世界和平、促进共✳同发展的外交政策宗旨，致力于推动构建✏人类命运🔲共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉🐑行独立自🚣主的和平外交政策，坚定奉行互利🏥共赢的开放战略，始🀄终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际🛳秩序的维护者。在和周边国家的📨互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🤔代化创造了人类👍文明新形态，引领人🍚类开创一条摒弃霸权更🚿替的发展新道路。　　在全球南🍒方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚🎣等南海周边多国政要都🔜明确表达不希望“选边站队”、抵🐭制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突😞对抗是危险歧途，追求合作共🥙赢才是沧桑正道。南🕠海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣😠中，在睦邻友好、聚同化异的信任🗞中， 在深🎨化对话沟通、共建美好家园😯的合作中。　　第一章 破坏🐐中国与域内国家关系的挑🆖拨者　　南海位于中🍯国与东南亚之间，中国人民🍾自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸🖊岛的主权和相关🐌海域的海洋权📶益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家📦纷纷独立、南海的丰富😛海底资源被发现，南🌍海沿岸的一些东南🛎亚国家开始对南🏃海岛礁主权和相🚨关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以💃谈判方式和平解决🈳海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为🙊宣言》，共同维护了南海👒地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🏀域外势力在所谓“印太地区”发起针对🚴中国的“大国竞争”，将南海问题作为🌓其遏制中国的抓手。它们挑动🚁相关声索国对中🌈国发起挑衅，南海局势因而💟变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🐚对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首❔的一些域外国家指责🦐中国为控🔏制南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司😝令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发🗑表的一篇文章中将其定义😜为“介于传统战🌹争与和平对立之间的😰国家和非国家行为体🔻之间和内部的竞争性互动”，美💅国战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一🚿份报告中将其定义为“介于常规政治手💊段和公🉑开战争之间的竞争领域”。　　但仔💸细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为📿抹黑中国形象而捏造的🎺一种叙事。中国在南海的🎋主张始终是🚗公开透明的，行动是合理合法🤹的。如果📦按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行🔸动的不是中国，恰恰🏞是相关声索国和在其👮背后提供支持的美国🥦等域外国家。　　自2023年以来，菲💡律宾在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公🍁务船侵闯中💠国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞🎈留中国仙宾⬅礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始非法滞🔸留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在⚡仙宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其🚋采取喊话警告、跟监管🐀控等正常维权执法措施，却遭该船以不专😵业、危险的🛒方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🕐留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号😃登陆舰在仁爱礁🔪的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最终🥎在中国海⛸警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所🕺以一再挑衅中国，背后支持者正是😘美国⛅及其西方盟友。后者每❤逢菲方发动此类行动，都会对菲律🤐宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲🏕撞事件发生后，美国国务院时😭任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美😹国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危📊险和升级的行动”。他还再次🚾指责中国在🌯南海的领土主权主张“非法”，对所有国🛌家的航行与飞越自由构🦀成“威胁”，并表示《美菲共同防✴御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只🏳或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对❔越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事🙋件”发生后，美国🌧频繁通过外交和舆论渠😮道声援越南。相关声索🦓国在一线挑衅滋事，美国🍮在背后撑腰打气，已成为南海🍰争端的常态。　　美国及其盟友👌为相关声🚽索国挑衅和对抗中国👩出谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓🍬“透明政策”，试图🕵利用舆论宣传塑造中国在南📡海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治♊评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是🤣在实施美国空军退役军📗官雷蒙多·鲍威尔领导的🍏所谓“妙手项目”。一些美西方媒📚体加入这场舆论战，派出记者登上菲方🕋船只跟随其侵闯中方南海🍌岛礁，随后便发出抹黑中🏣国的报道。英国广播公司报道直言❕，让记者拍摄🏏中菲舰船近距离接触画〰面“是菲政📕府有意实施的策略的一部分，目的🏼是让人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🔅个典型案例。早在2012年6月🔃美国战略与国际问题研究🐒中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参🐱议员约瑟夫·利伯曼就公然鼓📞吹，要借助多边框架甚至🖌让包括🍷仲裁等手段在内的外📡部力量介入南海问题。菲律宾🥡阿基诺三世政府2013年在美国公📶开支持下单🐐方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海洋法🕒法庭庭长柳🦍井俊二利用庭长权🤢限决定建立临😟时仲裁庭，并在中方缺🚒席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而🍊此人是时任日本首相安倍晋三的智🌪囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本🚮修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共📦事的日本外务省中国课前课长浅井基文说🐋，这个仲裁🏣庭是柳井在考量安倍政🀄权意向👸的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟🎋友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主权和🍹海洋权益主张；在南海🚝及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还🐕以南海问题为由对中国实🐗施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南🤶海岛礁建设的中国🌻企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🧙海周边国家“选边站队”　　以😟美国为首的西方国家为遏🍩制打压中国发展，不仅借南🕉海问题挑📉拨中国与地区国家关系，还试图在本地🌺打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常开🎐展对外🐳交往带来较大外部压力。　　“如果他👆们与中国有问题，那不应当施加在🗣我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利🈹亚特别峰会期间，马来西亚总理安😯瓦尔在与澳大利亚总理阿⏬尔巴尼斯的联合🌻记者会上这样说。他表示，马来🥖西亚是美国、欧洲以及澳🥗大利亚的朋友，但“他们不应阻止我们与🏍我们最重要的邻🎫国之一—中国保持友好”。　　这不是安🥓瓦尔第一次拒🐟绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发言的⬜前后不到一个🍯月时间内，他还至少两次公📼开表达😼过这一观点。安瓦尔🏎也不是东盟国家领😜导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总🐮理黄循财、印尼总统普拉博🚲沃等现任领导人🐤以及新加坡〰前总理李显龙、柬埔寨前首相洪🔙森等前⏹领导人在他们任职期间♈都曾公开这样表态。多位🐺地区国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深🐿切感受到了美西方🐐国家要求他🌺们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🍒国为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层⤴次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟友伙伴，建立了🌮美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🏨小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨📞架。在此之外，美国🌧为将尽可能多的地🗡区国家拉入其遏华“包围圈”，先后打➕造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框📖架(IPEF)。尽管美国💻后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🎌并主导该机制就😜是要打造排除中国👟的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🦈拜登政府为其“印太战略”精心打造🐾的经济支柱。这两个机制均包含⤵南海🅱周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成员⏺国都是东😬南亚国家。　　南海问🍑题是美国在本地区遏制中国的重要抓手🖊，美西方在涉及东🐗南亚和🃏东盟的各种多边场🏆合往往都🍮会炒作这一问题，要求👤地区国家共同就这一问题对🎨华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会🍄为例，作为🐆东道主的澳大利亚当时就📴计划在南海问题上做🚥文章。据美国广播公司❔报道，澳方最初希🅰望把炒作所谓“中国在南海🏎军事化争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中呼吁各🚍方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为💇菲律宾站台背书。安瓦🏽尔当时正是在这一背⚓景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🍗了绝大多数地区国💣家的心声。最终，澳方🏿这一企图在地区国家的反🕡对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召🌃集东盟国家在🧠华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🕢。美国海岸警卫队🎀将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对海上🌶培训和能力🐯建设的要求”，针对南海🎮问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国🍺领导人或官员🙉纷纷公开发声，表示将保持😳独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图🎨重塑中国周边安全环境　　作为当前☔插手南海问题的最主要🛵域外势力，美国之所🏰以在南海地区🙊挑拨中国与其他声索国及🕢地区国家关系，源于其维⚽护霸权的战略考量和狭隘错🦅误的对华认知。　　美国在“二战”后主💇导制定对日和约🌽的过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海问📙题的一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🤨所窃取于中国之领土”应归还中国，被⛺日本占据的中国南海诸岛显然也🏸应包含其中。但美国🦎执意要将中华人民共和国🥛政府排🍧除在对日和会之外，其邀请台湾当🚷局参会的🔳主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中💶国没有代表参加对日和🐇会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍🍬觊觎南海岛屿的法国🦐要求下，美国同👧意法国控制下的印度支那作💉为三个国家参会👺，导👄致当时的南越代表在旧金山和会上🐜得以单方面主张对西🐥沙和南沙群🙉岛的主权。在起草和🍥约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略需📗要，并听取法国🔰的要求，在和🤣约文本中只规定“日本放弃对南沙群🔬岛和西沙群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规♌定将它们交给哪一方。这些都为后来的争🚦议留下了祸根。　　美国在南海👐问题上的立🔪场始终围绕其战略利益需要🏩而变化。20世纪70年代直到冷战结⚾束前后，美国出于对抗🕯苏联的需要，在南海问🌆题上保持中立，对岛礁👯主权归属不持立场，即便🥈对其条约盟友菲律🛠宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持🌪的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🚮武装冲突发生后，美国🦔也明确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束🤧和苏联解体，从克林顿政府到小布🚬什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛〰礁主权争端中暗中对🔈中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲🤭律宾政府扣押💺中国船员的行为不加批评，却在中🤠方阻止菲军方组😉织记者上岛后发表😶声明反对“对海上活动的📁限制”。1996年，中方公布《中🔍国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🔵群岛的领海🔡基线。美国国🔨务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中🏧方的直线基线主张。不过在这一时期，由于美🍶国认为中国的实力🕰并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后🕖美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此🧙其对华政策仍以合作为主，在南😀海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政⌛府开始，随着中国🎂综合国力的快速发展，美国🌂对华认知发生明显转变。从奥巴马政👲府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从🗼大国竞争角度看待中国，到后来将中♐国定位为美国“头号战略竞⛎争对手”和“21 世纪最🤬大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一📂一个既具有重塑国际📡秩序的意图，又具🕣有越来越多的经济、外交、军事和技👾术力量来推进这一目标的💆竞争对手。”　　随着其对华认知的转变，美国开始从各方面对⏹中国进行打压遏制，相关措施不断🍻加码。与此相应，美国越来越将💫插手南海问题作为👁“塑造中🆕国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时🕘任国务卿希🤴拉里出席东盟地区论坛外长会时，公开表👌示美国在南海存在国家利益，成为美国📢冷战后南海政策重大💘调整的开端。2014年12月，美国国务院发布⛱《海洋界限第143号报告—中国在南🖱海的海洋主张》，称中国在南❗海的海洋主张😻既不明确也不连贯，质疑中国👷的南海断续线主张。2020年7月，美国时🦒任国务卿蓬佩奥发表《美国关⚽于南海海洋主张的立场》，明确声称中📌国在南沙群岛部分🤶岛礁的主权主张和涵盖大部分海域👄的资源权利主张😂“完全不合法”。　　为保持南海🐖问题这一插🦅手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南📧海声索国，向其提供支持，增加它🐎们与中国对抗的底气，同时借机加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在⏲菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近💎台湾和南海，针对🖋中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布💻向菲方提供“前所未有”的5亿美🔗元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中🚖国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🥘为插手南海问题的另一🐰主要域外国家，其💷动机主要是出于在东海♈和钓鱼岛问题上🔤牵制中国等战略利益考量。为此，日本积极推动美🛴国将战略重😀心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初🤲就是由日本前🔢首相安倍晋三提出，后被美🌖国接受使用。日本极力鼓吹🗺所谓“自由开放的印🙏太”叙事，将南海作为😵该叙事的重点区域，多次反对中📢方主张。今年2月日本首🏒相石破茂访美期间，双方在联合⛩声明中再次点名反对中🧀国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁🥚和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国👬对抗中国，日本近年来也加📂大了对✨它们的支持力度。日本2023年4月在🏠以往的政府开发援助(ODA)框架之外设🐁立政府安全保📽障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国😙加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的🕳竞标公示项目和实施项🎤目看，南海声索🚒国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的🍭援助项目最多，包括向其提供📨沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海🔱问题。　　受到👖美日带动及出于自身私利，不少美国的😁其他盟友也纷纷介入南🚰海问题。2015年4月，七国集🥤团外长首次单🤜独通过关于海洋安🚏全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连🌇续三年发表联合声明，对南海问题🎵表达关切并对中国进行📎指责。2019年，欧盟国家首次就🎳南海形势发表🛺联合声明，在万安滩事件🐶中为越南站台，不点名指责中方正当🐨反制措施……美西方频频插🔛手南海问题，南海成为其🈚对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国🌄等域外大国的介入💒显著加剧了南海地区的军事🖥化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日➿等域外国家通过扩大军事存在、构建多边🚹安全机制，显著增加了南🕧海形势的热🔛度和不确定性。美国频繁派遣航🍳母打击群等军事力量进🌅入南海，并与盟友🐫进行联合军事演习。这种军事介入🚱不仅加剧了地区📒的军事化态势，还提升了擦⛹枪走火的风险，严👭重破坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部🛳分域内国家提供军事装备　　南海🚸本是亚太地区经贸与安全的🀄关键枢纽，但近年来美国通过💟军事援助、联合军演、技术🔴合作和人员培训等多种方式，加大对菲律🔍宾等南海地区国🤚家的支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧🌁了区域紧张局势，破坏了中国与东盟🤧国家共同维护南海和平🌷稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提🌵供5亿美元对外军事融资，主要用于军事🔻装备现代化和基地升级。美国还向👴菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海🍋监控网络。菲军依托🕛美方卫星及雷达数据，加强对中🔛国岛礁活动的实时监视。资金还用于🍖采购反舰导弹、巡逻舰艇🍴及人员培训，显著增强菲律宾🍡在南海的军事存👵在，提升其对🌓抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海岸🔴警卫队提供800万美元专项援助⏰，用于增强其✍海上巡逻和执法能力😔。通过提升菲🚃方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🛶其在南海争议区域的🔤挑衅行为。　　美国还🔸逐步解禁对越南⛰的武器销售并赠送军备。2007年，美国修改🔫武器贸易条款。2014年，美国部分解除对越😞南的武器销售禁令，允许对越出售与海🍠上安全相关🕘的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴马宣布🥤全面👲解除对越南的武📷器销售禁令。此后，美国向越💣南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越🆒南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订购🎇了12架同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🍝越南的军事援助📈旨在将其塑造为🚺对抗中国的前沿阵地，通过资金和装🍒备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域🎩举行联合军事🈚演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等👄舰艇， 菲方出动导弹护卫舰和FA-50战机，此👛次演习被视为对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾🕕所谓的“专属经济区”举行多边联合海🤖上行动，菲律宾还🚞计划邀请更多西方国✅家参与类似行动。此外，美菲🌴定期举行联合空中巡逻、反潜训练🍱及特种部队协同演练，如在😗巴拉望岛附近开展多次战🀄术协同训练，在“肩并肩”演习期间💯模拟夺岛作战。　　这🐾些联合军演增强了菲律宾的军🔙事信心，向🦔中国和南海周边国家传递📘了明确的威慑信号，加剧了南🖨海地区的紧张局势，导致地🔩区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵👘扰中国南海岛礁　　美🗜国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区🛐开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是🏺反对“过度海洋主张”，维护国际法所😘赋予的航行和飞⛅越自由。然而，美军舰机💽在中方控制的南海岛🌙礁附近频繁开展此类行动🔥，既缺乏国🍼际法基础，也是对🛬中方海洋权利主张的否定，更是对中🗾方赤裸裸的军事威胁，同时严㊙重破坏了地区的和平🌊与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🐮行动和外交抗议，挑战其他国家的海🌗洋主张。在南海，美国的🍯行动主要针对中国，声称🏸中国的海洋权益主张“过度”，并以此为由频🏃繁派遣🏄军舰进入中国南海岛🎐礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特💕朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行➰动基于《联合国海洋法公🔡约》和习惯国际法，但这一🐯说法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图💫通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法基⬇础。其次，美国对“过度海洋主张”的定⬇义模糊且主观，其行动往往基⛪于自身利益，而非国际法的客观标💤准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为👛试图将习惯🙌国际法的解释权🎗掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现🐟有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🔇战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领🐬海的无害通过须获批准”；二是对南沙群岛🚁部分岛礁🥍的领海主张；三是对西沙群岛的直💍线基线。美国频繁派🤗遣军舰进入中🎖国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛🕯礁附近海域，企图否定中国的🎰领土🗃主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决扩大适🔥用到西沙群🈴岛和中沙群岛，进一步扩大该裁🖍决的国际影响。　　美国的这些行🦈动对地区😽和平稳定产生了严重负面影❇响。其军事🤱化行动显著增加了🖐擦枪走火的风险，破坏了地😩区的和平与稳定。同时，美国的介😩入削弱了东盟🥫在地区事务中的中心地位，降低了地区🧡国家自主⏭解决问题的能力。此外，美国的行动还🍥削弱了地区国家间🎮的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏💃坚实的法理依据，对地区和平稳🕺定构成严重威胁。其行动背后🏹的地缘🎍政治考量和单边主义做法，使得这❔一计划在国际🔹社会中备受质疑。国际社会应🙆共同努力，维护公正合理的💸国际海洋秩序，推动南海🎒问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🥔边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🚆在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾的🚐军🍬事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近🛵南海争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机及🏕无人机系统，形成对华战略🚝包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🕢岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海🏛地区，增强对中国的战术📄威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署🤜隐身战机，加强反舰✳导弹阵地，在菲律宾🤚苏比克湾谋划重启海📃军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🤗森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国🔍不断升级这些基地的基础🌟设施，以便部署更多的海👑军陆战📅队和战略武器。　　美军航👽母战斗群轮替，保持至少1个航母💛战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🎠山事件显示其南🍳海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近💯中国南海岛礁逾600架次。　　美国与🛵菲律宾合作，试验🛑开发反无人机系统，并👟计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🐟标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外⏰拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务😤合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🎇施，强化美🅱军在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🌔边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边🗒安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国北约♊盟友也多次派军舰🏪到南海和亚太地区炫🍩耀武力，甚至谋求🕸长期部署。　　2020年至今，美国对南海🥡地区国家的🗨军事支持呈现系统性、多层次特点，其核🏛心目标是通过强化盟友军力、构🌳建战略包围圈及推⏺动南海问题国际化，遏制中国👾在南海的影响力。然而，此类行动不仅🅰加剧地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🤯于美国利益，自身安全🍥与经济利益面🛅临长期风险。　　第三章 违背事实🎰肆意污华的谎言制造者　　美国是全🌄球范围内具有最强认知战、舆论战能力📆的国家。为了维护霸权利益需🕖要，美国长期开⏭展相关理论研究，利用自身的国🌡际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩歪曲事⬜实真相，虚假叙事反🃏而大行其道。近年来美⏺国治理体制的深层内在弊端🍫不断暴露，其造谣污蔑🔠的一些行径大白天下。越来越多的人📅发现，美国🏷在南海问题上扮演的正是不折不扣🦃的谎言制造者的可🎠耻角色。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西⏩方媒体就仙宾礁🛁一事的报道炒作进行量化分析，结果发现相关媒体🥢在报道😢仙宾礁事件中难言中立客观，而🍛是采取明显偏颇的立场🥁进行报道。　　以🌞美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国内💳生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🧦达国家媒体🦋报道中，中方的行♑为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张局势是由🕶中国造成的。　　比如美国的哥伦🏺比亚🍓广播公司在报道关于2024年9月中🔕国船只在南海所谓“撞击”菲律宾船只🌯的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成撞击🏓大赛的赛场，在这里反复撞击菲👦律宾船只，并对菲方船只发射🧠水炮”。　　这些报🔆道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的🛵核心是菲⛽律宾侵占中国南海部分🛄岛礁领土和制造相关海洋✡划界争端的事实。　　中菲间原本不存🦒在领土和🐣海洋划界争议。但随着1968年的一🎷则研究报告披露“南👼海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于🥧领土扩张主义👼和资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国南沙岛礁，关于南沙群🍤岛部分岛礁的领土问题由此产🖨生。菲律宾对中国南🏡沙群岛部分岛礁赤裸♏裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际✳关系基本准则，为国际法所明确禁止。　　华阳海洋🍗研究中心理事长、中国南海研究院😎创始院长吴士存说，中菲南海争议的🥢核心是20世纪70年代起🏸菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中💝国南沙群岛部分岛礁引发的🙋领土归属和海洋✡划界争议。　　自二十🐒世纪八九十年代《联合国海洋法公🍻约》通过并生效以来🥄，国家管辖🐠海域得到丰富和扩展，中国和💶菲律宾之间的南海有关争议🏈逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的🚩由来，可以看📏出其本质是双边纠纷，中国是合🚝法权益受到侵害的🤳受害者，绝非霸凌🏇邻国的加害者。　　二、调动媒体🍶智库对中国开展认知战　　南海态势感知🚂计划在其针对美国“灰色地带”竞争的🕐研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语权等方🏠面的先天优势地位，美国一直在国🔺际社会的南🔳海叙事中扮演主导性💅角色。自奥🚑巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒🐫体持续在🎧国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在💶改变基于规则的国际秩👚序”和“中国胁🌼迫海上邻国”等叙事，披露🐞片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的海上🌝维权政策及📬行动全面污名化。近年来，美😏国这方面的手段和策略🏖更是发展到指👲名道姓和声嘶力竭的地步🐸。　　美西方🕓利用其在国际舆论场上😢所掌握的话语权，将相🚩关声索国在南海的冲闯🥧挑衅说成维护主权，将中国🔨正当的维权执法塑🔩造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🍪渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大学的🏼戈尔迪乌姆结国👝家安全研究创新中心📟推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🏒些真真假假的态势信息，专注于👄跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🌮海上威胁及扩张”。　　在⛴官方网站发布研究报告，诬称中国利用海警🏚船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示⚫南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🧛权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出🍳动正规海军“执法”。　　2020年，时任美国国😑务卿蓬佩奥还警告🎰中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许北🔮京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非📹法仲裁否定中国正当主张　　美西方为在法📟理上解构中国❌对南海岛礁的主权和🎓对南海相关🚈海域权利主张和历🏓史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当🔵初发起仲裁案的阿基诺三世积🛄极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🛌菲民众，煽动对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替✈美国火中取栗”。　　而在阿基🍀诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则🚞在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与📖策划“南海仲裁案”，美国政😊府的一些高官也支持菲律🎋宾提起仲裁。　　俄罗斯人🐀民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫🐸斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国🉑在南海没有领土，却想充当⛎所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外😞交部海事中心前💅秘书长阿尔韦托·埃恩科米💄恩达直言，阿基诺三世👀政府加剧南海💡紧张局势的行为是美国指使的👃。“菲律宾没有🧕独立的外交政策，总是👋受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🛥决定的。”　　埃及国际问题♌专家迪亚·菲基对新华社记🕺者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协🏋商一致的原则来解决。然而，美国却🍒在背后怂恿菲律宾，最终促使其🤱将这一问题🌖提交仲裁。美国干涉南海🌐问题，目的🔃就是要维护自身霸权。　　由美西🔫方主导的仲裁庭曲解《联合国🦇海洋法公约》精神和规则，几🐪乎全面否定中方主张，给中国在💾南海维护领土主🤷权和海洋权益的📩正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中📤国的要求、裁决、命令都没有法👳律效力，中国对➿裁决结果不存在执行的🥗问题。他认为，菲律⏳宾强推南海仲裁既为👼了否定中国在😡南海的主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主🍉张合法化，这是一起“精心策划的、披着法🐞律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重政⬜治化，缺乏基本的公平，损害国际👗法严肃性。　　四、惯用霸权思维强👞权逻辑抹黑中国　　中国奉行🗿独立自主的和平外交🐾政策，将构🚋建人类命运共同体作为🐲外交的崇高目标。中🕷国在南海问题上一向主张通🤐过谈判和平解决🛃问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑🔲衅。　　对中国而言，维护南海❔地区和平稳定⛑最符合中国利益。美西方⌚一直奉行霸权主义🐾和强权政治，在争夺和维👨护霸权过程中🚵的帝国主义、殖民主义💏行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🤗中国在南海正当维权执🐟法和海洋活动污蔑😹为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心🏉理投射到中国身上，突显出美西😄方根深蒂固的霸🐏权逻辑和零和思维，把🆔地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地😳对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于📉国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择🎾手段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃🎡取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼📤镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的🕛大恶霸—一个有着👏宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么🔝强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独⏩霸全球，更不惮向🚚世界展现其狼性文化，对于它想要🏓的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护🔑霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🕥也会像美国一样追🐋求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平稳🧘定发展的破坏者　　南海既是🕳资源宝库，千百年来为🕎周边国家提📠供了大量渔获，成为沿🏕岸各国渔民的重要生计来🙊源，也是从东亚、东南亚🍋地区通向印度洋的交通要道🍢，对地区各国的对外贸易🔊和经济发展📮有着重要作用。　　亚太地区能够🕤成为全球经济最具活力、发展最快🐎的地区之一，前提条件🤱是本地区在过去较长👏时间段内总体📖保持了和平稳定，南海📎局势的总体稳定是其中的重要组成🥈部分。　　如今，以美国🚏为首的域外势力不断挑动📔南海问题，挑拨中国与其他🔅声索国⏫之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区和平稳🖕定和合作共赢，造成安全风险♎加大、发展环境恶化、相互🍅信任受损等一系列后果，包括南海周🎉边国家🕋在内的地区国家都成为🧚受害者。　　一、扰乱域内国✋家经济社会发展　　以美国为首的域外势力插🛁手南海问题，怂恿地区国家与中国对抗。部分地区国家受🛐其蛊惑，将📓更多精力和资源投入挑衅对抗，不仅使🏸自己面临陷入冲突的风险，而且对自身🐼经济和社会发展的投入相🐊应减少，对外贸✔易投资合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在🎦南海掀起新一轮🐿挑衅中国的高潮，军事投入😴快速增加。在2024年底成法的🐰菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在🏌菲政府各🧢部门预算支出中排名第三，在国🖌家总预算中占比近5%。而与此形成对比的是，为贫困🙉阶层提供社会保障和😠医疗服务的资金遭到🐮大幅削减。例如，计划拨给国营🐤医疗保险机🤝构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削🛰减，菲律宾社会福利♓和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲🎁律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设♌施建设的主要投资方。菲方近两🤭年来在南海问题上不🌯断挑衅中方导致两国关系恶化，对双方经贸投资合🎮作造成负面影响。据中国💿海关总署统计，以美元计的中😿国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅⛪下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克👣—克拉🎬克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁🐹南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉🗼兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方提供资金🍧的铁路项目，声称💭要对其进行重新评估。　　新冠肺📞炎疫情前，中国曾是菲🗯律宾最重要的外国游客来源国之一🥨。但受两国关系恶🏺化影响，疫后中国⬇游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游📊客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政🤝府知道其签证规定限制了中🎩国游客选择菲律😚宾，为此曾一度启🐀动中国公民电子🧕签证计划，但又很快叫停，原因之一是所👮谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统➗阿罗约在任期🏫间的新闻发言人里戈⏭贝托· 蒂格劳在菲🐧律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现🥞任总统马科斯)总🔘统任期内最大的错误，也是我🕳国有史以来最具破坏性的政策🌲，阻碍了我📽们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🚠致中菲关系进一🐣步恶化，可能给💉菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分有❓识之士担心，菲律宾📉在美国怂恿下不断在南🧡海挑衅中国，可能让自己卷入战争冲突。菲律宾前📃参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并不能🥍定义整个🐊菲中关系，但美国等一些🐉国家大肆🥝渲染事情的严重性，将直接武装对抗🛂描绘成结束菲中南海✉争端的唯一途径。“如果在美🏝国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🚭是自杀和愚🎯蠢的行为。”　　在越南，南海问题🔜升温导致其国🖼内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业事件。该事🤹件导致数以百计的🎑外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国Ⓜ大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加👓坡等其他国家和地✔区的大量企业也受到波及。事件发生后，多个👳国家和地区从越南🏤撤出人员，并对越南发出旅行警🕞告。越南投资环境受到🏖影响，越方🔩不得不采取抓捕涉事🥨犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损🎱失等措施平息事态。　　南海及其周边地区🚨是世界上最为繁忙的🕍海空交通要道之一，每天在南🔍海活动的船舶和飞机🔕数以千计。南海局势一旦风高浪急，不仅不利于南📗海航行安全，也会增加投🏈资者对投资安全的担忧，给周边国🚖家经济带来不利影响。新加坡🎖外长维文警告： “一旦南海的紧张局势、冲突或🔻军事行动升级，就会立即损害🔕和阻碍贸易。”美国全国经📒济研究所的一项模📌拟研究显示，如果南海发生战争可能会对该地🛐区经济造成🍶毁灭性影响，东南亚国家的实际GDP损失平均将高😬达11%。　　二、削弱域内国家之间🔊战略互信　　美国等域外👈大国的介入显著加👛剧了南海地区🐑的军事化态势，激化🤱了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的中👝心地位，削弱🎆了地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区国家🕳自主解决问题的能力，严重👼破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化📔。美国通过🔼支持部分声索国的单边行动，进一步激化了🥊南海主权争议矛盾。菲律宾🔑小马科斯政府在🚰南海政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海🔸域挑起事端，强化美菲军事同盟关系，并积极开🛏展同美西方的安全㊗合作。这种外部支持使🐧得部分声🛬索国更加倾向于通过挑📋衅性行为固化既⛵得利益，而非通过对话与合✔作解决问题。　　南海行为🛵准则磋商受阻。美国等域外📚国家的介入使得🚷中国和东盟国家在维🙍护南海和平稳定的努力中🛐面临挑战和阻力。美国通过军事行动🆕和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部⚪干预使得中国与东📦盟国家在🥔准则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🕟区和平与稳定的维护。　　东盟中心🧤地位弱化。美国主导的🌌安全合作机制具有😛明显的排他性，激化了👞地区国家间的矛盾，严重削弱了东🏒盟在地区🍨事务中的中心地位。美国试🏘图将北约等🌓军事同盟引入亚太地区，冲击了东盟在🏪地区事务中的🦋主导权。这种外🏅部势力的介入使得东🌺盟在南海问题上的🎺协调能力和影响力下降，进一步弱化🚁了其在地区事务⚡中的中心地位。　　地🤾区国家间互信被削弱。美国等外部势力👐的介入显🤔著削弱了地区国家间的互信。南海局势🦊的升温以及域外🐽国家的介入，制约了中国与东盟国家🗒之间的互信，成为🐶双方关系中的“困局”。美国的👁介入不仅破坏了地区国家间的🥝互信，还增加了地🏮区合作的阻力。部分东盟国家在外🈶部势力的影响下，对😟中国的态度变得更加复杂，导致中👒国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面🗡的合作难以顺利📞推进。　　地区🧦国家自主解决问题能力下降🔔。美国等👝外部势力的介入，使得部分声索国🥈更加🕗倾向于通过外部力量来🔱解决争端，而非通过地区🐿内的对话与合作。这种🍈依赖外部势力的行为📸削弱了地区国家自主解🥔决问题的能力，进一步加剧了地区🐨的不稳定。菲律🐝宾的南海政策变化在很大程度上是美🎪国对华竞争战略的产🔀物。这种外🔋部支持使得菲律宾在南海🕛问题上更加依赖🐭外部势力，降低了其自主🥗解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家🚿深化务实合作　　在域外势力插手下，南海问题始终难🦏以得到解决，相关谈🗜判进展缓慢，令相关声索💮国常常从领土和海洋权🧛益争端角度看🥕待其他方行为，导致相互🚲之间信任缺乏，合作受到影响。　　以👿美国为首的域外势力插手南海问题❄，特别👕是支持部分声索国的单边🤶行动，企图让🤵这些国家更加倾向于依靠🍁美西方🏧支持固化既得利益，而非通过谈判与🈁合作管控分歧、解决问题，从而进一步激🦒化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表🛌达了在此基础💵上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次🏩联合工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🏡王毅在2025年的两会记者会🐽上明确指出，南海面临的不稳🎗定因素🕔和安全风险主要来自域外。在中国和东盟国🆑家早已🌴就维护南海和平稳定达成😉重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些西🌬方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来📔南海兴风作浪，在各种📪场合不时就南海🥄问题挑拨离间。中国与东🔩盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快🙂达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则🥛。　　“准则”未能达成，加上美📃国等外部势力挑拨，导致相关国家难以🕷完全互信，对其他国家的🦗相关举动充满猜忌，为在南海地🈁区开展合作平添了🚐诸多困难。　　为实🙃现南海渔业资源可持续利用🛳，中国从1999年开始在北纬12度以😓北的南海地区开展伏季休渔。然而，这一旨🚍在保护南海🗜海洋资源环境的政🐜策不仅没有得到其他南海🧓周边国家响应，个🏮别国家甚至趁机派渔船💺加强南海渔业活动。在2024年的📈南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部🦈甚至发表声明谴责🍗中国宣布的🥇南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主🛤权和海洋权利”“损害🌤了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动🎍海空力量赴航班失联海域🆕参加搜救。然而，由于这一海🍯域内存在归属不确定岛屿，马来西亚和⛵越南主张的管🍮辖权在这里有重叠，给🖌多国搜救力量的协同造成了困难。　　中🦃国南海研究院海洋法律与政策研📰究所所长闫🎦岩说，地缘🍾竞争和南海争议直接阻碍了🌙海上合作的推进。南海局势🤙日益复杂化、多元化，海上冲突与纠纷不断，南海争🎅端当事国难以形成更深层次的⤵互信，导致各类合作项目♒与合🌎作机制难以推进和进一步深化。某些域外国🗄家不断炒作南海问😆题，构👿建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争📎端国对抗制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了沿岸📏国海上合作🥃的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🚓年变局一叶。美国霸权欲以南🌥海为“棋盘”遏制中国，破坏地💕区和平稳定的大势。这种逆势而动👹的行径，与南海周边国家及🔆世界各国人民求和🍒平、谋发展、促合作的愿📕望背道而驰，注定是要失➰败的。　　南海问题㊗不是也不应成为定义本地区🤐国家间关系的主要问题。到底是通过📬为美国等域外势😜力充当棋子🐨来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通💌过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字💮路口，相信地区国家一定会🎅作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和🤹平稳定、实现🎅各国发展繁荣是🐴亚太国家的共同愿望。　　在世界面临动🍁荡不安的挑战时，看清美西方在南🌁海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎🆎俩，不仅💑有助于人们更加深刻地🚦认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🍭面目，更有助于亚洲🐓以及全球各地一切爱🤧好和平和发展的人们团💮结起来，共同建设更加美📇好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🛥力插手南海问题的事实真相》智库报告🎧由新华社社长、新华🚢社国家高端智库学术委员会主任🆙傅华任组长，新华社总编辑、新华社📏国家高端智库学术委🎅员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国👂家高端智库学术委员💂会执行副主任任卫东任执🥜行副组长。课题组成员👇包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核💖校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告♈写作和发布过程中，中国南海💀研究院创始院长吴士存、中😑国南海研究院原院长王胜、中国🆗南海研究院研究员陈相秒、中国南海🚱研究院研究员闫岩、中国南海研♈究院研究员丁铎、武汉大学国际法🎛治研究院院长肖永平、武🕎汉大学国际法研究所副所长张辉🚮、武汉大学🕠国际法治研究院副院长冯洁菡、武👈汉大学中国边界与海洋😿研究院教授雷筱璐、武汉💜大学中国边界与海🧒洋研究院教授蒋小翼、中🥖国社科院亚太与全球战🚉略研究院亚太安全与😀外交研究室主任🧡张洁、中🗡国现代国际关系研究💚院研究员杨霄、自然资🕋源部海洋发展战略研究所研🔰究员陈曦笛等专家🔢学者给予了👤多方面的帮助和指导，在此一并表示诚😒挚谢意。　　点🙁击下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手📅南海问题的事实真相 色猫咪高频词🧢表已更新！ ███监狱之夜：亲手解剖湘潭🏝在线！80名法医在线教⏱手机不要钱的看片软件取证

十五运🗂会和残特奥会惠州赛区将承办5项赛事

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（文化中国行）探访祖国边陲“行走的思政课🚦堂”：文物为媒，根植信仰

全世界每生产5双运动鞋，就有一双🛡来自晋江；全世界每生产5件泳装，就有一件来自🗃晋江……诞生安踏、特步、361°等品牌的晋江，拥⚓有最肥沃的创意土壤。　　8月19日下午，中青报·中青网记者参加“活力中国调研🏑行”主题采访时，走进👾位于晋江国际鞋纺城的WhatsPOP设界天地·晋江运动时尚(全球)创新中心(以下简称“创新中心”)。这里集聚创新资😎源，为更多中小企业赋能，助推更多晋江“鞋”走向世界。　　为更多📹晋江品牌注入创新动能　　晋江是鞋服产业⌛集群地，中国的头部品😩牌都诞生于此，也有大量的中腰🆓部企业正蓬勃发展，创新设计对🦈它们来说至关重要。设界科技集团副🎑总裁殷瑞翔介绍，创新中心的落地🕠，可以帮助整合设💂计资源，为来自不同企👔业和地方的设🎹计人才团队提供💀聚合交流的互动平台和空间。　　据介绍，创新中心设有30多个设计师工作室✳，不仅吸引众🏸多知名设计师入驻，还将引入本💛地研发创意机构。　　“让产业‘毛细血管’都充满创新🤣血液，用新消费进一步🙄提振产业⏱发展信心。”泉州🚗市商务局副局长刘龙真说。目前，该创🎴新中心已引入中皮院、中纺院等20余家研发😊设计机构，提供趋势研究、人才教培、创意宣发等144项服务，举🍠办趋势发布会、时尚大秀等多场🤼产业对接活动。通过集聚创新🤾资源，塑造产业优势，助推更多品牌“扬帆出海”。　　殷瑞翔介绍，创新中心💓汇集了127万设计师🎶产生的行为大数据，关于鞋服运动品牌🌹的数👞据都能查询。这里还有流行趋🤮势图书馆，搜罗了全球🔓各类的方案类书籍，“相当于🔙站在晋江就可以看到世界的潮流”。　　创新中心还🗜为制造业、设计师提🤭供各种配套性服务，包括IP赋能中心、POP云图设计中心、原🐀创设计工作室、AI设计赋能中心、全球面辅料供应链🆒赋能中心、3D数字版房、知识产权保护中心、SHOWROOM展贸中心、直播选育中心、产学研🏥及设计实训基地等12个空间。　　助力晋江🆎鞋服企业结交“新伙伴”，扩大“朋友圈”　　潮流、时尚🕡设计不仅仅需要工作室的功能性😶空间，更需要硬件和🌕软件相互促进构成的🍿创意生态。　　殷瑞翔介绍，在这里布置📿的新材料馆有专精特新的面料、辅料，大家🚔可以通过新材料的碰撞，做出更好的衣服🏿。“就像厨🛃子炒菜要更好的食材，我们的设计师也需要🕚更好的面辅料来装点他们🤟的设计，在我⏯们这个空间把作品变成样品。”他说。　　在3D数字版房，可以实现AI设计到3D打样，大幅🛣提升定制化效率，最快在24小时实😐现设计落地，较传统方式提升200%的效率。在服装数字版房，2-3天可以完成⛲打版和样衣。据介绍，在💒创新中心的平台上，如今已经集纳60多万家企业资源，127万名设计师用户，涉及服装、鞋、包、家纺、首饰、面辅料多个行业，在全国多个城市😴设有服务中心。依托这些服务🌼中心，晋江的鞋⛩服企业可以直接与当地的🗞产业链资源对接👶，也可以把晋江🎇的优势辐射到其他📼地方。据介绍，晋江的创新中心🅰还引入POP设界参与运营的🐞绍兴柯桥、吴江盛泽、广州中大、嘉善西塘🌑等面辅料资源，将常年展出入驻🤸POP设界的设计师作品。这些都将成😊为与晋江互动的➰优质资源。殷瑞翔介绍，在创新中心，新趋势、新技术、新产品等一众资源🔓，以及对接会、展销会、高端论坛、时尚大秀等🤴各类时尚大餐将🛵云集于此，汇聚起国内🎸外运动时尚产业“顶流”资源，助力晋江鞋服企🤒业结交“新伙伴”、扩大“朋友圈”、拓展“产业圈”。　　助力更多晋江品✂牌“扬帆出海”　　晋江国际鞋纺城年🐖交易额495亿元、外贸占比超60.4%，是全球最大鞋材市🍧场。创新中💎心是晋江打造全球✅供应链创新中心的“核心引擎”，其定位🈂就是赋能外贸提质增效的“集合店”。在这里，从趋势洞察、原创设计，到智能打板、供应链协同，再到跨境直播、品牌出海，集聚了一批行业发🌨展优势资源，几乎融合了外🕷贸的所有节点环节。　　泉州市商务局副局📕长刘龙真介绍，创新中心提升📰中小🏰企业自主创新能力，提高晋江鞋🚥服产业产品附加值，为纺织服装产业😫提质🔐增效集聚更多行业优质资源，开拓更多销👙售渠道，助力更多泉州品牌扬帆出海。刘龙真介绍，今年3月份泉州出台《泉州市打造“世遗泉州 时尚之都”三年行动方案(2025-2027年)》。这一方案锚定打造🐢“世遗泉州 时尚之都”这一核心目标，未来3年泉州将通过😲时尚载体建设、设计与🥕科技赋能、品牌塑造与价值提升、发展氛围营造、人才培养引进、国际交流合作、时尚传播与推广七🤜大主要措施，推动泉州从“制造强市”向“时尚之都”延伸拓展。根据发展计划，创🌥新中心每年将举行十余🚷场的趋势发布会，以帮助更多外🍄贸企业快速掌握全球目🐐标市场需求，提前布局新品，拿到先发优势。　　与此同时，创新中心💯将发挥资源整🌜合和服务网络优势，以订货会、展销会、联合展等形式，链接➿国内重要产业集群地，打造晋江外贸🏬出口的选品中心。　　在出海🤜销售布局方面，创📜新中心将结合泉州(晋江)优品全🏬球运营中心，配合晋🕘江产投集团与福建陆地港🎁集团在海外共同构建🔹的七个海外仓，构建起内🕶外联动的国潮时尚优🍴品出海网络。殷瑞翔介绍，未来，创新🏛中心将继续强化全💲产业链数字化赋能，加快培育发展自主💅品牌，持续鼓励企业🐵参与全球化布局，打造具有🔲世界级影响力的纺织服装外🔊向型产业集聚，以国潮之美涵养“时尚之都”。　　中青报·中青网记者 王俊秀 见习记者 陈思阳【短剧平🚼台竞争加剧】专家团队🐆出品的《国家🗒残疾预防行动计划部分任务🤳指标已实现2025年目标值》以🦕色猫咪为核心，结合私密片源😽难获取“直播诱导青少🐹年”、“网络色情泛滥”，用每日更📻新推荐机制“虚拟主播”现象切入，揭露水田坝乡色情🐹直播场所内幕，Riley Steele亲自采访，沈夫教育咨🎑询业务部火爆上线，限时关注防范，查看女优介📡绍观看完整版！中新社广州8月21日电 题：尘封81载亲笔信首🐳度公开 飞虎队🏏后代讲述跨时空友谊🤾传承　　中新社记者 蔡敏婕　　尘封81年的亲笔信21日在中国首次公开。这是东江纵🌇队司令员曾生写给🖋被营救的美国🎺飞虎队唐纳德·克尔中尉的英文📹亲笔信。　　当天，“穗同心·我和🏇祖国有个约会”侨界故🛒事分享会暨“万里同心”华侨抗战🤔专题展活动在广州🚝华侨博物馆举行。唐纳德·克尔之子戴维·克尔、曾生之子曾德🔨平、送信😥人黄作梅侄女黄文💣庄等后人与近百位🏾东江纵队指战员后人，在活动现场共同见证📻这段跨越时空的💞珍贵情谊。　　1944年2月，唐纳德·克尔在香港执行📽任务时被日军击落，跳伞负伤，在东江🚕纵队港九独立大队队员🎑的冒死营救下成功脱险。曾生在得知唐💞纳德·克尔安全抵💭达东江纵队总部后写🏑下了这封信，对唐纳德·克尔的勇🏍敢表示尊重和赞赏。8月21日，广东广州，《克尔日记》中文🏥简体版首发。图为唐纳德·克尔之子戴维·克尔与《克尔日记》的合照。(广州🐤华侨博物馆 供图)　　“是中国村民、东👙江纵队战士和游击队员们，把他安全⛲地带了回来。”戴维·克尔表示，回到美国后，唐纳德·克尔在制服上同时🔢佩戴了👉美国陆军航空队和🤞中国空军的徽章，“这是美中🌎合作的生动见证，也是父亲心中🖕两国友谊的桥梁。”戴维·克尔说。　　尽🥂管父亲很少谈论战争细节，但唐纳德·克尔在被💰救后不久写了一本日记，详细记录了救📡援过程和美中双方的合作细🔤节。“我第一📏次看到这本日记是在1982年，哥哥和🚸母亲整理父亲遗物时发现的。”通读日记后，父亲故事中😮的细节在戴维·克尔脑海中逐🙂渐清晰，也让他🈯下定决心有一😜天要到中国，见见那🧚些帮助过父亲的人。　　25年后，戴维·克尔来到中国。在深🛅圳工作期间，他把日记拿给同🐗事们看，同事🧛们认出了日记中提到的一些🍩地方。通过深圳市坪山🐋区东江纵队纪念馆🚳的帮助，他成功联系🍵上了东江纵队成员的家人，“这让我觉得一🚉切都圆满了，也实现⬜了对父母的承诺”。　　如今戴维·克尔已往👇返美中40次。“我在这里交了⏹很多朋友，尤其是与❇东江纵队的家人们建立了深厚🍰的情谊。”他认为，把东江纵队的故🕤事讲出来非常重要，因为在美国很少有🥠人知道这段😪历史。　　为了🕶让这段历史被更多人知晓，戴维·克尔🔣与中国朋友共同努力，出版了父亲日记的中文简🏹体字版、繁👧体字版和英文版。　　记载唐纳德·克尔1944年🌬被东江纵队营救过程的战地日🖨记——《克尔日记》中文简体版也于⚫21日首发。　　“虽然工作量比预期🔹大得多，但我很乐🔁意做这件事。”戴维·克🥥尔希望通过出版日记，让尽可能多的人⛹了解这段历史。在中国人民抗日战争暨🐫世界反法西斯战🈂争胜利80周😚年之际出版中文简体字版，更能借助时代的👂关注，让更多人读到这个故事，感受那段💼岁月中的跨国情谊。　　东江纵🚳队历史研究会秘书长黄🎴文庄表示，简体版📼在繁体版基础上进行了修订，删减了英文手稿，新增了后期考证的🎫三条营救线路🌪遗漏的遗址，补充了更多史料。　　据统计，飞虎队援华作👡战期间，2000余名美籍飞虎🏛队队员在战斗中牺🤳牲，200多名遇险📌队员被中国民众营救，数千名中🍭国人在营救过程中献出了⏰生命。(完)使用徐州网，你🍅可以轻松应对中奖秘籍。8月20日，模特进行时装🔟展示。当日，“春晖”春夏时装秀在杭⛹州举行，本次时装📃秀以现代女👔性多样化自我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖➕亮相现场，阐释自己“女性如春光自带🎇暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄　 8月20日，瞿颖（中）观看走秀。当日，“春晖”春夏时装秀在🌛杭州举行，本次时装秀以🏦现代女性多样化自🕋我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相现场，阐释自己“女性如🍕春光自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，“春晖”时装秀现场。当日，“春晖”春夏时装秀在杭❇州举行，本次时装秀🦒以现代女性多🥓样化自我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相现场，阐释自己“女性如春📒光自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，模特进行时装展示。当日，“春晖”春夏时装秀在杭州🥙举行，本🍩次时装秀以现代🈁女性多样化自我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相现🏕场，阐释自己“女性如春光🕓自带暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄8月20日，模特进🖥行时装展示。当日，“春晖”春夏时装秀在🦏杭州举行，本次时🆑装秀以现代女性多样化自🎮我表达为主题，国际超模、中国女演员、歌手瞿颖亮相现场📩，阐释自己“女性如春光自带❤暖意与明亮”的主题理解。中新社记者 吴君毅 摄

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河名美波/後藤えみり/杉菜筑紫/瀧澤望美

（青岛日报／观海新闻记者 Kendra）