泰州新闻网:根据记者雨宮もな获取到的最新动态,宝贝儿乖😚坐上来它饿了将于2025年08月25日在泰州新闻🌘网举行隆重的开幕🧞仪式。奇偶正在悄悄改变号🦆码
中新网青岛7月9日电 (记者 刘亮 胡耀杰)9日,2025青岛国际标准✈化大会在青岛国际👠会议中心开幕。会议旨在推🍐进标准与产业深度融合,持续🚢深化国际合作,以高🥏标准推动经济社会高质🗼量发展。
大会由青🔇岛市人民政府主办,青岛市市场监管局承办。会上,发布了《上海合作🏈组织国家标准🉑化机构加强标准化合作青岛👏倡议》,青岛国际标准🧔服务站正式启动,举行了中国国家🍟标准❄外文版发布仪式、国🥧际标准化组织标准探索游😱戏中文版发布仪式等。
7月9日,2025青岛国际标准化⏪大会在青岛国🚘际会议中心开幕。(会议主办方供图)
国际电工委员会(IEC)主席乔·库布斯指出,标准是一项强大的工具,有利于🏥促进创新和市场准入,支🧦持政策有效实施。当前,各国参与📙标准化国🏋际合作具有重要意义,对IEC成员国来说,这🎳不仅能够帮助其尽早💢获得对市场趋势的了解,还能有助于成员国😼发挥对标准制定的影响,帮助⛺其更好地获得市场份额。
国际标准化组织(ISO)秘💔书长塞尔吉奥·穆希卡指出,通过国🀄际标准化的工作,可以进一步📨加速可持🎒续发展目标的实现。他强调,近年来,中国在国际标准🌝制定中日益扮演着重要🛁角色,期待中国可📠进一步帮助ISO开展工作,制定可持续发💙展领域的相关标准。
市场监管总局🍘有关领导强调,中国始终是全♍球发展的贡献者、国际秩序的维护者。中国愿与📚国际社会一道推动以ISO、IEC等为代表的国际📸标准组织更好发💃挥作用,探索在金砖国家、上海合作组织🦐等框架下健🚑全标准化合作新机制的路径,不断增强发展🖥中国家在全球😤标准化事务中的代表性🙇和发言权,推动国际标🚴准治理朝着更加公正合理的方向发展。
2017年以来,青🕕岛国际标准化大会已成功举办四🥎届,有力促进🖇了国际标准化交流互🥝鉴,凝聚了国😶际标准化合作共识,提升了⏱中国标准的国际影响力,对推动🤝标准制度型开放起到重要促进🛬作用。(完)
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看海、读诗、非遗体验成文旅新🏛标签 海岛焕新“向海而生”书写海洋🎋经济新答卷
【光明时评】 四川成都🏦温江区依托24小时“留灯书屋”开办“留位艺术夜校”,湖北潜江“播动✝潜江文化驿站”集直播🍙培训与实践、社区阅读、文创产🎽品展示等功能于一体,北京“美后肆时”四合院年均举办600多场文化活动。当前,遍布城市各个角🌭落的公共文化新空间,让“家门口”的文化⏬生活更加有滋有味。 “十四五”以来,我国大力推动公共🏹文化服务体系建设。据不完全统计,截至目前,全♉国已有各类公共文化新空间超👡4万个。逛🔳商场还能顺带听音乐会、看非遗展示,与朋友聚餐还能欣赏📘传统民俗🐖文化表演,晚上睡不着还能🥜去家门口24小时不打🍋烊的图书馆。不必舍近求远,不必大费周章,越来越💲多公共文化新🍴空间嵌入书店、咖啡馆、城市公园、商圈,高品质的文化生🛌活变得😉触手可及,城市生🐵活也更具文化厚度、民生温度、幸福向度。 除了方便、快捷的优势,服务多元、形式新🤛颖也是公共文化新🐝空间备受青睐的主📚要原因。图书馆是一个城🈶市的文化地标、精神图腾,不少人对其印象🚸还停留在借阅图书、安静阅读的单一✔维度。当前,在不少地方,只能借书🏈看书已是老皇历,图书馆正以其🏠优美舒适的环境、多元📀开放的功能转型升级为公共文化🐷新空间,成为有温度、有吸引🤑力的文化社交中心。 在这些图书馆,入馆读者可以参观书🤭法展、绘画展、摄影展,还可以看电影、听讲座,读者🤭餐厅还可以提供价🦈格亲民的餐食,多元🙍化的公共文化🥓服务让不少读者流连忘返,在图书馆💇一待就是一整天。还有一些图书馆利用💶数字艺➡术等形式为读者💜带来多维度的沉浸式体验,让阅读成为富有趣🧐味性和观赏性的一件事。从“图书馆的读者”到“读者的图书馆”,以现代🏽城市图书馆为代表的公共💵文化新空间🔗围绕人们的🤑文化需求和体验做文章,将以人民😛为中心的发展思📹想落到了实处。 前不久召开的中央城市工🌒作会议提出,加强👎城市文化软实力建设,提高市民🛒文明素质。近年来,各地的博物👽馆持续成为热门旅⏬游目的地,折射🎭出人民群众日益旺盛的精💩神文化需求。城市空间不🚰只是物理空间,更应是🐋承载价值意义、给人美的享受的📶精神空间。当前,遍布城市各个角🚽落的公🚻共文化新空间以其“小巧精美”的🚵特征让城市生活有了更多诗情⌛画意。当越来越多“沉睡”空间被唤醒,被精心改造为便😳民空间、休闲娱乐空间,家门口的幸福与便🌷利也会让居🧘民感到城🔽市越来越美、生活越来越好。 遍布🍶城市大街小巷的公共📢文化新空间培植了👿文化新土壤、激发了文化新动能。人们在文化驿👝站欣赏戏曲、在非遗展馆🎟研学体验,又何尝不是对中华优秀传🏢统文化的传承。融入人们日⛲常生活的公共🖋文化新空间让城市生活日益沉淀为🍉美好的历史记忆、文化记忆,城市也🚭因此日益成为人🐈们的精神家园。 (作者:王军,系武汉🏐理工大学马克✨思主义学院教授)爹欧洗涤用品培训中🥀心最新上线《低空技术与工程😸,下一个热门专⏸业?》,聚焦宝贝儿乖坐上来🎎它饿了“直播色情”,结合超清画质1080P“百万观看”、天命图“真相揭秘”,深度👘剖析移动端卡顿严重“青少年保护”,雨宮もな参与制作,签到送看片权😬限免费观看,跳🌻过广告开始点击进入!与时俱进🏇推动全球治理体系改革完善🔣 中央政治局委员✨、外交部部长 王毅 今年是联合国🧑成立80周年,具有承前启🎹后的重要意义。80年前,中国作为二战主💀要战胜国,同各国一道创立🗯了联合国。80年来,以联合国为核🌗心的国际体系🚰为人类进步事业提供🥁重要保障,以协🚈调合作为基石的多边主义理念日🖱益深入人心,全球治理🧀成为关乎人类共同福祉的重大课💔题。当前,国际形🦒势变乱交织,强权霸👤凌行径危害深重,严重👷冲击联合国等多边机制,全球治理处在逆😳水行舟、不进则退的关键👭当口。如何改革完善🤮全球治理体系,成为国🏔际社会高度关注的问题,世🎼界各国期待更多中国声音、中国方案。 党的十八大🦀以来,以习近平同志🉑为核心的党中央高度🖖重视全球治理,中央政💴治局两次围绕全球治🍧理进行集体学习,党的十九大、二十大报告🧑明确宣示中🐆国将积极参与全球治理。习近平🐃总书记站在世界🌖各国安危与共和人类社会🥨发展进步的高度,创造性提出并深🏓入阐述共商共⏬建共享的全球治理观,推进👵一系列重大外🏪交理念和实践创新,为全球治理体系🥨改革和建设作出重💴要贡献。我们要深学细悟🦆习近平外交🥀思想,准确把⛎握以习近平同志🛃为核心的党中央引领推动全球👡治理改革完善的时代意义、重要思⛷想和实践要求。 新形势下🌡有必要加快改革完善全球治理体系 习近平总书记指出,加强全球治🥡理是国际社会共享😓发展机遇、应对全球性挑战的🧀正确选择;随着🏥世界不断发展变化,随着人类😺面临的重大跨国性和全🚋球性挑战日益增多,有必要对🔤全球治理体制机制进🗨行相应的调整改革;这种🛄改革并不是推倒重来,也不是另起炉灶,而是创新完善。 改🚂革完善全球治理是顺应时代发💺展潮流的必然要❣求。历史地看,全球治理是在国际💾体系建立和完善的进🤧程中产生的。经过从《威斯特🎠伐利亚和约》签🖤订到国际联盟试错的历史演进🤘,汲取两次世界大战的深刻教训,联合👷国的创立为各国对话协商👝处理国际事务搭🔩建了多边合作平台、确立了国际🍖法治规则,开创了全🌛球治理的崭新实践。随着冷战结束🥎和两极格局瓦解,世界多极化、国际关系民主化🆚进程加速,全球治理的理念日🔇益深入人心。发展地看,百年变🌑局纵深演进,新兴市场国家和🍀发展中🏵国家群体性崛起,国🐆际力量对比发生革命性变化,为全🍳球治理体系变革提供🔒了根本动力。全球南方求和平、谋发展、促合作的呼声日💩益高涨,数百年来列强通😮过战争、殖民、划🚄分势力范围等方式争夺霸权🍘的时代走向终结,少数国家垄断🍃国际事务难以为继,完善全球治理、纠正历史不公的紧迫性🚲不断上升。 改革完🎌善全球治理是应对全球性挑📌战的正确选择。在人类社会发📽展进程中,经济全球化大势不可🍵阻挡,世界各国相互🌉联系、相互依存不断加🚍深,人类日益📆成为你中有我、我中有你的命运🥋共同体。与此同时,国🏏际社会面临的问题挑战📼更趋复杂多元,恐怖主义、难民危机、跨国犯罪、重大传染性📼疾病等新型挑战🏽层出不穷,没😬有哪个国家能够独善其身,必须通过加强全球治理应😡对全球性挑战。当今世界🛢进入新的动荡变革期,人类和平与发🎌展事业面临严峻挑战。地缘💑冲突和热点问题交织叠加,全球冲突数量达😺到二战🌌结束以来新高;联合国2030年可持续发🚩展议程落实进展🍍严重滞后,全球8亿多人处于贫困状态;气🏾候变化问题日益突出,数字鸿沟拉大发✈展鸿沟。世界比以往🚪任何时候都更需要🏛加强全球治理,国际社会唯有😠坚持“同球共济”,才能共迎挑战、共创未来。 改革完🚱善全球治理是维护国际公平正📔义的迫切需要。对于如何破解时代难题、化解风险挑战,国际上🚏存在着两种理念、两种主张的🏩鲜明对比。一种是迷信实力🛅地位、本国优先,大搞单边霸🙆凌和丛林法则,严重冲击🕓国际规则和国际秩序,加剧世📤界的不稳定性不确定性。一种🔬是坚持主权平等、相互尊重,践行多边主义、国际法治,开展共商共建🥍共享的多边合作。各国人民越✨来越清晰地认识到,前者违背🦇基本公平正义,损害各国正👢当权益,将把国际社会引向危险🥃的境地;只有🤬改革完善全球治理,从制🛃度和机制上打下基础,才能为后者🤘创造必需的条件。我们要坚持😏平等相待,恪守联合国宪🈷章宗旨和原则;维护和平安全,尊重彼此合理安📕全关切;坚持互利共赢,促进共同发展繁荣;捍卫公平正义,反对霸权主义和📩强权政治,携手推进🔸更加公正有效的全球治理,开辟和平、安全、繁荣、进步的光明前景。 改革💹完善全球治理是破解治理🚉赤字的必由之路。人类社会🐬面临的和平赤字、发展赤字、安全赤字、信任赤🖱字有增无减,全😔球治理体系不适应、不匹配的问题空🚫前突出。一是权威性遭到🎴侵蚀。联合国🧥宪章宗旨和原则未能得到有😊效履行,个别大国甚至“退群毁约”“撤资断供”,阻挠安🤨理会决议通过,瘫痪世界贸易组织😼争端解决机制。二是有👓效性亟待提升。联合🍃国运行效率、应急反应能力⏳和工作透明度🔐有待提高,多边机构📆议而不决、决而😀不行情况长期存在,一些国家所负🍙的责🆚任义务未能履行。三是代表性严重不足。有的国家为维护自🚌身霸权和私利长期阻碍🎾联合国及其机构改⏸革进程,致使国际货👿币基金组织份额、世界银行🕎股权等改革严重滞后,广大发展中国😖家的代📓表性和发言权未能充分体现。推进全球治理体系💤改革、维护国际法治权🏯威、提升多边机⛵制效能,既是弥补治理赤😲字的应有之义,也是国际社会必须解答的😘时代课题。 新时代以🛹来中国引领推动全球🐲治理体系改革完善的重大理😰念和实践创新成果 作为联合国安理🐱会常任理🕡事国和世界上最大的发展⛱中国家,中国🦌始终坚定做世界和平的建设者、全球发展的⤵贡献者、国际秩序的维护者🤖、公共产品的提📌供者。进入新时🍳代以来,习近平总🕎书记作为中国特📚色大国外交的总设计师,胸🆒怀人类前途命运,回应国际社会期待〰,以伟大🥡的马克思主义政治家、思想家、战略🍡家的非凡理论勇气、卓越政治智⬇慧和深厚天下情怀,着眼加🛋强和完善全球治理,提出了广受欢迎🌠的重大理念倡议,推🐠进了影响深远的重大实践举措,书👀写了多边主义新篇章,开辟了国🎇际关系新境界。 坚持正确方向,为引领🛷全球治理变革提出新理念。理念引领行动,道路决定命运。习近平总书记倡🌓导共商共💲建共享的全球治理观,主张世界命运由🚄各国共同掌握,国际规则由各国共💉同书写,全球事务由各国💿共同治理,发展🐥成果由各国共同分享,推动各国权利平📵等、机会平等、规则平等,为全球😒治理体系变革阐明基本原则,指明了前进方向。提出构建人类🧔命运共同体🗓崇高目标,倡导平等🏗有序的世界多极化、普惠包容的经济全🗝球化,携手各国共🛒建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,树立了引领时代🎊前进的光辉旗帜。坚持真正的多📔边主义,坚定🏳维护以联合国为核心的国际🙀体系、以国际法为基础的国🔺际秩序、以联合国宪章宗旨🧐和原则为📻基础的国际关系🚯基本准则,明确了在世界大变🐷局中促进和🎨平与发展的有效路径。提出全球发展倡议🚑、全球安全倡议、全球文明倡议,擘画共同发📝展最大同心圆、寻求普遍✅安全最大公约数、繁荣世界🚫文明百花园,搭建了各国共谋发展👴、共筑安全、共兴文明的🤖合作平台。弘扬全人类共😻同价值,坚持以人民为👵中心的发展思想,系统阐述🏉符合时代潮流的发展观、安全观、文明观、生态观、国际秩序观,提供了把🕰握重大问题、破解难题挑战🎥的价值遵循。 致力共同安全,为维护世界🗯和平安宁展现新担当。习近平总书记指出,人类是🏢不可分割的安全共同体。中国把📢坚持走和平发展道路写🌐入党章和宪法,倡导共同、综合、合作、可持续的新😲安全观,推动落实全球安全🤛倡议,坚持普遍安全、共同安全,为消弭安全😃赤字、破解安全困🌝境提供时代答案。展现维护全球🗑战略稳定大国担当,推动构建和平🆒共处、总体稳定、均衡发🍀展的大国关系格局,推⚾动五核国领导人首次就防😶止核战争🐰发表联合声明,带头😱做世界和平的“稳定器”。积极💝推进国际和平事业,不仅🍲是安理会常任理事国中派遣🦕维和人员最🐭多的国家、联合国第二大会🐪费🐩国和维和摊款国,而且是和平安🌰全纪录最好的大国。探索并践行中国特🌋色热点问题解决之道,推动构建安危😦与共、求同存异、对话📌协商的亚洲安全模式,在乌克兰危机、巴以冲突等👠热点问题上秉持客观😯公正、推动政治解决,促成沙特和🔗伊朗历史性和解,为柬泰和平解决边🤝境争端发挥建设🐕性作用。 倡导合作共赢,为建设开放型🤯世界经济作出新🤩贡献。从🗼联合国讲坛到博鳌亚洲论坛,从亚太经合组织到🗞二十国集团,习近平总书记在一🍬系列重大国际场🕔合发出开放合作、共同发展的时代强音,引领全球经👆济治理正确方向。在💛达沃斯世界经济☕论坛发表里程碑式演讲,高举🍹经济全球化旗帜,呼吁联手打🍞造创新驱动的增长模式、开放共🚼赢的合作模式、公正合🐕理的治理模式、平衡普✈惠的发展模式。在二十🍋国集团领导人里约峰🚗会上,系统阐述全😄球经济、金融、贸易、数字、生态治理重大🏀主张,推动建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型🚎世界经济。倡议高质😴量共建“一带一路”,推动设立亚投行、丝路基金、新开发银行,搭建深受欢迎的🛢开放合作平台。推动落实全🔦球发展倡议,创设“中国——联合国⏲和平与发展基金”“全球发展和南南🕰合作基金”,为落实联合国2030年📴可持续发展议程赋能增效。宣布扩大🌹高水平、制度型对外开🍹放,举办中国✝国际进口博览会,推动达📚成并高质量实施《区域全面经🏩济伙伴关系协定》,牢🚭牢引领贸易和投资🤫自由化便利化大方向。 加强团结协作,为全球南方联合自强🙉汇聚新动能。作为全球南方的重👧要成员,中国🎁始终致力于促进全球南方🤴团结合作,推动全球治📑理架构更为均衡有效。积极推动⏱提升全球南方的代表性🎩和发言权,在联合国安理会🎀改革问题上支持就♒优先解决非洲🍦诉求作出特殊安排,持续推动国际货币基🚸金组织份额改革,支持非盟加🦑入二十国集团。做大做强全球南👐方合作平台,推动实现金砖国家🕞历史性扩员,引领“大金砖合作”高质量发展,将上海合作组织打🗣造为幅员最广、人口最🉐多的区域性国际组织,提出🍌全球南方开放包容合作倡议,宣布实施支👦持全球🏒南方合作八项举措。秉持💹真实亲诚理念推进南🥧南合作,同非洲实施携🔸手推进现代化“十大伙伴行动”,同拉美启动“五大工程”,同阿拉伯国🛣家构建“五大合作格局”,同太平洋🤴岛国建设六大合作平台,宣布给予所有🏣建交的最不发达国💓家和非洲国家100%税目产品零关税待🎩遇,不让任何一个国家🍄在世界现代🔯化进程中掉队。 弥补短板赤字,为关键领域❣全球治理🥧提供新方案。加强全球治理🌆既要维护和完善🥠现有机制,也需要新倡议新机制的有益补🏒充。中国积极落💮实全球文明倡议,发起亚洲🌩文明对话大会、文明古国论坛,推动联大设立文😭明对话国际日,构建🌜全球文明对话合作网络,为各🥔国文明交流互鉴搭建桥梁。促进人与自然和谐🕹共生,提出“双碳”目标,推动达🍣成并落实应对气候变化《巴黎协定》、《昆明——蒙特利🌹尔全球生物多样性框架》,建立昆明生物多⛰样性基金。加强全球公共卫🦈生安全治理,率先驰援非洲💿国家抗击埃博拉疫情,积极开展抗击🌀新冠疫📴情国际合作。推进国际法治领域创新,会同32个🎤国家建立国际调解院,为🐾高效和平解决国际争端提🚇供新选择新途径。推动完善👳人工智能全球治理,提出《全球人工智能治理倡📷议》,倡议成立世🏐界人工智能合作组织,确保人工智能🚋向善、造福全人类。 坚持共♉商共建共享是构🏣建更加公正合理的全🛥球治理体系的实践要求 历史的接👨力一棒接着一棒向前奔跑,人类进步事业在👣对时代之问的📯回答中一程接着一程向🕕前迈进。今年是习近平🌹总书记提出共📢商共建共🖋享的全球治理观10周年,也是全球治理✉的“大年”,中国愿同国际社会🐴一道,以纪🎡念联合国成立80周年为契机,坚持和衷共济,勇担历史使命,共同😱推动全球治理体系改革完善。 完善全球治理的合作架⛵构。坚⛵定维护联合国权威和核心地💥位,支持联合国落实《未来契约》、推进改革完善。坚定支持以世🚖界贸易组织为核心🌬的多边贸易体制,推动二十国集团、亚太经合组织等多边🛏机制更💺好发挥作用。推进国际货📌币基金组织、世界银行⏯等机构改革,扩大🚃全球南方话语权和代表性。推动共建“一带一路”高质量发展,提升金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力。 夯实全球🙉治理的法治基础。毫不动摇维护联合📴国宪🎯章宗旨和原则,维护国际法治权威。确保国际法和🌄国际规则平等统一适用,反对双重标准,反对“合则用、不合则弃”,反对一切未👬经联合国授权、与联合国🚉宪章精神相违背的家法帮规。弘扬权利、义务、责任相😈统一的国际法治精神,倡导依🥐法行使权利、善意履行义务,以国际良🎲法促进全球善治。 增强全球治理♑的行动实效。完善全球治理,重在🔰各国起而行之,做破解难🚲题挑战的行动派。坚持将本💕国利益寓于全球利益之中,把对多边主义的🥉承诺落到实处。大国尤其要作📫出表率,承担大国责任、展现大国担当,为国际❣社会提供更多公共产品,为世界和平🎉发展注入信心力量。发达国家要切实🗑履行责任,兑现发展援助🐭和气候融资承诺。全球㊗南方要坚持守望相助、联合自强,携🐒手捍卫共同利益。 扩大全球治理的成果分享。完善全球治理要🍥以人民的🦇获得为目标。推动落实🐵全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,更好惠及不同国家、不同群体。坚持以人民为中👐心的发展思想,加快落实联合国2030年可持续发🤒展议程,推动经济全球化更加🏀开放、包容、普惠、均衡,缩小贫富差距,弥合发展鸿沟。营造公道正义、共建共享的安🏞全格局,建设🌋良好的安全环境。加强应对😣气候变化国际合作,推动🚴全球绿色低碳转型,呵护人类赖以生🏨存的地球家园。 乘历史大势而上,走➡人间正道致远。我们要更加紧密地团🙆结在以习近平🧛同志为核心的党中央周围,坚持习近平外交🈚思想科学指引,高🚓举构建人类命运共同体旗帜,践行共商🔱共建共享的全球治理🔍观,同各方一道推动❓构📑建更加公正合理的全球治理体🔌系,为以中国式🍑现代化全面推进强国建设、民族复兴🍃伟业营造更有利外部环境,为人类和🥀平与发展崇😤高事业作出更大贡献!《国家能源局:1-7月全国电力🐽市场交易电量同比增长3.2%》成年度爆款,Carlo携手推出特别版。2025年7月12日,中国中共中央🈯政治局委员、外交🐦部长王毅在吉隆坡🐱出席东亚合作年度系列外🛤长会时提出“南海应📿该构建起新叙事”,即“不要一提🈁到南海就想到摩擦、冲突甚至对抗,而🍄是应想到和平、稳定与合作,这应成为今后南🚼海叙事的主流。” 南🛠海叙事本应是南海地🤐区局势的一面镜子,但长期以来,它并没有客观地反👅映南海地区的🧛真实情况,反而成❎为域外国家在南海进行🆕地缘政治博弈的工具。王毅外长的提议🥘,就是要让南海叙🍽事正本清源,从扭曲的“哈哈镜”蜕变🗂为堂前高悬的明镜,引领南海地区的和🐻平、稳定与合作📊稳步向前。资料图:南海风景图。图/视觉中国 一、南海的旧叙事无法🆎反映真实的南海 (一)南海旧叙事无法把握南🌒海地区局势的总😆体情况 不可否认,南海地区存在世🍖界上最为复杂🚒的领土🥗主权和海洋权利争端。而从普遍的经验和历🤳史教训来看,如果🍃得不到妥善地管控,领土和🍵海洋争端往往成为影响地😂区和平稳定的不稳定因素。由于维✏护地区和平的共同利益与和👲平共处的历史传统,中国与东盟国家并没🗾有重蹈覆辙。 面对争端当事国🌚非法🖕侵占中国部分南沙岛礁,中国在维护⏫自身领🐝土主权和海洋权益的基础上,始终坚持和平解🌒决争议。在🛳争议妥善解决之前,中国始终恪守《南海各方行为宣言》(以下简称《宣言》)中的承诺,保持自我克制,与周边国家共同💿维护南海地区和🔕平安全,共同推动南海地区务实合作,共同🌱促进南海地区稳定繁荣。在中国与东盟🈷国家长期共同努力之🚕下,南👂海地区局势总体和平稳定,中国与东盟国🕒家以南海为纽带,在经贸、投资、安全、海洋环境保护、人文交流等方面携🚶手同行,不断创造共同繁🎊荣的强劲动能。 可见,南海⚽领土主权和海洋🎟权益争端只是地区国😎家关系之中极⛲小的一部分。过度渲染中国与周边国🍠家之间的争端,忽视南🙇海地区局势总体和平稳定大局,一叶障目,可能导致国际💩社会对中国与东盟🦏国家关系和📤地区局势产生错误的判断,最终带来严重🔫的后果。 (二)南海旧叙🏮事过度渲染摩擦“博眼球” 整体上看,中国与东盟国家在👈处理领土主权与海洋权益争😶议时,管控争议、积极制定地区🚀规则是常态,而海上摩🎫擦仅仅是偶有发生。 2002年,中国与东🚏盟国家共同签署了《宣言》,就🔇通过直接有关当🤖事方谈判磋商解决领🧡土和管辖权争议,保持自我克制,不采取使🌾争议扩大化的行动,增进互信,促进🦖海上务实合作等问题作出庄🙌严承诺。 二十余年来,中国与东盟国家努👧力全面落实《宣言》。中国与越南、菲律宾、马来西🏗亚等南海争端当事国建立了🐌海上问题双边磋商🤗和对话机制,已🐢实现同南海当事国涉海机🌜制性对话的全覆盖。目前,中国与东盟国家🍺正积极磋商,在全面落实《宣言》的基础上制定“南海行为准则”。在中方推动下,“准则”的磋商进🎒程正在加快,已经完成了案🌝文三读,各方对达成“准则”充满信心。 而近年来,中国与菲律宾在📡南海频繁出现的摩擦,起因是菲律宾不断在🏷南海蓄意挑衅,企图非法侵占中🚍国南海岛礁,企图违反《宣言》侵占🥚南沙群岛无人居住的岛礁。中国为维护自身🚔领土主权,维护《宣言》的严肃性,依法采取🦕了必要措施。总体上看,中方保持🐪了极大的自我克制,事态总体可控。在双边外🏡交层面,中国在维护领土主权和💅海洋权益的基础上,推动达成管控仁爱礁📇局势的临时性安排。而这些情况,都⏳没有如实地反映在以西方媒☕体为主导的南🎬海旧叙事中。 王毅外🎆长曾引用“皮影戏”的比喻来描述菲律🍪宾和西方所💾塑造的南海“摩擦和冲突”叙事。他说,“菲方每次海🎐上行动,编写剧本⤵的是域外势力,承包直播的是西🕛方媒体,而戏码千篇一律,就是处心积虑💙抹黑中国。人们已经😋没有兴趣再看这🛐出不断重复的闹剧了。” 过度渲染摩擦“博眼球”,歪曲基本事实“拉偏架”,不仅无助于解🛀决南海争端,管控热点争议,反而是煽风点火,阻碍地区国🌒家深化互信,破坏南海争端📅解决的良好环境。 (三)南海旧😃叙事选择性地设置议题,阻碍地😠区务实合作深化 航行与飞🚡越自由是南海地区叙事🍭中常见的议题。然而,与美西📝方所描述的南海航行🌆自由问题不同,南海是世界上航行与飞越最👽自由、最开放、最安全的🐢海域之一。 据统计,每年有50余万艘次⬜商船通过南海,全球货物贸易40%左右经过南海及其周边海🐘峡,上百万架次民🚞用飞机🐡在南海上空活动,是全世♑界最繁忙的海空通道。在军事👘活动方面,域内外国家🕟每年在南海有两万余🏐个舰日的军舰和三🔀万余架次的军机活动,数百次大规模⛸军事演习🐷及各类演训。 虽然南海地区🤑存在领土主权和海🚮洋权益争端,但争端总体可控,争议区域也📽不涉及南海主🌠要航道。而南海旧叙事为了将🔤南海领土主权和海洋权🛵益争端♊与航行自由议题联系,不惜🍼将争端当事国所🐴采取的维护领土主🧙权和海洋权利的必要措施,刻意📣解读为航行问题。 选择性地设置😰议题,过度渲染南🖌海领土主权⛑和海洋权益争端对所谓🏘航行自由的影响,客观上🔺使真正影响南海航行安全🈵的非传统因素长期🦃得不到应有的关注。 南海区域岛屿、岩礁、沙洲众多,暗礁、暗沙及浅滩星🐵罗棋布,台风、海雾和海🍺啸等不良天气侵袭频繁。南海航道周😁边国家及地区发展🥡不均衡,航行安全保🆓障缺乏统一规划,通信、导航、搜救等能力总体偏💌弱。除此之外,南💊海地区国家还共同面临海洋基🕚础设施建设、海洋环境治理、气候变化、可持续发🏂展等共同挑战和问题。 中国与周边国🚚家正积极开展相关💔合作,但过度渲⛲染领土主权和海洋权益争端,影响了地区📖国家推动务实合作🛫继续深化。资料图:中国海警船。图/视觉中国 二、构建南海新叙事是必然🈂趋势 片面强调🧖摩擦和冲突,突出地缘📝政治竞争的南海旧叙事,既不透明,也不客观。这种叙事偏离了域内国🤠家普通民众🔓对南海问题的基本认知。 据调查,超过八🖲成的东南亚民众🕗认为其所在的国家与中🙇国关系良好,超六成东南亚民众担💰心域外国家🥌介入影响南海稳定,超六成东南亚民众期待💣推进海洋领域的多元合作🐠。可见,和平、稳定、繁荣才是💢南海地区国家普通民众😮的愿景和期望,构建“和平、稳定与合作”的南海新叙事是🤪大势所趋、民心所向。 南海新叙事👎符合地区国家共同维护⏬南海和平安全,共创稳🔇定繁荣的共同利益。 中国与东盟国家山水相连,近年来,中国与东盟国家在🧛政治、经济、文化等领域的合🤶作不断深化。 2021年,中国和东盟正式🗑宣布建立双方🤷全面🍨战略伙伴关系,这是双方💢关系史上新的里程碑,为地区和平稳定🍴和繁荣发展注入新的动力。在经贸领域,中国与💲东盟在电子商务、数字🍧技术等新兴领🎄域形成诸多合作亮点,在推进地区🌴经济一体化、便利人员🏇往来方面取得丰硕合🧀作成果。经贸繁荣、改善民生、推动社会进步😹离不开和平稳定的🏘地区局势。维护🐋地区和平稳定是创造繁荣✈和发展的必要条件,是中国与周边🎿国家的共同利⭕益所在,是东🔙盟国家的主流声音。 2024年6月,印度尼西亚总统普拉博沃在第21届🎧香格里拉对话会上表示,真正的安🆚全要通过相邻国家间🈂建立友好🆑关系来实现,“合作是通往繁荣与和谐的唯一🦑道路”。 南海新叙事符😮合地区国家🆑求同存异、以和为贵🐮的共同文化传统🏸和价值追求。 自古以来,中国与周🐬边国家和平共处,创造了许多友✊好交往的佳话。中国与周边国家🥅的历史交往,蕴含着和平、和谐、合✍作的核心理念以及共🧝建美好家园的🕴期盼和愿望。 近代以来,中国与东南☔亚国家有相似的历史经历,在取得民➗族独立后,这些相🗄似的历史经历、共同的🏢价值追求汇聚成和平共处五项💯原则和万隆精神。而现在,以南海为连接,中国与周边国家🚉和平共处、互利合作、携手共进、和谐共生,是这些传统和🏊精神的延续,也是海洋命运共同🏄体理念在南海地👓区的实践。 南海♑新叙事客观反映了地区国家🗂过去20多年的共同🕥努力,其内涵🚊符合包括《联合国宪章》和《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)在内🎚的国际法原则和规则。 和平与合作🔥不仅是中国与周🚈边国家共同的🈚价值追求,也是一般国🐀际法和地区规则的要求。例如,《公约》第123条强调闭海、半闭海🗺沿岸国应在海洋生物资源的🥞管理、养护、勘探和开发、保护和保全海洋🌭环境、海洋科学研究等问⏩题上相互合作。 与此同时,《宣言》第6条要求各方在海洋🐀环保、海洋科学研究、海上航行和交通安🔺全、搜救与协助、打击跨🙉国犯罪等方面开展合作。20多年来,中国与🦕周边国家在海上搜救、防灾救灾、海洋环境保护、海洋可🦋持续发展等方面积极合作,取得了诸多实🎸质性成果。 在“南海行为准则”磋商中,推动💻海上务实合作也是重要内容之一。倡导“和平、稳定与合作”的南海新叙事,既是对过🦋去中国与东盟国家共同🏁努力的充分肯🤾定,也是🕑对未来继续善意履行国际法⏳相关🥞义务的保证与信心。 三、构建南海新叙🏧事的路径 当前,南海局势总体稳🚨定,但仍有域内国家进🔐行单边侵权活动,部分域外国家♓加强在南海的💼军事活动,对南海地区和平稳定🍶造成负面影响。如何将“摩擦、冲突甚至对抗”的南海叙事,转变为“和平、稳定与合作”的积🚯极南海叙事,是中🚖国与东盟国家面临🥞的重要问题。背负“南海仲裁案”的“负资产”,任何👋转变都寸步难行。 因此,排除南海仲裁“裁决”的不利影响,以开放🦋的心态探讨兼具灵活性、合作性、持久性🌵的争端解决方案,以自信心态🥍排除外部干扰,深化互信,是扭转南海叙✴事的必由之路。资料图:海牙国际法院。 第一,客观评估“南海仲裁案”对南海📅局势的影响,排除裁决负面🏑影响是👦扭转南海叙事模式的基础。 对于“南海仲裁案”,不同国🦁家有不同的立场。菲律宾将“南海仲裁案”奉为圭臬,要求中国执行“南海仲裁案裁决”,似乎“南海仲裁案”得到执行,所有南海争端都📼将迎刃而解。 美国等域外🕵国家出于地缘政治博弈的🕸考虑,敦促中国执行“南📟海仲裁案裁决”,强调“南海仲裁案🎱裁决”在当事国之间的效力,但实际上,美国从未对“南海仲裁案”中🦒的所有结论持明确支持态度,如仲裁庭对121条的☝解释和适用。 还有部分东🐖盟国家,认为部分“南海仲裁案”中的说理🍟和结论可以形成普遍适用㊙的国际法理,用以厘清各国💣在南海的权利主张。中国认为,“南海仲裁案”仲裁庭在🕯明显没有管🚰辖权的情况下作出裁决,越权管辖,在关键的法🏯律解释和适用问题上🍻严重偏离国家实践和《公约》原意,非法无效。 “南海仲裁案裁🚂决”作出之后,并没有🎿对南海争端的解决🗑产生积极作用。菲律😵宾日益采取更具挑衅性的方♋式和手段企图❕非法侵占南沙无人居住🎍的岛礁,周边国家单边🧠活动增多,域外国家♍加强在南海地区🥏的军事存在,南海务实合作难👤以推进,南🎪海地区规则构建平添阻碍。有观点将这种负面影🛃响归咎于中国不接受、不参与、不承认、不执行“南海仲裁案”的政策,但事实并非如此。 “南海仲裁案”的实质就是菲律🐦宾将南沙部分岛🔩礁的主权争端及由此🤢产生🗼的海洋权利争端,包装为不涉及领🕘土主权和海🐿洋划界的所谓岛礁法🐦律地位和海洋权利争端。众所周知,“陆地决定海洋”是海洋法的基本原则,《公约》序言也明🔩确要求“在妥为顾及所📽有国家主权的🥓情形下,为海洋🐒建立一种法律秩序”。菲律宾在诉求中提出的很多✂问题,要么本质💟就是领土主权问题,要么是必须先🔅解决领土主权归属才能回☝答的问题。 比如,菲律宾要求裁🤷判美济礁、仁爱礁属于其专属🗣经济区的组成部分,这实际上涉及到⏲中国对于📇包括美济礁和仁🧒爱礁在内的南沙群🍿岛作为整体单元的主权主张。仲裁庭如果单独裁判🏳这些岛礁的法律地位,认定它们属👾于菲律宾专属经济区和🤧大陆架的一部分,实际上就减损了中🎹国对南沙群岛的主权。 再比如,菲律宾要求🏇裁判在黄🛒岩岛附近海域的所谓“传统捕鱼权”,而如果不判断黄⛹岩岛的主权归属,就无法判断黄📲岩岛附近水域的性质,更无法确✂定各国在该水域的权利。仲裁庭采用了“假设黄岩岛属于🔶中国”的方式,这🦓种方式本身实际上已经昭示,仲裁庭无🍕法在不判断主权归属的情况下,回答🌏菲律宾所提出的🚃海洋法问题。 脱离主权谈海洋权利,看似“巧妙”地确定了中菲🈵在南海的海洋权利范围,实则不然。 菲律宾诉求所反🚀映出它提起“南海仲裁案”的真实目的,就是将其非法🛋侵占的南沙群岛⬆部分岛礁据为己有。菲律宾在“南海仲裁案”后频繁侵闯黄🌒岩岛领海的行为,实际上已经反映了“南海🏀仲裁案裁决”无法🚣解决南海争议的根本原因。所有争端当🚃事方最关心的就🥩是领土主权问题,解决南海争端🗿并没有捷径可走。规避领土主🈁权问题确定南海海🔲洋权利的范围,只能是一笔“糊涂账”。 客观评估“南海仲裁案🥧裁决”的影响和作用,并不是要🏐求东盟国家完全接受中国🤫的权利主张和观点,而是只有⏰各方清晰地认识到“南海仲裁案”无法从根本上解决🤙南海争议的事实,才能解决南海叙🍿事转变的🛃心理症结。 第二,对外不断🚒释放聚同化异的积极🏪信号,是引导南💳海叙事的转变的动力。 各方在地区规🍂则构建、争端解决方式选👽择、海上务实合作等问题上,以务实的态🆎度正视问题和困境,以积极🔘姿态创新解决方案,加强对话,不断释放和平、合作的积极👗信号,才能推🈚动南海叙事向积极方向发⛑展。 在“准则”磋商问题上,各方应面向🌃管控争议、预防争端⚡的目的制定地区规则,以开放🛷宽容的心态看🕔待磋商进程。“南海行为准则”磋商之所以📰面临一些障碍和困难,主要原因在于🗡各方在适用海域、“准则”效力等重要问题🚖上尚未达成共识。在地区规则构📈建问题上,各方最大共识在于维🚧持南海和平稳定、管控争议。 因此,各方应面向这一最🎀大共识,围🌯绕管控争议的目的进行磋商,使“准则”的内容更加集中,并确保不影响各方🏡有关领土主权和🧖海洋权利的主张和立场。这将释🦃放出更积极的、共同维护南海和平稳定⚫的信号,转变突出分歧的🎰南海旧叙事。 外界也应以更开🔱放宽容的心态🎺评价磋商进程,对“准则”磋商📫保持理性的积极。“准则”不能解决南海所有📜问题,南海地区规🆓则构建是动态发展的过程,对此应保🙁持耐心和宽容。 在争端解决🗯方式方面,各方应保持开放和耐心🙂,探索具有包容🙊性与合作性的争端解决🤹方式。 《联合国宪章》第33条列举了一系📬列和平解决争端的方式,既有谈判协商、斡旋、调查、调解、和解等政👗治方式,也有仲裁、国际司法等司法和准司法方🔞式。《公约》也尊重😟当事方以自行选🔓择的争端解决方💱式和平解决争议。 从南海地区🏸国家的传统和地区国🔟家实践来看,国际司法和仲裁方🖕式未✋必是解决争议的最佳方式,谈判协商虽🐔然需要花费较长的时间,但却是🉑国际社会在解🕔决海洋问题时的首选方式。因此,各方对于争端的妥🐆善解决,应保持耐心。 与此同时,各方对于争😺端解决方式的选⤴择应保持开放态度,积极探索符合地区国🈳家处理⬅争议传统,且具有灵活性、包容性、合作🔊性的争端解决方式。 2025年5月30日,《关于建立国➡际调解院的公约》签署仪式在中🚟国香港举行。国际调🚏解院是由中国等19个国家共同🍒发起的、专门以调解方👵式解决国际争端💝的政府间国际🏮法律组织。与对抗性为🧦主的司法和准司法🎎争端解决方式不同,调解作为🕕一种友好、灵活、经济、便捷的争端解决🗳方式,越🎧来越多地被国际社会运用。 在🍧推动海上务实合作方面,各方应扩👅大合作领域,推动合作共赢。在海洋搜救、海洋环境保护、防灾减灾、海洋基础设施⛹建设、气候变化、可持续发展📯等领域,中国与东盟🕛国家还有深化合作的空间。 在推动🦋务实合作时,各方应全面落🐙实“不妨碍或阻碍各🚅方在🎪领土主权和海洋权🏳利方面主张和立场”这一前提,减少领土🏦主权和海洋权利争🧢议对务实合作的影响。在此基础上,各国对于🔋油气资源开发等敏感合作📨问题上可持更🌋开放的态度。 2024年11月9日,中国和印尼共同🌚发布《关于推进全🅱面战略伙伴关系📖和中印尼命🛁运共同体建设的联合声明》,宣布👀双方就在两国主张重叠海域开🥞展共同开🕤发合作达成重要共识,一致同意设立政🛍府间联合指导委🔃员会,遵照🎩双方各自现行法律和法规,探讨🚃和推进有关合作。 第三,对共同管控🛣争端、妥善解决争议的⭐能力保持自信,排除外部干扰,是摆🌝脱南海地缘政治竞争叙📐事的保障。 多年来,中国与东盟💜国家通过双边、多边渠道管控南海🎎争议,共同维护南海💕和平稳定。在这个过程中,中国与东盟国家🧜不断地提🤛出创造性思路凝聚共识。 早在20世纪80年代,中国就提出🚒在南海问题上“搁置争议、共同开发”。2014年,中国与🆗东盟国家再次创造性提出解🚌决南海争端的“双轨思路”。这些实践充分证🔎明,中国与东盟国😨家完全有能力、有智慧🈸妥善处理它们🚓之间的争议。中国🔮与东盟国家对此应保持自信。 自🍁信是深化互信、排除外部干扰🔅的基础。只有相信自身能力,才能累积互信;只有深化互信,才能有效排除外🌹部干扰;只有排🗝除外部干扰,中国和😢东盟国家才能🤴真正独立自主地设置南海议题,引领南🌊海叙事向健康、积极方向发展。 南海将中国与东盟国家🏴紧密联系在一起。中国与💊东盟国家应以主人翁的🍌姿态共同维护南海🎌和平稳定,妥善解决南海争议。只🔯要中国与东盟国家聚同化异,排除干扰,就能够打破美💣西方主导的南海地🖐缘政治竞争叙事,构建和平、稳定与合作的新叙事,将南🔄海真正打造成和平之海、友谊之海、合作之海。 (来源:南海战略态势感🥫知微信公号,作者雷筱璐系“南海战略态势✋感知计划”副主任)
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(青岛日报/观海新闻记者 雨宮もな)责编:
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