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　　中新网7月22日电 据国家🛴卫健委网站消息，国家卫健🚈委发布关于印发医😌养结合示范项目工作🧦方案(2025年版)的通知。

　　国家㊙卫健委组织开展医养结合示🍑范项目创建工作，通过👨创建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🚣经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🍍地深入推进医养结🔯合工作，引导更多社会力🐵量积极参与，不断扩大和优化👒医养📪结合服务供给，提高医🛑养结合服务能力和水平，更好顺应老年人🏽健康养老🤘服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🏒委关于印发🕯医养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新😁疆生产建设兵团🐾卫生健康委：

　　为认真贯彻落🥥实中共中央、国务院《关💠于加强新时代老龄工作的意见》《关💹于深化养老服务改革发展🔵的意见》和中共中央办🧔公厅、国务院办公厅《关于进一步完善🥠医疗卫生服🚯务体系的意见》等文件要求，经批准，我委继续组织开✡展医养结🚏合示范项目，创建全国医养结合🐚示范县(市、区)和全国医🖤养结合示范机构。

　　现将《医养结合示Ⓜ范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结⏬合实际认真组织实施，深入发掘培育🍓工作基础好、群众认可度😡高的示范典型，带动本地区医养结🏠合工作高质量发🐢展。

国家卫生健康委

2025年7月17日

医养结合示🕤范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯彻落实党中央、国务院关于📁医养结合工作的🔞决策部署，推进🥣医养结合高质量发展，更好顺应老年人健♈康养老服务需求，根据🦖国家卫生健康委等部门《关于进一🕋步推进医养结合发展😻的指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养💢结合服务高质📠量发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫😅生健康委组织开展医养结🔈合示🕝范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国😲医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好的经🕹验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深🍇入推进医养结合工作，引导更多社会力量🛎积极参与，不断扩🐋大和优化医养结合服务供给⏮，提😅高医养结合服务能力和水平，更⛴好顺应老年人健康养老服🤒务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合💤示范县(市、区)。鼓🧣励各地条件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极开展📰创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结合示🤵范机构。具备医疗卫生🚭机构资质，依法进行养老🛌机构备案的医🚙疗卫生机构或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医👂药特色的示范机构)，2030年完成创建工作🤩。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养🆘结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家💤有关医养结合政策文😲件，制定本级推进🚺医养结合工作方案，坚持公益性原则，将医养结合工作💁作为改善民生的重🚠要内容纳入🚠当地经济社会发展规划，纳👻入深化医药卫生体制改革和🔟促进养老服务发🎃展的总体部署。建立🚈医养结合工作机制，各部门分工明确，责任到位，形成多部门协同、全📢社会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落👻实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公益性运⚓行保障政策措施。用于Ⓜ社会福利事业的彩票🍨公益金可按规定适当支😅持开展医养🍡结合服务。完善基🏖本医疗保险等管理措施。制定出台人员📁培养培训、信息化等相关🖇支持性措施。鼓励社会力量兴⛰办医养结合机构，通过公建民营或民办🌒公助等多种模式💹支持😵社会力量参与医养结合，为老年人提📿供多层次、多样化的健康养💩老服务，以及基⚫本医疗和基本公共卫生等服务💊。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合🤭作、医疗卫生机构开展🏧医养结合服务、养老机构开展医疗卫生🤝服务、医疗🚆卫生服务延伸至社区和家🔯庭等🏯多种模式依法依规深化医🌃养结合。大力推🈹进居家和社区医养结合，开展社区医养结🐦合能力提升行动，落实国家基本🐃公共卫生服务老🔁年人健康管理、老年人中👵医药健康管理、老年健康与医养结合服务🔵项目、家庭医🦍生签约服务、家庭病床服务🎋等有关要求，鼓励支持医🛐疗卫生机构⚾按照相关规范、标准为🌏居家老年人提供上门医疗👱卫生服务。充分发🗂挥中医药在健康养老中的🌮优势和作用，推广中医药适💘宜技术产品和服务，增强社区中医药🌃医养结合服务能力。支持将😶医养结合机🎹构纳入紧密型医联❓体统一管理。加强📚医疗养老资源共享，推进农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫🌏生机🚽构与养老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满🌭足农村老年人健康养老🌝服务需求。二级及以上综🎠合性医院开设老💖年医学科的比例超🗿过全国平均水平。引导支持🐳医疗资源丰富地区的部分🕤二级及以下医疗卫🚶生机构转型为康复医院、护理院，引导支持县区级🆓医疗卫生机🔂构延伸开展医养结合服🥏务。本地区所👫有养老机💇构能够以不同形式为入住🌖老年人提供医疗卫📸生服务，医疗卫生🔫机构普遍建立老😍年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医🔴养结合相关规范性文🚤件及标准等。加🤥强部门联合监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽🚉查范围以及安🎩全生产和消防安全工作总👅体部署，按照职责对💁医养结合机构中的医疗卫生机构和📭养🗿老机构进行行业监管。定期🎟对医养结合机构服务质量进行检查评🛣估，指导医养🚮结合机构严格执🏫行相关规章制度、诊疗规🐃范和技术规程，对发📡现的问题及时跟踪检查、督促整改。指导🚟医养结合机构加强感染管理🎶和传染病防控🆚工作。医养结合数💩据准确并能有效用于🈁指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养♋结合机构的医务人员享有与🏽其他医疗卫生机构同🍡等的职称评定、专业技术🕧人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医🥌务人员到医养结合机构执业，建立医养结合机🎚构医务人员进🕓修轮训机制。公立医疗🎭卫生机构在内部绩效分配时，对完成✍居家医疗服务、医养结合签约👧等服务较好的🎽医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利用现🥣有服务平台，推进医疗、养老服务信息互联互👮通和数据共享。运🤥用互联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年人🆑提供针对性、便👨捷性的医养结合服务。开展🧕医养结合相关培训项目，支持就🈲业重点群体参加培🎋训并到相关机构就业。培育和支持助老🐵志愿服务，开展面向医💓养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合服务🎹得到当地老年人🚋的普遍认可，5年内无💲医疗质量安全和涉老💪等重大负面事件。医🛑养结合工作得到上级🙂主管部门和相关部门的肯🗨定，媒体评价良好。

　　(二)全🍩国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🥠为准)，近2年入住🎪率达到实际运营床位的65%及以上，能为入住老年❎人提供适宜的预防期🏚保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期📜生活照料以及临终期安宁疗😎护一体化🚶的医养结合服务，入住失能、失智老年人🕞占比超过65%。在满足🗡以上条件的基础上，优先推荐符🏤合以下条件的机构：开展老年人健💢康和需求综合评估，建立老年🖐人电子健康档案，医疗和养老服务提供者⏮共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开🚿展早期干预，预防或减缓💞失能失智；开展居家🍎和社区医养结合服务；为老年人📃家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🗨挥中医药特色和优势，推广🚚中医适宜技术，为老年人提供🌨中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息🎱化手段提升医养结🎟合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地🥄的建筑设计符合🛵相关医疗机构建筑设计规😏范及《老年😥人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规🌡范》《无障碍设计规范》等国家相关标准🎲要求。根据医疗机构和养🗝老机构相关标准规🌦范配备满足服务🎛需求的医疗和养老🛐设施设备，定期进行维👴护和保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务🤱需求等配备相应的管理、专业技术、服务和后🎓勤人员，人😁员配备数量符合国家有关要求，所有人员🚕均须按照国家相🚟关法律法规规定持证上岗👾，或经相关专业培训🚩合格后🏵方可上岗并组织定期考核。管理人员🧛应当具备相关管理经验。各类专业技术🙏人员应当建立专业技术📌档案。有健全的人🔰员培训制度，对相关人员组织开展培😆训，持续提升服务能力。

　　3.内部管理好。强化质量🕕安全管理主体责任，全面🔞落实诊疗规范和行业标准，健🏿全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条例》《养老🧤机构服务质量基本规范》《医🕎养结合机构管理指南(试行)》等相关制度😋规范，建立与💣医养结合服务相配套的管理体系，建立健全质量⬜安全管理制度、人员岗位责📔任制度和服务😂管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施设备管理、安全生产管理👍和后勤管理等；医疗卫生机构要加强🤦医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书🛃管理等。落实🎄传染病防控和安全生产责任，建立健全安👡全生产责任制、安全生产规章🕕制度、安全🆖生产教育培训制度、安全生产🦀应急管理制度等。落实消防安全🐖责任制，制定本单位的消💥防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定🤸灭火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合🕯机构服务指南(试行)》开展服务。了解老🙈年人健康状况，为老年人制定有针对🔙性的个人服务计划，提供专业、安全、规💌范的医疗卫生服务和养🚓老服务，根据机构职责和服务🎒需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做到慢病有管🦓理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服🔒务内容和收费标准，建立投诉反👠馈机制，积极改进服务质量。参照相关床😨位转换标准等要求，做好服务的转介与衔接。老年人医⏰疗与养老服务🖌信息共享共用，加强老年📷人隐私保护。按要求对入住老年🏕人🔑和工作人员开展健康🚤监测和聚集性疫情监测，及时🧝向辖区疾病预防控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守💧国家法律法规和相关政策，5年内未发生重🌿特大安全生产事故、较大及以上🌶火灾事故、重大医疗事故和违法✂案件。坚持公益性原则，机构运营现状良👹好，具有可持续发💟展的潜力，产生良好社会效益，能够对🛶其他医养结合服务机🈵构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年人及🔮家属满意度调查🖋结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯🏃彻落实中央关于📲为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🤙创新工作方法、优化工作流程，充分利用信🏪息化手段抓取数据，切实减轻🎄基层负担。

　　(一)自评申报。各😏申报单位依据工作🔆标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫📤生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产📆建设兵团卫🈂生健康委对申报单位进行严🚀格初评，确定拟推荐名单，书面报送🎑至国家卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委对推荐🤘单位🗳组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据🦔评估验收情况，确定🌾候选示范县(市、区)和示范机🖋构名单，在国👤家卫生健康委网站进🔶行公示。对公🎌示无异议的，由国⬜家卫生健康委发文命名为“全国医🍏养结合示范县(市、区)”“全国医养结合示👦范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示🎁范机构进行动态管理，如发生造🕵成严重社会影响的负😐面事件、违法案件🍌或医养结合相关🔠政策执行不力、服务水🌖平明显下降、老👗年人权益受到侵害等情况，及时按程🍊序取消示范县(市、区)或示范机构🔺称号，且3年内不得申😤请创建示范县(市、区)和示范机构。

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木島留美/雪奈真冬/白石涼/Nyomi Star

（青岛日报／观海新闻记者 赤城憂紀）