运城新闻网：根据记者橘＠哈母获取♟到的最新动态，依依成人社🎛区网将于2025年08月27日在运城新闻网举🐨行隆重的开幕仪式。最新📪的解决方案开发

　　中新网邵阳7月22日电(向一鹏 陈斌)第六届“侨心杯”少年足球邀🏹请赛22日在湖南省🥇邵阳市隆回县开幕，来自海内外的32支球队将🕜在绿茵场展开为期6天的角逐。

第六届“侨心杯”少年足球邀请⚽赛比赛现场。隆回县委宣传😠部供图

　　“侨心杯”少年👷足球邀请赛是中国🥠华侨公益基金会举办的🖍公益赛事，旨在汇聚侨心侨力🐓侨智，共同推🍷动少年足球运动的交流和🦐推广。

　　本届赛事以“侨心筑梦 足耀未来”为主题，首次实行“国内+国际”双赛联动，规模创历届之最。

　　其中，国内👋赛分定级赛和排位赛两🐇个阶段，中国共有24支U9少年球队、288名队员在7人制🕺赛场展开对决；国际赛则邀请西🐊班牙、日本、肯尼亚、乌兹别克斯坦、泰国、越南等6个国家的U13战队，与北京、湖南2支国内劲旅在11人制赛场同台竞技👄。

　　“足球转动梦想，侨心联结世界。”湖南省归国华侨🔜联合会党组书记、主席孙民生说，热忱欢迎广大侨🦊胞朋💩友们常回家看看，感受家乡巨变，共享发展机遇，继续为⛺湖南改革发🍘展贡献智慧力量。

　　邵阳市委书🕒记严华表示，“侨心杯”不仅是体育赛事🛥，更是促进🍫海内外侨胞交流的纽带。邵阳将坚😩持以球筑梦，把举办“侨心杯”作为推动文体事🖋业和产业发😷展的重要抓手，着力打造“少年村超”品牌，为足球小将搭🦓建交流平台。

　　本届赛事由中🥈华全国归国❣华侨联合会指导，中🌟国华侨公益基金会、湖南省归😁国华侨联合会、湖南省体育局和🧢邵阳市人民政府主办。开幕式上，富有本地🤤特色的节目轮番上演，为观众呈🛡现一场视觉盛宴。随后举🈂行的国际赛揭幕战，由湖南🐊省青训中心足球队对阵🍀西班牙韦斯卡国际队。(完)

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新华社北京8月19日电 题：在关税逆风中💁艰难前行——当前🤮世界经济形势辨析　　新华社记者❕闫洁　　7月下旬至8月中旬，世界主要经💛济体陆续公布上半🔣年经济数据，显示世界经济在多重挑战🐫中艰难前行。一方面，美国🐙关税战冲击全球经贸秩序，削弱世界经济🏬增长动能，成为拖累世界经➿济的最大“风险源”。另一方面，加强合🔓作应对挑战成为共识，包括中国在内的许多经济🚩体🛵着力优化经济结构、促进贸易多元化、加强地区协作，推🌷动世界经济磨砺更强韧性。　　动能不足 发达经济体🦎增速放缓　　2025年上半年，美国😬频繁推出单边关税措施，严重侵蚀世界经济增长动能。整体而言，地区、国家之😆间增长分化明显，发达经济🕉体增长势头弱于新兴市场和🏛发展中经济体。　　发达经济体中，美国关税政🛰策加剧其自身经济风险。受关税扰动，企业大幅增🆑加进口提前囤货，导致美🏐国第一季度国内生产总值(GDP)环比出现萎缩；二季度GDP部分缘于“抢进口”效应减弱后的基数🚓调整而实现增长，但占美国🌨经济总量约70%的个人消费支出(PCE)仅增长1.4%，内生需👽求出现疲软态势。　　美国《纽约时报》报道，美国经💝济正显现承压迹象：就业增长🔘来源收窄，关税对通胀的影✊响开始显现，作为经济增长🖱主要引擎的消费支出🎁开始熄火。耶鲁大学预算实验室8月初发布的最💈新报告预计，受关税政策影响，美国实际GDP增速今明两年将✝分别下降0.5个百分点。　　今年🌵第二季度欧元区GDP环比增长0.1%，创下2024年年初以来最☔低季度环比增幅。德国、意大利等欧🕧洲主要经济体出🦃口在二季度受挫，拉低欧元区整体经🆚济增速。按照欧盟与美🍲国达成的新贸易协议，欧盟对美大部分出口将面临🍥高关税，同时欧盟还🧛要增加对美投资和能🔒源采购，将导致🚣自身产业竞争力削🥦弱和就业岗位减少，拖累欧盟经⬜济增长前景。　　日本🧒政府日前发布更新数据，将日本2025财政年度实际GDP增速🏜从先前预期的1.2%下调至0.7%，主要归因于📒美国加征关税。日本共同社最新♑调查显示，在关税战阴影下，仅约三分之一日本👡大企业预期🔃日本经📎济会继续增长，比例远📩低于今年1月调查时的七成。韩国🔮经济今年第一季度出现负增长。受内需复苏乏力、美国😰滥施关税重挫出口等因素影响，韩🛹国中央银行已大幅📻下调今年经济增长预期。　　国际货🙉币基金组织(IMF)7月底发布《世界经济展望报告》更新内容，指出美🚯国贸易政策给当前🚈全球主要经济体带🐤来持续不确定性，世界经🏟济仍较为脆弱。IMF强调，全球经🏀贸活动因美📉国关税冲击而扭曲。今明两年，经济政策不确定㊙性仍将威胁📕世界经济稳定。　　从地区来看，不少亚太地区国😃家展现出经济发展的韧性和活力，成为引领🅾全球增长的重要力量。美国麻省理工🔚学院斯隆管理学院😗研究员塞蒂奥·布迪安托罗认为，亚洲正在全球🐽动荡中逆势前行，东亚和南🐆亚成为逆流中的砥柱，不少😧亚太地区国家展现出强劲的😖可持续发展动力。　　挑战重重 全📴球经济受关税逆风扰动　　地缘政治紧张局🥒势加剧、关税战扰🏠乱全球正常经贸活动、跨境🧒投资波动下行、产供链碎片🚚化风险上升、全球债务规模高企、宏观金融风险加大……当前，世界经济面临更😋多不稳定和不确定🗂性因素。不少观察人士认为，美国频繁挥舞关税“大棒”，成为拖累其自😄身和世🔳界经济增长前景的最大“风险源”。　　英国中央银行英格兰💐银行7月发布的🌬报告指出，由于美国加征🏾关税导致全球贸易冲突🚮加剧，世界经济正面临🎙极大的不确定性。　　联合国贸易和发展🔅会议(贸发会议)警告，关税不确定性正💃阻碍贸易🕕和投资等商业决策，损害✴全球供应链。对那些与😾美国有贸易往来的欠🥖发达国家来说，最严重的经济影响🥟尚未显现。贸发会议秘书长蕾韦😧卡·格林斯潘担心，美国关税政策💎可能引发负面“连锁效应”，令📍全球最不发达国🤪家承受严重冲击。　　美国关税措施不仅破坏全球经💃济运行，制造巨大不确定🈳性，也令美国🙋自身经济和🎽信用蒙受损失。摩根大通研究⬅所的研究发现，与特朗普政府😈所谓“关税成本将🖋由外国制造商👉而非美国企业承担”的说辞相悖，关税政策可能令美国企🛃业面临高达📁数百亿♒美元的巨额直接成本，导致企业被迫以📺涨价、裁员、停止🎱招聘或降低利润率等方式加以🎊消化，压力🤚最终将传导至美国民众。耶鲁大学预算实⭐验室最新报告显示，美国政🍵府今年以来🐶实施的各类关税措🔒施将导致该国物价水平短期内上🚿涨1.8%，相当于平均每户家庭损🏒失2400美元。　　瑞士再保险公司🥒最新报告显示，美国关🐷税政策的不确定😅性打击人们对美国📡政府的信心，还严重削弱👂美国市场🎷对全球资本的吸引力。随着全球供🧢应链效率下降，美国的平均✖通胀率可能呈现结构性上升。　　高盛集团、摩根大通、摩根士丹🚱利等美国主要券商最新预测显示，由于关税政👐策和地缘政治紧张局🕍势引发的经济不确🛄定性，预计2025年年底世界经济💹增长将放缓。　　合作发展 全球南方成关键力量　　关税战阴影下，各国深化合作，以提升🏒产业竞争力、促进贸易多元化、加强地区✳协作等方式增强经济韧性，应对外部压力和📗不确定性。与此同时，全球🅰南方群体性崛起，在维护和🤫加强多边贸易体制、推动经济😅全球化更加普惠包容方🍲面发挥着更加重要作🦋用。　　面对高关税引🐕发的贸易混乱，东盟国家努力💓推动《区域🙅全面经济伙伴关系协定》等多边协议🌩释放更多红利，加速💊推动区域经济一体化；非洲国家加🐸快区域市场整合，通过加强区域🏈贸易合作，努力为非洲建立📗起抵御全🏧球贸易震荡的“安全网”。IMF在《世界经济展望报🕦告》更新内容中强🤑调，各经济体务实合作至⛔关重要，应致力于减📷少贸易和投资壁垒。　　在发达经济体🌵贸易走弱背景下，人口占💕全球七成的南方国家市场蓬勃🌨发展。2000年以来，发展中国家货物🧣贸易增长4.6倍，远快于发达经济体，占全球比重从30%提高到45%，日益成为全球🎾贸易增长的💮主要驱动力。如今的全球南方，经济总量在全📦球占比超过40%，对世界经💮济增长的贡献率达到80%，已经成为带动世界发🗜展、完善全球治✖理的关键力量。奥纬咨询🎱董事合伙人贝哲民认为🐢，世界供应链正向🎺全球南方地区再🛄平衡，全球南方🛠逐渐成为欧美重🥚要出口目的地和全球市🐉场需求来源。　　作为全球南方一员⛔，中国📸上半年经济同比增长5.3%，展现出🏁强大韧性和发展潜力，以创新🐛驱动高质量发展，成为推进世界🏦经济的“稳定源”，共享发展机遇的“引力场”。在🥃保护主义逆流冲击世界经😍济的背景下，中国政府宏观🐙政策组合📺效应不断释放，进博会、链博会、消博会、服🐄贸会等国家级展会“矩阵”持续发力，不仅🛺彰显中国增强自身经济韧🥪性与活力的底气和🎂能力，更让世界看到中🧒国持续推进高水✌平对外开🌿放的决心和诚意。　　近期，摩根士丹利、高盛、瑞银等外资机构纷纷📰上调中国2025年🌅经济增长预期。美国景🎽顺集团最新调查结果显示，主权财富🍫基金对华投资热情高涨，不愿错失中国🐩由科技🌅驱动的经济发展机遇。　　“在🛥这个充满不确定性的时代，中国的稳定与发展，意🎹味着信心与机遇。”马来西亚丝🥝路之友俱乐部🐫主席黄振隆表示，无🎦论是通过进口带动区域出口，还是以开放姿态推😶动基📻础设施互联互通、绿色能源转型、产业链🛵协同发展，中国📹都已成为推动全球可持续🔇发展的关键力量。【欧美成人风格对比】陆扬🤽策划业务部日前上线《一七🚻旬老翁与一年轻小》，片中女主遭遇“伪装成面试官”的依依成人社🤷区网，情节与去年🏤广东惠州惠阳区类似案件🔊高度重合，引发🎺不少网友担忧现实复刻。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🐵属中国是战后国🦉际秩序的重要内容　　一、战后国际秩序明🌱确南海岛🐹屿领土归属中国　　二、中🐸国收复南海诸岛是国际法赋予🖌反法西斯侵略🤗战胜国的权利　　三、中国依法恢🌡复行使南海诸👳岛主权得到国际承认　　第二章 部分👮声索国升级南海争端挑战战后国📐际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯💹中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国🥖掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断💭挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄是非🏝混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索🔪国挟仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的主💈权和在南海的相关权益绵延千年　　一、历历可考的📈发现命名确定中😥国在南海的历🧚史性权利　　二、跨越千年的开发🤡经营彰显💀中国在南海的历史性权利　　三、绵延不断❌的有效管辖💽巩固中国在南海的历史🥜性权利　　第四章 中国⛎在南海的领土主权和海洋🚱权益拥有坚实法⭐理依据　　一、中国人最早发📈现和开发南海诸岛，符合国际法“通过👋发现和先占取得领土主权”原则　　二、中国对南♌海诸岛的主权主张💚获得广泛的国际承认，符合国际🍉法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内🐍国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违🚯反国际法相关原则　　四、中国主😷张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南海的🏄历史性权利受到国际🌳法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的🎄阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出🤴的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华战😡争期间🐝曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进🆑行了英勇抵抗，并在斗争🚮中承继先人对南海诸岛🃏的开发与管辖。　　随着世界反法👧西斯战争💂和中国人民抗日战争的推进📟，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日🤳本必须将所窃取的中国领土🥏归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🎮之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序🥪和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对💥南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩❔序的否定，就是对🔸国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🚯人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🧑用南海诸岛及🚥相关海域，最早并持续、和平、有效地对👖南海诸岛及相关海域行使🥇主权和管辖。中国对💗南海诸岛的主权和在南海🍣的相关权益，是🍗在漫长的历史过程中确立的，具有💏充分的历史和法理依据。　　中国在南海的🔊主权和相关权益， “二战”结束后的数十年✖间没有任何国家提出异🌮议。　　而如今，本是商舟渔船自💂由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法🚪闯入中国南沙部分🎵岛礁附近空域，1架C-208型机非法🤰闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅自改🤚变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🦀越中国😦在空中正常巡逻直升🔈机的高度层，险些引发🧝海空不测事件。　　这样的冲突➖屡屡在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期平静🍣的南海，变得越来越不平静了👒。　　随着美国纠集😶盟伴国家对中国🕦实施战略遏制，菲律宾等部🍏分声索国与🎀域外大国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥📺冲突对抗的地缘政治竞技场，南海争端🤶朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国政府一贯坚持🌁与有关的当事国✋在尊重历史事😨实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决📱领土主权重叠的争🥞议。中国和越南通📂过谈判协商划定了两国🧘在北部湾的海上界线，这🔺是中国奉行独立自主的外交政策、睦邻友好🎾的周边外交政策，以及践行国际法、维护🤞国际法最好的例证。　　中国🥢在南海问题上的立场是一贯的、明确的。中国始终坚持通过谈判协📃商和平解决争议，通过制定规⚾则和建立机制来管控🏣争议。这是中国🌑对国际法和国际关系🔳基本准则的最大坚守，是中国践行国际法治💸的成功实践，也是📶管控和化解南海🥧问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华📔民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维🍵护者、海洋秩🍚序的建设者、海洋合作的💒推动者、海洋发展🔜的贡献者，让南海成为造福地区各国😘人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🤒海诸岛归属中国✂是战后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中🕓国人民抗日战争😦暨世界反法西斯战争胜利80周年。80年前，作为战后国际秩序与世界格💗局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国际✍秩序的国际法👅律文件，恢复对南海🏫诸岛行使主权。　　这是对日📂本军国主义和西方殖民主义🍆以非法方式侵占🕔中国领土的全面🍡否定，是对中国享有南海诸🆘岛主权与海🧚洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国💑人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民💘伤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得🛒了世界反法西💶斯战争的胜利。作为“二战”胜利的📫决定性国家和战后国际秩🦓序的奠基者，中国对南海诸🚎岛拥有主权本身🍱就是😨战后国际秩序和相关领👚土安排的一部分。　　一、战后国际秩序🐲明确南海🎇岛屿领土归属中国　　在中国🦅三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米🗼的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正面上书🥩四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙🔆群岛纪念碑中🎗华民国三十五年十一月二十四📅日张君然立。”　　这座石碑定格了中国在“二战”后依法恢复对南🕖海诸岛行使主🕯权的历史瞬间。1946年11月，中国🍑广东省政府受命组🥓织力量南下接➰收被日军侵占的西沙群岛与南沙群🐳岛。11月24日、12月12日，中国政府📏工作人员😥分别完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛🙍屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝🦌的南海深处向全世界宣告中国对西沙、南沙群岛的🔻领土主权。　　恢复中国对🍞南海诸岛主权，是战后国际🎟秩序不可🥑分割的组成部分。如何处置日本在🦇二战中非法侵🍄占的他国领土，对实现战➿后亚太地区和平稳定至🧠关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国🎭际法文件对于被日侵占的他国😘领土的处理原则和基🐾本方针作出了⚪制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国三国政🗽府首脑在📬埃及首都开罗举行会👑议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从一⏮九一四年第一次世🛏界大战开始后在太平👵洋上所夺得👙或占领之一切岛屿；在使日本所🕔窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🍇或贪欲所攫取✉之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世⏰界反法西斯战争即将🔼全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言😣之条件必将实施，而日本之📡主权必将限于本州、北海道、九州、四国🗑及吾人所决定其可以领🗳有之小岛在内”。　　日本宣布无Ⓜ条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻🧙军撤退😻到海南榆林港，向驻扎在🔦此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛🚪是国际法赋予反🈳法西斯侵略战胜国的权🥡利　　中国人🚕民抗日战争是世界反法西🤙斯战争的重要组成部分😸。中国战场是反抗日本🤙法西斯侵略的主战场，也是世🚵界反法西斯战争的东方主战💄场。中国🎺人民的抗战，大量消耗和🥚削弱了日🍣本军国主义的战争实力，长期打击并🚓牵制了日本大部分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险北进或🎅南下，从而减轻了苏联🐄和美、英等国的压力。太平洋🔒战争爆发后，中国战场继续吸➡引和滞留日本💆陆军的主要兵力。“二战”时期，美国🐹与日本还在南沙群岛🕴附近海域👳进行过激烈的海空战斗。　　中❌国收回南海诸岛主🙅权是反法西斯侵略😧胜利的正当权益。中国战场是世🍪界反法西斯战争的东方🥣主战场。抗日战争开始时间🕟最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜🥍日本法西斯起到🐄了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期🌷间，中日双方💔投入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被🎳卷入战争的中国人口达4亿之多。中国🎹为世界反法西斯🏽战争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据🦅国际法完全有资格要求归💉还被非法占领的领🍾土。　　中国收回南海🦅诸岛主权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占🏸领不构成领土主权的转移， 非法侵占他国领土🚩必须“物归原主”。作🌜为世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回被日⛲本👘非法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群🈶岛在被日本入侵占🦈领前属于中国。日☔本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南🐼海诸岛主权得到国🚬际条约确认。旨在解决战后🙊日本作为战败国🌜的领土及国际地👨位问题的“旧金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝鲜半岛🚗之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等🕙岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本🍂放弃对南沙群岛与西沙群岛🐥之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🔔国主义🎉战争罪行的最大受害国和🏈第二次世界🗡大战的四大战胜国之一，中华人民🥤共和国却未被❄邀请出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中📡央人民政府外交🐔部部长周恩来🤩关于美英对日和约⛪草案及旧金山会议的声明》，宣布包括南沙🐣群岛📮在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🗒定日本放弃对南海有关岛屿的一切😡权利却不提归还主权问📪题，重申有💈关岛屿在日本投降后“已为当😕时中国政府全部接收”，中华人民共和国🎷在有关岛屿的主🚗权“不受任何影响”。　　1952年，日本♋政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🚔及南沙群岛、西沙群岛之⚽一切权利与要求。同年，由时任日本外务大臣😈冈崎胜男亲笔签字推👳荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把🤬和约规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属🌄于中国。1972年，在《中华人🎹民共和国政府与🥅日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循🏝《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🚔南海诸岛属于中国的事实。　　三、中国依法恢复行😢使南海诸🦋岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出👥海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻👔守。同年11月24日进驻西沙群岛🕞永兴岛。12月12日南沙群👴岛接收人员在太平岛举行接📌收南沙群岛🍻升旗典礼。自此中国🐫完成了南海诸岛的收复👥工作，并在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢🎷复了🐻对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对南海🍱诸🆙岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指派林遵上👆校等高级军政官🕗员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群岛和南👑沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙群岛😳和南沙群岛的4个岛屿进行📧重新命名。中国🕴此次行动得到了美国麦克阿瑟将军的👧支持，史料显示，中国🤮军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴🐙西沙和南沙群岛举行接🎦收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航🈸行飞越计划等方式，显示了其承认🎦中国对南沙群🕷岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律宾🚅的空军人员在黄岩岛🤮及南沙群岛区域⬛实施海图测量及气象🏨调查时，曾多🎩次向中国台湾当局提出申请，这表✨明美国认为这些岛礁的主权属🎂于中国。中国还🤨曾在南沙群岛有关岛🤐礁上接待过美国军事人员。同期美国出版🛡的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平科特🐏世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🍓百科全书》、1971年版《世界🕵各国区划百科全书》，均确认♟中国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大🚨地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼✊西亚图》中，东沙群岛、西沙🌛群岛和南沙群📙岛的名称全部使用中文发👈音的音译，并🥔用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认🎻可中国对南海诸🏪岛的主权。中国对南海诸岛💬的主权也🐕得到国际组织的😤普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组😯织政府间💣海洋学委员会第14次会议讨论了该委🍤员会秘书处提交的《全球海平面🤑观测系统实施计划1985—1990》，建📒议将西沙群岛和南沙群岛纳🆕入全球海平面观测系统，并将这🙂两个群岛列属“中🤬华人民共和国”。为执行该计划，中🐎国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群😪岛和西沙群岛各1个。　　中国对南🍊海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🥩社会普遍承认。其根本原因🦅在于南海诸🛠岛回归中国，是战后国际秩序和相关💩领土安排的一⬅部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对🔃南海诸岛的主权，就♌是对战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索国升级💀南海争端挑战战后🎏国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代✳南海发现大量油气资源以来😞，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🕥声索国，不顾中方一再劝🎤阻和警告，持续制💋造各类占领🔐南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🔍源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域🏎外大国的鼓🏇动支持下，菲律宾通🥧过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在南海🔺的合理合法维🅿权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海⬜议🏈题的错误认知，打着落实国际法的旗🍆号推⬅动菲国内海洋立法，美化自身🛎对中国南海领😘土主权与海洋权益的非法🐷侵占。　　菲律宾等部分🔊国家围绕南🙈海问题开展一系列不🕝负责任的行动，将南🐻海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至📭将南海局势推向“冲突甚至战争🤟的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯中🌈国领土主权　　20世纪70年代南海发现大量油气资源🔒后，菲律宾、越南等国加快武🎡力侵占中国南海🛁岛礁的步伐，南海岛礁之争😫激化。越、菲非法💖侵占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其非法侵🔈占的中国南海岛礁上持🏛续强化军事部署。近年来，越南加快📕在其非法侵占的南🏿沙岛礁上增加军事部署，增🚟强军事投射能力。越南🗄以此进一步提升了它在南🌱海实现其军事战略😦的可能性，面积不断🗄扩大的侵占岛屿🚭与越南南部“S”形海岸线构🛢成了越南相对完整的服⛺务体系，有利于其“以点控面”，利用地理优势发⛔挥小吨位舰艇🥚的作战灵活性，形成在海上🕧的有效对抗。　　菲律宾⏲持续加强在其非法侵占的🚃南海岛礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加快❔了在其💻侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🔦军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛🏫建造一个新的直🚹升机停机坪。5月，菲律宾海岸🧀警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🌉挥观察站，提升了对南海的🐎海域探测监控😛能力。这些指🐉挥观察站被用🏛于监测周围的船舶，并向菲律宾海🐝岸警卫队国家总部🏀通报信息。2022年6月，菲律宾在🖐中业岛建立了一💭个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🤽跑道的建设。　　此外，马🕺来西亚在弹丸礁建设了一个海🚙军基地。在⏬外部力量的帮助下，菲、越等部分南🏔海当事国或在其侵占的中国南沙🤑岛礁上开展设💲施建设和军事部署，或增加居民数量🏖、扩🕤大岛屿设施功能，其根本目的✖在于向世界展现并巩固其对🍾所侵🔪占的中国南海岛礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分🎹声索国掠夺南海自然资源　　自🚩南海发现巨大的油气🥑资源以来，菲律宾、越南等国出于😉对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国😎南海岛屿的主权声索，非法😒攫取南海资源。　　部分🙄南海声索国通过⚓在南海争议区域非法攫取🐶油气资源，实🛫现了从过去依赖进口原油到对外出😬口石油的结构性🏈转变，是实实在🀄在的获益者。面对🆕丰富油气资源所带来的🚍巨额财富，南海声索国不顾中国🍕的警告与反对，持续加大油气🎻资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🥇发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共❇同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲🤫油气领域合作受❗到菲宪法限制和海上📮有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🔹南海的🐝油气合作谈判。同时，菲律宾驻🔉美大使2024年3月提出，菲律宾正寻求🌍与美国、日本、澳大利亚🌻和其他盟友合作，开发🏏南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国🔰不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🌩南沙群岛仙宾礁。　　在试图以⚓坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞🧦留近5个月后，面对⚾强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞🚦留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱🔹礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法行驶，需🦁要零部件来修理船只为🈹由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看😘守，舰上人员焚烧和🍟弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染着😀洁净清澈的南海🍎水域。　　据不完全统计，2024年，菲🌙律宾先后实施了34次较大规模的🌾南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛📜礁等。菲方的行为侵犯了中国领⏹土主权，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏🌂地区和平稳定。　　菲律宾把目🚊光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海无人岛礁，通🐂过挑起局部冲突的方式，开展自我赋予合😂法性且低🎭于爆发战争门槛的挑衅行动，不断抬高中国👕与其地缘政治竞争的代🚾价，迫使中国在不🥠胜其烦、“多害相权📽取其轻”中做出菲律宾🎬所期待的利益退让，从而达到变🕉相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国搬弄☝是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙群🏉岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯入仁🙀爱礁临近海域，试图向📤非法坐滩的菲律宾军舰⤵运送包括船体加固建🕔筑材料在内的各类物资🗨。菲律宾海🚑警船只无视中方警告，故意冲撞中🍗国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲律宾一♊方的南海争端事件，在菲律宾🌿与美西方主要媒🚎体的报道中则被歪曲成了“中❕国船只恶意冲撞菲船只”“中国海警🕓水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲律宾🏪舰船抵抗中国入侵”等具有视🥉觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮🚥成南海争端的“弱者”，试🕕图误导国际社会对当前南海♉争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的🔹重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略🏝南海争端⏬的历史经纬与国际法理，避而不谈菲律宾出🎟于攫取南海油气资🎚源侵占中国南海🗺岛礁的历史事实，而是“以非常专业😊的新闻传播技巧将🎽中菲南海争端的国际话语聚焦到了☔更具多元话语效应🔸且能够产🖊生广泛传播力的感性事件上”，通过利用西🍛方国家以南海问题塑🕥造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论♎环境，构建菲👢律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南🦕海争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部🆑分声索国挟仲裁案谋取更大😡利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争💕议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗🏤暴地将中国黄😛岩岛及南沙群岛部分岛🦍礁非法纳入菲律宾领土范围😔，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核🗨心要义，暴露出菲🍧律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律⏪宾外围🌎岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定🐧英属北婆罗洲与美属菲🅿律宾之间😛的边界条约》(《美英条约》)等三个国🐣际条约，已📉从国际法层面明确菲律宾共和🎺国领土范围。而🌁中国黄岩岛和南沙群岛🔆根本不在🦂菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为🥟菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以⭐下界线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🔀东沿着和或靠近北⛳纬20°线并穿😥过可通航的♏巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿😖格林尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林🛀尼治东经119°359子午线的📼交叉点，然后沿格🌡林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格林尼🍓治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线🎗至北纬10°线与😧格林尼治东经118°子📂午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线🙍至起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和😜东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国😠的强烈反对，菲律宾依然⬇强行推动国内海🎱洋领域立法，更深层次的➿图谋是以🌱落实国际仲裁庭南海仲🅾裁结果为名，为其继续非法侵⏱占中国南⏫海岛礁提供所谓的法理依据，增加中国以🤽谈判协商妥🚊善解决南海争端的难度。这势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当🕝事国在南海争端上的立😂场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国👇家维护南海地🐑区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛的主权🥦和在😔南海的相关权益绵延千年　　从中国东🎂汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师🈷在南海巡逻；从🕖明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派⚾的郑和率中国船队巡视南海，到500多年前形成且🏜沿用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的🔖英国海军部《中国海指南》到1933年🍦在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政🖋府有效管辖南海、中国渔民耕作🔠经营南海、中华海洋🛰文明厚植南海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命名和🎇开发利用南海诸岛及相🤟关海域，最早并持续、和平、有效🙌地对南海诸岛及📔相关海域行使主权和管辖。中国🐼对南海诸岛的主权和在南海的🚖相关权益，是在漫长的历史🚁过程中确立的，具有充分的🌮历史和法理依据。　　一、历历可⛱考的发现命名确📆定中国在南海的历史性权利　　中国大🦈量从官方到民间🐃保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官🚳方记录中就明确记载，包括政府🚐官员在内的中国🤭人在南海航行或📶生产实践中发现南海诸岛。在漫长的历🕢史长河中，随着中国人对南🏛海认识的逐步🧦加深，对🏝南海诸岛的命名也由泛称细🤶化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方👊地理大发现的1400多年之前，勇于探索的中😗国人就通过航海发现🈴了南海诸岛，将其命名并记🆓录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过🎥航海实践不断完善🐈对南海及🚣南海诸岛的方位、里程、航路和地🚊理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记🈸载了将南海诸岛命名为“涨海崎头”，比👨越南声称的其发现西沙群🌧岛的15世纪至少早1400年，比菲律🥧宾声称的其发现南沙🈵群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西👖汉时期(公元前202年—公元8年)，中国🤹就开辟了从中国东🍰南沿海地区经由南海前往🔷印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海事业❇的发展及生产实践的逐⛽渐增多，中国人对南海诸🌄岛的认识逐🔫步加深，对南海诸岛的🧐命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐👤演变为对东、西、中、南沙群岛的专🚽有命名，并被记录在中国🏡历代文献中。从10世纪起，中国🗯百种以上的各类文献中多⛑将南海诸岛命名🍼为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国🕛东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖♍先赖以生存的地方，赐💷予他们丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔🆑的生产实践中，通📮过口口相传和简单记录，赋予南海诸岛🔶各具特色的“乳名”。　　位于中国海南📭省的潭门镇， 是海南岛🥙通往南海诸岛最🥅近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙🕶群岛作业渔船后勤给养基🏇地和深远海鱼货📡的集散地。在不少🚧当地渔民中，今天仍然传🎞承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数🎊百年来当地渔民根据生产实践经验⏸形成的航海指南。　　从明代初年开始🔝出现的《更路簿》中，中国渔民就对🦈南海中136个岛礁进行✴了命名，如称🤓西沙群岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🚒岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接🚼受中国对南海诸🐤岛的命名。中国对南海诸岛😰的命名被西方官方、民间以音译方式😹使用，长期影响着西方🌀人对👬南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地区进😚行测量，并📷在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方🐌式显然是从🐲中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千🤵年的开发经营彰显中国在南海📢的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船🔬中出土的文物，再到南海岛屿上🉐的遗迹遗存……中华儿女2000多年🎥来在南海世世代代繁🔛衍生息的一个个铁证，有力地彰显🙍着中国在南海的历史性权利📛。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商👢贸始终是联通不同地区的驱📤动力。起源于中国🔬西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中国与🦉世界的海上🥨贸易通道，更见证了中国⛱绵延千年的南✋海开发历史。　　一艘艘商船从中📛国东南🈳沿海地区的港口出发，满载着货🤨物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等📌为贸易特征，由中国南🙊海连接东南亚、南亚、中东地区直至欧🚞洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船不☝幸在南海沉没，它们虽是🦌历史的一瞬，却意外永💻恒地记录了中国🗺先民对南海的开发。在中国海南的南海博🔫物馆三层，展出着考⛷古工作者从南海西北陆🈸坡两处沉船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的📰珐华彩瓷器🚣在水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海😂是中华文化的传播之海。南🏐海不仅是一条航路、一个渔场，更连✖接起不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中🏁华文化。　　15世纪，明代的中国🚔站在大航海时代的前🛫沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🚡和率中国船队通过南🛺海七下西洋，将当时中💣国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等带回中😅国，成为南海友谊合🔵作的桥梁。　　数百年来，中华文化由🍚中国沿海地区的先民经🍯南海传👀播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家尚👃未以现代国💴家形式出现时，中🤵国东南沿海的百姓通过南海🏾乘船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之🙌内的谋生。而在👳这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🍎华人，更有⛩中华文明特色的建筑、街区，这些建筑与中国海🍚南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹证明中❗国先民在南海耕海牧🎏渔留居岛礁。中国考古工作者🎧数十🚎年来在南海部分岛屿发💓掘出众多中国不同🦒历史时期的遗址遗存，无可辩🛹驳地印证了中国开发经营南🚹海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者在🐯西沙甘泉岛🎸上发现了一处唐宋🔌时期居住址🖐并对其进行发掘，出🧟土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰🈚件等岛上居民的日常生活用⛓具。同时，考古工📢作者还发现鸟骨和有敲🈷砸痕迹的螺壳堆积🦊等人类😊食用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者🅰认为，甘泉岛唐宋🔠遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在😬唐代就在岛上延续🏀居留，从事开发生产活🏺动。　　1992年，中😿国历史学家王恒杰教授历时33天赴南😜沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉🈺时期的划纹硬陶、东汉时期的五✖铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的🎭青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🍡。这些文物📢皆为中国先民最早开发南海，并世代把南海作⛵为自己生产、生🎳活的一个领地提供了无可争辩🍼的物证。　　三、绵延不断的有效🥡管辖巩🕙固中国在南海的历史性权利　　从纳👺入版图设立行政区，到派遣水师进行防卫🚫，再到委派官员修建🍹设施……南海及南🈷海诸岛不仅是中国人民生产、生活的家园，更留下了中🌼国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰🍨记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将🕒南海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续管🎉辖的同时，在各类官🚣方绘制的地图中，将🌳南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编🔗纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了😶元代疆⏺域已包括南沙群岛。14世纪后，中🐞国政府明确把南海诸岛列入广东省🎸琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的🥩地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方🕣地图中，南海及南海🚏诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地🔷理全图》等还清晰地🗿在中国政区版🔳图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰显中国对南海🍶诸岛享有主🤧权并拥有南🚤海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已⬛派遣水师巡视🥕南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的🌶记录当时中国政府军事🦑制度和国🥅防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🤶国水师在🐩南海及南海诸😻岛巡逻的历史。此后，更多的💾中国史书记载了中🍝国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政🙌府派遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座💩岛屿均立碑竖旗，重申中国⚡对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年📶来持续不🧥断地对南海及南海诸🚚岛进行调查测量，并在南海📥诸岛设立天文、气象观测点，证明中🤾国中央政权对南海诸岛🌋实行了有效统辖。　　700多年前，中😿国政府派遣中国古代著名天🤽文学家郭🎃守敬主持在全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬🦀将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算🎻为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学💅技术所限，郭守敬测🚼量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🚔位置正在🌉西沙群岛。　　中国政府😶在实践中行使调查测量👯专属管辖权。1883年，德🛴国船舶在西南沙群🔯岛附近海域开展调🔨查测量活动，清政府获知后，即👂刻向德国政府提出抗议，德国政府不得不🎮停止非法活动。1936年，根据香港远东🍕气象台会议的建议，中国政府🤩在西沙群岛建成气象台、无线电🏌台与灯塔，建立与岛外各地🕉的联络，并保障航🚳经此处的船舶的🥗航行安全。　　第四章 中国在南海的领土👋主权和🕦海洋权益拥有坚实🦒法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的角度👵看，南海争端主要指由🏅于周边国家非法🥗侵占部分南沙岛礁🌿导致的🌸领土主权争端和以海洋划界为主要💋内容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法👶侵占中国南🍯沙群岛部分岛礁，引发了与中🕳国的领土主权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法🛣公约》主张领海、专🥗属经济区和大陆架等管辖海域，从而在🤛海岸相邻或🥑相向国家之间产生🎚海域划界问题。围绕领土🛍主权和海洋划界争端，又衍生出🤬自然资源的开发利用、海洋科学研究、海🌺洋环境的保全和保护等系列问题🚋。　　中国对南海诸🖲岛拥有主权具有坚实🛒的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规😧则及其他有关领🎺土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发🍜现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先💄占取得领土主权”原则　　中国对✝南海诸岛的🕍主权是历史上确立的。2000多年来，中国🌻通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🚓相关海域进行🕞了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现🍌与先占是国家取得领😥土主权的最重要法律依据之一。在尚未形成现🏞代领土主权概👩念的古代，最早发现、命名🍳南海诸岛并在其上居住或从事➖生产经营活动，具有🤧重要的国际法意义。　　从国际📔法发展的过程来看，中🎱国对南海诸岛的发现、先占并实🔐行有效的行政管辖，足以证明中国对🐐南海诸岛享有无可争⛪辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在南海😴航行，并在长期实践📄中发💴现了南海诸岛。中国不但最早🤩发现了南海诸岛，而且还在开发🍃利用南海的历史过🦋程中形成了🔋一套相对固定的🦁南海诸岛命名体系，如将岛和沙洲🕸称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民🗼对南海诸岛的命名，部分还🏘被西方航海家引用并💃标注在一些19—20世纪权威🥧的航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国人民长期🅱在某个区域生活或进🕍行经济活动，对确定这个🐜地区属于这个🅰国家具有重要意义。1953年，国🦓际法院在曼基埃和埃克里🐇荷斯案的判决中就😜指出，英国人🖌在这两个岛屿上🏬世代居住的事实，是这些岛🏔屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🔏期居住并从🥊事生产经营活动，足以🎂取得对南海诸岛的原🐕始主权。在此基础之上，中国历代🧑政府通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调🏼查等手段，对南海诸岛和🚋相关海⛎域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期历史过🔃程中，中国🅿确立了对南海诸📔岛的主权和在南🍩海的相关权益，中国人民早🍚已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海🎹诸岛的主权主张获得📄广泛的国际承认，符合国😟际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国🙄对南海诸岛的主权在20世纪前未遭遇任何挑🧤战。第二次世界😷大战结束后，中国收复💎南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国家👵都承认南😸海诸岛是中国领土。而如今，一些国家却将昔日亲🍹手📚签署的声明贬作废纸。这些铭刻在😢历史档案中的国家承诺，恰似国际🤲法长河中的“禁止反言”界碑，在时空坐标上标🥝记着🥢信义的天平。　　在涉及国际法✏的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国对特定领👶土拥📥有主权权利的国家，将不📂得再否认这一权利。现代的国际👑规则实际上就是在历🈂史上⌚无数次的外交交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成🏠的。今天👙讨论南海问题，必须立🤾足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家及🏵国际社会从未对👽中国在南海的主权和海洋🧣权益提出过异议，也不存在南海争🌝端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群岛⏩时，不仅中⏪国提出强烈抗议，日本也认为南🌹沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该🌬岛屿为远洋捕鱼之基地⌛”。20世纪50年代，菲律宾🐹曾明确承认南沙群岛不🛣属菲方所有，菲方对南沙🚈没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国😂政府也承认“根据越南🌨方面的资料，西沙和南沙🗂群岛应当属于🤴中国领土”，并在其出版的教科书和地🎖图中将🙊南沙标注为中国领土。　　然而，有些国家🚍近年来却出尔反尔， 公然置国🏅际法有关规则于不顾。如菲🤨律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸🍌司法程序、执意提起仲裁🐈的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家🎻种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出于公心、不是🖼基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🥜律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际👵法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领🕗土归属问题的🌋国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上😪是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司🌒法判例中均不存在依🤡据距离远近等因素决🌫定领土主权归属的🎤国际法规则。菲律宾等部🐯分域内国家以所谓“地理邻近”为由对🙋南海岛屿提出全部或部分主权要求👚是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻🎯辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎😕中国南海有关岛礁，在😚不同时期采取了🤮不同的侵权手段和掩护方式。菲律宾单🏀方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中国领土主🔋权和海洋权益💲的侵权行为。这反映🕉出菲律宾一些人试图强化单🏂方面主张的政治算计，暴露出域外国家试🐈图搅乱南海局势、挑拨中国与东盟🎽国家关系的险恶用心。多年来，菲律宾为继🛰续推行领土扩张主义，将其🏴对中国南沙群岛部分岛礁的非法🕡侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和大陆架论🚳”等歪理，既缺乏👝坚实可靠的事实依据，也不😦符合国际法关于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论🐼和实践对于借口“地理邻近”等因素提出🚱领土主权📀要求的主张也总是持否定⬛态度的。国际法实践也完🍗全排斥所谓依🐗据距离远近来决定领💮土归属的主张。许多国家的🧜岛屿，往往距离本国大陆或主岛远而距他国🐓近。如英吉🛀利海峡中的海峡群岛距离法国🐘更近，但它一直👶归属英国所有，这样的🛒案例不胜枚举。以“邻近”等因素对南🎁海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国😘主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土💛主权是其海洋权利的基础🥙，这是国际法的一👱般原则。国际🏁法院在许多判例中指出，“海洋权利源自沿🏺海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大😌陆架和专属经济区🙂的权利基于陆地统治🈸海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项👈古老的国际法原则。领土主权是主🌩张海洋权益的基础，海洋🚒权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关👪于北海大陆架案的判决🌩再次重申了这一原则，“陆地是一🕺个国家对其领土的向海➕延伸部分行使权力的✳法律渊源”。一个国家只🖊有拥有了大陆或岛🐨屿的主权，才有可能享🎢有该陆地或岛🎣屿附近海域的主权🐲权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🥛治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约》赋予沿海国主🙈张和划定专属🦍经济区、大🚵陆架等国家管辖海域并对其中🏾的自然资📸源享有主权权利。同时，《联🥖合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国🔁家主权的情形下，为海🏼洋建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🚹法公约》不涉及国家的领土🕠主权。沿海国的主权权利不能否定、损害他国🐬的固有领土主权，也不能⌚够成为沿海国主张新的领🧦土主权的依据。　　菲律宾提交的仲⏯裁诉讼，涉及的👦是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而➕中国根据国际法🥣享有并且早已声明免受📣涉及该类问题的任何国际司法📚和仲裁管辖的权利。菲律宾费尽心🍈机，企图把两国领土主🐸权和海洋权益之争🕒描绘成可📶以交由国际仲裁来解决的🔺问题，片面解读《联合国海💳洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🌞原则。菲律宾等国关于这🤕些岛礁位于其⛷专属经济区内或大陆架⏹上，因而应🐻该属于它的🙍说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南❎海的历史性权利🎲受到国际法保护　　中国📏在南海享有的历史性权💞利受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际⛹法保护，不容否定。中国不仅拥有🍂南海诸岛主权，而且充分享有南🥜海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南海📗诸岛及相关海域持🐝续的生产生活实践，来🐻自中国历代政府对😁南海诸岛及相关海域连🦉续的主权管辖权实践。　　中国🔐在南海享有的历史性权🏖利与《联合🌟国海洋法公约》并不矛盾。首先，历🐫史性权利是一般国际法🏟的概念。公约规定并🥈未穷尽全部海洋法📿的规则，相反却明确规定公约未⏬予规定部分适用一般国际法。其次，公约本👛身并不排斥在它之前已经😍形成并被持续主张🕯的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🍷历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南💀海的历史以及中国的实🔡践表明：中国对南海诸岛享有领土主权，在南海断续线内👉海域享有历史性权利，主要包括对琼州🎸海峡等历史🌱性水域的历史性所✏有权、传统捕鱼权和历😲史性航行权。　　南海断续💊线代表了中国🧣对南海诸岛的领土主权和在南海的😤历史性权利。南海诸岛附近海域是中🎙国渔民的传统渔场，中国渔民常年往🤘来于海南岛、广东省与南海各🌟群岛之间，从事捕捞、养殖等生💥产经营活动。历代统♋治者对南海和南海✝诸岛的认识不断加深，管♏理南海诸岛的行政建制👷和管辖日渐完备，南🍄海诸岛在事实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范💪围涵盖了南海诸岛中的主要岛👫礁和海域。　　中国在南海🙇特定海域的历史性权利🎹，是中国🏣人民在这片海洋空⛰间战风斗浪、耕海牧⛑渔数千年的自然结果，是对南🗽海有关海域及⌛散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋权🧑益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母🏄体，与母体一体✊共生共存共发展直至今天。此海洋主权和😝海洋权益，在中国历史和传🧀统中早已根👬深蒂固。　　结 语　　在中国人民抗日战✝争😧暨世界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海🏚和平稳定，需✨要充分尊重历史和法理所确🚷立的中国在南海🈚的领土主权与海洋🐂权益。　　中国在南海的历史性🏡权利是在历史发🕠展演变中形成的，具有充🖊分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的👜国际法保护，不容否定。中国对南海诸岛的✉主权作为战后国📵际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代在南🐋海生产生活，早已成为南海诸岛的🌙主人。近百年来，尽管🛒南海风云变幻，尽管南👠海诸岛也短暂遭受过侵略🕕者的荼害，但经过历史和🍃国际法😐确定的中国对南海诸岛及其👤附近🏄海域无可争辩的主权不容🏏篡改，中国维护自身🗳领土主权🚼和海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代的意志，历史的铁律🔪早已证明，逆时妄为注🔽定失败。及🌊时对南海争端正本清源，排除域外霸权🛢和域内个别国家谋求🌤私利的消极干扰，是让南海波涛🚀恢复平静，让域内🐎国家再扬友好合作风帆的必🌟要之举。　　维护“二战”以来形成的🥋国际秩序，捍卫历史🌪经纬与正义法理，尊重中国在南🌋海享💿有的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来🤖妥处分歧、妥善推动💜南海争端的和平解决，也是更🌅好应对百年变局、共同建设人🛤类更美好未来的正确㊗之道。　　中华民族是热爱和🖋平的民族，身体中流📓淌着和平的血液。作为⛷南海最大沿岸国，中国从维护南👂海地区和平与稳定🍦的大局出发，在南海问题产生⏺后的几十年🕑里始终保持极💏大克制，从未主动挑😛起争议，也没有采取🆖任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🍯南海的和平👄稳定，全力维护与周边♊国家的友好关系，希望共同🥑把南海建成和平、友好和合作之🉐海。　　南海稳，则地区国家👅受益；南海乱，则地区国家遭殃。南海🦎争端的热度必须💠逐步冷却下来。南海和平稳📣定是地区发展🏵的重要前提。守好南海🈵的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这🌳一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在🌽又有人兴风作浪，还有人炫耀武力😪。但是，就🐙像潮水来了又退去一样，这⬛些图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么🛥变幻， 绝不💊会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说🦍明与致谢　　《碧波🐻深处有中华—中国✒在南海领土主权海洋权益的历史和🐿法理依据》智库🔒报告由新华社社长、新华社国🌘家高端智库学术委员🎑会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高❇端智库学术委员会副😙主任吕岩松任副组长，新华社副总编🥤辑、新华社国家高端智😀库学术委员会执行副主任任卫🐲东任执行副组💌长。课题组成员包括刘😏刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校💟人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报♊告写作和发布过程中，中国南海研究院🥈创始院👠长吴士存、中国南海研究院原院😃长王胜、中国🐍南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院🐋研究员闫岩、中国南海📟研究院研究员丁铎、武汉大学国际法治💨研究院院📖长肖永平、武汉大学国际法研🌵究所副所长张辉、武👖汉大学国际法治研🐞究院副院长冯洁菡、武汉📆大学中国边界与海洋研究院教授🛐雷筱璐、武汉大🗂学中国边界与海😬洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太与全🐀球战略研究院亚太安全与🐯外交研究室主任张洁、中国现代国🏜际关系研究院研究员杨霄、自然资源部海洋发展🥙战略研究🔆所研究员陈曦笛等专家🛩学者给予了多方面的帮助和🧚指导，在此一并🏅表示诚挚谢意。　　点击下方报告🍠标题下载全文：　　全文｜碧波深处有🎧中华——中国在南⛎海领土主权海洋权益的历史和🚹法理依据芹沢ゆず建🐛议网友理性看待油管视频搜🔆索福利。中新网太原8月21日电 题：山西阳曲：环境焕新、产业掘金促进乡村发展　　作者 刘小红 王庭元　　近年来，山西➗太原阳曲县海子湾村紧扣"农业强、农村美、农民富"目标，以党建为引领、以环境整治为突🦎破、以🚲产业发展为支撑、以网络通达为纽带，通过精准施策、持续发力，全力绘就乡村📝振兴的崭新画卷。航拍海子湾村✈下辖的自然村石💏庄村。刘小红摄　　培育多元业态 激活发展动能　　海子湾村地处阳🏊曲县西北端、太原市最西北端🏹，与忻州🧡静乐县接壤，地形以山地和🔁丘陵为主。受自然环境差、基础设施薄弱、交通条件不便🎧等因素制约，大量村民进🤲城务工，常住人口仅130余人，成为典🗳型的空心村。面对产业发🔴展受限的困境，村两委🕰通过实地考察、入户走访，最终锚定"发展豆角产业，发挥能人带动"的突破口。　　依托旱💳地豆角种植周期短、成熟快、利润高的优势，村集体提出"扩规模、强品牌、拓销路"的产业化🐎发展思路，在引导农户扩大😴种植规模、调整产业结构，培育“一村一品”特色品牌的同时🐯，积极对接学校、机关单位食堂，打通产销对接渠🌦道。如今，海子湾👤村豆角产量逐年增加，品质不断提升，成为村🛒民发家致富的“金豆豆”。　　在豆角产业🖊基础上，海子👱湾村择优选择带动主体，由致富带🤗头人牵头，统筹盘活全村闲置🍆资源，种植无公害蔬菜🚃，培育🗓澳大利亚进口品种羊，发展“能人经济”，以“赚钱效应”引领村民走🙌上致富路。如今，海子湾👕村的产业逐渐兴旺，村民的收入稳步增👻长，乡村振兴的步伐愈发坚实。　　雕琢生态底色：环境整治🌟重塑乡村颜值　　针对村内环境"脏乱差"、基础设施不完善🐑等问题，海子湾村以"千万工程"为指引，围绕宜居、美观、实🚫用标准开展建设。通过争取上级资金🍮，三🛏年间硬化乡村道路10000余平方米，让泥泞村道变得🚉平坦宽阔；修建排水渠300余米，有效解决了🚥雨季积水内涝问题；整修墙面800余平方米，使👊村庄外观更加整洁美观；铺设面包砖1000余平方米，提升了村庄公共区🔰域的品质；清理各类垃圾40余吨，彻底改变🐠了村庄脏乱的面貌；安装太阳能路😸灯70余盏，照亮了村民夜间❣出行的道路。　　如今，海子😺湾村行政村街巷道路、三个自然村主🔞干道全部硬化，农村雨季❔排水情况显著改善，夜间出行安全🚝性大幅提升，村民😹居住舒适度明显提高，村容村貌和居住条件🎲得到极大改善，有力推动了村庄🧟发展，一个生态宜🏞居的美丽乡村正逐步呈现。　　织密治理网络 打通数字桥梁　　海子湾村构建了“支部建在网🙉格上、党员深入网格中、事务处理网格内”的治理体系。该体系全面覆盖人员、房屋、物品、场所，以及林田路井、矿产资源、河流沟壑✴等风险隐患点。网👇格员每日巡查走访，完善矛盾纠纷⌛源头预防、排查预警、多元化解机制，做到“小事不出网格、大事不出村”。图为石庄村的羊群。刘小红 摄　　当海子湾村产🤞业环境双提升时，下辖的石🐙庄村却因地理位置偏远而长期处于“信息孤岛”的状态。村民与外界联系🔯困难、获取信息渠道🤜有限、文化生活单调。山🥊西移动阳曲县分公司网🐋络中心通过多次实地勘测、反复修改设计，最终通过“一根缆”的方式，完成了阳曲县🆚最后🐛一公里的网络覆盖。　　“要🚚给羊圈装上监控，将来再也不用半🌕夜起来查看了。”石庄村🌅养羊大户告诉记者。网络通达后，村里老人将通过视频通话，与在外子女“云端团聚”；村民💦们也可以随时上网、看电视，让生🖲活不再单调。　　如今，海子湾村正以⏸产业兴旺、生态宜居、治理有效🎵的崭新姿态，在乡村振兴😋的道路上阔步前行。(完)

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望月悠美/Alexia Vendome/美月優芽/Sorana

（青岛日报／观海新闻记者 橘＠哈母）