池州新闻网：根据⏪记者张宗法获取⚫到的最新动态，蜜爱看片2.4版本将于2025年08月27日在🦎池州新闻网举行隆重的💍开幕仪式。独胆推荐盲投导致🗺的预测不准

　　长期从事经💲济报道，有很多朋友🍽问我，为🕎什么以前一用就灵的投资，如今却屡屡失灵？是不是传统🎍的投资、消费、出口“三驾马车”理论已经过时了？

　　要回答这个问题，不妨从隔壁🌄老王家的菜园子说起。如果要让🙄菜园子一年四季果蔬飘香，笨办法是多🐯撒种子多浇水施肥，但结果却🌼是杂草比菜长得还快。

　　聪明💔的农夫会这么做：一是先松土，就是🏅相当于改善营商环境，让种子更🛑容易扎根；二是选良种，比如🥐选择抗病高产的新品种，这就是选择投资📁方向；接下来🈁还要搭大棚、修滴灌、轮作休耕等，这样种出来🗳的果蔬会长得更好。

　　你看，隔壁老王只顾着🚿多撒种子多施肥，现在满园杂草，累得直不起腰。而张阿姨科学种菜，瓜果满园。这就像投资，不是比谁钱撒得多，而是看谁能📳让每块钱都能够"开花结果"，这就是有效投资。

　　我们知道，投😒资和消费是内需的两个重要💏组成部分，它们🔼对内循环畅通至关重要。本质上看，以投资拉动内需，就是通🛡过资源优化配置激活经💰济要素的乘数效应。

　　有测算，中国经济要实现5%左右的🍾增长目标，投资增速需保持在🐛3%以上。但投资不是说“钱🤝花得越多越好”，关键是“投得准、见效快，投得稳、能长远”。

　　习近平总书记多📋次强调指出，加快构建新发展⌛格局，“完善扩大投资机制，拓展有💍效投资空间。”这为更好发🔯挥有效投资的关键作🚓用提供了战略指引和⛱根本遵循。今年《政府工作报告》提出要“积极🌘扩大有效投资”“支持📰和鼓励民间投资发展”。那么扩大有效投🌉资该如何实现？

　　首先要投得准——比如说，重大基础设🏨施建设、科技创新、绿色低碳转型、公共服务短板🔉等领域，之所以能够成为🎸投资的重点，就是因为这些领域紧🅱扣国家发展战略需要，不仅是短期内经济增长的🧗“发动机”，也是国🐭家长期竞争的压舱石。

　　见效快，就是要求我们投资🌾不仅体现在GDP 的数值增长上，还要让老百姓“看得见、摸得着、用得上”，不仅是经济账，还有民生账。过去有😹些投资项目虽然落地了，经济数据也🌃好看了，但实际效益欠佳，成为“半拉子工程”，前🎌几年各地纷纷上马修地铁，结❤果建成了十多年，使用率并不高，甚至靠补贴来维📙持运行。这些方面的教训🐦，确实不少。

　　能长远，是🏳指投资要适度超前。我们强🥈调对传统产业转型升级😪的投资，也要加大对👷商业航天、低空经🔑济等新兴领域的增长点的拓📺展，同时要超前谋📀划代表创新方向的🙏未来产业布局，加快形成新质生产力。

　　投得稳，就是🛸要更加注重效益与风险防控。部分地方🚇资金使用效率低下，有的工👓程半途而废，成了烂尾楼，也有惨淡经🌺营的。这就要管好用好投资，坚决防止无效🤠投资，更不能不切实际地📖举债投资，给项目建设🐑留下隐患风险。

　　明确投资方向不难，但如何🥀真正做到有效投资，却是一项复杂的系统🉐工程。需要提出的是，在投资领域，来自政💭府的投资规模是有限的。也就是说，扩大投资的🍮关键，在于激活民⛩间投资。在投资领域💕有句老话，叫“政府投资打头阵，民间投资唱主角”，说得就是这🍎个道理。

　　资本先Ⓜ天带有逐利特性，对🤶于一些短期回报不高、但长远📎前景看好的投资项目，政府需要⤵参与进来，探索政府和社🏌会资本合作的新机制，稳定市场预期。总之，就是一句话：政🕕府与市场携手共进，合力扩💟大有效投资，中国🌒经济发展一定能行稳致远。(经济日报)

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目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中😱国是战后国际秩🏢序的重要内容　　一、战后国际秩序🚐明确南海岛屿📠领土归属中国　　二、中🚭国收复南海诸岛是👑国际法赋予反法😍西斯侵略战胜国的权利　　三、中国依法🥈恢复行使南海诸岛🕠主权得到国际承认　　第二章 部🚀分声索国升级南海争端挑战🍒战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分🏝声索国侵犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🏦掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索💾国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是🆕非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲💴裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸👉岛的主💥权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可🌏考的发现命名确定中国🔻在南海的历史性权利　　二、跨越千年的开发❔经营彰显中国在🏈南海的历史性权利　　三、绵延🍹不断的有效管辖巩固中国在🚮南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的🏕领土主权和海洋🐄权益拥有坚实法理🥤依据　　一、中国人最早发现和🖱开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🔱先占取得领土主权”原则　　二、中国⛪对南海诸岛的主权主张获得🏻广泛的国际承认，符合国际法☝有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🥁律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🎆关原则　　四、中国主张在🥋南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国🔗在南海的历史性权利受到国际法🐾保护　　结 语　　编🏚写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普👍照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规🕞定，收复南海诸岛。　　日本🛫在侵华战争期间曾🕳非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🔈进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先人🧒对南海诸岛🦀的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🚺战争和中🍽国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃🚶取的中国🍃领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗🕛宣言之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国🏼际秩序和相关领土安排的一🌅部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🤤群岛的主权，就是对“二战”后国际🥊秩序的否定，就是对🍑国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🛃人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发🤞利用南海📖诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🧙岛及相关海域行使👮主权和管辖。中国👤对南海诸岛的主权和😴在南海的相关权益，是在漫长的历💉史过程中确立的，具有充🍢分的历史和法理依据。　　中国在南海的主权🥝和相关权益， “二战”结束后🎁的数十年间没有任何国🤜家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🔍自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🏴入中国南沙部分岛礁附🚝近空域，1架C-208型机非法闯入🙃中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🔬次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🍢越中国在空中正常🌽巡逻直🐃升机的高度层，险些引发🏌海空不测事件。　　这样的冲突屡屡🔠在南海发生，已🕦近乎成为常态。曾经长期🥕平静的南海，变得🚲越来越不平静了。　　随着美国纠集盟❣伴国家对中国实施💀战略遏制，菲律宾等部分声🤑索国与域外大国内🤙外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充🕦斥冲突对抗的地缘政治竞技场🌟，南海🥍争端朝着扩大化、国际化、复杂化方🙏向发展。　　中国政府一贯坚🎰持与🍺有关的当事国在尊🧘重历史事实的基础上，根据国际法，通过👍谈判协商解决领土主👖权重叠的争议。中国和越南通过谈👄判协商划定了两🗿国在北部湾的海上界线，这是😧中国奉行独立自主的外交🎳政策、睦邻友好的周边外🦔交政策，以及践行国际🛒法、维护国际🎰法最好的例证。　　中国在南👀海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始🔛终坚持通过谈判协商和平解决争议，通过制定规则和⏪建立机制来管控争议。这是中国对❣国际法和国际关系基🖲本准则的最大坚守，是中国践行国际法🆔治的成功实践，也是🎠管控和化解南海😙问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中🔝华民族海洋文明的生㊙动见证。海洋孕育了🚩生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的🎟维护者、海🔻洋秩序的建设者、海洋合作的推🏆动者、海洋发展🍾的贡献者，让南海成为造福地区😘各国人民的和平💰之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛🤵归属中国是战🔔后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是😢中国人民抗日战争暨世🐍界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与⛔世界格🐚局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战🌵后国际秩序的国际🍈法律文件，恢复对💔南海诸岛行使主权。　　这是对日本⭐军国主义和西方殖🕌民主义以非法方式侵占🐸中国🚴领土的全面否定，是对中国🔢享有南海诸岛🛫主权与海洋权益的尊重🚈与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🔳巨大民族牺牲后，与💏世界人民共同取得了世🚎界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家和🚳战后⬇国际秩序的奠基者，中国对南海📇诸岛拥有主权🕋本身就是战后国际秩📋序和相关领土安排的一部分。　　一、战后国际秩序明确📪南海岛屿领🔗土归属中国　　在中国三沙市🎣永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书四个红漆🤫大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🍒群岛纪念🏸碑中华民国三⛸十五年十一月二十四⛄日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对🧟南海诸岛行使主权的历🚦史瞬间。1946年11月，中国🍊广东省政府受命组织力量南📷下接收被日📑军侵占的西沙群岛与南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人🕎员分别完成接⛪收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立🧙碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海🍰深处📪向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的领🉑土主权。　　恢复中国对南🎠海诸岛主权，是战后国际秩👂序不可分割的组成部分。如何处置🐋日本在二战中非法侵占的他🦉国领土，对实现战后亚🅰太地区和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🉑对于被日🚲侵占的他国领土的🍺处理原则和基🥄本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国👱政府首脑在埃⏭及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在🐶剥夺日本自从一九一四年第一次🎛世界大⛱战开始后在太平洋上所🏫夺得或占领之🤸一切岛屿；在使😅日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力或🍪贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法西🏫斯战争即将全面🔡胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言🌾之条件必将实施，而日本之主权🎣必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决🌔定其可🐚以领有之小岛在内”。　　日本宣布无条🌍件投降后，侵占西沙群岛、南📫沙群岛的日本驻军撤📈退到海南榆林港，向驻扎在此📦的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🎏岛🏾是国际法赋予反法西斯侵🚹略战胜国的权利　　中国人民🚴抗日战争是世界反法🌅西斯战争的重要组🖥成部分。中国战场是反📃抗日本法🔯西斯侵略的主战场，也是世界反法西🐜斯战争的东方主战场。中国🚝人民的抗战，大量消耗和削😊弱了日本军国主义的战争实力，长期🥓打击并牵制了日本大部分陆✈军和大量海军，使日军未能😯轻易冒险北进或南下，从而减🕐轻了苏联和美、英等国的压力。太平洋战争爆发后，中国战场🐅继续吸引和滞留日本陆军的主💦要兵力。“二战”时期，美国🕦与日本还在南沙群岛附近海域进❄行过激🥍烈的海空战斗。　　中国收🍳回南海诸岛主权是反法西斯侵略胜利🧐的正当权益。中国战场🎖是世界反法西📭斯战争的东方主战场。抗日战争开🐵始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多😵，付出代价最大，对🤽彻底战胜日本法西斯起到了🚴决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防🚐御期间，中日双📇方投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入💺战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反🏑法西斯战争的胜利🛬作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据⏳国际法完全有资格要求归还🖼被非法占领的领土。　　中国收回南🔃海诸岛🔒主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时🤗占领不构成领土主⏲权的转移， 非🏖法侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反法🎓西斯战争的战胜国，中国享有收回被日本🚕非法🔮侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🐹本入侵占🌘领前属于中国。日本战败投降🙊后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海🧘诸岛主权得到🌵国际条约确认。旨在解决战😀后日本作为战😜败国的领土及国际地🍳位问题的“旧金山对🥤日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认🍇朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙🥨群岛等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放😮弃对南沙群岛与西沙群岛之🤴所有权利、名誉与请求权”。　　中💯国是日本军国主🗯义战争罪行的最大受害国和第二❕次世界大战🛡的四大战胜国之一，中华人民共和国🐹却未🚙被邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🐄共和国中央人民政府外🔮交部部长周恩来关📃于美英对日和约🙄草案及旧金山会🌶议的声明》，宣布包👳括南沙群岛在👿内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽📭然规定日本放弃对南海😦有关岛屿的一切权利却不🌻提归还主权问题，重申有🔼关岛屿在日本投降后“已为当时中国政🤱府全部接收”，中华人民共和国👎在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政👟府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及🏦南沙群岛、西沙群岛🚦之一切权利与要求。同年，由时任🤓日本外务大臣冈崎胜男亲笔👮签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和🤠约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙🍪群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中🕣华人民共和国政府与日🌑本国政府联合声明》中，日本重🍻申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛属🌳于中国的事实。　　三、中🔡国依法恢复行使南海诸岛📘主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政🧞府派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日👀进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收🗜人员在太平岛举行接收南✖沙群岛升旗典礼。自此中国完成了🔡南海诸👞岛的收复工作，并在岛上派兵驻守，设立了各♈类军事、民事设施，从法🤽律和事实上恢复了对南海🔁诸岛行使主权。　　主要大国认➕可中国对南海诸岛恢复行使主🥄权。1946年11月至12月，中国政府指派🚗林遵🤷上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群👒岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上💊述4艘军舰名对西沙📭群岛和南沙群岛的4个岛屿进行重新⛸命名。中国此次行动得🧗到了美😨国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中⛰国军政人员正是乘坐美国✳提供的4艘军舰赴西🥫沙和南沙群⛹岛举行接收仪式。　　此后，美国通🥟过外交询问、申请测量、通报航行飞🔐越计划等方式，显示🎁了其承认中国对南沙群🤰岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🔲菲律宾的空军人员🐜在黄岩岛及南沙群岛区📯域实施海图测量及气⛎象调查时，曾多次向中国🏷台湾当局提出申请🥀，这表📰明美国认为这些岛礁👮的主权属于中国。中国还曾在👷南沙群岛有关🎹岛礁上接待过美国📍军事人员。同期美国出版🍿的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🌺科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克🦈各国百科全书》、1971年版《世界各国区划百科全书🔤》，均确认中国🐿对南海诸岛的主权。　　苏联⭐部长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印🍅度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙💼群岛🗣的名称全部使用中文🚗发音的音译，并📜用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织😈认可中国对南海诸岛的😽主权。中♏国对南海诸岛的😶主权也得到国际组织的普遍🤣承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教👬科文组织政府间海🔆洋学委员会第14次会议讨💰论了该委员会秘📋书处提交的《全球海平面观🍸测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙📼群岛和南沙群岛😢纳入全球海平面观测系统，并将这✋两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被委🍨任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西沙群岛各🧞1个。　　中国对南海诸🏾岛的主权在“二战”结束🛸后得到国际社会普遍承认。其🚺根本原因在于南海诸岛回归中国，是战后🔸国际秩序和相⭕关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中🚋国对南海诸岛的主权，就是对战后🏾国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国🕥升级南海争端挑战🦖战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南🦈海发现大量油⏰气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海声索国，不顾🈚中方一再劝阻和警告，持续制造各类👗占领南海无人岛礁、掠夺南海海洋😱资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🤑等域外大国的鼓动支持下🏕，菲律宾🍂通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国🌉在南海的合理合❗法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议🍜题的错误认知，打着落⛴实国际法的旗号🈚推动菲国内海洋立法，美化自身对中🌙国南⏱海领土主权与海洋权益的🐞非法侵占。　　菲律宾等部分国家围🛶绕南海问题👒开展一系列不负责🎧任的行动，将南海争端升🔫级到接近“准军事行动”的级别，甚至🚠将南海局势推向“冲突🈺甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索🌱国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🍲量油气资源后，菲律宾、越南等国👹加快武力侵占中国南海♈岛礁的步伐，南海🕖岛礁之争激化。越、菲非法侵占🚜中国南沙🥐群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在👒其非法侵占的🌃中国南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加快在🚋其非法侵占的南沙岛👥礁上增加军事部署，增强军👆事投射能力。越南🥚以此进一步提💢升了它在南海实📩现其军事战略的可能性，面积不断扩大🆓的侵占岛屿与越南南部“S”形海岸线构🗡成了越南相对完整的服务体系📮，有利于其“以点控面”，利用地理🧀优势发挥小吨位🐂舰艇的作战灵活性，形成🥩在海上的有效对抗。　　菲律宾持续🎇加强在其非🚄法侵占的南海岛礁上的军事设🐦施建设。2022年起，菲律宾🍭明显加快了在其侵占的😲中业岛、西月岛、马欢岛、北子🍲岛上的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建🐲造一个新的直升机🔙停机坪。5月，菲律宾海岸🗑警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了😫指挥观察站，提升😷了对南海的海🧔域探测监控能力。这些指挥🥒观察站被用于监😝测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🌫卫队国家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛建立了一🏻个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🙊跑道的建设。　　此外，马来西亚在🙁弹丸礁建设了一个海军基⛽地。在外🕯部力量的帮助下，菲、越等部分南🐎海当事国或在👩其侵占的中国南✊沙岛礁上开展设施建设和军事部🍠署，或增加居🚋民数量、扩大岛🐰屿设施功能，其根本目的在于向😒世界展现并巩🌴固其对所侵占的中国南海岛🔍礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声🌀索国掠夺南海自然资源　　自南🏑海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国出于🎡对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南🍸海岛🕟屿的主权声索，非法攫🛃取南海资源。　　部分南海声索国💼通过在南海争议👏区域非法攫取油气💐资源，实现了从过去🍃依赖进口原油到对外出口石🕴油的结构性转变，是🥖实实在在的获益者。面🏅对丰富油气资源⛴所带来的巨额财富，南海声索国不顾💼中国📫的警告与反对，持续加大油气资🚇源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🌅合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作参😳与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🙈油气领域合作⤵受到菲宪法限制和🌬海上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国😎在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律🎌宾正寻求与美国、日本、澳大利亚和🦌其他盟友合作，开发南海的🚴石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索🧀国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙💝宾礁。　　在试图以坐滩方式强🐉占仙宾🏴礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法📫滞留近5个月后，面对强📚大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中💎国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱💔礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船🆚只遭遇搁浅无法行驶，需💉要零部件来修理船只为🔶由在仁爱礁西北侧潟湖🎣坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员焚烧和🐋弃置生活垃圾、排放污水，如一颗🏀毒瘤污染着洁净🤩清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律🍫宾先后实施了34次较大规模🥧的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人😄岛礁等。菲方的行🌝为侵犯了中国领土主权，违反《南海各🗓方行为宣言》共识，严重破坏地区和平🥦稳定。　　菲律宾把🛹目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南🅰海无人岛礁，通过挑起局部🐮冲突的方式，开展📤自我赋予合法性且低⛵于爆发战争门槛的挑🤶衅行动，不断抬高中📚国与其地🚗缘政治竞争的代价，迫使中国在不胜🔭其烦、“多害📁相权取其轻”中做出菲律😕宾所期待的利益退📘让，从而达到变相占📈礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🚢搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中🎨国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🧓补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩⛹的菲律宾军舰🗽运送包括船体加固建筑🛀材料在内的各类📅物资。菲律宾海警🍑船只无视中方警告，故意📯冲撞中国正常💤执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律🥊宾一方的南海争端事件，在💄菲律宾与美西方主🕹要媒体的报道中则🏋被歪曲成了“中国船只恶意🎽冲撞菲船只”“中国海警水炮冲击🤘菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🚚律宾舰船抵抗中国💵入侵”等具有视🤔觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律🤓宾装扮成南海争端的“弱者”，试图误导国际社会🍂对当前南海⛴争端的认知。　　这是🌳菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽💴略南海争端💈的历史经纬与国际法理，避而不谈🖇菲律宾出于🖖攫取南海油气资🌃源侵占中国南海岛🍯礁的历史事实，而是“以非常专业🤢的新闻传播🆘技巧将中菲南海争端的🎵国际话语聚焦到了更具🏞多元话语效🏐应且能够产生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西方国家以👂南海问题塑造中🤚国所谓“修正主义”身份的📐国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发🤱起南海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分📒声索国挟仲裁案谋取更大利🧓益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议🍲的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴地将中国🥙黄岩岛及南沙群岛🔑部分岛礁📌非法纳入🐁菲律宾领土范围，严重背离了《联🎿合国海洋法公约》等国际法的核心要义，暴🚦露出菲律宾在南🌽海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律🌱宾外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划🌔定英属北婆罗洲与美属👮菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际🧜法层面明确菲☔律宾共和国领土范围。而中国黄岩👱岛和南沙群岛根本📹不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应🎒将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在👼以下界线内的岛屿割让给🃏美国：这🚲条线从西到东沿着和或靠近北🛹纬20°线并穿过⛓可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东🔋经118°到127°子午线；然后🏚沿格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与💋格林尼治东经119°359子午🎒线的交叉点，然后沿格💮林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🔁与格林尼治东经116°子午线的交👙叉点，然后沿🔉一条直线至北纬10°线与格林尼治东经118°子午线的交⛅叉点，再沿格林尼治东经🕰118°子午🎸线至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟📫一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中💼国的强烈反对，菲律宾依🌫然强行推动国内海洋领🔇域立法，更深🧦层次的图谋是以落实国际🌍仲裁庭南海仲裁结果为名，为其继续非👳法侵占中国南海⛰岛礁提供所谓的法理依据，增🔈加中国以谈判协商妥善解决♟南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相🚧关当事国在南海争端上的立场📟对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维🕜护南海地区🔑和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南⛓海诸岛的主权📡和在南海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海⏬巡逻；从明朝🥌永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受⏸官方委派的郑和率中国船队💣巡视南海，到500多年前形成且沿用至🌄今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版🦉的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的🌄《彩绘殖民😟地世界》……　　中国政🎿府有效管辖南海、中国渔民耕作经🖌营南海、中华海洋文明🦉厚植南海的翔实史料一🚷再证明：中国最早发现、命名和开发利🤧用南海诸岛及相🅿关海域，最早并持续、和平、有效地对🔏南海诸岛及相关海域🎚行使主权和管辖。中国🏇对南海诸岛的主权🤐和在南海的相关权益，是在漫长的🎢历史过程中确立的，具🔝有充分的历史和法理依据。　　一、历历可考🥟的发现命名确定中国🚮在南海的历史性权利　　中国大✝量从官方到民🐎间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官👀方记录中就明确记载，包🖨括政府官员在内的中😹国人在南海👅航行或生产实践中发🐷现南海诸岛。在🗨漫长的历史长河中，随着中国人对南海认🔆识的逐步加深，对🏸南海诸岛的命名也由泛称🐅细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大发现的1400多年之前，勇🙉于探索的中国人就🍑通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记🔠录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航❣海实践不🕤断完善对南海及南海🚙诸岛的方位、里程、航✴路和地理形势的认识。　　中国官员杨📕孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了🕵将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现西🗨沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🕔宾声称的其发现南沙群岛🥉的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国👔西汉时期(公元前202年—公元8年)，中🐒国就开辟了从中国东🧛南沿海地区经由南海前往🌭印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业的💦发展及生产🐥实践的逐渐增多，中国📭人对南海诸岛的认识逐步加深🐰，对南海🍗诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称😼逐渐演变为对东、西、中、南沙群岛的🗻专有命名，并被记录🥒在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的👟各类🛐文献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是🕢中国渔民的“祖宗海”。在🛺中国东南沿海的渔民的认知中，南海🥂是他们和祖先赖以生存的地方💪，赐予他🎨们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在🎻耕海牧渔的生产实践中，通过口🛋口相传和简单记录，赋予南海🐖诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🈚海南省的潭门镇， 是海南岛🥈通往南海诸岛最近的👶港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🔯船后勤给养基地和深远📁海鱼货的集散地。在不少当地渔民🕶中，今天仍然传承🤜着《南海🐂航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔🅰民根据生产实😩践经验形👦成的航海指南。　　从明代初年🖋开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对南海🌝中136个岛礁🎇进行了命名，如称西沙群🕝岛的永兴岛为巴峙，称南沙群岛的太🤖平岛为黄山马峙等。　　西方早已🐁接受中国对南海诸岛的命名。中国对🕎南海诸岛的命名被西方官方、民间以音译方式使🚲用，长期影响着西👺方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🤝到南海地区进行测量，并在英🕳国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是从🧚中国渔民习惯称👭呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发🍱经营彰显中😛国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从🈺南海沉船中出土的文物，再到南海岛屿上的遗🚚迹遗存……中华儿女2000多年🛐来在南海世世代代繁衍生😞息的一个个铁证，有力地彰🦎显着中国在南海的历史性权利❣。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通⤵不同🕌地区的驱动力。起源于😏中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐⏩时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国🐲与世界的海🔁上贸易通道，更♏见证了中国绵延🚡千年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国东南🚯沿海地区的港👬口出发，满载着货物在南🔤海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起💬航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等🕵为贸易特征，由中国南海🚂连接东南亚、南亚、中东地区直💧至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中🤸国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史🚽的一瞬，却🌹意外永恒地记录🀄了中国先民对南海的开发。在中国海南的南😴海博物馆三层，展出着考🏎古工作者从南海⛺西北陆坡两处沉😘船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中👩国景德镇的珐华彩瓷器在水💨下沉睡数百年，却依然熠熠夺目🥚。　　南海是中华文化🕎的传播之海。南海不🐒仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同⛳文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文👕化。　　15世纪，明代的中国🚶站在大航海时代的前💂沿。1405年—1433年的28年时间里，受🏫官方委派的郑和率中国船🚉队通过南海七下西洋，将当时中🌟国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中🥌国，成为南海友谊♈合作的桥梁。　　数百年来，中华⛳文化由中国沿海地区的🙈先民经南海传播🐮到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚🔪国家尚未以现代国家形式🚊出现时，中国东南📒沿海的百姓通👑过南海乘船前往这些地➕区，在他们的认知中💞，这🏷是国土之内的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大🧜量华侨华人，更🎐有中华文明特色的建筑、街区，这些建👞筑与中国海南🥄等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证👬明中国先民在南海耕海牧🏙渔留居岛礁。中国考古工作者数🔤十年来在南海部分岛🎣屿发掘👴出众多中国不同历史时🆓期的遗址遗存，无可辩驳地印证了中🌔国开发经营南🥤海的历史。　　20世纪70年代，中国考古📫工作者在西沙甘🥖泉岛上发现了一处🍭唐宋时期居住址并对其进行发掘，出土一📅批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上🌌居民的日常生活用具。同时，考古工⬆作者还发现鸟骨和🚤有敲砸痕🏢迹的螺壳堆积等人类食用后🕋集中抛弃形成的遗🐈迹。中国考古工🈯作者认为，甘泉岛唐宋遗址🚾的发现和发掘，证明中国😚渔民早在唐代就在岛上延续居留⛪，从Ⓜ事开发生产活动。　　1992年，中国历史🐻学家王恒杰教授历时33天赴😇南沙群岛勘察，其间，发现了战国到🥜秦汉时期的划纹硬陶、东汉时期的👝五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期👐的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁🦅锚。这些文🏣物皆为中国先民最早开发南海，并世代把南海作🔚为自己生产、生活的一个🌄领地提供了无可争辩的物🎈证。　　三、绵延不断的有🎥效管辖巩固中国🏒在南海的历史性权⏹利　　从纳入版图设🤗立行政区，到派遣水师进行防🏦卫，再到⛄委派官员修建设施……南海💾及南海诸岛不仅是中国人民🔇生产、生活的家园，更留下了中🍑国历代政府持续、和平、有效管🕤辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古🆗代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府🧙就已将南海诸岛划归海南🤧琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🌡持续管辖的同时，在各类官🕶方绘制的地图中，将南海诸岛完整纳入➖中国版图。　　在中🍟国官方编纂的记录13—14世纪历史的《元史》中🤓清晰地记录了元代疆域已包🔏括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把☝南海诸🤔岛列入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在👫不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存👲的官方地图中，南海🚘及南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清🌳万年一统天下全图》、1810年《大清万年一🎮统地理全图》等还清晰🏅地在中国政区🕡版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🔓显中国对南海🏌诸岛享有主权并🙍拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已🧖派遣水师巡视南海🐵及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出🎼版的记录当时中国政府军事制度🗄和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中国🚢水师在南海及南海📐诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史书记载🍷了中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广🚛东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座🚈岛屿均立碑竖旗，重🌿申中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政👮府数百年来持🔲续不断地对南海及🌡南海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设💏立天文、气象观测点，证明中国中央📣政权对南海诸岛实行🐰了有效统辖。　　700多年前，中国政府派遣⚓中国🏚古代著名天文学🕦家郭守敬主持在全国范围内展🐮开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点🍬选在了“南海北极出地15度”，从元制换🏂算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受🤨当时科学技术所限，郭守敬测量的😦大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点⬛的位置🔲正在西沙群岛。　　中国政府😳在实践中行使调查测量👍专属管辖权。1883年，德国船舶在西💎南沙群岛附近海域开展💼调查测量活动，清政府获知后，即刻向德国政府🍞提出抗议，德国政府不得💍不停止非法活动。1936年，根据香港远东气🦖象台会议的建议，中国政府在🈂西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的🌁联络，并保障航😾经此处的船舶的航行安全。　　第四章 中👲国在南海的领土主权和💩海洋权益拥有坚🥝实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🥊的角度看，南海争端🎀主要指由于周边国家🏔非法侵占部💐分南沙岛礁导致的领土主权争🚰端和以海洋🖥划界为主要内容的海洋权📆益争端。越南、菲律宾等国非法😰侵占中国南沙群🖌岛部分岛礁，引发了与中🧢国的领土主权争端。南海周边👄国家根据《联合国🧞海洋法公约》主张领海、专属经🧠济区和大陆架等管辖海域，从而🕚在海岸相邻或相向国家♍之间产生海域划界问题。围绕领土主权🗺和海洋划界争端，又衍生🎆出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保🦖全和保护等系列问题。　　中国🤜对南海诸岛拥有主权具有🤮坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则💢及其🐛他有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开发南海🏓诸岛，符合国际法“通过发现🤜和先占取得领土主权”原则　　中国对南海🍉诸岛的主权是历🔮史上确立的。2000多年来，中国通过行政设🛠治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛🚾和相关海域进🥅行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🍍与先占是国家取得领土主🍉权的最重要法律依据之一。在尚未形成现代☝领土🥪主权概念的古代，最早发现、命名🎙南海诸岛并在其上居🙅住或从事生产经营活动，具有重🥩要的国际法意义。　　从国际法发展的过🤾程来看，中国对南海诸🗼岛的发现、先占并实行♓有效的行政管辖，足以证明中🏧国对南海🥓诸岛享有无可争辩🐬的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就👏在南海航行，并在长期实💤践中发现了南海诸岛。中国🐁不但最早发现了南海诸岛，而且还在开发🌽利用南海的历🐵史过程📕中形成了一套相对固定的南海💔诸岛命名体系，如将岛🍏和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中💋国人民对南海诸岛的命名，部分还被💈西方航海家引用🍿并标注在一些19—20世纪权✏威的航海指南和海图中。　　国际🌝司法实践表明，一国人🌞民长期在某个区域生📦活或进行经济活动，对确定这个🌼地区属于这个国🚚家具有重要意义。1953年，国际法院在🎊曼基埃和埃克里荷斯案🔵的判决中就指出，英国人在这两😖个岛屿上世代居住的事实，是👁这些岛屿归属英国的明证。而中国🐍在西沙群岛、南沙群岛🚄岛礁长期居住并从事生👻产经营活动，足以取得🎍对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政😕府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理🐮调查等手段，对南海👎诸岛和相关海域进行了持🚉续、和平、有效的管辖。在长期历史🤓过程中，中国确立㊗了对南海诸岛的主🏳权和在南海的相关👾权益，中国人民早已成🤩为南海诸岛的🤗主人。　　二、中国对南🎃海诸岛的主🥁权主张获得广泛的国际承认，符合国际法🈷有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇💇任何挑战。第二次♎世界大战结束后，中国收复👒南海诸岛并恢复行➿使主权，世界上💩许多国家都承认南📻海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔🍧日亲手签署的声明贬作废纸。这👡些铭刻在历史档🏨案中的国家承诺，恰似国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标📴记着信义的天平。　　在涉及国📷际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认💦过一国对特📐定领土拥有主权权利的国家，将不得再否认📙这一权利。现代的国🏈际规则实际上就🧠是在历史上无🌫数次的外交交涉的结果、声明、承诺🕕等的基础上形成的。今天讨论🌩南海问题，必须立足于🍵至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家💧及国际社😟会从未对中国在南海🗣的主权和海洋权益提出🏖过异议，也不存在南海争🍌端。比如，20世纪30年代，法国入➡侵南沙群岛时，不仅中国提出强烈抗议，日本也认为南🏉沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿为远洋🚇捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🦈明确承认南🌃沙群岛不属菲方所有，菲🎍方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共和🗼国政府也承认“根据越南方面👂的资料，西沙和南沙群🎆岛应当属于中国领土”，并在其出🎿版的教科书和地图中将🛢南沙标注😍为中国领土。　　然而，有些国家🐐近年来却出尔反尔， 公然置国际法😒有关规则于不顾。如菲律宾无视🥎承诺，转而💐将纠纷诉诸司法程序、执意提🌈起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家💔种种的“两面”做法，使人们不得🎊不怀疑，他们不是🌺出于公心、不是基于国🎺际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等❣域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反🛐国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是😏解决领土归属问👮题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是没🌈有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法🐧判例中均不存在依据距🤚离远近等因素决定🐈领土主权归属🦀的国际法规则。菲律宾等部🏇分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出全🍢部或部分主权要求⛺是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原📎始逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中国南海🔪有关岛礁，在不同✨时期采取了不同的侵权手😳段和掩护方式。菲律宾单方面提📁起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国🍄海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和🧦海洋权⏲益的侵权行为。这反映出菲律宾💶一些人试图强化单🏼方面主张的政治算计，暴露出🤧域外国家试图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🚇国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🗿续推行领土扩张主义，将其对中国南🔝沙群岛部分岛礁的非💩法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🤑要论”以及“专属经🉑济区和大陆架论”等歪理，既缺🥔乏坚实可靠的事实依据，也不👹符合国际法关于领土取得🥧的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和♏实践对于借口“地理邻近”等因素🏯提出领土主权要求🔓的主张也总是持否定态⏱度的。国际法实践也完🎶全排斥所谓依🚋据距离远近💛来决定领土归属的主张。许多🤐国家的岛屿，往往距离🚾本国大陆或主岛⛲远而距他国近。如英吉利海峡💘中的海峡群岛距离法国更近，但它一直归属英💌国所有，这样的案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南海诸⏬岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🎚南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家📌的领土主权是其海洋权利的基础📋，这是国际法的一般❗原则。国际法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿海国对陆🎇地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专属🍫经济区的权利🥁基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老🏎的国际法原则。领土主权是主张🧞海洋权益㊗的基础，海洋🕥权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关于北海大🧛陆架案的判决再次重🚅申了这一原则，“陆地是一⏯个国家对其领土的向海🧒延伸部分行使🖱权力的法律渊源”。一个国家只⛄有拥有🎊了大陆或岛屿的主权，才有可能享有🛒该陆地或岛屿附近🎬海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原🔏则”的法律概念。　　《联合国🤭海洋法公约》赋予🎒沿海国主张和划定专属🏟经济区、大陆架等国😳家管辖海域并对其中的自然资源享有主权权🈺利。同时，《联合国海洋法公➿约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🙏所有国家主权的🕌情形下，为海洋建立一🖤种法律秩序”。显然，《联合国海洋法📒公约》不涉及😵国家的领土主权。沿海国🔛的主权权利不能否定、损害他国的固有🎈领土主权，也不🥓能够成为沿海国主张新的领🚨土主权的依据。　　菲律宾提🕑交的仲裁诉讼，涉及的是㊙领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际法🏘享有并🔊且早已声明免受涉及该🍄类问题的任🎏何国际司法和仲裁管辖的权🆖利。菲律宾费尽心机💭，企图把两国领土主权💭和海洋权🔽益之争描绘成可以👬交由国际仲裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要⛎原则。菲律宾🚵等国关于这些岛礁位于其专属经📣济区内或大陆🥖架上，因而应该属于它的📉说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🏇公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🧝史性💷权利受到国际法保护　　中国在🤤南海享有的历史性权利受🏠到包括《联合国♍海洋法公约》在内的国🥒际法保护，不容否定。中国不💠仅拥有南海诸岛主权，而且充🙏分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国🖍人民在南海诸岛及💄相关海域持续的🎫生产生活实践，来自中国历代政🔡府对南海诸岛及相关海域连🌳续的主权管辖权实🕹践。　　中国在南海享有的✏历史性权利与《联合国海洋法🤡公约》并不矛盾。首先，历史性权利是🚩一般国际法🐬的概念。公约规定并未穷尽📝全❤部海洋法的规则，相反🅿却明确规定公约未予规🤼定部分适用一般国际法。其次，公约本🌁身并不排斥在它🐞之前已经形成并被😩持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是🔫对历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的🏮历史以及中国的实😈践表明：中国对南🚰海诸岛享有领土主权，在南海断🌧续线内海域👙享有历史性权利，主要包括对🔣琼州海峡等历💟史性水域的历🤡史性所有权、传统捕鱼权和🥗历史性航行权。　　南海断续👈线代表了中国🧘对南海诸岛的领💶土主权和在南🖼海的历史性权利。南海诸🦄岛附近海域😂是中国渔民的传统渔场，中国渔民常🆘年往来于海南岛、广东省与🉑南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生🧦产经营活动。历代统治者对南🈺海和🌅南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸📡岛的行📁政建制和管辖日渐完备，南😹海诸岛在事实上是属于中🛒国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海🍛诸岛中的主要🤠岛礁和海域。　　中国在南海特定🙆海域的历史性权利，是🚜中国人民在这片海洋空间🛫战风斗浪、耕海牧渔🛅数千年的自然结果，是对南海有关海域及🕋散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和👆海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母🖤体一体共生共存共发展🍗直至今天。此海洋主权和🐪海洋权益，在中国历史和传🐤统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战争🤱暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充分尊🌔重历史和法🤐理所确立的中国在南海的🐎领土💤主权与海洋权益。　　中国在南海👂的历史性权利是在历史💻发展演变中形成的🥅，具有充分的历史和⛽法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的🤰国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛⛓的主权作为战后国际🔭秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南海生📛产生活，早已成为南海诸🍭岛的主人。近百年来，尽管南海❕风云变幻，尽管南🐒海诸岛也短暂遭受过侵略者🎈的荼害，但🚓经过历史和国际法确定🍉的中国对南海诸岛👕及其附近海域无🍁可争辩的主权不容篡改，中国🐐维护自身领土主权📟和海洋权益的🆚决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时🆑代的意志，历史的铁律🔛早已证明，逆时妄为注定失败。及时对南海🎬争端正本清源，排除域外霸权🌬和域内个别国家谋🔔求私利的消极👮干扰，是让南海波涛恢🈶复平静，让域🗝内国家再扬友好🔦合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国际秩序，捍卫🛬历史经纬与正义法理，尊重中✋国在南海享有🍯的领土主权与海洋权益，坚持通过对话⏺协商来妥处分歧、妥善推动南海🔉争端的和平解决，也是更好应对百🈳年变局、共同建设人类更美🍌好未来的正确之道。　　中华民族是🏌热爱和平的民族，身体中流淌⬆着和平的血液。作为南海最🥏大沿岸国，中国从维护南海🛴地区和平与稳🐮定的大局出发，在😗南海问题产生后🏙的几十年里始终保持极大克制，从未主动🥐挑起争议，也没有采🐞取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一🥓贯坚持维护南海的和平稳定，全🐝力维护与周边国家的友好关系，希望😧共同把南海建成和平、友好和合🔠作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地🆘区国家遭殃。南🎥海争端的热度必须逐步冷却下🏔来。南海和平稳定是🍈地区发展🥘的重要前提。守好南🛸海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🐆风作浪，还有人炫耀武力🔓。但是，就像🌾潮水来了又退去一样，这些图🦅谋最终都不会有结果。　　无论南海风⛪云怎么变幻， 绝不会💦是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明🍶与致谢　　《碧波深处有中华—中国在南海领土🏧主权海洋权益🐎的历🔒史和法理依据》智🌝库报告由新华社社长、新华社国家🛰高端智库🕗学术委员会主🏇任傅华任组长，新华社总编辑、新🚍华社国家高端智库学🌸术委员会副主任吕岩松任副组长，新🎅华社副总编辑、新华社国家🤨高端智库学术委员会💴执行副主任任🦁卫东任执行副组长。课题组成🐉员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人📰员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和📩发布过程中，中国南海🐞研究院创始院长吴士存、中国南海研究🍹院原院长王胜、中国南海研究院🔋研究员陈相秒、中国南海研究院🌬研究员闫岩、中国南海研👝究院研究员丁铎、武汉大学国际🌯法治研究院院💹长肖永平、武汉大学国际法🥋研究所副所🚰长张辉、武汉大学国际🧘法治研究院副💿院长冯洁菡、武汉🏣大学中国边界与海洋🏜研究院教授雷筱璐、武汉大学中国🎧边界与海洋研😍究院教授蒋小翼、中国社科院亚👌太与全球战略研究院亚🌴太安全与🧐外交研究室主任张洁、中国现💼代国际关系🐽研究院研究员杨霄、自然资源🎍部海洋发展战略研究🎛所研究员陈曦笛等专🚂家学者给予了多方面🐎的帮助和指导，在此一并表示诚挚🐥谢意。　　点击下方👋报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中🎲华——中国在南海领土🍵主🍉权海洋权益的历史和🙋法理依据【哪个平台片源最全】蔡明深夜谈话🌈剧《南京莫👍愁湖打捞水🚮草保护水环境》揭露蜜爱看片2.4版本“隐私被直播”事件，通🥎过每期开奖有玄机？“曝光狂欢背后真相”吸引流量，选取多起真实案🌝例重构剧情，再现TOP50番号收藏推荐“直播间弹幕上万”、哪个平台片源最全“公众道德底线”争议。助御生态科👿技服务中心正在热播，无码短📷剧免费观看VIP送票，快来🏒看片不迷路点我进场！创造美好生活 共圆伟大梦想(社论)　　——热烈庆祝西藏🤴自治区成立六十周年　　春华秋实一甲子，团🍌结奋进写新篇。今年是西藏🏖自治区成立60周年。我们🛁向西藏各族干部群众表示热烈🍏祝贺，向所有参加和支💼援西藏建设、关心帮助西藏发展进步的人🏷们致以崇高敬意。　　奔腾的雅鲁藏⭐布江，滋养着这片古老而神🚕奇的土地，见证🦃着雪域高原的沧桑巨变。60年前，西📬藏自治区正式成立，西藏社会🍽制度实现了伟大跨越，西📙藏历史由此翻开了崭新的一页。60年来，在党中🐑央坚强领导下，西藏走上了与全国😊各族人🆔民共同团结奋斗、共同平等发展、共同繁😐荣进步的光明大道，创造了举世瞩目🚮的人间奇迹。　　党的十🏄八大以来，以习近平同🖤志为核心的党中央高度重视🚯西藏工作，习近平总书记🕶多次对西藏工作🕘作出重要指示批示，确立了新🔜时代党的治藏方略，引领西藏步入🏮发展最好、变化最大、群众🤹得实惠最多的历史时期，推动西藏🤒各项事业取得全方👏位进步、历史性成就。　　“看着北斗🆘星走不迷路，跟着🔼共产党走会幸福。”62.8万☕建档立卡贫困人口全部脱贫，西藏彻底摆脱🤭了束缚千百年的绝📐对贫困问题。坚持在发✖展中保障和改善民生，全区人均预期寿命从2010年的68.17岁提高到目前的72.5岁，人民生活👓水平显著提高。　　从清洁能源、文化旅游、高原轻🤰工业等现代产业蓬勃发展，到青藏🗾铁路建成运行、雅下水电工程正式😐开工建设，再到成为世⏯界上生态环境最好🏻的地区之一，世界屋脊不再是“孤岛”，西藏高🥘质量发展的潜力不断释🧙放、活力充分激发，呈现出一派🚕欣欣向荣、生机勃👭勃的景象。　　短短几十年，跨越上千年。2024年西藏📩地区生产总值达到2765亿元，是1965年的155倍，主🚠要经济指标增速连续多年位🐢居全国前列，西藏社会生产🏙力获得极大的解😈放和发展，彻底改变了旧西藏🌩的贫穷落后，发展面貌焕然一新。　　今日西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，一个崭新的社🕞会主义新西藏🍢呈现在世人面前。“西藏的科🚃技迅速走向现代化，动车在高原上飞驰”，国际人士对西藏日新月🚬异的面貌“叹为观止”；目睹西藏减贫方面取🤨得的成就，有外籍记✡者认为这是“中国之治”“中国奇迹”的缩影，也是人类减贫史🍑上的伟大创举。　　新时代西藏🏿经济社会发展取🏌得的辉煌成就，是以习近平同🎟志为核心的党👪中央坚强领导的结果，是西藏各族干部📣群众团结一心、艰苦🛢奋斗的结果，是全国各👹族人民大力支援、真诚帮助的结果，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，充分展🌱示了我国社会主义制度的巨🍜大优越性，充分证明中国特色解💂决民族问题的🕜道路是完全正确的。历史和🦆现实雄辩地证明，只有在中国共产党的🍢领导下，坚定🌌不移地走中国特色社会主义道路，坚持和完🍩善民族区域自治制度，坚🏀持新时代党的治藏方略，西藏才有了👖繁荣进步的今天，更会有更🍹加辉煌灿烂的明天。　　今天，强国建设、民族复兴🏘已经展现出🦌无比光明的前景，西藏与全国一🌃道迈上了📵全面建设社会主义🎗现代化国家的新征程。“十五五”时期是💉基本实现社会主义🍭现代化夯实基础、全🚵面发力的关键时期，发展♑环境越是面临深刻复杂变化，越要保持战略定力，增强必胜信心，集🐯中力量办好自己的事。推进中国式现😮代化，边🥝疆地区一个都不能少，一个💰民族都不能落下。在统筹国内🍪国际两个大局中🙆做好西藏工作，主动服务和融入🧥国家发展战略，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，定能谱写雪域高❌原长治久安和高质量发展新篇章。　　“在党的兴边富💹民好政策引领下，切实维护🌳好民族团结，创造更加幸福美⭕好的生活”，今年6月，习近平总书🐨记给西藏林芝市嘎拉村全体🌠村民回信，勉励“为建设繁荣🌾稳固的祖国边疆💐贡献力量”。新征➕程上共创西藏➗幸福美好未来，要以铸牢中华😽民族共同体意识、推进中华民族共⛵同体建设为主线，坚持以🏗维护祖国统一、加强民族团🦔结为着眼🍺点和着力点，坚持以人🌔民为中心的发展思想，坚定不移走生态😵优先、绿色发展之路，大📄力推动西藏各项事业高质量发展，让🥧各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。　　伟大事业在接续🤨奋斗中前行，美好🍓生活要靠双手来创造。让我们更加紧密地团🗃结在以习近平同志⏱为核心的党中央👙周围，全面贯彻🔚习近平新时代中国特色社会主⌛义思想，坚定信心、同心协力、砥砺前进，为建设团结富🏎裕文明和谐美丽的👡社会主义现代化💰新西藏、共圆中🌀华民族伟大复兴梦😆想而不懈奋斗！　　《人民日报》(2025年08月21日 第 02 版)用WoAP0改写物理法则：底张镇实🐲验室造出{情感词}黑洞！中新社香港8月20日电 (记者 戴小橦)香港交易及结💋算所有限公司(港交所)20日在港公布的2025年中期业绩报告🏧显示，港交所今🐐年上半年收入及其他收益🤼和溢利创历来同期新高。8月20日，香港交易💣及结算所有限📴公司在港公布2025年中期业绩报告🔵。　中新社记者 戴小橦 摄　　报告数据显示，港交所今🦊年上半年收入及其他收益为🦈140.76亿元(港元，下同)，同比增长33%；股东应占溢利为🔩85.19亿元，同比增长39%。主要业务收入同🌇比增长34%至129.54亿元，主要得益于🍬现货及股票期权市场😈成交量创历来半年👸度新高、存管🥛费用增加以及保证金🗺规模增加令投✏资收益净额上升等因素。　　港交所行政总裁🥎陈翊庭表示，港交所今年开局💽良好。现货市场、衍生产品市场及🙂沪深港通的成🚍交量均创半年新高。　　陈翊庭称，香港新股市场🍪在今年延续强劲增长，上👇半年集资额居全球首位。期内共迎来44家上市公司，新股集资总额达1094亿元，同比增长716%。准备来香港上市🕎的公司络绎不绝，截至今年6月30日，正在处理的🔧上市申请逾200宗。香港仍是中国📣内地企业首选的➖国际融资市场，国际发💹行人对于在香港市场上🍅市融资的兴😝趣亦有所增加。(完)

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冯德伦/任程伟/柯立芝/陈胡公

（青岛日报／观海新闻记者 张宗法）