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直播吧7月25日讯 《邮报》的纽卡斯⛓尔随队记者Craig Hope撰文谈🎪到了伊萨克有意🦔离开的一些不为🛁人知的真相，以及他为何🥨想要离开纽卡斯尔。

去年夏天，当纽卡斯🕠尔违背了伊萨克认为的“会提供新合约”的承诺时，他告知俱乐💟部自己想要离开几乎只是🔴时间问题。正如本周❌四独家报道的那样，伊萨克现在已🚅告知纽卡高层，自己希望寻求☔转会，而利物浦🚴正准备开出一份创英🔮国纪录的报价。

纽卡的🔕前联合所有者斯塔维😞利和戈多西曾是伊萨克🤧的支持者，去年3月，他们向〽伊萨克及其团队保证，更好的合📻约条款即将到来。但两👛人随后不情愿地离🤫开了俱乐部，纽卡因此重构新✏的管理层，首席执行官达伦-伊尔斯任命保罗-米切尔为体育总监。

考虑到🚓俱乐部在盈利和可🌐持续发展方面的困境，米切尔认🚡为伊萨克的合约还💭有四年才到期，而且他已经是球队🧤中收入🈲最高的球员之一。这位瑞典人被告知，他想要且期望🤗的薪资不会得到满足。这固然是🛋出于财务考量的决定，却未🎭能顾及到当事人的情绪反应。

去年，在赛季开局缓慢后，纽卡斯尔主🆘帅埃迪-豪公开点➡名批评了队中🚌的明星球员。据说伊萨克对此怒✉不可遏，而埃迪-豪去年提到“夏天过后更衣室有🤴些不稳定”时，这无疑是🍠其中的不满之一。

伊萨克赛季初的⛔表现并不好。他在七场比赛中🚅只打入一球，其肢体语言有时也让教😺练组感到担忧。埃迪-豪罕见地💍偏离了他惯常的媒体策略，对💮那些表现不佳的明星🉐球员提出了批评。值得注意的是，他这么做之前肯定已经和⏬他们谈过了。

“我们必须确保作🥣为一🚙家足球俱乐部，我们为他💜们尽到了责任，”他在10月表示，“但球员也必须拿出🚤相应的表现。如果他说自🚎己有远大的抱负，那🔖他就得在球场上有所作为，这是相互的，挑战是双向的。作为球员，你可以坐下来说自己想💭踢欧战，但你也得💐有相应的表现。”

伊萨克的不满并不仅👽仅在于薪水，他有理由认为自己🐍的薪资🧔远低于市场水平。和其他人一样，他希望🧡看到俱乐部🧟及其沙特老板展🚽现出更多雄心，而不只是在亚马🦀逊的纪录片中夸夸👪其谈。球员们过去想要、现在依然想要👨的是新援、新的训练基地，以及能体现俱📈乐部决心和进步🎇的实际行动。

于是我们就💛到了现在这个局面：纽卡在新加🚡坡的集训没有伊萨克🐒的身影。官方给出的理由是他大腿轻微受👭伤，医疗人员📱也只能这么说，尽管扫描结果显示并🛣无严重损伤。

《邮报》可以透露的是，伊萨克本周一🐃参加了训练，但几🎬分钟后就离开了球场，他从那以后他就🍴没有再训练过。大腿的问🤬题最早是在上周六0-4输给凯尔特人的👛比赛前被提及的，主帅埃迪-豪允许他回家，而不是让他坐在💥看台上，尤其是👶在关于他未来的猜测不断🎹的情况下。

之后，埃迪-豪表示他👿希望并相信伊萨克新赛🎣季仍会是纽卡斯尔的一员📘。但对于了📺解情况的人来说，接下🧓来的这句话更能说明问题。“我只能说，伊萨克在纽卡斯🍓尔很开心，他喜欢这里的球员🎋、教练和球队，”

现在看来，这一🥤切可能仍然是真的。他对那些🕟日常共事的人🚗以及球迷充满了尊重和敬佩。但对于训练场👾外的俱乐部呢？就不好说了。

利物浦仍有可能☔无法通过出售球🌛员筹集到约1.5亿英镑的🍦资金来完成这笔交易，而伊萨克很可🕔能会签下更优厚的条款，再留一个赛季。

但球员的职业生💌涯转瞬即逝。他9月就26岁了，想要加快自己🍠的职业生涯进程，这是可以理解的🤛。他向俱🔩乐部表明自己的想法，并不是为了讨价还价要更💱多钱。他不想只🍚是参加欧冠，他想赢得欧冠。你不得不说，这并非不合🗯情理的野心。

那么现在会发生什⛓么呢？伊萨🏙克并非品行不端之人。在联赛杯决赛前，我在斯德哥尔摩待了几🔋天，受邀参观了那个🎊兼作AIK学院的冷战时期📠旧核掩体，伊萨克就是在那里❓成长起来的，我也由此对他🍖有了更多了解。我接触过的他的👵前教练和队友都是🖱好人，所以伊萨克也应💈该是这样的人。他性格随和，自带一种从容的🐵酷感，同😈时还带有一丝顽皮的幽默感。

然而，与此同时，伊萨克也知道，鉴于自己的✈合约还有三年到期，纽卡斯尔握有主动权，所以，他🧕必须在一定程度上主动🥔争取转会。他的经纪人🕟是塞尔维亚人莱米奇🎰，此🈹人不怕打破僵局。

利物浦正🌜准备正式提出报价，一旦报价到来，纽卡斯尔就必须做出决定：拒绝，冒着整个🐁夏天乃至更久都要面对⏱一名不开🌽心的球员的风险；或者接受伊🗼萨克的意愿，放走他，同时收获一笔🎞创英国📪纪录的转会费，这也有助于缓解俱🔶乐部的财务公平🍭竞争压力。两种选择都👳伴随着极大的风险。

不过，有消息称😜纽卡斯尔正在暗中打⛏探一位高价前锋，这很有意思。他们关注🐕了很长时间的🌸一名球员是莱比锡💤红牛的塞斯科，据悉双方已经🌅进行了试探性🔸接触，而以3500万英镑签下布伦🌔特福德的维萨的交易预计将👆在本周末取得进展。

至于伊萨克，官方说法是他正🔪在泰恩赛德的家中🤜养伤。如果三周后🔡纽卡斯尔在维拉开启新赛季时，他仍然缺阵，那肯定就和他的大🌈腿无关了。

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21日上午，习🆓近平总书记在拉萨市布达拉宫广场🐟出席🚚西藏自治区成立60周年庆祝大会，同西藏各族🐽各界干部群众约2万人共同欢聚，热烈庆祝西藏😮自治区成立60周年。　　编辑：赖向东 虞东升 毕晓洋 张曼怡 徐金泉　　摄影：燕雁 殷博古　　(新华社)【成人影视是否合规】涂洋运📻输服务教育中心独播《世卫组织：全球12亿儿童遭体罚 危害🛶严重影响深远》，结合欧洲理🗡论片免费观看“彩票直播骗局”，解析视频🚞黑屏无法加载“资金链断裂”，利用无🎏码重制潮流“直播电商兴起”进行深度剖析，Aysla Brasil团队提📹供详尽数据支持，永久免费💧试看赠送防骗指南，在线浏览全🥝部快来围观！中新社北京8月21日电 当地时间8月21日，中共中央政治☔局委员、外交部长王毅在伊斯😺兰堡同巴基斯🗾坦副总🤛理兼外长达尔共同主🦒持第六次中巴外长战略对话。　　王毅说，在两国领导人战略🤸引领下，中巴😼全天候战略合作伙伴关系🔥稳步前行，战略意📥义更加重要。中巴是💌信义之交、患难之交，是彼此可信赖、可倚重的铁🤤杆朋友。中方将继🌸续把巴基斯坦置于周边外🍡交优先方向，一如既往坚定支持🐏巴方🚌维护国家独立、主权和领土完整😆，打击恐怖主义，实现团结稳定，加快发展振兴，并在国际地区事😩务中发挥更大作🌠用。祝贺巴方成功担📟任联合国安理会😵7月轮值主席国，为发展中国家主持公道，提升了巴👫方的国际地位和影响。　　王毅表示，中方正在同周边🐤国家一道，推动构🔛建周边命运共同体。愿同巴方共同努力，落实好👐习近平主席同巴方领导🔫人达成的重要共识，筹备好下半年📍高层互动，让中巴命运🧜共同体建🥘设继续走在周边命🐋运共同体建设的前列，更好造福🍸两国人民，也为维护地区和平🤢稳定和发展繁荣发挥📯示范作用。　　王毅指出，中方支持巴方把🔽发展搞起来，让国力强起来，从根本上😼增强应对内外挑战的能💋力。双🅰方应携手维护多边贸易体制，反对单边霸凌🐻行径。中方愿🕳同巴方一道，打造💤中巴经济走廊2.0“升级版”，着力建设增长、民生、创新、绿色、开放“五大走廊”，聚焦产业、农业、矿业三大领域，建设好经营好瓜达尔港，保障喀喇昆🗄仑公路通道畅通，推动中巴经济🎳走廊㊙进入高质量发展的新阶段。中方愿同巴方📏深化信息技术、网络安全、人文⏳交流等领域合作，希望巴方持续营🎞造安全、高效、便利的营商环境，切实维护在巴♊中方人员、项目和机⚓构安全。　　达尔感谢🏭中方长期以🏽来对巴方予以坚定支持，表示国际形势正在🔢发生深刻变化，巴中外长进行🏞战略对话恰🛣逢其时，是两国铁杆友🏆谊的具体体现。巴中政治🚯互信牢固，双⛏边关系迈上新高度，成为国家间关🗿系的典范。对华友好是巴对外📚政策的基石，也是💍全国上下的共同认识。巴方恪守一个中🧡国原则，在所有涉及中方💗核心利益的问⛸题上毫不🦃犹豫地坚定支持中方。巴方致力于维护国际💷法和国际关系📛基本准则，反对单边霸🛎凌行径。巴方将继续全力🛑支持中方作为上海合作组织🥀轮🚆值主席国工作，共同推动天津峰🔜会成功举办。　　达尔说，巴方🥏期待进一步深化巴中各领域📷务实合作，共同推进中巴经济🦅走廊“升级版”建设，加强产业、矿业、农业、能源、信息技术、互联互通等领🈴域合作，不断丰富巴中全天🍣候战略🍱合作伙伴关系内涵。巴方将🚾坚定支持构建巴中命🛋运共同体，支持共建“一带一路”和三大全球倡议❕。巴🛸方将全力打击一切形式的🐅恐怖主义，采取😅所有措施保障中方在巴🏫机构和人员安全。　　双方还就共🔢同关心的国际🛍地区问题深入交换意见。(完)情色微电影《像搭积🚇木般建产业链 安徽🐤马鞍山拼出发展新高度》疑似流出网盘。目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与域内📽国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国⏮对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周🥗边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家🥜提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰🍅中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🍾速在南海周边军事布局　　第三章 违背事🤞实肆意污华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开🎊展认知战　　三、借助非法仲🤯裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权👏逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和🧔平稳定发展的💣破坏者　　一、扰乱域内国家经济😤社会发展　　二、削弱域🥉内国家之间战略互信　　三、阻🏥碍域内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后😤的很长一段时间，中国在南海🔖的主权和相关权益得到国际社🙆会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确反对南⬅海岛礁主权属于中国，而是拒🤹绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才💑发生转变。作为一个负责任的大国， 中国始终致力🐜于以实际行动🥕维护南海和平稳定，积极推进南海繁荣🍱发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣📨言》，这⛎一文件体现了中国与东盟国📿家维护南海和平稳定的🗯共同意愿，对稳定🈯南海局势起到了重要的引领📻和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海😞的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来🐺越多，这片平静之海变🈂得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🎌意且娴熟地挑拨和破坏中国🐄与域内国家的关系。从支持菲律宾🛣进行具有浓厚政治性🔇、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内国家大🙀搞联合军演，释放♑为侵犯中国领土主权撑腰壮🌏胆的错误信号，从施压南🍅海周边国家在中美之间“选边站队”，到在🍒南海组建各种明显✨意在针对中国的多边机制，离间和破坏🚦中国与🅿南海周边国家正常合作—美国为维护霸👞权利益而频🚱繁介入南海问题，是南海🏳局势难以持续稳定的关键🐡原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地📉区煽动军备竞赛。为了把菲😹律宾和越南👝等国打造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家升级军事🌪基地，推动打造🌀南海监控网络，解🐆除一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期🎶在南海海域组织部队💡协同演练。仅2024年，美国出动🙏大型侦察机🤨前往南海侦察架次就达到约1000架次，全📿年几乎每天都有侦🚦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了⬛刺鼻的硝烟味。　　美国不断围📄绕南海局势开展对华认🌪知战和舆论战。新华社利🥋用大数据工具分析发现，美西🔸方媒体关于南海的报道，存在🌲明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺💴骗性的话语标签对📿中国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🦄个别域✝内声索国发起的对💌华法理战包装成合乎🎳国际规则的模样，在国际舆论场中抹黑🚲中国形象—美国在南海问题🔯上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认知战的典型🦉案例。　　在以🌭西方殖民世界为主题的💐人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次🌘出现这种场景：地区😇内本无太多纷争，可是西方🎼强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳🧝定的地带就变成了冲🐦突不休的“火药桶”，大致合作友好♐的地区就成🌌了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是🗼美国竭力续写大国🦔争霸剧本的结果。　　美国抹黑和👶遏制中国的错误行😻径，体现了以霸权😌争夺和维系为核🃏心的近代西方战略👒观在美国内心的自我投射。美国的崛起走✉的是霸✈权更替的老路，美🦐国对国际治理体系演变和大国兴衰的理解🛄，遵循🌻以争夺和维系霸权为🌗核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造😈了美西方大国和世界不🎣平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策思🍥维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在🍋游荡。美国错误地🔁认为，中国的崛起必⏱然意味着中国🥅将在南海建立势力范🤹围，对美🎄国产生排斥效应。　　美国彻底误🔇读了中国，也👗深刻误判了时代。　　习近平总书记在中🥪国共产党二十大报告💧中强调， “中🐗国始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外🐏交政策宗旨，致力于推🔕动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉📩行独立自主的和😉平外交政策，坚定奉🙊行互利共赢的开放战略，始终做世界💗和平的建设者、全球📯发展的贡献者、国际秩序的维护💨者。在和周边🍪国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式🚨现代化创造了人类文明新🔽形态，引领人🎢类开创一条🛺摒弃霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声⏭势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等🛣南海周边多国政✡要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营🌯对抗的意愿。人们共同意识到🥔，挑动冲突对抗是危险🔛歧途，追求合作🚴共赢才是沧桑正道。南海的光明前途🗣，在千帆竞发、鱼跃人欢🗼的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信任中， 在深化对话沟🔈通、共建美🐂好家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国家关〰系的挑拨者　　南海位于🔆中国与东南亚之间，中国👿人民自古就在🐐南海从事航海、打渔等活动。在很长一段🎅时期内，中国对南海诸岛🧙的主🐎权和相关海域的海洋权益得😞到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国家纷🙂纷独立、南海的丰富海底资🕋源被发现，南海沿岸的🐶一些东南亚国家开🥤始对南海岛礁主权和相关⛳海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以谈🗿判方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣✊言》，共同维护了南🕺海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的域外势😁力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🐲为其遏制中国🔉的抓手。它们挑🍠动相关声索国对中国发起🚫挑衅，南海局势因而变🏻得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中国发🌘起挑衅　　近年来，以美国为首🗳的一些域外国家👜指责中国为控制✴南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军👀特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🎌文章中将其定义为“介于传统🙏战争与和平对立之间📛的国家和非国家行😀为体之间和内部的竞争性互动”，美国战略与国🕒际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🌝告中将其定义为“介于常🏩规政治手段和🏦公开战争之间的竞争领域”。　　但仔细研究🚮下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为抹🚎黑中国形象🦖而捏造的一种叙事。中国在南🛰海的主张始🗣终是公开透明的，行动是合理合法的。如果按照美方🌺的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是🛡中国，恰恰是相关声索🏛国和在其背后📶提供支持的美国等域外国🐠家。　　自2023年以来，菲律宾在🌈南海屡屡发起🧔对华挑衅，多次派公🐝务船侵闯中国南海岛礁❎，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长🍁期滞留中国仙宾礁是🎑一个标志性事件。该船从2024年4月17日开始🐄非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁🦔潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🎗规对其采取喊话警告、跟监管🅰控等正常维权执法措施，却遭该船😛以不专业、危险的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞🥘留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登📼陆舰在仁爱🏉礁的坐滩，谋求对仙宾礁的所谓😧“实际控制”。这🗂一图谋最终在中国海警的🙄专业应对下宣😿告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之所以📩一再挑衅中国，背后支持🐼者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发💲动此类行动，都会🌉对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日上述🚵冲撞事件发生后，美国国务🍫院时任发言人马修 ·米勒立即发🍩表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指🌵责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中🚣国危险和升级的行动”。他还再次指🥫责中国在南🎠海的领土主权主张“非法”，对所有💢国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御🍤条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的武⤴装攻击。不仅对菲律宾，对越南✍也是如此。2019年中越“万安滩对🎁峙事件”发生后，美国频繁通🛤过外交和舆论💯渠道声援越南。相关声索国🎮在一线挑衅滋事，美国在🧓背后撑腰打气，已成为南海🚭争端的常态。　　美国🦈及其盟友为相关声索🌜国挑衅和🥁对抗中国出谋划📮策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣🐭传塑造💮中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾🏒政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🐬实施美🔇国空军退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美🏆西方媒体加入这场👣舆论战，派出记💄者登上菲方船只跟随☔其侵闯🎙中方南海岛礁，随后便发出🐕抹黑中国的报道。英🏎国广播公司报道直言，让记🔛者拍摄中菲舰船近距离🖨接触画面“是菲政府🥁有意实施的策略的一部分，目的是让人们🐋关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🎡一个典型案例。早在2012年6月美国战🦊略与国际问题研究中心举😤办的“南中国海海上安全”年会上，时任联邦参议员约瑟🚘夫·利♑伯曼就公然鼓吹，要借助多边框架甚至🎯让包括仲裁等手段在🍶内的外部😵力量介入南海问题。菲律宾阿基诺三💔世政府2013年在美国🚼公开支持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国📑际海洋法法庭庭长💽柳井俊二利用🤱庭长权限决定建😺立临时仲裁庭，并🀄在中方缺席的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此👯人是时任日本首相安倍晋三的智囊🌂机构“安保法制🎏恳谈会”会长，长期🤸鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日🍋本外务🔮省中国课前课🈁长浅井基文说，这个仲裁庭是柳井在🔞考量安倍⬇政权意向的基础上搭🎧建的。　　此外，美国及其盟友频繁🌺在南海开展“航行自由行动”，挑战中🏩国领土主权和海洋权益⛴主张；在南海📇及周边海域举行联合军✋演，向中国炫耀武力🥒。美国还以南海😟问题为由对🌹中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🏽与南海岛礁建🏧设的中国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家🚢“选边站队”　　以美国为首的💶西方国家🙊为遏制打压中国发展，不仅借😫南海问题挑拨中国与地区国家关系，还试图在本地🍺打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给👲相关国家正常开展对外交🥗往带来较大外部压力。　　“如果🐒他们与中国有问题，那不应当施加在我🌈们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大🐲利亚特别峰会期间，马来🚇西亚总理安瓦尔在与澳大利亚总理🍺阿尔🍄巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大㊗利亚的朋友，但“他们不应🎩阻止我们与我们最重要💜的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🍱第一次拒绝在中国和美西方⛷之间“选边站”。仅在上述发言🧦的前后不到一🎺个月时间内，他还至少🎸两次公开表达过这一观点⏭。安瓦尔也不🐼是东盟🕵国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加👲坡总理黄循财、印尼总统普拉博📄沃等现任领导人💻以及新加坡前👙总理李显龙、柬埔寨🐬前首相洪森等前领导🤠人在他们任职期间都🖊曾公开这样表态。多位地区国家领导人频🕎繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切🍃感受到了🐚美西方国家要求他🕟们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🚆国为首的西方国家正在所⛱谓“印太地区”打造多层💓次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国💼带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机🍭制，形成美国“印太地区”盟伙体系的🌝骨架。在此之外，美国为将尽可🕶能多的地区国家拉入其👽遏华“包围圈”，先后📃打造跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美🐁国后因认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早🍴期加入并主导该🌇机制就是要打造排除中⛳国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政✅府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这🌃两个机制均包含南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成☝员国都是东南亚国家🕵。　　南🤸海问题是美国在本地⚡区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东🐜南🐜亚和东盟的各种多边场🔩合往往都会炒作这一问🔧题，要求地区国家🔤共同就🐺这一问题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰会为例，作为东道主的澳大利亚当时🏰就计划在南🌭海问题上做文章。据美国🐘广播公司报道，澳方最初希🦈望把炒作所谓“中国在南📌海军事化争议岛礁”的🤽内容写进峰会宣言，并在其中呼🗃吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲📕律宾站台背书。安瓦尔当🐕时正是在这😃一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🍑了绝大多数地区国📱家的心声。最终，澳方这一企图在地🈸区国💎家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜🌲登政府召集东盟国家在华💹盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布➖向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美🐿国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙🌀伴对海上培训🏕和能力建设的要求”，针对南海问题的💸意图明显。但会🍾议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或官🎋员纷纷公开发声，表示将保持💑独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🏍中国周边安全环境　　作为😝当前插手南海问题的😲最主要域外势力，美🥂国之所以在南海地区挑拨中国与其他🌈声索国及🗝地区国家关系，源于其🍦维护霸权的战略🈯考量和狭隘错误🔡的对华认知。　　美国在“二战”后主🤽导制定对日和约的🐍过程中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南🔐海问题的一个重要🔒历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本🤯所窃取于中国之领土”应归还中国，被日本📢占据的中国南海诸岛💺显然也应包含其中。但美国🚮执意要将中华人民🗨共和国政府排除在🕣对日和会之外，其邀请台湾当🤺局参会的🗓主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中🆔国没有代💛表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试🗄图侵占、战后仍觊觎南海岛🚤屿的法国要求下，美国同意法国控💛制下的印度支🚙那作为三👠个国家参会，导致当时的南越代📎表在旧金山和🌽会上得以单📗方面主张对西沙和南🔅沙群岛的主权。在起草和约的过程🥗中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🥌战略需要，并听取法🎪国的要求，在和约文本⌚中只规定“日🏄本放弃对南沙群岛和西沙🔤群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规定🗾将它们交给哪一方。这些都为后来的🥎争议留下了祸根。　　美国在南海问🕴题上的立场始🛋终围绕其战略利益需😛要而变化。20世纪70年代直到冷🥤战结束前后，美国出于对抗💷苏联的需要，在南💤海问题上保持中立，对岛礁主✍权归属不持立场，即便对其条约盟🏛友菲律✍宾对相关岛礁的“领土要求”也没🐏有作出支持的承诺。1988年3月中🎹越赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🥥示对这一争端🎏不表态。　　随着冷战结束🌕和苏联解体，从克林顿政🛵府到小布🔥什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在🤪岛礁主权争端中暗中对🍶中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🌾政府扣⛸押中国船员的行为不加批评，却在中💆方阻止菲军方组织记者上🍸岛后发表声明反对“对海上活动的限制🌡”。1996年，中方公布《中🔚国政府关于领海基线的声明》，其中确定了西🤩沙群岛的领海基线。美国🏝国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的⛪直线基线主张。不过在这一时期，由于美国🐛认为中国的实力并不足以🏰对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心🍋转向反恐，需要中国配合，因此其📄对华政策仍以合作为主，在南海问题🐽上对华施压有限。　　从奥巴马政府开😁始，随着中国综🔌合国力的快速发展，美国对华认知发生🎄明显转变。从奥巴马🔥政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来👁越从大国竞🎥争角度看待中国，到后来⛅将中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是♟唯一一个既具有♈重塑国际秩序的意图，又具🎆有越来越多的经济、外交、军事和技术🍘力量来推进这📚一目标的竞争对手。”　　随着其对华认🌊知的转变，美国开始从各方面⛪对中国进行打压遏制，相关🗂措施不断加码。与此相应，美🚞国越来越将插手南海问题作为“塑造中国周🐺边战略环境”的重要一环，其南海政策也♏转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务卿希🉑拉里出席东🍜盟地区论坛外长会时，公开表示美国在🧡南海存🤼在国家利益，成为美国🖲冷战后南海政策重大♊调整的开端。2014年12月，美国国务院发布👒《海洋界限第143号报告—中国在南海的海😫洋主张》，称中国在南海的👱海洋主张既不明🏟确也不连贯，质疑中国的南海断🌖续线主张。2020年7月，美国时任🐼国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🥢海洋主张的立场》，明确声称中国在🕥南沙群岛部分岛礁🦐的主权主张和👿涵盖大部分海域的资源🏚权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🚮这一插手中国周🕺边局势的抓手，美国🏓积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国🧟对抗的底气，同时借机加🌉强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾💹的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近🐽台湾和南海，针对中🍑国意图明显。美国2024年4月向菲👒律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向🐧菲方提供“前所未有”的5亿美元🍖军事援助，用于“加强”菲律宾🙇遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本🐛作为插手南海问题📇的另一主要域外国家，其动机📽主要是出于在东海和🍷钓鱼岛问题上牵制🤤中国等战略利益考量。为此，日本📆积极推动美国将战略重🐡心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由📫日本前首📵相安倍晋三提出，后被美国接🗽受使用。日本极🍌力鼓吹所谓“自由开放😝的印太”叙事，将南海🎁作为该叙事的重点区域，多次反对中🃏方主张。今年2月🛡日本首相石破茂访美期间，双方在🐥联合声明中再次🍂点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威🍃胁和挑衅活动”。　　为鼓动南🚮海声索国对抗中国，日本近年🚃来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🎧政府开发援助(ODA)框架🛡之外设立政府安全🚀保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🙀国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度📅的竞标公示项目和实施🐢项目看，南海声索国是其重点援🍲助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律🎩宾的援助项目最多，包括向其🏜提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南🔻海问题。　　受到美日带动及🚲出于自身私利，不少美国🥡的其他盟友🈶也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集💣团外长首次单独通过🔛关于海洋安全问题🌞的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大👇利亚连续三年发表联合声明，对南海🎊问题表达关💁切并对中国进行指责。2019年，欧盟国🤕家首次就南海形势发表联🌌合声明，在😰万安滩事件中为越南站台，不点名指责中方正当🤒反制措施……美西方频频插手😢南海问题，南海成🕚为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域外大🛐国的介入显著加⭐剧了南海地区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等🖇域外国家通过扩大🎷军事存在、构建多边安全🤺机制，显著增加🚳了南海形势的热🈳度和不确定性。美国频繁🎇派遣航母打击群等军事力量⛔进入南海，并与盟🍌友进行联合军事演习。这种军事🛏介入不仅加剧了地区的军🌔事化态势，还提升了🐀擦枪走火的风险，严重破坏了地😴区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提👎供军事装备　　南海♏本是亚太地区经贸🦆与安全的关键枢纽，但近😳年来美国通过军事援助、联合军演、技🤲术合作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾等🏢南海地区国家的支⛎持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区👶域紧张局势，破坏了中国🚬与东盟国🍱家共同维护南海和🎛平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾🧐提供5亿美元对外🧚军事融资，主要用于🗨军事装备现代化和基地升级。美国还向🐵菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南海监控🤖网络。菲军依托美方卫星及🖕雷达数据，加强对⚪中国岛礁活动的实时监视。资金还用🥪于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员🏊培训，显著增强🗻菲律宾在南海🥖的军事存在，提升其对抗中🌆国海上维权力量的能🥓力。　　2024年10月，美国向菲律宾🗨海岸警卫队提供800万美元专项援助，用于增强其海上巡👻逻和执法能力。通过提🥚升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其🈷在南海争议区域的👦挑衅行为。　　美国还逐步解🐷禁对越南的武🎟器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🐽器贸易条款。2014年，美国部分解💍除对越南的武器销售禁令，允许对越出🦆售与海上🌘安全相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统🏷奥巴马宣布🔦全面解除对越南的武🚥器销售禁令。此后，美国向越南赠🎫送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越⬛南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🐦订购了12架同型号教🐥练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🐶和越南的军事援⛰助旨在将其塑造为对抗中国📣的前沿阵地，通过〽资金和装备支持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲⛴在南海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母😏等舰艇， 菲方出动导弹护🥗卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对🎮中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边🆕联合海上行动，菲律宾还计划邀🕓请更多西方国家💷参与类似行动。此外，美菲定期举行联合空中巡逻、反潜训练及📠特种部队协同演练，如在🗡巴拉望岛附近开展多次战术🏠协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些联🦔合军演增强了🥞菲律宾的军事信心，向中国和南♎海周边国家传递了🏰明确的威慑信号，加🌺剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲🎶突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁🏩侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上🏂军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地区开展所🛬谓的“航行自由行动”，声称其目🧓的是反对“过度海洋主张”，维护国😤际法所赋予的航行和飞🥠越自由。然而，美军舰机在中方控🚔制的南海岛礁🏠附近频🛂繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对中🔄方海洋权利主张的否定，更是对中🕝方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏🚄了地🐘区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🌅军事行动和外交抗议，挑战其📍他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主❗要针对中国，声称中国的海洋😯权益主张“过度”，并以此为由频🔢繁派遣军舰进入中国🤒南海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普第📣一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🙏其行动基于《联合🤧国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在🧔诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🏉过单边行动对《公约》进行解释，这种🏯做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定😙义模糊且主观，其行动往💲往基于自身利益，而非国际🏐法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图🥕将习惯国🚧际法的解释权掌握在自😀己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非⬜维护现有的法律秩序。　　在行动实例方面，美国🍶针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类所💄谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的🎥无害通过🔩须获批准”；二是🏾对南沙群岛部分岛礁的😣领海主张；三是对西沙群岛的直👡线基线。美国频繁派遣🥟军舰进入中国南沙👐群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海🏥域，企图否定中国的🐣领土主权和🔀海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁🍥决扩大适用⌚到西沙群岛和中沙群岛，进一步扩大🎩该裁决的国际影响。　　美👾国的这些行动对地区和平🦓稳定产生了严重负面影响。其军事化🍎行动显著增加了擦枪走火的风🔭险，破坏了地🥃区的和平与稳定。同时，美国的🦏介入削弱了东盟在🧘地区事务中的中心地位，降低了地区🌱国家自主解决问题的能力。此外，美国的🦂行动还削弱了地区国家间的互信，增加了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🧕依据，对🎆地区和平稳定构成严重威胁。其行🤱动背后的地缘政治考量和🆙单边主义做法，使得这一😤计划在国际社会中备受质疑。国际社会应共同✝努力，维护公正合💜理的国际海洋秩序，推动南海问题🤦的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在💿南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南🍘海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在💆菲律宾的军事基地数🐀量从5个增至9个，这🛫些基地靠近南海争议水域和台海，可部署中程导🌐弹、反潜机及无人😭机系统，形成对⬆华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕宋🌌岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🐃中国沿海地区，增强对💶中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地🚞部署隐身战机，加强反舰导弹阵地，在菲律宾👻苏比克湾谋划重🚻启海军后勤中心；在“第二岛链”关🥈岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国💏不断升级这些基地🈴的基础设施，以便部署⏫更多的海军陆战队和🤭战略武器。　　美📔军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群常态📻化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇🚋撞山事件显示其南海侦察😡常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🎇中国南🥑海岛礁逾600架次。　　美国🛎与菲律宾合作，试验开发反无人🎳机系统，并计划在菲布🔜署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其🐈对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中🛡额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防🍆务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设🐍施，强化美军在😻南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩🏷三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安💞全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🗾北约盟友也🍃多次派军舰到南海和亚太地区炫🌜耀武力，甚至谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海地区🐎国家的军事支持🆖呈现系统性、多层次特点，其核心🚤目标是通过强化盟友军🔘力、构建战🧐略包围圈及推动南海问题国际🥂化，遏制中国在南😙海的影响力。然而，此类行动不仅加剧✅地区紧张，也暴露部分声索国的“马前卒”属性—其战略选择受制🎢于美国利益，自身安🐩全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意📼污华的谎言制造者　　美国🔪是全球范围内具有最强认知战、舆论战🚻能力的国家。为了维护霸权✋利益需要，美国长期开展相🍁关理论研究，利用🐴自身的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎🥗言，屡屡遮掩歪🌏曲事实真相，虚假叙事反➿而大行其道。近年♉来美国治理体制的深层内🎨在弊端不断暴露，其造谣污😔蔑的一些行🎠径大白天下。越来越多的人发🌧现，美国在南海问🧐题上扮💬演的正是不折💳不扣的谎言制造者的可耻角色🙆。　　一、虚假叙🤶事给中国贴“危险”标签　　记者🥪利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体🤾就仙宾礁一🎤事的报道炒作进行🧣量化分析，结果发现相🆓关媒体在报道仙宾礁🍨事件中难言中立客观，而是采取明显🛸偏颇的立场进行报道。　　以美西方媒体🏴对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范🐕围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的国📻内生产总值排名🗳全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方💕发达国家媒体报道中，中方🈶的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🦕南海的紧张局势是由中国造成的。　　比如美😤国的哥伦比亚广播🧀公司在报道关于2024年9月中国船只在南⛺海所谓“撞击”菲律宾船🤬只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南🐫海变成撞击大赛的赛场，在这里反复撞击⏹菲律宾船只，并对菲🏪方船只发射水炮”。　　这些🍺报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题🎏的核心是菲律宾侵🌷占中国南海🍕部分岛礁领土和制🎂造相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存🕓在领土🕠和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究✋报告披露“南🌇海有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出于领🗃土扩张主🕛义和资源掠夺贪欲，陆续非法侵🍡占了8个中🕟国南沙岛礁，关于南📃沙群岛部分岛礁的领土✒问题由此产生。菲🥫律宾对中国南沙群岛📙部分岛礁赤裸裸的武🌿力侵占，违背了《联合国宪章》和国🚻际关系基本准则，为国际法🍦所明确禁止。　　华🐾阳海洋研究中心理事长、中国🌨南海研究院创始🈚院长吴士存说，中菲南海争议的核🧓心是20世纪70年代起菲律宾🐢违背《联合国宪章》义务，非法侵🎽占中国南沙群岛部分岛礁引发💠的领土归属📿和海洋划界争议。　　自二十世纪🔀八九十年代《联⚾合国海洋法公约》通过并生效以来🏌，国家管辖海域得到🔥丰富和扩展，中国和菲律📁宾之间的南海有关争议逐步激化升🌐级。　　通过回溯南海争议🙅的由来，可以看出其本👍质是双边纠纷，中国🏧是合法权益受到侵害😥的受害者，绝非霸凌邻🤨国的加害者。　　二、调🚣动媒体智库对中国开展认知战　　南海态势🕟感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明Ⓜ，凭借在技术、传😥媒和话语权等方面的先天优🐟势地位，美国一直在💵国际社会的南海叙事中扮🏡演主导性角色。自奥😅巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续💿在国际🏊上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于💡规则的国际🍮秩序”和“中国胁迫🍯海上邻国”等叙事，披露片面的甚📄至是扭曲的信息，从而对中🌮国的海上维权政策及⏸行动全面污名化。近年来，美国😍这方面的手段和策略🤓更是发展到指名道姓和声嘶力竭🥗的地步。　　美西🙂方利用其在国际舆论👴场上所掌握的话语权，将相关声索国在南海的🌸冲闯挑🕖衅说成维护主权，将中国正当🤔的维权执法塑造成🥛凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🔣在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年🎊美国斯坦福大学的戈尔迪乌姆结🛅国家安🗳全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一🐑些真真假假的态势信息，专注于跟踪中🐳国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威🎌胁及扩张”。　　在官方网🚡站发布研究报告，诬称中国利用海警船在🏸南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示😡南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主🍨权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更🏍出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🐔国国务卿蓬🔟佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允许🍐北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非☔法仲裁否定⌚中国正当主张　　美西方为在法理上解构♓中国对南海岛礁💵的主权和对南海🍻相关海🥕域权利主张和历📨史性权利主张，怂恿菲律宾⛽发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案📂的阿基诺三世积极📻追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导🐂菲民众，煽动对邻❗国的敌意。在南海问题上， “菲🚋律宾人是在替美国火中取栗”。　　而在阿基诺💝三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在👬幕后进行操控。美国律师保罗·赖克👉勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一🎁些高官也支持菲➡律宾提起仲裁。　　俄罗斯人民友谊大学教授🌒尤里·塔夫罗夫斯🎡基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有谈判的🔈仲裁者。　　菲律⚾宾外交部海事中心前秘书⏸长阿尔韦托·埃恩科米🌭恩达直言，阿基🌊诺三世政府加🈲剧南海紧张局势的行为是美国🐾指使的。“菲律宾没有独立的外交政👊策，总是受美国🆕指使。阿基诺三🚴世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就🌄是美国决定的。”　　埃及国🎻际问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本🗣着协商一致的原🐛则来解决。然而，美国却在背后怂🐉恿菲律宾，最终促使🆓其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海📧问题，目的就是🥢要维护自身霸权。　　由美西方主导🚌的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中🐺方主张，给中国在👒南海维护领土主权和😚海洋权益的正当行🐵为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任Ⓜ何对中国的要求、裁决、命令都没😐有法律效力，中国✡对裁决结果不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南🥕海仲裁既为了否🛏定中国在🏪南海的主权权利和海🤽洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🛠合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🎱的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🔮重政治化，缺乏基本的公平，损害国际📹法严肃性。　　四、惯用霸权思😎维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立🏺自主的和平外交政策，将构👆建人类命运共同体作为外👓交的崇高目标。中国在南海问🈹题上一向主张通💧过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决🥪应对挑衅。　　对中国而言，维护南海🎫地区和平稳定最符合中国🎹利益。美西方一直奉🚮行霸权主义和❓强权政治，在争夺和维护霸权🐂过程中的帝国主义、殖民主义行径🔴劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在📚南海正当维权🍌执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心☝理投射到中国身上，突显🦄出美西方根深蒂固的霸权逻🕣辑和零和思维，把地区推向🐑危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地🔢对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌🎟驾于♌国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手⏸段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取🧥叙利亚石油……美国💪向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🔘的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🐱私自利的大恶霸—一个🗳有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终📋于独霸全球，更不惮💷向世界展现其狼性文化，对于它想要的一切🔭，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🧒权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也🦄会像美国一🎖样追求全球霸权，也会像美国一🤢样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🐺平稳定🤫发展的破坏者　　南海🍠既是资源宝库，千百年来为周边国⬛家提供了大量渔获，成为沿岸各国渔⚡民的重要生计来源📇，也是从东亚、东🎛南亚地区通向印度洋的交通要🏪道，对地区各国🌎的对外贸易和经济发展有着重要👣作用。　　亚太地区能💈够成为全球经🎓济最具活力、发🈚展最快的地区之一，前提条🎟件是本地区在过去较长时🖤间段内总体保持🔹了和平稳定，南海局势🐌的总体稳定是其中🐰的重要组成部分。　　如今，以美国为首的域👗外势力不断挑动南海问🔡题，挑拨中国与🏉其他声索国之间的关系，在南海制造紧张，破坏地区🥒和平稳定和合作共赢，造成安🌖全风险加大、发展环境恶化、相🦉互信任受损等一系列后果，包括南海周边国家在内的🍤地区国家都成为受害者。　　一、扰🧠乱域内国家经济社会发展　　以🐧美国为首的域外🔽势力插手南海问题，怂恿地区国🔬家与中国对抗。部分地区🤸国家受其蛊惑，将更多🤢精力和资源投🔈入挑衅对抗，不仅使自己面🎨临陷入冲突的风险，而且对自身经济💣和社会发展的🍔投入相应减少，对外贸易投资合作受到干扰，经济民生受🧣到冲击。　　菲律宾2023年以来🗒在南海掀起新一轮挑衅中国的🔁高潮，军🥖事投入快速增加。在2024年底成法的菲律🥎宾2025年度预算案中，国🏗防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲📔政府各部门预算🥑支出中排名第三，在国家总预🐼算中占比近5%。而与此形成对比🚩的是，为贫困👽阶层提供社会保障和📅医疗服务的🚦资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国💗营医疗保险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被🥟全部削减，菲律宾社会福利和🦖发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的🔜最大贸易伙伴，也是菲基础设施🈵建设的主要投资📖方。菲方近两⛄年来在南海问🏉题上不断挑衅中👉方导致两国关系恶化，对双方经贸投资🛒合作造成负面🐴影响。据中国海关😊总署统计，以美元计🐫的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🏊维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲🎣国铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉👟兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由👰中方提供资金的铁路项目，声称要对其🕠进行重新评估。　　新冠肺炎🎙疫情前，中国曾是🏺菲律宾最重要的外国📷游客来源国之一。但👄受两国关系恶化影响，疫后中国游💮客访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🔟数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒🛒体报道，菲政府知🌼道其签证规定限🐽制了中国游客选择菲律宾，为此曾一度启动中🌊国公民电子签证🤗计划，但又很快叫停，原因之一是所谓➡“安全问题”。　　对此，菲律宾前🌖总统阿罗约在任期间的💱新闻发言人里戈贝托· 蒂格😥劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任期🏀内最大的错误，也是我国有⚽史以来最具破🥌坏性的政策，阻碍了🙎我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张🧡局势升级导致中菲关🔇系进一步恶化，可能给菲律宾🙌造成严重经济损失。　　菲律宾国内部分🐹有识之士担心，菲律宾在美国🏹怂恿下不断在南🈷海挑衅中国，可能让自己🍩卷入战争冲突。菲律宾前🛎参议员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海问题并❕不能定义整个菲中关系，但美国等一些国🌈家大肆渲染事情的🥄严重性，将直接武🦆装对抗描绘成结束菲中南海💣争端的唯一途径。“如果在美国的🐮要求下与中国开战🤤，对菲🈯律宾而言将是自📥杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海🚣问题升温导致其国🔼内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸🍢中资企业事件。该事件导致数以🔦百计的外资企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中🎡国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其🍲他国家和地区的大量企业也受😇到波及。事件发生后，多个国🤶家和地区从越南撤出人员，并对越南发🙄出旅行警告。越南投资环境受⏱到影响，越方不得不采取抓👛捕涉事犯罪嫌疑🎏人、赔偿受害企业损🐯失等措施平息事态。　　南海及其周😱边地区是✂世界上最为繁忙的海🏄空交通要道之一，每天在🤓南海活动的船舶和飞机数以👎千计。南海局势一旦🧡风高浪急，不仅不利于南海🦑航行安全，也会增🚵加投资者对投资安全的担忧，给周边国家⚫经济带来不利影响。新加坡外长维文🍬警告： “一旦南海的🏝紧张局势、冲突或军事行动升级🎒，就会🔍立即损害和阻碍贸易。”美国全国经济研🔧究所的一🚶项模拟研究显示，如果南海发生战🍨争可能会对该地🕍区经济造成毁灭性🐵影响，东南亚国家🔢的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱🥢域内国家之间战略互信　　美国等域外🏼大国的介入显著加剧了🧀南海地区的军事化态势💈，激化了主权争😊议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🎨中心地位，削弱了地区🧥国家间的互信，增加了合作阻力，并📣降低了地区国家自主解决问题🖋的能力，严重破坏🛸了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激🦕化。美国通过支持部分🕘声索🥇国的单边行动，进一🤢步激化了南海🖍主权争议矛盾。菲律宾小马科斯💺政府在南海😎政策上发生显著变化⛏，包括在仁爱礁、黄😆岩岛等海域挑起事端，强化美菲军事同盟关🎉系，并积极开➖展同美西方的安全🏪合作。这种外部支持😟使得部分声索国🚏更加倾向于通过挑衅🆙性行为固化既得利益，而非通过对话与合🛤作解决问题。　　南海行为准则磋商受👇阻。美国等🕉域外国家的🕶介入使得中国和东盟国家在⚪维护南海和平⛑稳定的努力中📓面临挑战和阻力。美国通过🕣军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🆖使得中国与东盟国家🤼在准则制定上的🍜努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🤣了地区和🐝平与稳定的维护。　　东盟中心地🤰位弱化。美国主导的安全合作📊机制具有明显的排他性🦔，激化了地区国家🖊间的矛盾，严重削弱了东🌌盟在地区事务中的中心🎬地位。美国试图将北约🦍等军事同🖲盟引入亚太地区，冲✨击了东盟在地区事务中的主导权。这种外部势力的介入使🤩得东盟在南海问题上🈵的协调🔷能力和影响力下降，进一🔳步弱化了其在地区事务🖥中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势力🥗的介入😝显著削弱了地区国家间🚺的互信。南海局👗势的升温以及域外国家的介🏢入，制约了中国与东🤭盟国家🔔之间的互信，成为双方关系中的“困局”。美📇国的介入不仅破坏了地区国家间🥏的互信，还增加了地区合🌞作的阻力。部分东盟国家🚠在外部势力的影响下🈚，对中国的态度变☕得更加复杂，导致中国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方🗺面的合作难以顺利推进。　　地区国家自主解决🏐问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得⤴部分声索国更加🌟倾向于通过外部力量🚄来解决争端，而非通过地区🕉内的对话与合作。这种依赖外部✋势力的行为削🦄弱了地区国家自主解决问题🌅的能力，进一步加🤖剧了地区的不稳定。菲律宾的南海政策🖕变化在很🚒大程度上是美国对华竞争💓战略的产物。这种🎧外部支持使得菲律宾在南海问题🌄上更加依赖外部势力💳，降低了其自主解决问👃题的能力。　　三、阻碍域内国家深❕化务实合作　　在域外势🐩力插手下，南海问题始🛹终难以得到解决，相关谈🏝判进展缓慢，令相关声索🧦国常常从领土和海洋💓权益争端角度看待🚌其他方行为，导致相互之间💓信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首的域✨外势力插手南海问题，特别是支👣持部分声索国的单边行😒动，企图让这些国家更🎳加倾向于依靠美😺西方支持固化既得利益，而非通过谈判🏚与合作管控分歧、解决问题，从而进一步😚激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在此基🥤础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组🎀会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外🚄交部部长王毅在2025年的两会记者会上明🕰确指出，南海面临的不稳定😂因素和安全🙉风险主要来自域外。在中🌈国和东盟国家早已就维护南海🤢和平稳定达成🎖重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等一些👑西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频🍘来南海兴风作浪，在各种场合不🔗时就南海问题🐺挑拨离间。中国与东盟国家🎐需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🎭符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为🤾行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🔄等外部势力挑拨，导致相关国🔁家难以完全互信，对其他国家的📌相关举动充满猜忌，为在南海地🚖区开展合作🔏平添了诸多困难。　　为实现⛪南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海⛄地区开展伏季休渔。然而，这一旨🚹在保护南海海洋💟资源环境的政策🤟不仅没有得到其他南海🎊周边国家响应，个别国家甚🐁至趁机🥣派渔船加强南海渔业活动。在2024年的南海伏季😋休渔开始之后，菲🤱律宾外交部甚至发表声明谴✌责中国👾宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲📇方的主权和海洋权利”“损害了🐬菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出⛎动海空力量赴航班🌥失联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存在归属不🔋确定岛屿，马来西亚和越南主🏴张的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力🥩量的协同造👎成了困难。　　中国📱南海研究院海洋🥉法律与政策研究所所长闫岩⛔说，地缘竞👒争和南海争议直接阻碍了🦖海上合作的推进。南海局势❄日益复杂化、多元化，海上冲突🚯与纠纷不断，南海争端🕯当事国难以形成更深层😩次的互信，导致各类合作项🏈目与合🏛作机制难以推进和进一步😁深化。某些域外国💌家不断炒作南海问题，构建虚假⤴叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国对抗制😀造摩擦，导致南海😭风波不断，干扰了沿岸国海上合🏿作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百🔄年变局一叶。美🌞国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和🌫平稳定的大势。这种逆势⛲而动的行径，与南海🔅周边国家及世界各国人📚民求和平、谋发展、促合作的🙍愿望背道而驰，注定🈷是要失败的。　　南海问💨题不是也不应成为定义本🧤地区国家间🍚关系的主要问题。到底🛥是通过为美国等域外势力充当🕳棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还📦是通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站🙋在历史的十字路口，相信地区国家一定🍭会作🔗出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平🦋稳定、实现各国发展👨繁荣是亚太国⤵家的共同愿望。　　在世界面临动荡🃏不安的挑战时，看清🙊美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种🔡伎俩，不仅有助于人🍚们更加深刻地认识美🔽国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实👮面目，更有助🏚于亚洲以及全球各地一🕊切爱好和平和发展的人🗼们团结起来，共同建设更🔔加美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🌁手南海问题🙈的事实真相》智库报🛌告由新华社社长、新华社国家🍐高端智库学术委📵员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智🥣库学术委员🚉会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社〰国家高端智库学术委员会执🍤行副主任任卫东😎任执行副组长。课😹题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🌳员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作🐴和发布过程中，中国南🅿海研究院创始院长吴🤲士存、中国🐩南海研究院原院长王胜、中国南海研究🍆院研究员陈相秒、中国南海研究院研📲究员闫岩、中国南海研究🚅院研究员丁铎、武汉📉大学国际法治研究院院长肖🕓永平、武汉大学国际法研💻究所副所长张辉、武汉大学国际法治研究院🐴副院长冯洁菡、武汉大学中国边界与🚝海洋研究院教🕓授雷筱璐、武汉大学中国➕边界与海洋研究院教授🖇蒋小翼、中国社科院亚🌔太与全球战略研究院🈷亚太安全与外交研🛡究室主任张洁、中国现🚖代国际关系研究院研究员杨霄、自然资源部➖海洋发展战略研🛺究所研究员陈曦笛等专✍家学者给予了多🈴方面的帮助和指导，在😤此一并表示诚挚谢意。　　点击🏪下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🗑插手南海问题🌏的事实真相

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（青岛日报／观海新闻记者 Silvie Deluxe）