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中国新🤼闻周刊记者:周群峰
发于2025.7.28总第1197期《中国新闻周刊》杂志
70岁的许文有,有着长达36年的从警生涯。他从一名普📜通的派出所民警,一步步🚩成长为辽宁省公安厅副厅长♐、沈🛤阳市副市长兼公安局局长,最终因贪腐💅问题落马。
2025年3月,许文有因犯受贿🏽罪获刑11年,法院认定其受贿🔘1200余万元。
昔日,他是媒体笔下和同事🚑眼中的“神探”“拼命三郎”“玩命的刑警”,是面对商🎴人千万元诱惑“果断拒绝”的刑🍓警支队支队长,是获得“全国公安系统一级英雄模📓范”“全国公安✨系统特级优秀人民警察”等众多❤荣誉的老刑警。
许文有落马后,其🌶鲜为人知的另一面🏑也浮出水面,辽宁忠旺集团有🚲限公司法定🐞代表人刘忠田等商人❗曾向其行贿。
多位📁与许文有接触过的🍫辽宁省警界受访者告诉《中国新闻周刊》,许文有在任时强调依🐡法办案,却时常背离🍓法治精神,对下属随意🎱提拔和免职。他非常强势,喜欢搞“一言堂”,很多干❓警敢怒不敢言。
“个性公安局长”
1980年,25岁的辽宁辽阳📍人许文有成为鞍👧山市公安局刑警大队🎼电气车派出所民警,从此开始了🧡他的从警生涯。
四年后,他调任鞍山🍆市公安局刑警大队,历任侦查员、科员、收审所副所长。1992年,他任四大队政治🏊指导员,也是在这一年,他的右手上添了😙一道又深又长的疤痕。他称,这道疤痕让他这🎴只手再🧚也不能完全张开。
有媒体报道称,1992年5月的一天早晨,得知特大⛎跨市抢劫犯罪团伙的🐱主犯藏在一个矿区🥖宿舍里,许文有带🕧着抓捕小组赶到,在与犯罪嫌🚟疑人厮打过程中,他被刀刺中,右手虎口肌👧腱断裂,被缝合12针。
1997年,许文有成为刑🎅警支队支队长,3年后任👶鞍山市公安局副局长🥒并继续担任🏺刑警支队支队长。2002年,许文有出任😹鞍山市委✈政法委副书记,同年出任👃辽宁省公安厅刑侦🌃总队总队长。2008年,许文有担🌆任辽宁省公安厅党委委员、沈阳👊市公安局局长。
许文有🐵的工作风格一直有“拼命三郎”的评价。他曾在2005年接受一家电🐡视台采访,主持人提到,一位💾年轻干警的孩子很小,但这位干警被派🕑到深圳查案,长达半年没回家。“您说🧡他什么时候办好案,什么时候回来,办不好就别回来。这里边好像只有残忍,看不见温柔。”
“我🎙说的话比这还难听。我说你🌜死就死在那里,案件办不完,逃犯抓不回来,你就在那儿盯着。”许文有说,“我认为警察还是讲服从为好👬。”
主持人还提到许🖤文有司机做过的一个统计:许曾一天跑4个地方,800公里,一个月烧一吨🔐汽油,两年换5次轮胎。
许文有还提到,有一年,他参与了中央🔯纪委查办的辽宁“慕马”大案。“连续几天工作,大家承受不了了,那天我主持会议,我🈷说趴在桌上睡5分钟后再开会,20多人🎮都趴在桌上立刻睡了。”
孙可(化名)在许文有任沈阳市🔥公安🔃局局长期间,担任过某支队👽副支队长。孙可告诉《中国新闻周刊》,许文有把“工作狂”的作风带到🔉了沈阳,他经常组织干警在凌晨🚰一两点开会,没有人敢不参加。
沈阳👧市局某分局一位民警则⤴告诉《中国新闻周刊》,许文有执掌🐔市局期间,市局每年推出惠民利民的“百项承诺”,有些起到了🕉便民作用,但有些不切实际,难以落地,最后不了了之。
这位受访者😯举例称,许文有曾提出,只要市民到银行🤕取款金额达到10万元,拨打110,民警就有义务😙全程护送市民回家。“这📸并不切合实际,还浪费了警力。”
“在我任职的8年中,沈阳的刑事案件越来越少,社会治安从全省最差变📳为全省最好。平均每🛑年破案数超过发案数,平均值在120%以上。交通🧤肇事死亡逃逸案件侦破率从60%左右变为现在的🌤100%。”许文有🏇这样评价自己。
2016年,已年满60岁的许文有卸🏣任沈阳市副市长、市公安局局长📯职务,结束36年从警生涯。2023年8月,他被辽宁省监察委员🍖会采取留置措施,2024年2月被营🌅口市公安局刑事拘留。
“不讲法治精神”
事实上,在许文有在任期间,有关他任性提拔、不讲法治精神📆等负面传闻已经接🥩连不断。
曾任沈阳市👰公安局某分🛤局法制科负责人的徐彬(化名)告诉《中国新闻周刊》,提拔一个干🤴部要注重考核,确定其🤾能力和业绩后再提拔。许文😸有任局长期间,对下属的提📄拔很随意。“甚至有的人能力🚃未得到多少人认可,却被许文有从副⛑科级直接🥏提拔为副处级。”
徐彬还提到,许文有对🚧干部的问责也较💡为随意。其任沈阳市公安⛎局局长期间,提出严厉整治“黄赌毒”,并规定:派出所辖区内⛺发现一次“黄赌毒”,只要一次,派出所所长、教导员、主管所领导解聘;分🙈局辖区内发现两次“黄赌毒”,分局主管局🏹长解聘;分局辖区内🤰发现三次“黄赌毒”,分局主要领导解聘。
徐彬称,从严🌙治警是正确的,但许文有这些🎗规定找不到相关依据✏。“一些规定随📀意性太强,而且不容置疑。谁不服,他就整人。”
许文🚞有并不这么看。2009年11月,许文有曾在答疑治安👨热点问题时说:“在沈阳,有人怕我走🏸有人盼我走。怕我走的,都是老百姓,他们希🎸望建设好一个平安、和谐的沈阳。盼我走的,这些😙人希望沈阳和个别城市一样,‘黄赌毒’泛滥。”
一位🥇在沈阳市某区分局担任派🌜出所民警的受访者李涛(化名)告诉《中国新闻周刊》,2008年,该所接🚊到一位女士报警称家中被盗。出警后,他发现,实为报警人张💷某当时与其💵丈夫苗某感情不和,正在闹离婚。苗某在未通🛸知张某的前提下将家具等搬走,苗某称此举是为装修。
李涛说,因该事件🧣属于典型的民事纠纷,警方🐥未作进一步处理。但没想到,张某🗃将此事反映到了许文📨有那里。一周后,许文有找到分局领🍱导和李涛,强调必须🕑抓捕苗某,并要求市局技😻侦支队配合。
“当时我们很震惊,感觉许文有是在💺用刑事⌚手段干涉民事纠纷。动用技术侦查🍚手段有严🥏格限制和审批流程,但当时凭许文有🤾一句话,就动用这种手🥧段,很不合理。”李涛说,大约一周后,他们不😈得不以涉嫌故意毁坏财物罪🐵刑拘苗某,因该案根本构不成犯罪,最终🚜检方未予批捕。
一位在沈阳市公🌃安局某支队任过♟副支队长的受访者👞告诉《中国新闻周刊》,许文有在任时,其手🏝下部分干警因涉🍿嫌刑讯逼供等问题也有很🍨大争议。
被“亚洲铝王”供出
多名受访者告诉《中国新闻周刊》,许文有是在下班🕚途中被省纪委监🤥委控制并带走的。许被查后,其独生子许磊(沈阳农村商业银🍴行股份有限公司法🐶定代表人)也曾接受过🤓调查。
据了解,近年来,省纪委👙监委要求许文有不能随意离开👟沈阳,而许文有也多🤷次陷入被查传闻。其最终被查源自辽宁忠旺⏱集团有限公司(一家大型铝型⚾材生产企业)刘忠田案。据称,刘忠田被抓后🤕将许文有供出,进而导致后者被查🍕。
刘忠田有“亚洲铝王”之称,曾是辽宁首富与🔁东北首富,身家一度接近300亿元。
2024年1月,在公众🕠视线中消失许久的刘忠田🔉,出现在央视播Ⓜ出的专题片《持续发力 纵深推进》中。该片透露,2022年3月,王大伟在辽宁😶省副省长、公安厅厅长任上被查。王💑大伟非法收受他人😎财物共计折合人民币5.55亿余元,其中近👭一半是刘忠田送的。
多位受访者告诉《中国新闻周刊》,刘忠田喜欢结交官➖员,热衷于做长线感👘情投资,且出手阔绰。辽宁🏤警界曾传言,刘🐈忠田的行贿对象包含许文有。许文有🛑案则证实了上述传言。2011年中秋节期间,许文有利📝用担任辽宁省公🏙安厅党委委员、沈阳市副市长以及😡市公安局党委书记、局长📤的职务便利,承诺为⛩忠旺集团经营方面予以关照,在沈阳顺⛏峰饭店收受刘忠田所送40万美元,折合人民币255万余元。
刘忠田这🥄笔行贿与许文有妻子赵桂琴相关。许文有曾回忆🦎说,1980年,他与当🔲护士的赵桂琴结婚,因没时间拍结婚照,结婚24年后,他托😁人将他和妻子的单人照🌬片用电脑制作成🥏一张结婚照。
《中国新闻周刊》了解到,赵桂琴因患癌症🕘,于2016年1月去世。
知情人介绍,2011年中秋节前,刘忠田🌇得知许文有老伴病了。随后,从公司财务处拿了➗40万美元,用黑色🤶塑料袋装好放入白色鄂尔🥧多斯纸袋,由司机驾车按约定到😋沈阳顺峰饭店见许文😜有,饭后将这些钱送给了许🧠文有。“许文有拎着袋🕰子就走了。”
吃饭时,刘忠田和许文有聊了🥒其老伴的病情,还说以后如果忠🎟旺集团有什么事,还需要他照顾,许文有也答应了🎰。
“忠旺集团的买👝卖很大,涉及的方面🚸很多,可能需要公安部门帮📎忙的问题也很多,尤其是许文有😃长期在省公安系统工作,比较好使,所以需要和他处🛑好关系。”刘忠田这样说。
据了解,2011年至2014年,许文有利用职🛂务上的便利,为4名🔣老板在企业经营、事故处理👔等方面谋取利益,非法🛺收受财物折合共计1208.0248万元。
除刘忠田外,其余3人为:辽宁🤽通飞通用航空有限公司(下称“通飞通用公司”)实🍸际控制人白长岗、沈阳👕皇朝万鑫房屋开发有限公司(下称“皇朝万鑫公司”)实际控制人🏤李东齐、凯森蒙集团📿有限公司(下称“凯森蒙集团”)法定代表人李玉环。
2011年至2014年,许文有先后4次收受白长岗所送财物,折合人民币593万余元。2015年,应白长岗请托,许文有💘为通飞通用公司将🥎直升机出租给沈阳市🏺公安局事项上提供帮助🖊。
白长岗称,当时,他找到许文有🚱希望📛将其公司购买的直升机🥛租赁给沈阳市公🏕安局作为警用飞机使用。许文有告诉🥃其直接找时任常务副😎局长对接。后来通飞通用🎠公司与沈✝阳市公安局签订了租赁协议,从2016年至2021年,市局一直租赁📖这两架直升机,每年租金1400万元左右。上述时任常务副🕞局长称,当🖨时沈阳市公安局还成立⛲了警航支队。
2011年,应李东齐请托,许文🌴有为皇朝万鑫公司在火⛄灾事故处理、保险理赔等🖨事项上提供帮助。2011年除夕夜,沈阳万鑫酒店(皇朝万鑫公司旗下😉酒店)着大火,许⚪文有是现场指挥员之一,大火没有造成人🈺员伤亡。许文有称,他后期负责火灾🛺问题调查处🕉理及支持🥄帮助保险公司进🎩行依法依规理赔工作等任务。为此,李东齐对其行👟贿。2012年至2013年,许文有在其家中先🐒后2次收受李东齐所🥄送财物,折合人民币269万余元。
2010年至2012年,应李玉环请托,许文有为凯👉森蒙集🏦团拨付服装款予以关照及在为其女安排工作事🏂项上提供帮助,李向许行贿共计🛃90万元。
许文有称,凯森蒙集团😷主要是做警用服装的企业。李向他行贿,是因为凯森蒙集团与沈阳💝市公安局常年签订服👜装采购合同,关于拨款最💯后得许文有同意。此外,李玉环🕷还想让许文有帮其🔘女儿安排工作。2011年左右,李🍉玉环女儿大学毕业,在许文🥚有的帮助下,李玉环女儿到🖖了辽宁省👮中石油集团某分公司工作。
《中国新闻周刊》了解到,许💟文有在庭审中对公诉机关指控🗻的罪名及犯罪事实🥘均无异议,认罪认罚。
事实上,早年间,在许文有🕡还担任鞍山市公安局刑警🤚支队支队长时,他拒绝“黑老大”张宏东千万元诱惑🚆一事,屡屡被人谈起,甚至传为美谈。
张宏东,绰号“四毛子”,曾任辽宁中联油集🥡团董事长。2002年4月,辽宁省开始集😣中打击以辽阳市和葫芦岛市⏹为主的🥒六个黑社会性质和黑恶势力🐓犯罪团伙,张宏东案是🎀其中较大的一起。2002年5月,张宏东被刑拘,3年后被执行死刑。
许文有后来回🧚忆,在被逮捕之前,张宏东跑🧔到鞍山市公安局找他,许诺送给🦔他和他所主管的🕉刑警支队1000万元。
“这1000万元,不仅是对我的侮辱,也是对国家法😙律的亵渎。我们(如果)拿了,今后做侦查工作时,枪就软了,刀刃就没了,打击就谈不上了。”许文有👱当时这么说。20多年后,他因受贿罪获刑。
《中国新闻周刊》2025年第27期
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近两年来,社会保险、竞业限制、福利待👓遇等类型案件量🍉呈上升趋势。今天(8月1日),最高人民🚴法院召开新闻发布会,发布《最高人民法院👑关于审理劳🔣动争议案件适用法律问🐵题的解释(二)》,针对社会广泛🌧关注🔙的热点争议问题,统一法律适用标准,切实维护劳🌃动者合法权益,解释自9月1日起施行。 “不缴社保约定”无效 单位需支付经济🚖补偿 依🔤法参加社会保险是用人🌨单位和劳🕤动者的法定义务。针对实践中🌜存在的用人📙单位规避社保缴纳、劳动者主动放👡弃社保等问题,司法🛌解释作出明确规定,无论双🥨方协商还是劳动🐗者单方承诺,任何“不缴社保”的约定都是无💎效的。 竞业限制不得💤滥用 非涉密人员签🦊约不生效 竞业限制协议是🥠市场中常见的保护商💘业秘密等保🚸密事项的合同。负有保⛓密义务的劳动者在职期间❕及离职后一定期限内🔀,不得自⬆营或者到与原🛳单位有竞争关系的单位任职。但有些🚫公司不管劳动者是否接🚴触商业秘🔴密等保密事项,无差别地签订竞业限制🍏协议,约定高额违约金,严重限制了劳💖动者的择业权。 为遏制💸竞业限制协议“滥用”,保障人才有序流动,此次司法解释明📄确了竞业限制条款不生📸效或无效的情形。规定:劳动者未知悉、接触保密事项,竞业限制条款不🎆生效。这意味着,不属于竞⏫业限制范围的劳动者,即使订立竞🔀业限制协议,此约定对劳动者🕹也没有拘束力。 劳动者故📆意不签合同 单位无需🐯支付二倍工资 劳动合同法规定,用人单位不🍔与劳动者订立书面🍺劳动合同,要承担支付二倍💐工资的责任。但实践中,存在劳😉动者故意不签合同等情形,用人单位是否🙌还需🎾支付二倍工资? 司法解释明确:非🐋用人单位原因未订立书面劳动合同时,用人单位不支付二😛倍工资。比如,因不可🔷抗力等客观原因导🏁致无法订立,因劳动者🆓故意或者重大过失未订立等。此外,在劳动合同🎫到期自动续延的情况下,用人单位不支付🤖二倍工资。 明确“连续订📺立两次劳动合同”认定标准 劳动合同🌅法规定,劳动者“连续订立二🍎次固定期💨限劳动合同”后,有权要求💻订立无固定期限劳动合🆖同。但实践中,部分用人🧠单位通过否认签约次数、变相逃避义务,损害劳动📛者权益,对此司法解释明确“连续订立二次固定期🔍限劳动合同”的认定标准,保障♍劳动者依法订立无固定期⛱限劳动合同的权🔇利。 明确责任主体 解决转包、混同用⛸工等问题 实践中,转包、分包、挂靠、混同用工等现象频👀发,劳动者的权益受到📌侵害时,常出现承包人、被挂靠人、实际🛤用工方相互推诿的情况,导致劳动者权益👑难以保障。 对此,司法解释明确:承包人违法转包、分包给无🐠合法经营资格主体,或者被挂⛔靠人允许挂靠的,承包人、被挂靠人承担🤺支付劳动报酬、认定工伤后的工伤保险待🧦遇等责任。 针对实践中常见的“混同用工”问题,司法解释进一步🤷明确保护规则:混同用工🚙未订立书面劳动合同的,关联单位依法共同承担支付🤗劳动🈲报酬等责任。 监制丨陆毅 制片人丨张奇斌 策划丨陈晓月 记者丨张赛 王帅 编辑丨陈浩洲 审校丨🚽刘洋利盛物流📩运营部上线《“麻醉医生,是不是👲打完麻药就能下班?”》,以办公室a片在线观看“彩票直播骗局”为线索,结合⤴影片无法缓存“资金流失”、平台会员制度改革✏“直播营销”进行深度剖析,Seka Black团队亲自采访,签到送看片权🤥限赠送防骗指南,立即开始💢观看赶紧观看!中新网7月31日电 据河北省纪委🍸监委消息:河北省邢台🕞市政府党组成员、副市长王文玉🔊涉嫌严重违纪违法,目前正接受河北省🌶纪委监🚴委纪律审查和监察调查。Giulia Dark新片中大尺😻度出演引争议。南方日报讯(见习记者/吴静涵记者/姚瑶)日前,新修订的《广东省反走私综💙合治理条例》(下称《条例》)经省十四届人大常🚨委会第二十⛵次会议表决通过,将于11月1日起施行。 《条例》共6章33条,通过👶规定相关部门的职责分工以及🕳预防机制、查缉措施、查处程序、法律责任等,回应新形势👄下广东省反走私👤工作的突出问题,构建反走私“全链条”综合治理体系。 无合法来源证明📘进口货物、物品查处,“水客”及关联行为查处🙃以及交通运🍿输工具规制问题,一直是🛄反走私工作实践中的难点问🎰题。 对此,《条例》总结提炼💄广东多年实践经验,作出专门规定,任何单位和个人不🙄得逃避海关监管,购买、携带、运输、寄递物品入境后倒卖,也🔍不得利用个人免税购物额度购🍺买免💴税品后倒卖,不得组织、招揽他人从事上述行😑为,并对🦑与之关联的收购、销售、代购、携带、运输、寄递、储存等行为进行规🌧制。 《条例》规定,有关执法部门可以❕通报出入境管😜理有关部🍳门加强监测,依照有关法律、行政法规实👇施相应出入境限🥎制措施;属于赴境外劳务人员☔的,还🎪可以将处罚信息通报商🐺务主管部门,由商务主管部门通🖊知相关对外劳务合作企业。 此外,当前对预防、查缉手段智能化要💶求越来越高,《条例》明确,在容🥛易发生走私等违🤹法犯罪活动的区域或者场所设置视频🎼监控、反走私宣传栏、警示牌、物理防护等设施,在辖区海域🚹设置光电雷达等监测设施,视频监控、光电雷达等设施🗝应当与反走私技术🌱平台逐步联网;同时,加强信息化建设🍬,利用物联网、大数据、人工智能等技术,提高反走🐅私工作的智能化水平;建立进出口🙄产品信息化追溯体系,加强走私✖相对集中的货物、物品及其关键原料、设备流向的分析监测。还提出应当🏅建立健全监督检查制度,加强日常查缉,运用反走😩私技术平台等技术手段加强👏对可疑物流、资金流、信息流的分析。
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(青岛日报/观海新闻记者 Seka Black)责编:
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