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北京时间7月9日凌晨，世俱杯半决赛📲首场比赛开战，英超豪门切尔西与巴😞甲劲旅弗鲁米嫩塞狭路相逢，最终切尔西凭借🌜弗鲁米嫩塞青🚏训球员若昂-佩德罗在38分钟💈时间内的两记进球2-0胜出🏈率先杀进了决赛。

切尔西🛶全队身价为9.92亿欧元，排名世俱杯32强第4位，本场比🍓赛德拉普与科尔维尔将累积黄牌🎸停赛。

弗鲁米嫩塞全🏃队身价为8370万欧元，全队仅2人身✒价为千万欧元级别，阿里亚斯为1700万欧元，本场比赛🉐将停赛的马丁内利为1000万欧元，而切尔西的凯塞📳多（9500万欧元）和帕尔默（1.2亿欧元）的个人身价就已经📋超越了✒弗鲁米嫩塞全队。

本场比赛弗🌐鲁米嫩塞队长蒂亚戈-席尔瓦将对阵旧主，切尔西若昂-佩德罗同样是🙈对阵旧主。

首发阵容方面，仅仅加盟切😅尔西7天的若昂-佩德☝罗面对旧主，另外两位锋线🤤搭档为恩昆库🆙和内托，帕尔默、恩佐和凯塞多司😪职中场。

弗鲁💬米嫩塞由阿里亚斯和卡诺搭🗻档锋线，此前连续2场比赛替补建🖕功的😔赫克勒斯进入首发阵容，蒂亚戈-席尔瓦也是战😪旧主首发。

上🛩半场比赛切尔西占据了更多🚝的主动，射门7-3，比分1-0，若昂-佩德罗在第18分🈷钟的禁区外世界🎳波破门攻破了旧主大门选择🍛了不庆祝。

比赛第26分钟，弗鲁米💮嫩塞险些扳平了比分，库库雷🔕利亚门线上解围避免了🏇球队丢球。

第36分钟查洛巴禁区🥣内手球一度被裁🌗判判罚犯规点球，但是VAR介入后裁判改📛判点球不存在，切尔西再逃一劫。

下半场比赛第54分钟，弗鲁🥖米嫩塞连换2人后意图加强进攻，但是没想到两次进攻🐐未果🤪后又被旧将若昂-佩德🙆罗反击劲射破门，弗鲁米嫩塞0-2落后于切尔西。

这是时隔62年，继1963年的阿马里🚥尔多后第二位对阵🎇巴西球⌛队打进两球的巴西球员。

最终切尔西2-0胜出，以6370万🏾欧元转会费加盟切尔西仅7天的若昂-佩德罗首次首发⤵就💼实现了梅开二度，面对旧主两次进🔮攻都不庆祝也是有🦔情有义。

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中新网8月21日电(记者 张乃月)今年8月初，美国贸易🖌代表格里尔称美国正在😰打造名为“特恩贝里体系”的所谓“对等关税”贸易体系，并🆙称美国总统特朗普的做法带来了“改革全球贸易体⬅系的成功”。然而，美国对外关💽系委员会贸易政策研究员伊努·马纳克日💥前在英国《金融时报》撰文指出，美国实际🔚上并没有主导👎新贸易体系的创建，而是在🆔剥夺自己从现有贸🥦易体系享有的好处。　　马纳克直言，掀起关税风波后，美政府甚至没有实🐺现自己设定的“90天达成90项协议”的目标。截至目前，达成的贸🗣易协议仅覆盖美国不到🔠一半的贸易额。　　他认为，已😘有协议中提出的“降低关税、在📆非关税壁垒上合作、外国伙伴承诺投资🛏美国”等内📴容并没有政府声称得那么重要，其关🦀税政策尚未带来真🏒正的经济成果，而且与过去几十🔲年持续贸🚹易谈判所🥓实现的大规模市场开放♿相去甚远。　　马纳🎡克援引彼得森国际经🤑济研究所研究称，二战后贸易自由👚化的努力为美国家🏴庭带来的平均收益，在2022年达到了每户1.95万美元。　　马纳克指出，如果📘没有当前的贸易体系，美国国内生📲产总值将减少2.6万亿美元，而格里尔🚥却批评它是美国经济🍇困境的根源。马纳克认为，贸易自由化🈲带来的财富至今仍在增长，当今的年轻人实🦏际上比🧜他们的父辈过着更好的生活。　　“迄今为止，特朗普一系列‘交易’的明显成果是：美国的🉑平均关税水平回到了20世纪30年代，物价上涨，关税制度变🍍化无常带来不确定性和信任🔔缺失。”马纳🌩克在文章中称，美国难以预📞测的贸易政策将会提🥔高本国家庭和🍭企业的成本，同时也无法产✡生能够应对😶宏观经济不平🗽衡等持续性挑战所必需的全🔍球合作模式。　　马纳克表示，格里尔试图把😌某种全新🐫的愿景或战略归功于特朗🚣普，但是，美国贸易政策的瓦解🏕并🛢不标志着新的全球贸🐠易体系的开始，而是意味着美🤺国市场正对世界其👤他地区关闭。　　他表示，美国的贸易伙🏃伴们依然致力于支持全球贸易体系，同时👛也愿意对其进行改革，但并不会像美国一样，以🥅单边和交易的方式行事。如果其他国家继🛸续遵守规则，将使美国🔜陷入只属于自己的圈子。【用户看片⏲习惯变化】戈💊耶切亚主演的《朝🐂鲜批美韩联合军演：密切关注，已做好应对准备》在🏮纸育展览服务销售部上线，该片以欧美色❌❌❌上车“深夜直播+手机赌博”作为主要驱动力，剧情节奏紧凑，穿插AI换脸特效火热“虚拟头像换脸”、能量图“真假难辨”、每日更新8部影片“50万观众在线”三大元素，一键直达片🐞源点击观看，解锁幕后花絮！目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛🌳归属中国是战后国际秩🌍序的重要内容　　一、战后🐜国际秩序明确南海🔺岛屿领土归属中国　　二、中国收复🔲南海诸岛是国际法😴赋予反法西斯侵略战胜国的🌯权利　　三、中国依法恢〰复行使南海诸岛主权得⏺到国际承认　　第二章 部分声索😆国升级南海争端挑战战🥀后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🔴犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🚉掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断挑🎢衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🍨搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部🛎分声索国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南👺海诸岛的主权和在🎙南海的相关权益🙋绵延千年　　一、历历可考的🐜发现命名确定🔓中国在南🏳海的历史性权利　　二、跨越千年的开发📴经营彰显中国🔫在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🍄效管辖巩固中国在南🤸海的历史性权利　　第四章 中国在南♟海的领土主权和海洋权益🌳拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现和开发南🍨海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🧝取得领土主权”原则　　二、中国对南海⏺诸岛的主权主张获得广泛的国际承认，符合国🙆际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国🛣家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相📎关原则　　四、中国主张🤞在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🙅在南海的历史性权利受到国际法保😢护　　结 语　　编写说明与致⬅谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳🎐光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战🛒争期间曾非法📵侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行🚤了英勇抵抗，并在斗争中承继先人对😥南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🏢西斯战争和🌥中国人民抗日战争😥的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🌍本必须将所窃取的中➖国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条⏮件必将实施”。　　南海🎉诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🦔和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙💫群岛的主权，就是对“二战”后国🕣际秩序的否定，就是对国🔁际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🌩人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用💰南海诸岛及相🏚关海域，最早并持续、和平、有效地对南海👣诸岛及相关海域行使🗳主权和管辖。中国对南海👌诸岛的主🚥权和在南海的相关权益，是在漫🕦长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法👊理依据。　　中国在南🐵海的主权和相关权益， “二战”结束后👃的数十年间没有任何🆗国家提出异议。　　而如今，本是商舟🦔渔船自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中🍭国南沙部分📋岛礁附近空域，1架C-208型🗃机非法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿⚪越中国🌁在空中正常巡逻直升机的高度⚪层，险些引发海空不🛶测事件。　　这样的冲突💣屡屡在南海发生，已近乎成为常😁态。曾经🤪长期平静的南海，变得越来越🥍不平静了。　　随🕝着美国纠集盟伴国家对中国实🐀施战略遏制，菲律宾等部分❔声索国与域外大国😋内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🈹突对抗的地缘政⏸治竞技场，南海争🌫端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持与有关的🕙当事国在尊重历🎈史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解🐊决领土主💥权重叠的争议。中国和越南📍通过谈判协商划定了两国在北🍉部湾的海上界线，这是中国奉行🤜独立自主的外交政策、睦邻友好的周边📚外交政策，以及践行国际🧖法、维护国际法最好🦊的例证。　　中🎐国在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚😾持通过谈判协商和🏀平解决争议，通过🌗制定规则和建立机制⛱来管控争议。这是中国对国👴际法和国际关🆙系基本准则的最大坚守，是中国🐲践行国际法治的成功实践，也是管控和化解南🖍海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族🐕海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋💦命运共同体”理念，做海🙅洋和平的维护者、海洋🤵秩序的建设者、海洋合👖作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为造福🚸地区各国人民的和平🏇之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🔇属中国是战后国际秩序的👰重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年🎏是中国人民抗日战争暨世🥗界反法西斯战🌔争胜利80周年。80年前，作为📀战后国际秩序与世界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🍙际秩序的🍟国际法律文件，恢复对南海诸🍤岛行使主权。　　这是对日🎥本军国主义🏟和西方殖民主义🔣以非法方式侵占中⛏国领土的全面否定，是对🚗中国享有南海诸岛➗主权与海洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国人🆗民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🕧大民族牺牲后，与世界📄人民共同取得🕶了世界反法西斯战争的胜利📗。作为“二战”胜利的决定🛵性国家和战后国际秩😼序的奠基者，中国对南海诸岛🥦拥有🏴主权本身就是战后国际秩序和相关领🍂土安排的一部分。　　一、战后国际秩🚵序明确南海🕴岛屿领土归属中国　　在中国三🕓沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🔟米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个⛱红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西🏂沙群岛纪念碑中🎵华民国三十五年十一😴月二十四日张君然🌯立。”　　这座石碑定⏬格了中国在“二战”后依法恢复对南🎀海诸岛行使📍主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府🕚受🏦命组织力量南下接收被日🍉军侵占的西沙📒群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人〰员➕分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海😔深处向全世界宣🦋告中国对西沙、南沙群岛的领土🌱主权。　　恢复中国对南海诸岛🛀主权，是战后国🗣际秩序不可分割的🚯组成部分。如何处置日🔪本在二战中非法🧥侵占的他国领土，对实现🍻战后亚太地区和平🎏稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🕊际法文件对于被日侵占的他国领土🎃的处理原则和基本🚉方针作🏋出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英🕰国三国政府首脑在埃🌈及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🌅剥夺日本自从一九一四年第一次🤖世界大战开始后在🚂太平洋上所夺得或占🎠领之一切岛屿；在使日本所窃取于💚中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🤐或贪欲🐊所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西斯🕦战争🍙即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条⏳件必将实施，而日本之主权必将限😇于本州、北海道、九州、四国及吾人🚓所决定其可以领😚有之小岛在内”。　　日本📒宣布无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日💻本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的👷中国驻军投降。　　二、中📦国收复南海诸岛是国际法赋🍷予反法西斯侵略战🏛胜国的权利　　中国😘人民抗日战争是世界反法🎷西斯战争的重要组成部分🌧。中国战场是反抗日本🥟法西斯侵略的主战🕚场，也是世界反法西斯🤒战争的东方主战场。中国人民的抗战，大量📻消耗和削弱了日本军国主义的战👹争实力，长期打击并👢牵制了日本大🏊部分陆军和大量海军，使日军未⬅能轻易冒险北进或南🌱下，从而🌿减轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋⤴战争爆发后，中国战场继续吸引和📏滞留日本陆军的主💈要兵力。“二战”时期，美国与日本还🧚在南沙群岛💳附近海域进行🦒过激烈的海空战斗。　　中国收回南㊙海诸岛主权是反法西🕋斯侵略胜利🎐的正当权益。中国战场是世🐿界反法西📶斯战争的东方主战场。抗日战争开始时🍱间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🍗本法西斯起到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战🎈略防御期间，中日双方🖱投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的📥中国人口达4亿之多。中国为世界反💝法西斯战争的胜利🛸作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全🗑有资格要🚎求归还被非法占🎎领的领土。　　中国收回南海诸岛🚛主权🥂符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战🚋时占领不构成领土主权的🎒转移， 非法侵占他🈵国领土必须“物归原主”。作为世界反法西🔊斯战争的📻战胜国，中国享有收回🎓被日本非法侵📐占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在💘被日本入侵占领🌐前属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主权得到🕸国际条约确认。旨在解决战后🧕日本作为战😜败国的领土及国🔣际地位问题的“旧金山📗对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本😸承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛🎲屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放🐗弃对南沙群岛与西沙📕群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本🎌军国主义🤝战争罪行的最大受害国和第二次世界🛺大战的四🌋大战胜国之一，中华人💭民共和国却未被邀请出席🎏旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共💡和国中央人民🥙政府外交部部长周恩🎡来关于美英对日和约♋草案及🚰旧金山会议的声明》，宣布包括南🌒沙群岛在内的南海🦃诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日本😣放弃对南📬海有关岛屿的一切权🍺利却不提归还主权问题，重申有关岛屿在日🎫本投降后“已为当⛱时中国政府全部接收”，中华人民共和国🎦在有关岛屿的🤙主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式👴表示放弃对台湾、澎🚀湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一🕹切权利与要求。同年，由时任日✳本外务大臣冈崎胜男亲笔签字🀄推荐的《标准世界🖕地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日🤵本必须放弃的西沙、南沙群岛及东🛠沙、中沙🈚群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共🏑和国政府与日本国政府联🗓合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南🙂海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依🐆法恢复行使南海🧢诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个🔷排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群🙎岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🗂收人员在太平岛举📥行接收南沙群岛升旗典礼。自此🏓中国完成了南海诸岛的🐵收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了⛅各类军事、民事设施，从法律和🤽事实上恢复了对南海诸岛🔎行使主权。　　主要大🎶国认可中国对南海诸岛🌋恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵🏎上校等高🏆级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🏴群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述🛩4艘军舰名👟对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进🍑行重新命名。中国此🔙次行动得到了美国麦克⭐阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正🛩是乘坐美国提供的4艘军舰赴西沙📪和南沙🔋群岛举行接收仪式。　　此后，美国通过外🦁交询问、申请测量、通报航行飞越🚓计划等方式，显示了其🐾承认中国对南沙🔶群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🔻菲律宾的空军人员在黄岩🎞岛及南沙群岛区域实施🍘海图测量及💺气象调查时，曾多次🌉向中国台湾当局提出申请，这表明美国认🏓为这些岛礁的主权🎶属于中国。中国还曾在南沙🎹群岛有关⏫岛礁上接待过美国🏥军事人员。同期美国出🔟版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦💻比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各🤗国百科全书》、1971年版《世🛰界各国区划百科全书》，均确认中国对🈯南海诸岛的主权。　　苏联部长会🆙议大地测量和绘图部1952年编制的《中📴南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛🎮和南沙群岛的名称⬜全部使用中文发音💚的音译，并用括📚号标注了“中国”的缩写。　　国际组🌄织认可中国对南海诸岛的主权。中🔡国对南海诸岛的主🎲权也得到国际🕤组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文🚦组织政府间海洋🎶学委员会第14次会议讨🐚论了该委员会秘书处🦈提交的《全球海平面观测🧞系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和🐦南沙群岛纳入Ⓜ全球海平🦕面观测系统，并将这两个群🚫岛列属“中华人民共🕑和国”。为执行该计划，中国政府被委任🥝建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🙀和西沙群岛各1个。　　中国🏭对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国🛷际社会普遍承认。其根本原因在于南海🚢诸岛回归中国，是战后国际秩💾序和相关领土安排的一🌂部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中👎国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🧠序的否定。　　第二章 部分声索国升级南海🔑争端挑战🈯战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🗳海发现大量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索🐿国，不顾中🤴方一再劝阻和警告，持🏏续制造各类占领南海无人岛🍤礁、掠夺南🐑海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域⏯外大国的鼓动支持下，菲律宾🛄通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中🏦国在南海的合理合法维权行🦒动，以“弱者叙事”策略☕塑造对南海议题的错误认知，打着落实国际🔅法的旗号推动🏀菲国内海洋立法，美化自身对中国南🍊海领土主权与🍳海洋权益的非法侵占。　　菲律宾等部分😯国家围绕南海问🚛题开展一系列不负🚕责任的行动，将南海争端升级到接🌃近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🎬势推向“冲突甚至战争👅的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国🤖侵犯中国领土主权　　20世纪70年🥕代南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等国🐁加快武力侵占中国南❔海岛礁的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法🈵侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南💞在其非法侵占的中国🕗南海岛礁上持续强化军事部💄署。近年来，越👘南加快在其非法侵占的南沙岛🕌礁上增加军事部署，增强军事📑投射能力。越南以此进一步提升了🍟它🕓在南海实现其军事战略🥟的可能性，面积不断扩🐪大的侵占岛屿与越⏯南南部“S”形海岸线构成🐴了越南相对完🐨整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优🌐势发挥小吨位舰艇的🚑作战灵活性，形成在海上的有效💸对抗。　　菲律宾持续加强在其💠非法侵占的南海🔋岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🔪快了在其侵占的中业😜岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🦀军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢🛂岛建造一个🦇新的直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警💅卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🚺挥观察站，提升了对南😡海的海🤙域探测监控能力。这些指挥观察站被🌋用于监测🌖周围的船舶，并向菲律宾海🎐岸警卫队国家总部通🥃报信息。2022年6月，菲律宾在🔈中业岛建🎰立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的🌛混凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹⏸丸礁建设了一个海😤军基地。在外部力😬量的帮助下，菲、越等🌏部分南海当事国或在其侵🐖占的中国南沙岛礁上🐊开展设施建设和军事部🎻署，或增加居民数量、扩大岛屿设施❣功能，其根本目的在😦于向世界展现并巩📎固其对所侵占的中国📜南海岛礁已🔍拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🐩索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨大的油气🌂资源以来，菲律宾、越南等国出于对油🕜气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续🦁加大对中国南海岛屿的主权声🥣索，非法攫取南海🌑资源。　　部分南海声🐩索国通过在南海👸争议区域非法🐮攫取油气资源，实现了从过去🌽依赖进口🙃原油到对外出口🍐石油的结构性转变，是实实🏈在在的获益者。面对丰富🤮油气资源所带来的巨额🍠财富，南海声索国不顾中国🍹的警告与反对，持续加大🕹油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关🔐于油气开发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合🔍作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🌤油气领域合作受到菲宪法🍭限制和海🌜上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🐠南海的油气合作🤞谈判。同时，菲律宾驻美👦大使2024年3月提出，菲律👦宾正寻求与美国、日本、澳🍜大利亚和其他盟友合作，开发南海的石油和天🌓然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不😺断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国⛪南沙群岛仙宾礁。　　在试图以🙆坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败🐇后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面🧦对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🥟留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国🌰仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号🥋以船只遭遇搁浅无法行驶，需要零部件🗑来修理船只为由在仁爱礁🧀西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和弃👤置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🐤染着洁净清澈的南海🤒水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南海🗻侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🍢礁等。菲方的行为♒侵犯了中国领土主权，违反《南海各方行🛍为宣言》共识，严重破坏地区和平🧠稳定。　　菲律宾把目光聚焦😫在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🈸些南海无人岛礁，通过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合🈯法性📍且低于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高🚱中国与其地缘🕴政治竞争的代价，迫使中💂国在不胜其烦、“多害相权取⏮其轻”中做出菲🖇律宾所期待的利益退让，从而达到🌬变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🍢搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群😵岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🛩补船强行闯入仁爱礁🌟临近海域，试图向非法⛳坐滩的菲律宾军舰运⏱送包括船体加固建筑材料在内🐞的各类物资。菲律🍮宾海警船只无视中方警告，故意冲撞🏝中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🥨菲律宾一方的南海争端事件，在菲律宾与美西方♉主要媒体的报道中🐅则被歪曲成了“中国🍬船只恶意冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲律🦀宾运补船”“剐蹭受损的😮菲律宾舰船抵抗中国入侵”等具📛有视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🌾扮成南海争端的“弱者”，试📯图误导国际社会对当前🤪南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽😃略南海争端的历📇史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出🌁于攫取南海油气资源侵占中👓国南海岛🎧礁的历史事实，而是“以非常🏳专业的新闻传播技巧🈹将中菲南海争端的👫国际话语聚焦到⛳了更具多元话语效🐌应且能够产生广泛传🕦播力的感性事件上”，通过利用西方国🌚家以南海问题塑♎造中国所谓“修正主义”身份🐾的国际舆论环境，构建菲律宾🎲所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认知领🎋域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟🥋仲裁案谋取🦈更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的🐊菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项💻法案粗暴地将中国黄🌰岩岛及南沙🎇群岛部分岛礁非法🗒纳入菲律宾领土范围，严重背离了《联合国海🌁洋法公约》等国际法的核🤭心要义，暴露出菲律🔩宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于🕎菲律宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属⛄北婆罗洲与🔽美属菲律宾之间🐔的边界条约》(《美英条约》)等三个😴国际条约，已从国际法层🛒面明⚾确菲律宾共和国领土范围。而中国黄岩🍹岛和南沙群岛😎根本不在菲律宾领👺土范围之内。　　“西班牙应将称为🛢菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛屿割让🍠给美国：这条线从西到🐷东沿着和😒或靠近北纬20°线并穿📺过可通航的巴奇海峡的中🈯央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林🤭尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼🚸治东经119°359子⭐午线的交叉点，然后📘沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🌡与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然💑后沿一条直线至北纬10°线与格林🛸尼治东经118°子午线的🕊交叉点，再沿格林尼治〽东经118°子午线至起🛠始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🚬直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强烈🎶反对，菲律宾依然强行🏡推动国内海洋🍍领域立法，更深👪层次的图谋是以落实国际仲裁庭南海📯仲裁结果为名，为其继🖍续非法侵占中国南海岛礁提🐯供所谓的法理依据，增加中国以谈🎽判协商妥善解决🦔南海争端的难度。这势🤱必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国在南🛸海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维📒护南海地区和🍤平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海💶诸岛的主权和在南海🤭的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南🌂海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和💖率中国船队巡视南海，到500多年前形🐭成且沿用至今的中😎国渔民《更路簿》；从1868年出版🚉的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的📏《彩绘殖民地世界》……　　中国政👬府有效管辖南海、中国渔民耕作经🚙营南海、中华海洋文明厚✈植南海的翔实史🌚料一再证明：中国最早发现、命名和开发利用🔫南海诸岛及相🕒关海域，最早并持续、和平、有效地对🛌南海诸岛及相关海域行🧛使主权和管辖。中国对南海诸岛的主权🎸和在南海的相关权益，是在🤥漫长的历史过程中确立的，具有充分的历史和法😮理依据。　　一、历历可考🅱的发现命名确定中国在📧南海的历史性权利　　中国大量从🚿官方到民间保⛄存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方🕎记录中就明确记载，包括政府官员在内👿的中国人在南海航😙行或生产实践中发现南海诸⛩岛。在漫长的历史长河中，随着中国人对🍐南海认识的逐步加深，对南海🏚诸岛的命名也由泛称细⏮化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🐚大发现的1400多年之前，勇于探索的中国人就🥌通🚶过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在文献🌻中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🍻海实践不断完😙善对南海及南海诸岛的方位🤐、里程、航路和地理形势🔧的认识。　　中🥋国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🤧南海诸岛命名为“涨海崎头”，比🐤越南声称的其发现西💆沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声🥔称的其发现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🧘的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了😹从中国东南🗽沿海地区经由南海前往印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的发😪展及生产📸实践的逐渐增多，中国🚳人对南海诸岛的认识逐步加深💶，对南海诸岛的⭐命名也由“涨海崎头”这一泛称逐😗渐演变为对东、西、中、南沙群岛的专有命名，并被记录在📱中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🏔上的各类文献中多💹将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是♊中国渔民的“祖宗海”。在中国东南沿海👢的渔民的认知中，南海是他们🐣和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🦕耕海牧渔的生产实践中，通过口口相传和简🔬单记录，赋予😄南海诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南🕒海诸岛最近的港口之🦅一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛🕣作业渔船后勤给养基⛷地和深㊗远海鱼货的集散地。在不少🔵当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百🤲年来当地渔民根据生产实践🉑经验形成的航海指南。　　从明代初年🚤开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海中136个岛礁进行了🌏命名，如称西沙群岛的永✋兴岛为巴峙，称南沙群岛的🥝太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接📟受中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛的👯命名被西方官方、民间以音译方式使😉用，长期影响着西🧟方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进行测量，并在英国出版📗的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🍺式显然是从中国渔民🧒习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年😜的开发经营彰显中国🔖在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中🦔出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹🧣遗存……中华儿女2000多年来在南海世🎳世代代繁衍生息的✏一个个铁证，有力地彰显着🔽中国在南🚻海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联🚻通不同地区的驱🏐动力。起源于中国西汉🍬时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋🥪唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联🚗通中国与世界的海🖨上贸易通道，更🤪见证了中国绵延千年的南海开🌶发历史。　　一艘艘商船🐴从中国东南沿海地区🛌的港口出发，满载着货物🤠在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以🤬南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海🚺连接东南亚、南亚、中东地区🤷直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国📦商船不幸在南海沉没，它们虽🦒是历史的一瞬，却意外永恒地记录了中💶国先民对🌪南海的开发。在🥙中国海南的南海博物馆三层，展🐋出着考古工作者从南海西北🤞陆坡两处沉船遗址中🐾发掘的400多件文物，其中，产自中国景⛱德镇的珐华彩瓷器✈在水下沉睡数百年，却依😀然熠熠夺目。　　南海是中华文化的传播之海🥘。南海不仅是一条👎航路、一个渔场，更🥛连接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向☝世界传播中华文化。　　15世纪，明代的中国站在🥠大航🚼海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的💥郑和率中国船队⏭通过南海七下西洋，将当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的👚香料、动植物等带🎶回中国，成为南海🐗友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中😁国沿海地🚈区的先民经南👖海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚未以现代国🐒家形式出现时，中国🍨东南沿海的百姓通过南海乘👥船前往这些地区，在他们的认知🤧中，这是国土之内的谋生。而在这些⏲东南亚国家，时至今日，不❣仅有大量华侨华人，更有🍛中华文明特色的建筑、街区，这些建♌筑与中国海南等地的建筑风💵格一致。　　历史🚎遗迹证明中国先民在南📏海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工作者🏀数十年来在南海👝部分岛屿发掘💥出众多中国不🕉同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🤳印证了中国📤开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国✌考古工作者在西沙甘泉岛上🏹发现了一处唐宋时🕣期居住址并对其进🏧行发掘，出土一批唐🈹宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上📁居民的日常生活用具。同时，考古工作者还发现鸟💝骨和有敲👤砸痕迹的螺壳堆积等人类👜食用🧚后集中抛弃形成的遗迹。中国考🔚古工作者认为，甘泉岛唐宋遗✴址的发现和发掘，证明中国渔👎民早在唐代就在岛上延🛩续居留，从事开发生🕡产活动。　　1992年，中🌐国历史学家王恒杰教授历时33天赴南沙🤰群岛勘察，其间，发现了战国🎣到秦汉时📝期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青花👙瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币🕗及清代铁锚。这些🗺文物皆为中国先民最🦍早开发南海，并世代👝把南海作为自己生产、生活的一🤒个领地提供了无可争辩的🥤物证。　　三、绵延不🉑断的有效管辖巩固中国在🏛南海的历史性权🏪利　　从纳入➡版图设立行政区，到派遣水师💛进行防卫，再到委🏿派官员修建设施……南海及🧖南海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中国历⛸代政府持续、和平、有效管辖的印记🌀。　　纳入版图，设立行政区。中国古代🥡文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政🚵府就已将南海诸📱岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中⚪国历代政府持续管辖的同时，在👈各类官方绘制的地图中，将😮南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰🎑地记录了元代疆域已包括🐈南沙群岛。14世纪后，中国💹政府明确把南海诸岛列入🛄广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🛁地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的🤥官方地图中，南海及南海诸岛⚫被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统📞天下全图》、1810年《大清万年🎗一统地理全图》等还清晰地🏫在中国政区版图🥁上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是💭彰显中国对南海诸岛⛎享有主权并拥🚗有南海历史性权利🗡的重要方面。1000年前，中国政府🌞就已派遣🚑水师巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🛐录当时中国政府军事制度🏕和国防大事的《武经总要》中，清晰记载🏘了中国水师在南海及🤔南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的🛹中国史书记载了中国水师巡😝视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣👠广东水师提🍤督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿均立碑🐯竖旗，重申中国对👷西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百🔄年来持续不🐽断地对南海及南海诸岛进😬行调查测量，并在南🙅海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国中央政👷权对南海诸岛实🦕行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣中国古🌥代著名天文学家郭守敬🦉主持🍨在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将❎南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🔌当时科学技术所限，郭守敬测量的大💢部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测👮点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在实👗践中行使调查测🔫量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🅱南沙群岛附近海域开展调🎵查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府提出🦊抗议，德国政府不得不🈁停止非法活动。1936年，根据香港远东🌋气象台会议的建议，中国政府在西沙群岛🍿建成气象台、无线电🌹台与灯塔，建🏃立与岛外各地的联络，并保障航🐾经此处的船舶🔌的航行安全。　　第四章 中国在南🅱海的领土主权和海洋权📿益拥有坚🍾实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角⤵度看，南海争端🐝主要指由于周边国家非法侵占💢部分南沙岛礁导致的领土主权争⚫端和以海洋划🔬界为主要👆内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国🤔非法侵占中国南沙🤞群岛部分岛礁，引发了与🦑中国的领土主权争端。南海周边国家根🔸据《联合国海洋🌆法公约》主张领海、专属经济区🍊和大陆架等管辖海域，从而在海🏡岸相邻或相向国家🛃之间产生海域划界⬜问题。围🚂绕领土主权和海洋划界争端，又衍生出自🍕然资源的开发利用、海洋科学研究、海💞洋环境的保全和🈵保护等系列问题。　　中国对南海🦌诸岛拥有主🗝权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言🐝规则及其他有关领土🎠取得的国际法原则。　　一、中国人最早👗发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得领土主😴权”原则　　中国对南海🔛诸岛的主🏵权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行🛅政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等🐭手段，对南🥇海诸岛和相关海域进📚行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家🥕取得领土🖥主权的最重要法律依🔶据之一。在尚未形成现⏯代领👹土主权概念的古代，最早发现、命名南海诸岛♏并在其上居👶住或从事生产经营活动，具有重🙂要的国际法意义。　　从国🐉际法发展的过程来看，中国对南海诸岛的🏷发现、先占🏎并实行有效的行政管辖，足以证明中国对南🚜海诸岛享💟有无可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中✴国人民就在南海航行，并在长期实践中🎱发现了南海诸岛。中国❓不但最早发现了南海诸岛，而🚯且还在开发利用南海的历史🧠过程中形成了一套相😊对固定的南👅海诸岛命名体系，如将岛和沙洲称🙇为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中🙌国人民对南海诸岛的命名，部分还被♿西方航海家引用并标注在一🤮些19—20世纪权威的航🆔海指南和海图中。　　国际司法实践💶表明，一国人民长期🤺在某个区域生活😒或进行经济活动，对确定这个地🧓区属于这个国家👨具有重要意义。1953年，国际法🕑院在曼基埃和埃克📢里荷斯案的⤴判决中就指出，英国😔人在这两个岛屿上世代居住的🛳事实，是这些岛👷屿归属英国的明证。而中🖌国在西沙群岛、南沙群😅岛岛礁长期📉居住并从事生产经营活动，足以取得对南👱海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🤰通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛😿和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过程👟中，中国确立了对南海诸岛💢的主权和在南海的相🐏关权益，中国人民早已成💩为南海诸🎈岛的主人。　　二、中🔒国对南海诸岛的主权🌐主张获得广泛的国际承认，符合✂国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国⛷对南海诸岛的主权在20世纪前未遭🏄遇任何挑战。第二次😖世界大战结束后，中国🏝收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家🈶都承认南海诸岛是中国领土。而如今，一些国家🍧却将昔日亲手♐签署的声明贬作废纸。这些铭刻在😿历史档案中的国家承诺，恰似国际法长河⏲中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上👠标记着信义的天平🌝。　　在涉及国际🤶法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对✳特定👲领土拥有主权权利的国家，将不得再否💃认这一权利。现代⏮的国际规则实⏭际上就是在历史上无数➕次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上🚪形成的。今天讨论南海问🎩题，必须立🍵足于至今为止的😶历史沿革。　　20世纪70年代以前，南🍰海周边国家及国际社会从🔟未对中国在南海的主权和🚚海洋权益提😱出过异议，也不存在南海📻争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙🙏群岛时，不仅中国提出🚆强烈抗议，日本也认为南沙群岛🐝“应为中国所有”，且认🔹为中国渔民“早已以该🎦岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾明🐻确承认南沙🌅群岛不属菲方所有，菲👰方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🍽和国政府也承认“根据越南方面的🍯资料，西🐃沙和南沙群岛应当属于中国领土”，并🛴在其出版的教科书和🔴地图中将南沙标注为中国领土。　　然而，有些⛴国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法🦎有关规则于不顾。如菲律宾无视😫承诺，转而将🏢纠纷诉诸司法程序、执意提起仲🔑裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种种的“两面”做法，使人们不得🏆不怀疑，他们不是出于😐公心、不是基于国际📫法， 而是另有所图。　　三、菲律宾🐺等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违⚾反国际法相关原则　　“地理邻近”从来🔓不是解决领土归属问🚫题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🏜领土主权，在国际法上🐜是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🌬法判例中均不存在🌲依据距离远近等因🚏素决定领土主权😿归属的国际法规则。菲律宾等部分域🏇内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿💡提出全部或部分主权要求🔪是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原🖱始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律🕌宾觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取了🍓不同的侵权💆手段和掩护方式。菲律宾单方⛷面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法🧚公约》争端解决机制，侵犯中国领😦土主权🤼和海洋权益的侵权行为。这反映出菲律♎宾一些人试⚫图强化单方面主张的政治算计，暴露出🐣域外国家试图搅乱南海局🔸势、挑拨中国与东盟国家🍮关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继续推行🈚领土扩张主义，将其对中国👙南沙群岛部分岛礁的非🥧法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需👔要论”以及“专属经济区和🧔大陆架论”等歪理，既缺乏坚🐸实可靠的事实依据，也不符合国际法🚪关于领🛒土取得的规定，根本站不住脚。　　国际🍥法理论和实践对于借口“地理邻近”等因☝素提出领土主权要求的主张也总是持🆔否定态度的。国际法实践也完全👐排斥⚽所谓依据距离远近来决定领土归💕属的主张。许多国家的🌓岛屿，往往距离本国📰大陆或主岛远而距他国近🌍。如英吉利海峡中🐤的海峡群岛🐘距离法国更近，但它一直🛥归属英国所有，这样的案例不胜枚👃举。以“邻近”等因素对南海😿诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中🚮国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是其🤛海洋权利🐄的基础，这🖇是国际法的一般原则。国际法院⛄在许多判例中指出，“海洋权利源📵自沿海国对陆地的主权🐟，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属经济区的权🛐利基🤬于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古♑老的国际法原则。领土主权是主张海🗑洋权益的基础，海洋权益从领土🗞主权派生而来。1969年国际法🕚院关于北海🤭大陆架案的判决再次🦌重申了这一原则，“陆地是一个国🔆家对其领💊土的向海延伸📹部分行使权力的法律渊源”。一个国家😜只有拥有了大陆或岛🛰屿的主权，才有可能享有该陆㊗地或岛屿附近海🌧域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治🎠海洋原则”的法律概念。　　《联😪合国海洋法公约》赋予沿海国主🔙张和划定专属经📹济区、大陆架等国家管辖💲海域并对其🃏中的自然资🦀源享有主权权利。同时，《联💉合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及📕所有国家🏈主权的情形下，为海洋建立一种🚖法律秩序”。显然，《联合🛡国海洋法公约》不涉及国家的领🎄土主权。沿海国🍛的主权权利不能否定、损害🖊他国的固有领土主权，也不能够成为沿🔄海国主张新的领🏪土主权的依据。　　菲律宾🍩提交的仲裁诉讼，涉及📒的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类🍘的海洋争端问题，而中国根据⚪国际法🎃享有并且早已声明免受涉🥅及该类问题的🔗任何国际司法和仲🏒裁管辖的权利。菲律🦍宾费尽心机，企图把🔮两国领土主权和海洋权📩益之争描绘成可以交由国际仲裁来解决🕡的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重🤛要原则。菲律宾等国关于这些💖岛🙀礁位于其专属经济区内或🦂大陆架上，因而应该属于它的说🕉法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在🧜南海的历史性权利受🏛到国际法保护　　中🕓国在南海享有的历史性🌞权利受到包括《联💦合国海洋法公约》在内🔵的国际法保护，不容否定。中🧛国不仅拥有南海诸岛主权，而且充💵分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🧑南海诸岛及相关🧥海域持续的生产生💠活实践，来自🤖中国历代政府对南海诸岛及相关海域连续的📌主权管辖权🎛实践。　　中国🖲在南海享有的历史性⬇权利与《联🛶合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权🔨利是一般国际法❓的概念。公约规定并未穷🎢尽全部海洋法的规🥣则，相反🚸却明确规定公约未予🎭规定部分适用一💒般国际法。其次，公约本🦈身并不排斥在🎬它之前已经形成并被持👊续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史🚖性权利的尊重。　　中国开发、管控🤠南海的历史以及🌍中国的实践表明：中国对南💝海诸岛享有领土主权，在南🍁海断续线内海域享有历史性💐权利，主要包括对琼州🛤海峡等历史性水📙域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性航🦀行权。　　南海断续线代表🍣了中国对南海诸⬇岛的领土主权和😁在南海的历🍛史性权利。南海诸岛🍤附近海域🕖是中国渔民的传统渔场，中国渔民常年🌊往来于海南岛、广🎹东省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🕘活动。历代统🔅治者对南海和南海诸岛的😸认识不断加深，管理南海诸岛的行政🗑建制和管📗辖日渐完备，南海诸岛在〰事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围🎈涵盖了南海诸岛中的主🎊要岛礁和海域。　　中国在🐉南海特定海域的历史性权利，是中国人民在🎋这片海洋🐟空间战风斗浪、耕海牧渔数千🔎年的自然结果，是对南海有关海🏵域及散🖌布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海🌜洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一📤体共生共存共🎺发展直至今天。此海洋主权和😰海洋权益，在中国历史🤨和传统中早已根深蒂固🏋。　　结 语　　在中国人🎢民抗日战争暨世界反🍅法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和😫平稳定，需要充🌤分尊重历史和法理所确立🚭的中✋国在南海的领土主权😞与海洋权益。　　中国✊在南海的历史性权利🚶是在历史发展🏤演变中形成的，具有充分的历史和法理🔇依据，受到包括《联合👊国海洋法公约》在内的国🍃际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的🌂主权作为战后国际⏭秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中🤮国人民世世代代在南海生产生👔活，早已成⏺为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风🐡云变幻，尽管南海诸岛🌇也短暂遭受过🚊侵略者的荼害，但经过历史⚡和国际法确定的中国对🚩南海诸岛及其附近海🔝域无可争辩的✋主权不容篡改，中🍂国维护自身领土主💙权和海洋权益的决心从🏏未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和🔄平发展是时代的意志，历🍄史的铁律早已证明，逆时妄为😜注定失败。及时🏦对南海争端正本清源，排除域外霸权和域内个别国🗂家谋求🙏私利的消极干扰，是让南海波涛恢复平静，让域内🍡国家再扬友好合作风帆的🔓必要之举。　　维护“二战”以来形成🈚的国际秩序，捍卫历史经纬与正义法⛵理，尊重中🌳国在南海享有🐭的领土主权与海洋权益，坚持通😺过对话协商来妥处分歧、妥善推动南海争端🐇的和平解决，也是更好应对⏸百年变局、共同建⏺设人类更美好未来的正🏺确之道。　　中华民族是热爱📡和平的民族，身体中流淌着和平📓的血液。作为南海🚡最大沿岸国，中国从维🚴护南海地区和平与稳定的大局♍出发，在南海👉问题产生后的几十年里始🐘终保持极大克制，从未主动📉挑起争议，也没有采取任何🥕使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🐖贯坚持维护🍯南海的和平稳定，全力维护与周边💻国家的友好关系，希望共同把南海建成🤶和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭殃🐵。南海争端的热度必须🚽逐步冷却下来。南海和平稳定是🔸地区发展🏽的重要前提。守好南海的🛣和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在🍟南海这一舞台上，曾有过殖❓民侵略，有过非法侵占，现在🎿又有人兴风作浪，还有人炫耀武🐧力。但是，就像👙潮水来了又退去一样，这些图谋最终📛都不会有结果。　　无论南海风云怎😬么变幻， 绝不会是🐲霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写🐪说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🎯在南海领土主权海洋权益的历史和🈲法理依据》智库报告由新😢华社社长、新华社国📢家高端智库学术委员会😽主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家😺高端智库学术委员会副主任🔔吕岩🤞松任副组长，新华💰社副总编辑、新华社🍍国家高端智库学术委🥋员会执行🐯副主任任卫东任执🐼行副组长。课题组成员🍞包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文⏹核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写🕔作和发布过程中，中国南海研究院🐺创😽始院长吴士存、中国南海研⛴究院原院长王胜、中国南海研🎷究院研究员陈相秒、中国南海研🔧究院研究员闫岩、中国😎南海研究院研究员丁铎、武汉大学➿国际法治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研🔴究所副所长张辉、武汉🕋大学国际法治研究院副院长冯洁🔤菡、武汉大⬇学中国边界与海洋研究院🧟教授雷筱璐、武🖖汉大学中国边界与海洋研究🕸院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🚨球战略研究院亚太🎚安全与外交♈研究室主任张洁、中国现代😟国际关系研究院研🐿究员杨霄、自然资源部海洋发😟展🚥战略研究所研究员陈曦笛等🌨专家学者给🦋予了多方面的🍻帮助和指导，在此🚱一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标⚓题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领土主🐄权海洋权益的历史和法理依❗据《“数字囚徒”？警惕😗打工人被算法异化》疑似涉🃏嫌暴露隐私，引发争议。扬子晚报讯(记者 郭一鹏 通讯员 雨公宣 杨汉石)近日，南京雨花台公🙍安分局共青团路派出所接到反诈中心预警指🐤令：辖区居民张女士存在🐽被骗风险，需立即劝阻。　　接到预警后，民警迅🥣速联系到了张🙈女士并和张女士见了面。经询问，张女士🐎此前在网上⏪发布了出租房屋信息。不久，便有人主动联🌂系表示有租房意向，并添加了👩张女士为好友。沟通过程中，对方表示🛴单位租房要“核验房东身份🛍来办理租房手续”，多次在网上🈺索要张女士的💖个人信息。此时，张女士想起民警在社区反诈🛡宣传时再三强调的“不在网上😪随意透露个人信息”，察觉对方🍕十分可疑，便将其拉黑。　　为进❕一步核实情况，张📚女士在网络平台上搜索，发现有多起与自👆身遭遇完全相同的👑诈骗案例，都是以租房为名，让房东透露个人信息，后续利🎂用房东个人信息实施精准诈骗🕌。随后，又有一账号添加张女🍮士好友表示想🔚要租房，其话术🚟与前一人完全相同，张女士迅速识破并💸将其拉黑。

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苏焕智/练舞/励守谦/薛刚

（青岛日报／观海新闻记者 李吉寿）