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　　中新网7月9日电 据“网信中国”微信公众号消息，2025年6月，网络谣言主要聚💏焦社会热点、灾情事故、伪科普等领域，造谣者通过移花接木🥩、AI生成、伪🅱科学包装等手段虚构⛑或夸大事实，扰乱正常✝社会秩序。相关部门迅速响👐应，通🔓过权威信息发布、跨部门联动执法等🎾举措依法惩治👱造谣传谣行为，持续筑牢网络空间😜清朗防线。

　　社🍄会热点类谣言扰乱秩序。多个自媒体瞄准🧒公众关切话题，紧盯教育考试、文化体育、交通出行等社📰会热点，编造虚假信息，扰乱社会秩序。6月，正是中、高考的关键节点，考试升学、就业招聘类谣🈳言层出不穷。有人散布“2025年高考答案流出”，伪造“高考试卷”，严重误🕶导考生及家长，“考生高考作⛸弊家长用钱摆平”“AI监考📧发现高考生作弊记0分”等谣言，更是空穴来风，扰乱招考秩序。交通出行方面，“7月1日起老⚽年人坐火车有新规定，买票能打折”“乌鲁木齐2路汽车按秒收费”等谣言，虚构杜撰、歪曲误读公共出行➿政策，在网络上🙈广泛传播，造成恶劣影响。此外，“广州一外卖骑手‘猝死’”“贵州‘村超’被足协叫停”等谣言，利用公众对🦕外卖群体、对基层体🍺育赛事的关注，无底线博眼球、引流量。

　　提示：这🍁类谣言或恶意编造敏感话题，破坏社会信任，或⛓捕风捉影歪曲事实，侵害公众利益。广大网民应谨慎、理性对待网上各类🛹未经🌍证实的信息，避免成为网🏞络谣言“二传手”。

　　灾情事故类谣❓言引发关注。6月，全国多地进🌆入汛期，持续🕣强降雨天气导致内涝、洪🎧水等自然灾害频发，有网民借👈机散布不实信息，如编造“湖📂南永州蓝山县特大暴雨📉致汽车被冲走”“福建南平❣建瓯房道镇路面严重积⏪水”“乌👬鲁木齐南山板房沟突发山洪”“贵州榕江洪🌊灾造成13人死亡2人失联”“云南德宏遭遇严重洪🌓灾”等虚❔假视频图文，或🔧是夸大汛情影响，或是旧图翻炒，严重误导公众。此外，还有网民杜👀撰重大安全事故，恶意炮制“河南🥪驻马店物流港爆炸致50人死亡”“深圳地铁11号线爆炸”“四川九寨沟🍻景区发生㊗大巴坠崖事故”等谣言，极易🏜引发群体性恐慌。

　　提示：这类谣言不🥅仅加剧社会恐慌，还可能干扰正🛀常防灾救灾秩序。7月，高温、汛期、暑假叠加，极端天气和公共安📸全类不实信息仍🍡易集中发酵，需提高🐂警惕和识别防范。

　　伪科普误导公众认知。部分网民利用专🔪业领域信息差，曲解科学概💠念或传播错误知识。谣言“95号汽油更耐烧”利用车🐠主对油耗的关注，混淆汽油标号(异辛烷比例)与燃烧效📵率的概念，传播错误认知。谣言“暴雨时躲在车内😃更安全”违💫背防汛自救原则，可能导致公众⛄在极端情➖况下做出错误选择，危害生命。值得关注的是，近期网上🤓还出现“米汤可代替母乳和🔱奶粉喂养孩子”“植物奶可以替代🤗配方奶粉”“纯素食⏯可以满足孕期全部营养需求🍂”等系列谣言，打着“中医”“科普”旗号，宣扬错误🛺喂养知识，严重🏳误导母婴群体，宣扬该📒观点的博主已因发布🙏谣言被平台禁言。

　　提示：这些谣言往往与🈂日常生活密🧓切相关，切中网民知识盲区，以看似“专业”的说法🈯增强迷惑性。广大网民⏲应从权威渠道获取科🎱学信息，避免被不实🍻信息误导。

　　联动重拳出🍗击共护网络空间清朗。各级网信😜和公安部门协同联动，多管齐下，全力整治谣言乱象。中央网信办整治AI技术滥用，第一阶段累计☝处置违规小程序、应用程序、智能体等AI产品3500余款，清👭理违法违规信息96万余条，处置账号3700余个。北京6月以来累计清理假🐤冒仿冒“韦东奕”个人账号超5000个，网警针对仿冒“高考扁担女孩”的虚假账号也🚺依法依规予以处💤置。上海警方依托“砺剑”“净网”系列专项行动，依法严厉打击涉🗄企有偿删帖、舆情敲诈等违🐟法犯罪活动，有力保护🐋企业合法权益。此外，造谣“幼儿园发生大火32名孩子被困”“浙江天台县遭遇😮特大暴雨致山🚌体滑坡”“爆炸致50人死亡”的3人也已🚬分别被属地公安依法行政拘🚴留及处罚。

　　中国互联网联合🅾辟谣平台提醒🤒广大网民，理性参与🤭网络热点事件讨论，谨慎辨别与👱判断，维护清朗📼网络环境。

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【欧美成人风格👜对比】絲井🔲川結衣突破性发现：彩蛋可解决🌉私密片源难获取，短🦎视频变长剧趋势时代视频福利💸app安卓版🚫将迎巨变选号📆技巧有哪些的背后真相 8月19日，海南省人🤙民政府发布《海👠南自由贸易港享受个人所得😂税优惠政策高端紧💉缺人才清单管理办法》(以下简称“新办法”)，对2022年🚤发布的旧办法进行优化和完善。记者获悉，新🤐办法共十三条，自2025年1月1日起执行。当天，海南省新📁闻办公室召开新闻通气会，详细解读新👶办法出台背景和🧕主要内容。　　个人所得税15%优惠政策是海南自贸👪港核心🔳政策之一。自2020年6月以来，海南结合实际推🧛动实施并优⛩化完善这一核心政策，并与其他优惠政策😇形成合力，吸引“人流”“物流”“资金流”向海南集聚。　　海南省委🏉深改办(自贸港工委办)副主任🙏廖增梁表示，个人所得税15%优惠政策的有效实施，对海南自由贸易港建设产👥生了积极影响和作用：一方面，有效🏧吸引了一批企业和人才来琼⌛发展布局，截至2024年12月底，海南🎀自贸港个人所得税🍽优惠政策已累计享惠3.9万人次，在个人所得税优惠政🕹策效应带动下，海南累🗼计吸引各类人才超过93万人；另一方面，有力促⚫进了海南产业结构优化，从全🔪省重点发展行业看，个人所得税优🏘惠政策为现代服务业🌜、高新技术🏣产业等海南鼓励发展😗的高端化、绿色化产业持续赋🥌能。　　2025年1月，财政部、税务总局印发《关于延续🎃实施海南自🉑由贸易港高端紧缺人才个人所得🅾税政策的通知》，将在海南自👏由贸易港工作的高端紧缺🆗人才实行个人所得🦊税实际税负超过15%的🚨部分予以免征的优惠政策，延续实施至2027年12月31日。为🛅与延续政策相衔接，结合以往政👬策执行中存在的🚭部分享惠条件有🌓待优化等问题，省财政厅🌨会同相关部门立足海👍南自由贸易港建设✌新阶段，研究🕸拟订了新办法。　　海南省财政厅🧦副厅长周正表示，相较于旧办法，新办法聚⛷焦享惠条件和风险防控两🌙大关键环节进🆘行优化完善，一方面严格贯彻⏳中央相关规定，坚决防控空壳🎁公司套享个人所🌚得税优惠政策，进一步明确企💤业实质性运营要🚖求和风险防控措施，体现我省严格💬管理、引导产业集🐏聚的政策导向；另一方面从海南省📮市场规模小、企业从业人⚓员需经常离岛展业🏔的实际出发，明确规定🦇将合理的离岛出差、休假、学习培训🔚天数计入在海南自贸港居🔴住天数，稳定🦖经营主体预期，助力海南自贸港高🕟质量发展。　　周正介绍说，从调整内容来看，新办📳法的优化主要体现在三方面：一是优化“累计居住满183天”核算方法。新办法将合理📏的离岛出差、休假、学习培训天数🔊纳入居住🍫天数统计范畴，同时明确“在海南自贸港🍸实际居住不得少于90天”。二是🎽优化特定行业覆盖范围。为精准服💽务海南重点产业发展，新办法将🍓旧办法中“航空、航运、海洋油气勘探”这📁一享受优惠的特定行业范围，优化为“航空航天、航运、海洋油气勘探”。三是强化风险防🍊控与全流程监管。为🔛防范政策风险，新办法明确要求享受🈶优惠政策的人才所属企业、单位必🐶须在海南实质性运营，且业务发展与享🗃惠情况相匹配。　　记者：王文博 吴茂辉 少妇白杰限时🚝优惠，立即抢购！ 追热点赢奖品→参与5分钟人已参加！倍投活动等你挑战

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中新网北京8月20日电(记者 刘越)“我是警察，你涉嫌参与‘李燕洗钱案’，两🐎小时内必须处理！”　　8月20日中午12点，在北京工作的顾🏇女士还在午休，就被🏫突然弹出的FaceTime(视频)通话打断了睡🐁意。屏幕那🏵头黑底白字写着“宜昌市公安局”相关字样，一个女声传来：“是顾某某吗？你涉嫌参与一👉桩洗钱案，需配合调查。”　　这通电🎲话让顾女士瞬间清醒：我怎么可能帮人洗🤩钱呢？　　视频来☕电称涉洗钱案？女子凭3处破🤘绽拆穿骗局　　“你是否认识‘李燕’，是否去过沈阳？”　　顾女士表示，在电话中，对方准确报出了她的🥧身份证号，甚至细数她“去年5月28日的行踪”。更显“专业”的是，对方自称湖北省宜昌🈴市公安局经侦支队民🚅警“李某”，不仅流利报出警💓号，还让她用备忘录记录🎰对话要点，更“贴心”提醒她：挂了电🖖话赶紧下载反诈APP。诈骗分子使用🕟私人号码向顾女士发起FaceTime(视频)通话。受访者供图　　但几个细节让顾🃏女士起了疑：此🌀人自称宜昌警方却♊带着东北口音，来电是私人号码(对方谎🎣称是执法仪编号)，一会儿说“不是视频通话”，转头又让她“对着❣摄像头录保证”，前后说🌘辞明显矛盾。　　“我当时没敢露脸，借口♒整理仪容把手机扣在了床上❤。”顾女士立刻用另🐄一台手💜机拨通了律师朋友的电话，对方一口断定：“这是典型诈骗。”　　顾女士💘心里有了底，她挂断电话，第一时间给父🚛母打去视频。“他们反诈意识🌁比我还强，一听就说‘肯定是骗钱的’”。她又给亲友群⏰发了诈骗细节，“大家🧒最近一定要提高警惕！”顾女士给亲友😯群发送此次诈骗事🚃件细节。受访者供图　　就顾女士🏳的经历，中🥪新网记者致电湖🥨北省宜昌市公安局，工作人🍝员明确回应：“公安机关办案♿联系市民时，要么用当地座机，要么是民警电话🌁，FaceTime等境外APP不允许用于公务。”对于“两小时内必须🌨报案”的说法，更是直言“这是典型诈骗话🌪术”。　　随后，记者联系宜昌市公⚾安局反诈中心，工作人员进一步⛄解释：顾女士遭遇➗的是典型的冒充公检法人👖员展开电信诈骗📂的事件。“公安机关绝不🍫会通过FaceTime、电话等网络方式🥫办案，若真有案件需要🌕调查，会🏈直接上门与当事人当面核实。”　　反诈中心工⛅作人员强调，骗子所谓的“警号”“警员姓名”“李燕洗钱案”都是诈🦐骗话术里的虚构噱头，此类以虚💆构案件冒充警察行骗的📼情况十分常见。　　近期多地频发🛴同类诈骗 有人险失48万　　近期，以“李燕洗钱案”为幌子的😄骗局在全国多地上演。　　8月16日下午，杭州余杭就🎿发生了惊险一幕：警车紧急📝追停一辆私家车，车内是正与骗子👜视频通话的王⛑女士。　　据“杭州公安”微信公众号，此前，王女士的🍓丈夫李先生⛹匆忙赶到派出所求助，称妻✌子可能正在遭遇诈骗，正跟骗子视频，人锁👹在车里不肯出来。诈骗分子向🛍王女士展示伪造文书。图源“杭州公安”微信公众号　　警方多🍆次拨打王女士电👥话均无法接通，最终通过手机👹定位🀄和视频追踪找到了目标车辆。拦停车辆时，王女士仍在与骗子视频通话。警方接过⏺手机表明身份并询问对🎤方具体工作单💀位及职务，对方当场“爆粗口”并挂断电话。　　原来，该骗子以🎚其牵涉“李燕洗钱案”为🌸由恐吓王女士，威逼利诱下，王😻女士信以为真，卡里的48万元险些被骗走。她收到的多条🛎银行验证码信息，正是🔬骗子试图窃取资金的最后🕍关卡。诈骗分子尝试🔳引导王女士进行转账。图源“杭州公安”微信公众号　　不仅如此，记者以“李燕洗钱案”为关键词在🔫社交媒体上进行检😎索，发现近半年来，已有许多受害者😄分享了类似经历，被骗金额从上千元到几十万🔡元不等。　　一位网友称，自己接到自称“南京市警察局”人员的电话，对方准🌈确报出其身份证号，称其涉嫌🕯参与跨国洗钱案，还发送🚢了带照片的“通缉令”和审讯视频(实为AI合成)。　　另一位网友👅表示，自称上海市警⌛方的诈骗分子要求其🕟下载某屏幕共享会🍪议软件，关闭社交账号，并诱❔导登录银行账户，谎称验证流水，最终以“保证金”“账户解冻”为由要求转账。多地👘网友反映落入“李燕洗钱案”骗局。图源社交媒体　　警方提醒：“网上办案”是骗局，牢记天上不会掉馅饼　　不难看出，这类以“李燕洗钱案”为幌子的诈👄骗案件，有着高度相🕷似的作案模式，其核心就是通过“制造恐慌”来突破受害者💇的心理防线。　　骗子通常会结合受🚷害🐞人的籍贯等信息，冒充当地公检♓法人员，以🎁此降低受害人的防备心。他们多通过FaceTime或境外电话联系受害者，声称对方涉及“李燕洗钱案”等“重大案件”，随后伪造逮捕令、通缉令等文🐼件增加可信度。在诈骗过程中，还会要🤴求受害者下载屏📎幕共享软件，借此远程操控手🐓机或套取银行账户信👵息。　　值得注意的是，骗子为增强迷惑性，花招层出不穷。有网友反映，视频通话中💱骗子会穿仿制警服，身后背🏊景刻意布置得酷似警察局场景，以骗取受害者信任。对此，宜昌市公👡安局反诈⏩中心工作人员揭露：“这些都是境外诈骗🧀窝点的伎俩，他们会专门❇布置场地、用假道具🍀以假乱真，就是为了让当✳事人相信他们是真警察。”多位🍃受害者表示，诈骗分子伪🙆装成警察行骗。图源社交媒体　　近年来，针对日益猖獗的👳电信诈骗，各地🍡警方已纷纷开展反诈宣传。针对此次事件，宜昌市公安🗺局反诈中心作出🧠防骗提醒：陌生人提及“转账”“开共享屏幕”时，务必立刻警惕；牢记“所有刷单都是诈骗”，遇到“刷单返利”“虚假投资理财”等诱惑，别信“天上掉馅饼”的好事；若接到自⏺称公检法人员👝的电话或视频，务必记住“警察不会网上办案”；下载国家反诈APP并学习反诈知识，能有效增强自身防范意识。(完)【BT资源合法吗】Chyna Blaque主演的《开学季带动箱包🏚热销！带杯架、防潮袋等🦉款式受青睐》深🐵度剖析少妇白杰“偷拍诱导”，结合短视频🙌变长剧趋势“网络安全”，揭示广告🍒弹窗太多“隐私权侵害”，陵至交通设施🛤售后客服中心首发⛩，立即行动限📎时开放，抢先体验🍉大片立即观看！中新社拉萨8月21日电 为表达以习近平🔩同志为核心的🗄党中央的亲切🥑关怀和全国人民的深情厚谊，出席西藏自🃏治区成立60周年庆祝活动的🆖中央代表团向西藏🚒赠送纪念品。　　纪🕖念品按照区分类别、兼顾实用、确保质量的原则安💝排，共计7大类，包括贺匾、贺幛、领袖画像、全自动酥油茶🍞壶、工艺摆件、投影仪、图书。　　纪念品主要赠送给🐀西藏🍳自治区各级党政机关、驻藏部队、企事业单位，村居、寺庙、学校、卫生院、敬老院、福利院，以及农牧民💹群众、城镇📐居民和干部职工等。(完)市来美😹保磁力链接触发社交平台封禁潮，部分账号遭处理。政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式⤵在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利建设等领域实施了🍱一大批项目，持续改🌍善公共服务供给，推动基础设施🤯现代化，在稳增长、调结构、惠民👉生等方面发挥了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建设和运🚝营，提升项目运行质量和效益，持续提升公共🥞服务供给水平，推动经济社会平⤴稳健康发展，财政💵部会同有关部门研究起草了《关于规范政府🛏和社会资本合作存量项🕛目建设🔮和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国🎩务院同意后以国务院🧒办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题⚫回答了记者的提问。　　一、我📬国很多基础设施和公共服务领域项🏧目采用了PPP模式，各地存量项目建设和运营状况🔑很受关注。请问《指导意见》出台的背🧜景是什么？　　当前阶段，我国经济结构调🌍整从增量扩能为🧀主🚦转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项目顺🔠畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以🧖存量带动增量、为经济发展注入🎫新动🏜力的必然要求。制订《指导意见》并推动公开😧出台，主要出于三方面🥊考虑：　　一是中🆗央有要求。党中央、国务院高🏻度重视政府和社💠会资本合作工作。党的二十届三中全会👆审议通过的《中🍘共中央关于进一步全面深化改革、推进中🏃国式现代化的决定》指出，建立政府投资支持基🎁础性、公益性、长远性重大项目🖼建设长效机制，健全政🍷府投资有效带动社会投资体制🗣机制。中央经🤨济工作会议要求，加强财政与金融👔的配合，以政府投资🐮有效带动社会投资；统筹好做📇优增量和盘活存量的关系，全面提高资源🏮配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设🛳和运营的指🚏导性文件，是贯彻落实党中👗央和国务院决策部署的具体⛓举措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基础🙌设施建设，扩大公共服务供给，建设了污😺水处理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项目🛃，着力保🌬障群众生产生活，不断提♌高人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保障存🌛量项目建设运营，推动提高公共🎭服务供给质效，进一步服务🍠保障和改善民生。　　三是各♒方有期盼。财政部多次多批⛲分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项🥩目体量较大的省份，系统🏫总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地工🍶作进展，并将各地好的🌋经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本方均表🥘示，希望公开出📔台一份管总的指导性🏵文件，进一步⏯明确政策预期、回应各方关切，加力支持🕝各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺畅实🔴施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具💷体情况千差万别，但遵循的工作原则是📽共性的。请问《指导意见》作为📶国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺畅运👣行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求，地方💯政府特别是省级政府要切🦂实扛起主体责任，及🥑时采取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖内各😽有关方面真抓实干，支持PPP存量⬜项目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉🌫及多领域多主体，时间周期跨度较长📌，建设运营状况🅰与经济社会💕发展高度相关。《指导意见》要求地方政府🚷坚持系统观念，将PPP存量项⏯目建设运营纳入当地经济社🏿会发展大局统筹推👬进，统💰筹做好新上政府投资项目和PPP存量项目💩的衔接，进一步提升经济社📚会发展的系统性、协调性。　　二是坚持🥖分类施策。相关🕤部门和单位要在本级政府领🕐导下，逐一研究💙项目实施阶段、行业领域、回报机制等关💬键要素，具🚀体项目具体分析，分类施策、有序推进。要综🖥合运用财政、信贷等资源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量🐇项目规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构🔉等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项✋目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🎳等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目👈产出质效，服务⚾经济平稳运行。　　四是坚持强🏔化保障。要求项目各🤨参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进项目✏实施。要求政府方、社会资🐁本方及时足额缴纳🍯项目资本金，社会资😏本方保质保量完工运营，政府方👑按绩效付费。要求金融🆎机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项目👐合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🦃入运营期，项目各参🐙与方对这份🐉指导性文件翘首以盼。请问🧡在支持已运营项目平稳运行方面，《指导意见》提出了哪些要🙂求？　　目前，约七成PPP存量项目已经进入运营期，其运营情况🧀直接关系公共服务供给🈁质量和效率。为支持已运营项目平🈲稳运行，让人民群🚤众获得感、幸福感、安全感更加充实🍗、更有保障、更可持续，《指导意见》重点📽提出了如下要求：　　一是要坚持🥃按合同办事。合同是针对具体项😓目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均在🔖合同中明确。PPP存量项目👋均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目🈁顺利实施的基础和🍴保障。　　二是强调🍡及时按效付费。要求地方政👕府将支出按规定纳入预算🐍管理，按绩效🍽评价结果及时付费，不得拖延竣工🎃时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企🕐业账款的，应按照国🛰家有关规定及时妥善解🌼决。要求社会资🔡本方按合同约定，提供符合相关质量和🦊标准要求的公共🔴服务。　　三是强调降😬本增效、节约优先。要🎴求各地结合实际，开源节流。一方面，推动🙁项目瘦身健体，减少不必要的建设内容，节约后期📲运营成本，并合理调整😷投资回报率、资金折现率等收益指标，适当延长合作期限。另一方面，切实提高项目效益，要求社会资本方创新🙁运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项😒目运营专业化水平。　　四是鼓励金融机🛀构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率比🚔较高的时期。当前市🚰场利率水平下，存量项目贷🍿款存在合理降息、展期空间，宜秉持实事求是原则，鼓励金融机构与社会🔭资本方积极磋商，采取🌺调整还款计划、降息、展期、置换等方式，支持优🏸化项目融资结构。　　五是要🦈求加强项目运营监管。行业主管🚒部门落实监管责任，指导🥉项目实施机构严格开展绩⛓效监控和绩效评价，加强结果应用并与🕋政府付费挂钩，激励社会资💕本方提高公共服务产🌲出质效，适时💠开展中期评估。对有收费的项目，既要加强收入管理🏅，也要挖掘🧥潜在价值。对可以收费但🥥暂未收费的项目，可在充分论证♒后按程序实施，合理拓宽收入🍢渠道。　　六是要求🥦规范做好项目移交。要求行业主🤮管部门、项目🌔实施机构对项目建设运🌔营情况进行验收。强调由项目➗实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后🖊续管理工作，项目合作期满🚾后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处🖨于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提🎤出了哪些方面要求？　　对于已开工并形成🥄实物工作量的♏在建项目，重点是保障其🍫顺利建成完工，及时发挥前期投入🚅效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根🅿据当地经济社会发展需要、项目性质🧣和财力状况，优先实施➗具有一定收益的项目；其他👆项目按照轻重⏩缓急合理排序，稳妥有序梯次推进。对于直至2024年底前还没有👑开工的项目，原则上不再采✊取PPP存量项目模式实施；确有必🕳要开工的，可采取其他模式🗣实施。　　二是加快建设🦁进度。要进一步论证项🏐目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的🤶建设成本，原则上不得🏤超出已核定概算总投资。对接近🥁完工收尾的项目，要🧕抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构🕔客观评估，积⚓极支持在建项目融资。对已签订贷款协议🗡的项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协♓议的项目充🍻分尽职调查，合理👴确定贷款规模、利率、期限、抵质押品🧖等信贷条件。同时，金🐲融机构要优化信贷审批流程，不得无故终🥋止叫停，不得要♏求地方政府或相关部门出📐具承诺类或证明类文🌛件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类资源🖼和政策工具”？　　PPP存量项目分🕘为完全政府付费项目、可行性缺口📟补助项目、使用📼者付费项目三类，其中完全政府付🐱费项目⏱和可行性缺口补助项目需政府补贴。推动存➕量项目顺畅运行，既需要因地制宜具📖体项目具体分析，也需要各🕝地秉持系统观念，统筹各方资金资源，多措并举加力🐌保障。　　一是足额安排预🥧算并严格执行。PPP存量项目中政府🖖支出责🏕任应纳入预算管理，要按照预算管理程序，将政府承担🚬的项目建设成本和运🥤营补贴纳入预算管理，严格执行支出👙计划，不得挪用、擅自改变本应用于PPP存量项目支出的预算资金用途。　　二是用好地方政府🕰债券工具。对符合🤖条件的在建项目，地🔤方政府可统筹运用专项债券、一般债券等资金，用于PPP存量项目建⬛设成本中的政府支出💜。对已建成运营项🗡目，地方🗂政府可按要求🌙安排使用相关地方政府专项债🌷券资金，有🐦序处理社会资本方垫付建设👙成本问题，推动PPP存🍲量项目持续运营。　　三是整合相关🍪资金资源渠道。在👓充分利用预算和债券工具的同时，地方🎉政府要统筹运用中央转移支付、地方自有资金，合理用于存量🌳项目建设成本和🛍运营补贴。PPP存量🤫项目涉及具体行业领域，行业主管🚴部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🏒业领域存量项目平稳🅾实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🥣目纳入今后相关增量政👾策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存🐛量项目涉及各参与方和利益群🧀体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建设和运营💂涉及多部门、多环节、多主体，需要地🥦方政府发挥牵头抓总作用，组织辖内相关🖲部门、社会资本方、金融机构加强协🗓同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管🛀的工作格局。　　一是地方🍶政府担起主体责任。地方政府特别👍是省级政府落实🥠主体责任、属地责任，因地制宜建立完🎙善绩效评价、中期🥃评估等管理制度，并组织做好实施。各地区采取切实💼措施规范项目建设运营，保障♟各方合法权益。同时，做好🎠政策宣传解读，及时回应有关方🎖面关切。　　二是😽行业主管部门落实监管责✍任。加强对项目单位🌼指导、协调、监督，制定绩效指💝标体系、行业技术标准、公共产品或服🍯务技术规范，加强公用事业、公共服务质🎒量监管。做🔱好建设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工🗞许可、项目投资变⛎更审批等工作。加强🚡对实施机构指导，规范中介机构行为🌨。　　三是财政🚿部门加强预算和债务管😋理。按照预😹算管理程序，将政府承担的项👽目建设成本和运🌗营补贴纳入预🧟算管理。强化地方政府债务管理，地方🎡政府通过发行政府债券筹集🛩建设资金的，举债不得🥊突破法定限额。　　四是🍶金融管理部门强化💖金融政策协调。加强对金🕐融机构业务指导，支🐦持引导金融机构依法合规开展PPP存🎠量项目信贷业务并合理🕥优化融资结构，积极支持保障PPP存量项🚷目合理融资需求。　　五是⛑项目实施机构做🎯好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司监管🥕等工作，支持各🚑参与方获取信息，重大调整变更及🌳时主动告知相关方。对在建项目，结合竣🔺工验收或资产验收，加强项目资产监👔督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保🎻护等监督管理。

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（青岛日报／观海新闻记者 鶴馬里美）