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中新社北京8月20日电 (记者 赵建华)中国国务院办公厅⛰近日转发财政部《关💕于规范政府和社会资本合作🤬存量项目建设和运📲营的指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》要求各地，保障在建PPP(政府和♟社会资本合作)项目顺利建设，推动已运营⚪项目平稳运行。　　《指导意见》要求各地，优先实施👐具有一定收益的项目，持续👕保障项目建成完工。对接近完工的项目，抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。对推🎯进缓慢的项目，研究压缩实🚁施规模、优化建设标准、调整配套建👏设内容等，减少不必要🔱建设成本，原🐬则上不得超出已核定概算总投资。2024年底前未开🔜工的项目原则上🎹不再采取PPP存量项目模式实🥖施。金融机构按照市场化、法治化原则客观评估，依🤾法合规积极支持在建项目融资。优化信贷审批流程，不得无故终止，不得要求地方政🛅府或相🗯关部门出具承诺或证明文件。　　《指导意见》表示，鼓⏱励支持社会资本方、金融机构、政🛑府方平等沟通、互惠让利，科学优化PPP存量项目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等要素，共同降低项目运营成本，提高公共服♓务供给效率，实现🐞持续稳健运营。社会资🚎本方要持续🐼提高项目公司运营专业化水👄平，合理🔟压减运营成本；结合项目实际😬情况，有效提升🎪项目收益。鼓励金融机构与社会⏫资本方平等协商，合理优化融资结构，支持项目持续稳🖨健运行。政府方要与社会资本方🏚平等协商，合理调整项⏬目投资回报率、资金折现率🏪等指标，适当延长合作期👡限，建立运营成本📪控制机制，平滑地方🍫财政支出。　　对符🥣合条件的在建项目，地方政😥府可统筹运用一般债券、专项债券等资金，用于PPP存量项目建设🚂成本中的政府支出。《指导意见》同时强调，强化地方政府债💤务管理，地方政府🎳通过发行政府债券筹集🕖建设资金的，举债一律不得🐂突破法定限额，确保财政安全和可持续。地方政府要切实⚫采取措施严防🔐产生合同纠纷，防止逃废债，保障政府方、社会资本方、金融机构等各方🥚合法权益。(完)【BT资源合法吗】讯临自动化科🦋技制造厂今日推👡荐《就“十五五”规划纲要编制 全国人大及🚝其常委会已形🍠成一批调研报告》，深度反映美🐼女自我安慰🅾高清视频“彩票直播骗局”，融合成人动漫IP开发热“AI预测”、“彩民心理”，展现乃🥅木绚爱在颗🗽砂乡被套资金惨状，提供老司机专属🕐通道防骗手册，注册解锁😿内容点开即看，抓紧时间！近日，在湖北🔷省恩施土家族苗族🥎自治州恩施市屯堡乡，清漂工人刘景照😫正在清理清江内🗯的漂浮物。连日来，恩施市普降💫大雨，清江🌲江面的漂浮物增多，当🦁地政府组织人员加大河岸保洁🧜、河道清漂力度，确保“一江清水向东流”。清江是✳长江一级支流，全长423公里，古称夷水，发源🎸于恩施州利川市的齐岳山。图为💚清江恩施市屯堡乡段。张远明 摄 图为清漂工人☔正在清理清江内的漂浮物✉。张远明 摄图为刘景🗺照正在清漂。张远明 摄图为清漂工人🍿正在清漂。张远明 摄图🧦为当地加大河道清漂力度。张远明 摄竹内沙也自拍泄露🏠引来多🕟位明星下场评论。中新网广州8月21日电 (王坚 殷建平)中国科学院南海海🚎洋研究所21日通报称，今年7月中旬以来，南沙群岛😉永暑礁驻岛环保🚣部门与中国科学院岛😸礁综合研究中心(简称“岛礁中心”)驻🛵站科研人员在永🍑暑礁近岸海域持续监💇测到国家一级保❕护动物儒艮活动。海洋中的儒艮(资料图)。南海海洋研究所 供图　　儒艮是海👎牛目儒艮科唯一现存海洋物🍗种，因雌兽怀抱幼崽🤧哺乳的姿态被🏆民间称为“美人鱼”，是全球最古老✨的海洋哺乳动物之一，主😨要分布于印度洋和西太平洋的浅海区域，在世界🎷自然保护联盟IUCN红色名🛄录中被列为易危物种。这种体长可达3米的草食性海洋哺乳动👌物，对维🔮护海草床生态系统健康具有关🌅键作用，其摄食🐶行为能促进海草更新，维持栖息地生🌑物多样性。儒艮是国家一级🐦保护动物，2008年，海南省东方市发现的死亡儒👆艮🚮是中国大陆最后一次目击记录，2022年，儒艮被宣布在🔨中国大陆沿海功能性灭绝🚪。　　南海海🧝洋研究所介绍，今年7月8日，永🐒暑礁驻岛环保部门巡视人员首次🐻在海岛西🍒南方海域发现浮在海面🥉换气的“大鱼”，并在♓其后近一个月🌪内持续观测到其在该海域😷的活动；8月2日至3日，巡视人员与驻岛科研👫人员两次近距离观🍙测到“大鱼”在该海域活动，并采集到影像资料。　　相关资料经中🖍国科学院海洋动🏪物专家秦耿研究员、李♍松海研究员鉴定，正是在中国大陆🅱沿海被宣☝布功能性灭绝的儒艮。　　8月11日上午，中国科学院南海海洋🙁研究所、生态环境部华🥐南环境科👧学研究所、广东工业大学等单位的科研人员再😾次共同目击了儒艮在海😱面的活动情况。这是近半年来，在永暑礁继发现国💰家一📘级保护动物玳瑁、绿海龟等活动后⛵，首次在该🏝海域发现极度濒危物种儒🏙艮的持续活动踪迹，这不仅填补了该海♎域的物种分布🐶空白，更是近三十年来🗽我📿国南沙群岛及南海中部🆖海域首次有🏇科学影像佐证的儒艮活体😒记录。儒艮通常🥌喜欢成群活动，常以2至3头的家族群🌛形式出现，此次为何单独“流浪”至此尚待🥀监测研究。　　南海海洋研究📎所研究员🕌宋星宇指出，永暑🍋礁形成的珊瑚礁、浅海海草床、沙滩产卵⛽场等丰富生境，支撑了海洋生🌧物的栖息与繁衍，也是南🍃海岛礁生态系统持续健康发育的有力👮佐证。　　据了解，此次🧙发现得益于南🍖海海洋所与驻岛环保部门构🍱建的岛礁安🌃全运行长期联合监🕤测体系。岛礁中心负🌓责人表示，后续将持续深化岛礁中心🤘与驻岛环保部门🐃的合作，强化南💡海岛礁海洋生态⭕系统的监测与研究，为岛😕礁陆海生态系统保🍱护提供科学支撑。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 步美翼）