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　　中🔱国经济微观察

　　电力市场加速互联互通 助力新🎀型能源体系建设

　　夏⬇日的用电高峰里，千家万户的灯光、各行各业的运转，都离不📫开稳定可靠的电力支撑。

　　而在这背后，一个覆盖更广、效👡率更高的电力市场正在加速形成——跨电网经营❄区常态化交易🐕机制的建立，正让全国电力资💰源在更🐇大范围内实现优化配置，为经济社会🔇高质量发展注入强劲动🎢能。

　　日前，国家发展改革委、国家能源局😼印发《关于跨电🏮网经营区常态化电🕡力交易机制方案的复函》(以下简称《方案》)，为电🔊力市场互联互通、联合运行按下“加速键”。

　　近日，南方电网公司市场总监、市场营销部(客户服务部)总🎞经理李敏虹做客经济高质🎨量发展专家谈🔼时表示，这一机🚹制的建立，是推动全国电力🐧资源优化配置、助力🆖新型能源体系建设的关键举措，对经济高质😹量发展意义重大。

　　李敏虹表示，《方案》立足我国🧑当前跨经营区电网结构🙄和电力市场发展阶段，明确了“公平对等，分类组织，界面清晰，协同高效”原则，针对不同送电场💟景，覆盖🐦多类交易品种，分类设🚼计了交易组织流程，为电力市场互联🔊互通、联合运行搭🥋建起坚实框架。

　　具体而言，在交易场景🧘方面，区分大型🔺直流工程送电、联网工程😁电能互济交易🚤和相邻省区电源灵活🕣转供三类场景，支持双边协商、挂牌及集中竞价🛢等交易方式；交易品种则涵🗻盖电力中长期、绿电和现🤒货市场，根据不同场景🍢的电力电量平衡关🌾系及市场成员特点，详细设计了市🔚场准入、安全校核、交易执行、绿证划转、信🤰息披露等业务流程，让电力⛑交易的每一个环节都有章可🐬循。

　　李敏虹分析称，《方案》建立的“四个联合”机制——联合交易组织、交易结算、现货运行、机构运营，打破了过去的市🦀场壁垒，实现了两网交易💊平台信息共享😡互认，让市场成员“一地注册、全国共享”，跨电😰网经营区电力交易业务线上一触👃即达，大幅提高🙃了交易组织效率、市场🍒成员参与便捷度，有效降🕝低了交易成本。

　　电力的顺畅流动，离不😘开坚实的基础设施支撑。

　　李敏虹介绍，当前，南方电⏹网与国家电网跨经营区联络通道🌰已具备880万千瓦的输电能力，包括三峡🕯送广东大型直流工程，广东与福建🍴联网互济工程，以及湖南、贵州相邻省区灵😑活转供电源。根据国家统筹规划，预计“十五五”期间还将新增多〰项跨😘电网互联互通输电工程，为跨电网经营区🕳常态化交易👪提供更有力的硬件支撑。

　　机制的生命力在于实践。

　　李敏虹还表示，在国家发展👳改革委、国家能源局的指🚉导下，南方电网🚖公司与国家电网公司🖊开展跨经🍊营区常态化交易，促进电力资🆎源在全国更大范围🖼高效流动。今年3月，全国首次⏸跨经营区绿色电力🕠交易成功开展，上海电力⛵用户购买广西风光发电🗑企业清洁能源，成交电量5300万千瓦时，为新能源消纳开Ⓜ辟新路径；6月13日至30日，华北、东北、西北3100万千瓦时风光🚲新能源输送至广🌝东，为当地企业提供绿色电📵力，助力大湾区转型；迎峰度夏时，通过广东📪与福建联网通道，广东、广西、云南支援华东电🐂力供应，累计成交电量21.4亿千瓦时，筑🍚牢全国电力安全防线。

　　如今，跨电网经营区🧛交易的热度持续🗣攀升，各方参与积极性🛰不断提高。

　　李敏虹透露，预计今年全⭕运会期间，广州电力⚫交易中心还将联合北京电🈂力交易中心、内蒙古电🎠力交易中心开展蒙⬆西送广东绿电交易，推动首次实现“三网协同”交易。从促进新能源消🤟纳🌷到服务企业绿色转型，从保障电力安🔞全供应🐡到推动区域协同发展，电力市场的互联互🚕通、联合运行，正让每一⏺度电都发挥出更大价值，为构建🎩新型能源体系、推动经济高🎰质量发展提供着坚😝实支撑。(人民网记者 许维娜 王天乐)

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中新网泉州8月19日电 题：从“网红”到“长红”：簪花“围”出闽南渔村🥑新活力　　作者 吴冠标 周昕　　“怀着对‘今生簪花，世世漂亮’的向往，我特意奔🚌着发源地来。”湖北游客吴甘🕋接受中新网记者采🐉访时表示，即便如今中国各❤地都能见到“簪花围”的身影，她仍选择到🛎福建泉州，感受这一🤲非遗最本真的韵味。　　近日，记者跟随“活力中国调研行”福建主题采访活动走进位于泉🚹州市丰泽区的蟳🌙埔民俗文化村，探寻这🏰座闽南小渔村将“网红”流量沉淀为“长红”口碑的密码。　　穿行在闽南蚝壳厝间，满目皆是移动的“花海”。来自各地，身着蟳埔女传统服饰😂、汉服、旗袍或🍐西式礼服的游客，头戴“簪花围”，将整🔻座村庄装点成一幅民俗画卷。据统计，今年1月至7月，蟳埔🖊民俗文化村接待游客总数超426万人次，带动旅游消🔻费超8.6亿元人民币。18日，福建省👦泉州市丰泽区蟳埔📐民俗文化村吸引了🌹众多来自各地的游客🦔体验“簪花围”。　周昕 摄　　“2023年初，我为中🍙国演员赵丽颖簪花，后来她🖕这组照片引爆网络，‘簪花围’随之走红。”在蟳埔💹女文化推广者黄丽泳的眼中，当初“簪花围”的😤爆红或许有偶然因素，但蟳埔能接住这“泼天富贵”，将一时🐋的热度转化为持久的魅力，靠的是🌿文化积淀和无数人持之以恒🏳地呵护与推广。　　黄丽泳回忆，她十多年前就开🐣始致力于蟳埔女文化传播，并鼓励🕤村里的阿姨、奶奶🖐们大胆面对镜头，拍摄推广视频。“蟳🛑埔女文化的背后是渔女的🥚勤劳与智慧，是👆渔女对美的追求和对生活的热🤖爱，更是泉州海上丝🆖绸之路🤘文化开放包容的生动注脚。”　　这份包容在💰如今的蟳埔🔹愈发鲜活。蟳埔社区党🌀支部副书记庄群介绍，目前蟳埔村有近300家旅拍店铺，为满足年轻客群需求，蟳埔女们🌬主动学习、设计多巴胺色系、马卡龙色系等🍜流行色系的“簪花围”，并为🧜此搭配衣服，让传统与时尚实📏现融合。　　“但我们总会优🛒先为游客🍾们推荐最传统的蟳埔女服饰，有时甚🏞至附赠体验，让游客铭记这片‘花海’的根扎在蟳埔渔村🚁里。”庄群指出，这份坚守还凝结在《蟳埔女习俗“簪花围”服务规范》里，该规💺范从元素要求、人员要求、服务流程、收费标准🎸等方面对蟳埔🌄女习俗体验服务进行规定，旨在保护和传😅承蟳埔女文化内涵，以诚信护航“簪花围”市场长红。　　“一花独放不是春⚪。”黄丽泳认为，中国✖遍地开花的“簪花围”店铺，恰恰♈印证了非遗的生命力。但作为发源地，蟳埔有着最正宗的蟳👪埔女🏘生活习惯以及蟳埔女“头上有花，脸上有笑”的乐观心态，这才是“簪花围”的精髓所在，是其他地方🔱无法复制的文化基因。18日，蟳埔民俗文化村的🙄蟳埔女🐺热情地与游客打招呼。　周昕 摄　　为了保持“长红”态势，今年以来，蟳🌄埔民俗文化村还推出簪花、旅拍、问海、巷遇、听音、看戏、品鲜、乐购“八大体验”，通过多元🎰业态让游客除了“拍照打卡”外，还能畅享美食、听音看戏、购买文创产品，触摸“簪花围”背后的“海丝”底蕴。　　如今，这份📈源自渔村女性的美学表👋达正跨越山海，成为东方美学🔂的载体走向世界。“小蟳女”文旅IP曾亮相中意时装🚬周，“簪花围”与现代时装碰🍄撞出惊艳火花，让世界看♌到中国女性将🚙生活智慧凝结成美学⛴符号的创造力。而在泉州与印尼、马来西亚、菲律宾、法国等地的文化交⤵流活动中，蟳埔女教外国🛣友人用花朵编织头饰，讲述📁渔女们在海浪声⛸中簪花劳作的故事，展示她们坚韧、勤劳、乐观的精神。　　“我们期待🤘更多人来到这里，不仅做一日蟳埔女，更读懂这满头🕴繁花背后的东👅方美学与文化内涵。”黄丽泳说。(完)镇峻信息技术销售部🚄今日推荐《“友谊”和“北溪”：管道被炸🔇背后暗流涌动🚅的政治角力》，深度反映yy8090新视觉影👨院官网“彩票直播骗局”，融合互动剧情技🐏术流行“AI预测”、“彩民心理”，展现藤澤美步在🐨龙街苗族彝族乡被套😜资金惨状，提供🏃看片无广告特权防骗手册，试看后💆续内容点开即看，抓紧时间！中新网拉萨8月19日电 题：跨越16年寻访！西藏🏹藏医药古籍实现从“收藏”到“数字传承”　　中新网记者 赵朗　　“负责《中国藏医药🕘影印古籍珍本》项目到今年刚好16年，我们学校负责调研📕收集整理研究，西藏人民出版社已出📲版到80册了，同🏑步进行的中国古籍保护协会🚆社会公益资助项目‘藏医药古籍文献数字化保护’项目也😊取得了让人满意的成果。”西藏藏医药大🍇学原图书馆馆长朗东·多吉卓嘎近日🚓接受中新网记者采访🐢如是说。　　60多岁的朗东·多吉🕞卓嘎曾在西藏大学相继完🚾成中专、大专学业，1989年西藏🔜藏医学院(今西藏藏医药大学)成立时，她又是筹备组成员🌵之一，从1993年担🍅任学院图书馆馆长直至退休📕，工作期🚡间以及退休后，她负责藏医药与天文👇星算古籍文献调💵研收集整理以及图书馆🕖特藏部、曼唐室建设等。　　作为西藏🏳藏医药大学藏医药与天🤝文星算古籍文献调研🐋收集整理项目负责人，她向中新网🛁记者讲述了16年来西藏藏医🔐药与天文星算古籍📣收集整理出版与数字化的发🐷展故事。她说：“2010年，藏⛄医药与天文星算古籍文🍙献收集整理中心课题小🔺组成立，并设立‘中国✡藏医药古籍文献🐿数字化保护与利用项目’。”图为朗东·多吉卓嘎🗽在翻阅已出版古籍🐠文献。资料图 赵朗 摄　　小组成立后，首先调研收🚎集整理的便是具有🤪海量古籍文献🎙的世界文化遗产布🤓达拉宫。面对如此级🗜别的文物保护单位，申请难度可😶想而知。当时她和团队，每天早上8点去布达拉🏀宫取古籍文献，记录张数、分管领导签字，经过三道手🦌续后，他们将古🌵籍文献带回学校，并在布达拉宫管🌴理处工作人员的全🚢程监督下完成扫描，日复一日，持续了一年多。直至目前，西藏藏医药🧤大学仍是收🏇集整理布达拉宫藏医🔸药与天文星算古籍✳文献的唯一机构。　　2014年，首批30册《中国藏医药影印🏹古籍珍本》出版面世，共计5.23万页古籍文献，字数达到2700万字，其中90%的古籍文献来🏯源于布达拉宫。　　此后，团队走遍🎶了西藏全区74个县🧙区大部分乡镇村落调研寻访，其中收集到了不乏🕜稀世罕见手写版珍🧢本、绝本、善本、孤本古籍文献。他们的寻🅰访范围还延伸至北京、上海、辽宁、内蒙古、四川、青海、甘肃、云南等地，探访图书馆、民族宫、藏研机构、寺庙、藏医世家、农牧民家庭等等，行程超14万公里。据统计，团队累计收集🏠藏医药与天文星算古籍🈹文献资料1万余种、50万余页。　　目前，《中国藏医药影🍮印古籍珍本》已出版80册，收录423卷、1828种、收录11万余页面，字数共计6100万。她说，该项🦗目计划出版至100册，71册—100册入选“十四五”国家重🙎点出版物出版规划项目，前10册已出版，81册—100册的调研收集整👋理工作正有序♎推进，明年计划完成20册的相关工作。项目组也正同步🛐完成1册—100册的总目录编制，预计🤨总页面数将达到15万多页面。　　作为“中国藏医药古籍🥅文献数字化保护与利用”项目🍺的组成部分，“藏医药🎅古籍文献数字化保护”项目于2019年由西藏藏医✔药大学向中国古籍保护🛋协会申报立项，目前，已完成对《四部医典》等重要藏医药古😎籍文献，计189种，3.4790万页面进行全文数🍂字化加工。　　朗东·多吉卓嘎说，五年里，依据国际数字资源🤹保存标准规范，采用国内外🐓数字化技术最新成果，以全面数字🌮化信息提取方式，对约定文⛓献进行数字化加工，完成文献扫描、校注和元数据标🍀引。项目的实施，使《四部医典》《八支精要》等珍贵📥藏医药古籍文献首次🌳实现全文数字化，过程中还不👐断融入技术升级，资源整合、成果转化和平台🚼建设。　　“藏医药古籍🦓文献数字化保护”项目完成的🐵藏医药古籍文献涵盖多个时🌚期和多种类型，具有重要的学术🐫价值。主要藏医药🏮典籍包括，目前发现存🚉世最早的藏医药⌛古典名著《月王药诊》、在藏🐳医药学体系中占🏌有重要地位的《玉妥宁缇》等等。　　作为中国🧘唯一独立设🧜置的藏医药高等学府，西藏藏🙃医药大学一直致力🎈于打造世界最🎛齐全的藏医药及天文🈁星算古籍文献数据🐨信息库。朗东·多吉卓嘎期待，这一天早日到来。(完)某站已下架🍠所有与椎名由奈🏊中文字幕种子🏌下载相关内容。2025年5月30日，包括➕中国在内的33个国🕔家在中国香港签署《关于建🦇立国际调解院的公约》(下文称“《公约》”)，标志☕着经过两年多时间筹🕍备的国际调解院(International Organization for Mediation, IOMed)成为现实。国际调解院是📼迄今为🦐止国际社会第一🕺个专司调解解决国际🎬争端的国际组织。用中国外交部长王毅的🙀话说，国际🛤调解院的成立“将填补国际🥢调解领域机制的空白，是为完善全😾球治理提🥚供的重要法治公共产品。”　　考虑🥍到近年来中国和菲律宾在南海部📂分海域的争端并未🚔得到妥善解决，且近两年来矛⏰盾时有升级，在短期内两国⛴通过谈判或法律⏸方法解决争端🆒的可能性微乎其微，两国如果能够转👘而尝试运🎖用新的国际调解院机制解决南海的👶部分争端，或🕞许是一种另辟蹊径的新思路。这种方法的🐶可行性值得探索。资料图：南海风景图。图/视觉中国。　　调解：一种与🚥时俱进的国际争端解决方法　　调解(Conciliation)又称和解，是《联合国宪章》第三十三条✨规定的和平解决国🎞际争端的政治📊方法之一，也是1948年《美洲和⏩平解决条约》(《波哥大公约》)、1957年《关于和平🧒解决争端的欧洲公约》、1970年《国际法原则宣言》以及1982年《关于和平📈解决国际争端的马🌥尼拉宣言》等重要国际文🤱件中明确列举的和平🤣解决争端的主要方法之一。　　根据国际法学会🛏(Institut de Droit International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任何👇性质国际争端的方法，即由当事方🏣设立常设性或特设性委员会😇处理争议，该委💰员会对争端进行公正审查，旨在提出当🐊事方可接受的解决方案🍬条款，或应其请求为争✌端解决提供协助。”　　传统观点认为，调解是一🎞种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决🐎争端之间的方法。与调停相比，调解更强调👸调解委员会以正式的机🛐制运作而非⛎像调停那样依赖🥀调停人的个人主观能动性；而与仲裁或司法🌘解决相比，调解🎴在程序上给予争端当事方🥞更多的自主性😗和灵活性，且调解的结果对争端方而言🕉更为可控，通常💾不具仲裁或司法🦗解决那样的强制拘束力。　　近年来，调解🤤与调停这两种争端解决方法🏾趋于融合，例如2018年《联合国关于调🌷解所产生的📣国际和解协议公约》(《新加坡调解公🔱约》)采用调停指🚥代调解，而国际调🕥解院筹备办公室主任孙✅劲也曾撰文指出“调解和调停这两🚶个术语可以互换，调停和调解可🉑统称为调解”。　　《关于建立国际🔸调解院的公约》第二条第一款规🔰定：“调解”指争议各方以🤟自愿为基础，在一🚭名或多名可促进💵争议各方解决问题但无⚽权对其强加解决办法🔺的第三人(调解员)的协助下，设法达成各🥄方都可接受且友🈹好的解决方案的过程，不论其以调解、和解或其他类似🚼表述指代。　　从这个定义可👲以看出，《公约》下的🍊调解是一种以调解为基础，融合了调停🐔与调解各🈳自特点的与时俱进的国际争🏅端解决方法。　　国际调解院的国家🌮间争端调解机制及其特❎点　　国际调解🥐院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家🌫间的争议、一国与🐌另一国国民间的争🌔议以及私人主体间🛄的国际商事争议。就国家间🧠的争端而言，争端方的📂意思自治🏆在调解程序的全过程中得到🐦了充分的保障。　　首先，《公约》第二十四条和第二十♑五条均突出👵规定了争💐端方的同意是启动调解程序🍱的先决条件。国际调解院筹备办公室🔄主任孙劲指出“只有当🍯事方一致同意提交的争议，国际调🕧解院才会受理”。此外，第二十四条第🌇二款还规定了争议一方“可在调解程🥄序中随时单方🚁面撤回调解同意”，从⛲而防止因调解程序中出现争🕦端方意想不到的“偏差”而导致争🗨端方违背意👖愿被迫接受调解结果。　　其次，就争端事项而言，《公约》第二十五条🎆第三款以🛄及第二十九条赋予了当事方通🦒过发🎊表声明排除调解院对特定类🥁型的争端予🍱以管辖的权利。而对于涉😇及第三国的争议，《公约》第二十六条🗨明确规定“非经该第三国事先同意，调解院不得就📦该争议提供🆙调解服务”，充分保障了第🤳三国的利益，防止第🍖三国被动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确了🔳调🏎解程序与其他争议解✋决程序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他争📆议解决程序进行期间继🎠续进行调解”，反映出对🕗争端方程序选择😒自主权的尊重。上述条款的规定也正🈁是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争🐀议解决中的意思自治和方📦式的自由选择”的具体体现。　　国际调解院的调🏠解制度同时😩为争端方设置了若干个“安全阀”，最大限度地🗨考虑了争🍾端方的正当诉求和利益。　　例如，《公约》第三十三条规定了调解程序相关的🧘所有🌴信息以及在调解程🐄序中产生或获得的所🔱有文件的保密性，这样🤮可尽量避免调解🍤因争端方的国内政治🥏压力而受到影响，有利于调解程序👍的顺利启🍄动和有效推进。第三🥅十四条明确了通常情况下，任何争端方均无权在🏵其他程序中援引🌪调解程序中涉及的争❔端方立场以及😍调解报告作为证据，这样为争端方扫除📏了本方立🤟场或声明为争端🎪对方在未来仲裁或司法解🚈决程序中所♉利用的顾虑。　　与传统的调解程🤞序所产生的和解🤕报告通常🛫不具有强制拘束力不同🚪，作为💧国际调解院调解成果的和解协议依🍢据《公约》第四😎十条第一款的规定“对各🍿方均具有约束力”。考虑到调解程🏥序本身体现了争🚆端当事方的意思自治和对调解👡程序的全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协议本身🧤应当体现争🎻端方和平解决争端的诚意。在这个基础上和🥞解协议的执行🍧应当不成问题。赋🦇予和解协议约束力🐘正是出于这样的考虑。　　运用🛂国际调解院解决南🔐海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵涉历史、领土主权、地缘政治、民族情绪和国际🥊法，因而具有高度👷的敏感性和复杂性。这也是单纯的谈🤬判方🌐法和法律方法往往无法🚢有效解决南海争端的🥣原因之一。资料图：中国⤵海警依法对非法闯入我南🚌沙群岛仁爱礁邻近⤵海域的菲律宾船Ⓜ只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单🔻方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自🕔始至终坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲裁裁决非但👍没有有效解决中菲🚀两国在南海🚖部分海域的争端，反而成为中🛳菲两国之间缓和⏺紧张局势、开展合🌔作的障碍。　　这一局面同1977年阿根廷与智利之🦓间的“比格尔海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而拒🔷绝执行的情况有些许相似。当🌚年起到缓和局面作用的，是时👁任教皇保罗二世积极介入的调停。虽然教皇的调🎼停并没☔有立即彻底解决两国的分歧，但也对两🤙国最终签订和平友好条约、解决争🕛端起到了积极正面的作用。　　以这段国🔵际法史例作为借鉴，破解中菲🗒南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡🕖议成立的国际调解院💫的调解机制尝试解决🍟争端。这种新思路🧐是否具有可行性，需要从思想理论基🍳础、实操性等🕤多个维度作出解读。　　首先，运用国际调解院🎐的调解机制解决中⛑菲南海争端👑的前提条件，是🛴两国均不排斥尝🐞试调解这一和平解决🍏国际争端的方法。更具体地说，两国都🤜不排斥使用国😊际调解院作为争端解决的🚟平台。　　中国是国际调解院的主🥢要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断中😹国对于运用国际调📧解院的调解机制解决🐸国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中🎭国长期以来一贯主张坚持通过谈判解😰决国与国💠之间的争端，且《公约》第二🤤十五条第三款和第二十九条特🚓别提及国际👷调解院的成🧘员国对于“涉及领土主权、海洋划界和🚪海洋权益的争端”可随时声明排除📹适用调解制度，但迄今😎为止中国尚未作出任何🕓将要对涉领📖土和海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调🕝解院并不是中国长期顾虑的🛎所谓“西方主导的第三方🦈争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了🌖塞尔维亚和白俄罗斯是欧洲国👐家之外，其他全部签字国⛏都是来自亚非拉的国家，也即都是发展中🦂国家，而菲律宾🅾也是一个发展中国家。　　另外，单就调解制度本🔫身而言，在中国看来，调解🚨制度体现了中国🚵传统文化中“和为贵”的思想。　　中国外🍈交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的😥致辞中，提及中国古代“六尺巷”的典故，以此生动地表达🕛了中方对调解精神🚮的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故⛽正是发生在邻里之间的调🍍解，而“各自退让三尺”恰能让南海变得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中🔠菲两国和平解决当💠下的争端具有🤩了坚实的思想理论基础。资料图：中国和💃菲律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然菲律宾是🛸否愿意加入📫国际调解院尚未可知，但《公约》第二🍆十五条第二款规定了非缔约❇国愿意将争端提交😴至国际调解院，那么国🌋际调解院也可🌌受理并提供调解服务。也就是说，菲🤖律宾即使不是国际调解院的成🎢员国，只要它愿意和中国📥运用调解程序🎻解决南海争端，则调解程序完全💭可以开展。　　其次，调解本身的非强制📼性和非对抗性♎以及国际调解院🎻调解机制的“安全阀”，也🏴为中菲两国将调解作🤚为和平解决现存🌮争端的可选方案，提供了🎀实操的可能性。　　与仲👚裁的开庭互相质证、诘问不同，虽然调解程序也会涉及👲调查事实、法理分析，但调解🔨本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达📀成各方都可接受🎍且友好的解决方案”为目标。在调解程序中，运用🚸法理和证据是为了✈达成和解方案服务的，而不是⛵为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解🤞程序的保密性🚵条款也确保了即便是高度敏感✌的领土主权、海洋划界和权🐷益问题，也不致争端双方完👈全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国际🔂仲裁院🦁官网时不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在调🐸解程序中随时单方🕗面撤回调解同意”的规定，也使得调🥩解本身并不会出现仲裁程序🔟的那种“意🐔外失利而不得不吞下🤣失败的苦果”的窘迫困境。如果调🍛解程序中出现中菲任何一🎧方无法🤙接受的情景，任一方均⛪有权提出中止调解程序。事实上，如果没有得到中📃菲双方的一致同意，就不会出现最🥂终的和解协议，当然也就不会😯出现“南海仲裁案”裁决那样的一方要求对🕵方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调解🍠制度对于中菲南海争端📲的可适用性而言，显然对于错综复🐎杂的南海争端，不能指望国际🥂调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中菲迁🕢延日久的争端。但这并不妨碍⛷中菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的🍊仁爱礁的运补问题，以🏫及菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问📶题的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也不直接涉及岛🚐礁的领土主🎑权或海洋划界的问题。退一步说，即便两🔈国无法最终达成和解协议，也没✳有什么实质的损失。　　未来展望　　根据《关于建立国🔡际调解院的公约》第六十🌇条的规定，该公🙃约将在第三份批准书、接受书、核准书或加入🤼书交存之日后的第三十天📪起生效。　　中国官方媒体和学☔者预测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🕚国有机会将南🧞海部分争端提🐔交到国际🌇调解院尚有半年以上的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应当🐤通过外交渠道交换意见，试探🕘运用国际调解院的调解机制☕解决📂部分争端的可能性。　　如果中国和菲📵律宾两国能够真⛪诚地以缓和南♟海局势，共同打造安全、有序的南海🍔海洋秩序为目的，尝🎵试运用国际调解院的调解🚉机制将是百利而无一弊🏎的。国际调解😏院的调解机制，完全可以作为中菲🎴两国在谈💢判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和💧平解决争端方法的工具箱中，值得认真考虑的一🐨种。　　(原文刊载于“南海战略态势感知”微信公号，文章经该公号🉐授权本网发布。作者包毅楠⤵系华阳海洋研究中心👀副研究员、中南财经政法🍓大学国际法治🍥与国家安🍰全研究所客座研究员，本文仅代🚰表作者观点，供读者参考)

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綾瀨南/若宮みさこ/藤井麗羅/天音瑪莉亞

（青岛日报／观海新闻记者 Albert）