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　　中新社乌鲁木齐7月24日电 (苟继鹏)2025年👑新疆夏粮单产411.5公斤/亩，比上年增加11.1公斤/亩，增长2.8%，单产增量、增速均🖖居中国首位。

　　24日，新疆🐓维吾尔自治区人民政府新闻🐙办公室举行新闻⛏发布会介绍，2025年新疆夏粮播种🎱面积1662.1万亩，比上年减少95.4万亩，下降5.4%，但播🐺种面积仍居中国第八位。

　　中国国家统计局🌪新疆调查总队党组成员、副👻总队长王伟称，2025年🐗新疆夏粮总产量预计达684万吨，比上年减少19.8万吨，下降2.8%。但🌎夏粮总产水平仍在🐢全国稳居第六位，彰显了新疆“西部粮仓”的战略地位，同时在主😝动调减低效种植作物〰面积的背景下，仍贡🍸献全国夏粮总产的4.6%，占比与🌱上年基本持平，供给能力稳固。

　　王伟表示，今年以来，新疆气候条件总🔭体有利🚈于粮食生长，各地深入推进🔮大面积单产🔛提升行动，高标准农田⛱种植小麦面积占比提升，良种覆盖率大幅提🏴高，小麦缩行增密、主茎成穗🥢等关键技术落实到位，“水、地、种、机、技”深度融合♋促进单产🦐水平显著提升。(完)

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International)1961年《决议》的定义，调解是“一种解决任👿何性质国🌀际争端的方法，即🐞由当事方设立常⌛设性或特设性委员会处理争议，该委员会对争端进行公🙏正审查，旨在提出当事方可接🦆受的解决方案条款，或应其请求为📠争端解🏯决提供协助。”　　传统观点认为，调解⤴是一种介于调停(mediation)与仲裁或司法解决争端之间的方法。与调停相比，调解🔆更强调调解委员会🗑以正式的机制运作而非像调停那样依🏘赖调停人的个🌊人主观能动性；而与仲裁🚻或司法解决相比，调解在程序上给🆚予争端当事方更多🍼的自主性和灵活性，且💟调解的结果对争端方而言更为⛷可控，通常不具仲裁或司♑法解决那样的强制📡拘束力。　　近年来，调解与调⏲停这两种争端解决方📬法趋于融合，例如2018年《联合🔀国关于调解所产生的国际和🚗解协议公约》(《新加坡调解公约》)采用调停🖨指代调解，而国际调🏤解院筹备办公室主任孙劲也曾📢撰文指出“调解和调🐶停这两个🔊术语可以互换，调停和调解可统🐰称为调解”。　　《关于建立🎊国际调解院的公约》第二条第💨一款规定：“调解”指争议各方以🎉自愿为基础，在一名或🏎多名可促进争议各方解决问题但无权对📑其强加解决办法的🥠第三人(调解员)的协助下，设法达成各方🛫都可接受且友好的解决方案🦍的过程，不论其以调解、和解📝或其他类似表述指代。　　从这个🕰定义可以看出，《公约》下💎的调解是一种以调解为基础，融合了调停📂与调解各自特点的与时🍰俱进的国际争端解决方法。　　国际调解院🗃的国家间争端调解🥩机制及其特点　　国际调解🥐院的受案范围根据《公约》第五章的规定，包括国家🌡间的争议、一国🆖与另一国国民间的争议以及私📨人主体间的💭国际商事争议。就国家间🧙的争端而言，争端方的🐜意思自治在调解程序📑的全过程中得到了充分的👅保障。　　首先，《公约》第二十四条和👡第二十五条均😔突出规定了争端方的🈯同意是启动🕦调解程序的先决条件。国际调解院筹🤽备办🏍公室主任孙劲指出“只有💐当事方一致同意提💘交的争议，国际调解院才会受理”。此外，第二十四🛤条第二款还规定了争议一🕌方“可在调👰解程序中随时单方面撤回调解🤧同意”，从而防止因调解🎭程序中出现🏚争端方意想不到的“偏差”而导致争端😖方违背意愿被迫接💀受调解结果。　　其次，就争端事项而👃言，《公约》第二十五条😐第三款以及🌇第二十九条赋予了🧦当事方通过发表声明❕排除调解院😟对特定类型的争端予以管辖的权利。而对于涉及第三国的😒争议，《公约》第二十六条明🌹确规定“非经该第🐭三国事先同意，调解院不得就🥔该争议提供调解服务”，充分保障了第三国的利😱益，防止第三国被🏁动卷入调解。　　最后，《公约》第三十八条也明确🥑了⬜调解程序与其他争议解决程👁序之间的关系，强调“如争端方同意，可在其他🍷争议解决程序进行期🛅间继续进行调解”，反映出对争端☔方程序选择自主权的尊😠重。上👇述条款的规定也正是《公约》第四条“调解院原则”第二款“确保争议解🌵决中的意思自治和方🎐式的自由选择”的具体体现。　　国际调💠解院的调解制度同时为争端方🧒设置了若干个“安全阀”，最大限度😹地考虑了争端方的正当🧤诉求和利益。　　例如，《公约》第三十Ⓜ三条规定了调解🏒程序相关的所有信息🏉以及在调解程序中产生💮或获得的所🖼有文件的保密性，这样可尽量避免调🚝解因争端方的国📳内政治压力而🔗受到影响，有利于调解程序的顺利启🚂动和有效推进。第三📊十四条明确了通常情况下，任何争🐵端方均无权在其他程序中援🗺引调解程序中🙃涉及的争端方立场🧝以及调解报告💇作为证据，这样🥜为争端方扫除了本方🆗立场或声明为🌫争端对方在未来仲裁或司法解🅿决程序中所💲利用的顾虑。　　与传统的调解程😹序所产🙆生的和解报告通常不具🦅有强制拘束力不同，作为国际调🛅解院调解成果的和⛽解协议依据《公约》第四十条第一款🔸的规定“对各方均具🚲有约束力”。考虑到调解🐲程序本身体🎪现了争端当事方的👘意思自治和对调解程序的👟全程掌控，加上前述“安全阀”的作用，和解协🌍议本身应当体现🍩争端方和平解决争端的诚意。在这个基础上和解👖协议的执行应当🕜不成问题。赋予和解协议约束力正是出于🙏这样的考虑。　　运用国际调解院🀄解决🤲南海部分争端的尝试　　通常认为，南海争端牵🌔涉历史、领土主权、地缘政治、民族情🍧绪和国际法，因而具有🚳高度的敏感性和复杂🐪性。这也是👟单纯的谈判方法和法律😱方法往往无法⬆有效解决南海争端的原因💢之一。资料图：中国海👅警依法对非法闯入我南沙💈群岛仁爱🕜礁邻近海域的🧟菲律宾船只采取管制措施。图/视觉中国　　2013年由菲律宾单🛡方面提起的“南海仲裁案”虽然在2016年7月12日作出了“最终裁决”，但中国自始至终🔰坚持“不参与、不接受、不承认、不执行”的立场。仲💅裁裁决非但没有有效解决中菲🐼两国在南海部分🧘海域的争端，反而成为中📲菲两国之间缓🦕和紧张局势、开展合作的障碍。　　这一局面同1977年阿根📟廷与智利之间的“比格尔🚀海峡仲裁”裁决作出之后，阿根廷以裁决“违反国际法、非法无效”而🥪拒绝执行的情况有些许相似。当年起到缓和局📘面作用的，是时任🎡教皇保罗二世积极🥃介入的调停。虽然教皇的调停并🌵没有立即🍞彻底解决两国的分歧，但也对🛁两国最终签订和平友好条约、解决争端起👉到了积极正面📣的作用。　　以这段国际法👒史例作为借鉴，破解中👷菲南海争端或许可“另辟蹊径”——运用中国倡议成立的国际调🤐解院的调解机制尝😚试解决争端。这种新思💳路是否具有可行性，需要🔦从思想理论基础、实操🎥性等多个维度作出解读。　　首先，运用国🌹际调解院的调解机🔎制解决中菲南海争📓端的前提条件，是两国均不排🤥斥尝试调解🤥这一和平解决国际争端🥢的方法。更具体地说，两国都不排斥使🐺用国际调解⬆院作为争🏟端解决的平台。　　中国是国际🎗调解院的主要发起国和《公约》的首个签字国，据此，不难推断🧖中国对于运用国际调⛴解院的调解机🦄制解决国与国之间的争端，应当并不排斥。虽然中国长🌛期以来一贯主张🛢坚持通过谈判解决国与国之间的争端，且《公约》第二十五条第三款🌯和第🏠二十九条特别提及🏧国际调解院的成员国⬜对于“涉及领土主权、海洋划界和海洋🈲权益的争端”可随时声明🕘排除适用调解制度，但迄今为🐟止中国尚未作出任何将要🌻对涉领土和🏹海洋问题作出“保留”的表态。　　实际上，国际调解院并不是👂中国长期顾虑的🦓所谓“西方主导的第三🍫方争端解决机制”。恰恰相反，目前已签署《公约》的33个国家中，除了塞尔维亚和白俄🔳罗斯是欧洲国家之外，其他🥌全部签字国都是来🧔自亚非拉的国家，也即都是发♍展中国家，而菲律宾也是一🎓个发展中国家。　　另外，单就调解制📅度本身而言，在中国看来，调解🚋制度体现了中国传统文化中🏼“和为贵”的思想。　　中国外🦔交部长王毅在2025年5月30日的《公约》签署仪式上的致辞中🥃，提及中国古代“六尺巷”的典故，以🌆此生动地表达了中方对🖍调解精神的理解。值得一提的是，“六尺巷”的典故正是发😪生在邻里之⛴间的调解，而“各自退让三尺”恰能让南海变🌒得更加“畅通无阻”和安全，这就使得中菲两国和🌭平解决🦃当下的争端具有了坚实的思📭想理论基础。资料图：中国和菲🍾律宾国旗。图/视觉中国　　从机制上看，虽然⏭菲律宾是否愿意加入🆗国际调解院尚未可知，但《公约》第二十🏀五条第二款规定了非缔约🧖国愿意将争端提🎋交至国际调解院，那么国🏜际调解院也可🦁受理并提供调解服务。也就是说，菲律宾即使不是👨国际调解院🎾的成员国，只要它愿意🦍和中国运用💉调解程序解决南海争端，则调解程序完🥦全可以开展。　　其次，调解本身的非📴强制性和非对抗性⛳以及国际调🚭解院调解机制的“安全阀”，也为中菲两国🦗将调解作为和平解决现存争🔖端的可选方案，提供了实操的可能性。　　与仲裁的开庭🚐互相质证、诘问不同，虽然🤾调解程序也会涉及调查👅事实、法理分析，但调解🐦本质上仍然是一种外交方法，更多地以“设法达成各方都可接🌹受且友好的解🌐决方案”为目标。在调解程序中，运用法🔏理和证据是为了达🚖成和解方案服务的，而不是为了争端任何一方“赢”另一方。　　此外，前述的调解🎤程序的保密👄性条款也确保了即便是高度敏感🏼的领土主权、海洋划🏨界和权益问题，也🖍不致争端双方完全“无法坐下来谈”。这同“南海仲裁案”期间常设国💶际仲裁院官网时📔不时地公布“庭审记录”，有着本质区别。　　最后，“争议一方可在🎞调解🛷程序中随时单方面撤回调解同意”的规定，也使得调🍉解本身并不会出现仲📙裁程序的那种“意外失利而🔛不得不吞下失败的苦果”的窘迫困境。如果🦐调解程序中出现中菲任何一方🍜无法接受的情景，任一方均有权提🎗出中止调解程序。事实上，如果没有得到中菲双🌦方的一致同意，就不会出现最🌍终的和解协议，当然也就不⛴会出现“南海仲裁案”裁决那样的一方💷要求对方执行，而另一方“坚持不执行”的情况。　　再有，就调🏦解制度对于中菲南海🏣争端的可适用性而言，显然对于错综复杂🐪的南海争端，不能指望国⛄际调解院能“毕其功于一役”，彻底解决中🔸菲迁延日久的争端。但这并不妨碍中⚽菲两国就部分“微型”争端提交调解，以期逐个解决“热点”争端的可能。　　例如2024年下半年的仁爱礁的运补📭问题，以及🕝菲律宾扬言提起“二次仲裁”的环境保护问题🎗的争端等。这些争端并非是“南海仲裁案”中🍋涉及中国南海“断续线”的合法性这种“牵一发而动全身”的核心问题，也📷不直接涉及岛礁的领土主📜权或海洋划界的问题。退一步说，即便两国无法最终达🍻成和解协议，也没有什么实质的损🌅失。　　未来展望　　根据《关于建😊立国际调解院的公约》第六十🧟条的规定，该公约🚙将在第三份批准书、接受书、核准书或🚈加入书交存之日后的第三十💗天起生效。　　中国官方媒体和学😒者预📞测国际调解院将于2026年初开业运营。也就是说，目前距离中菲两🦔国有机会将南海部分争端😑提交到🌠国际调解院尚有半年以上📯的时间。在这一“窗口期”内，两国完全应🛰当通过外交渠道交换意见，试探运用国际🎏调解院的调解机制解📴决部📁分争端的可能性。　　如果中🛂国和菲律宾两国能够真诚地以缓和🗄南海局势，共同打造安全、有序的🤷南海海洋秩序为目的，尝试🚗运用国际调解院的调解机制将🚪是百利而无一弊的。国际调解🕌院的调解机制，完全可以作为中🗄菲两国在谈🍶判和法律方法之间，寻求“中间性质”的和平解决📛争端方法的工具箱中，值得认👚真考虑的一种。　　(原文刊载于“南🌼海战略态势感知”微信公号，文章🔬经该公号授权本网发布。作者包毅楠系🎸华阳海洋👽研究中心副研究员、中南财经🐌政法大学国际法治与国家💦安全研究所客座研究🍽员，本文仅🗾代表作者观点，供读者参考) 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2025年🥪是中国人民抗日战争暨世界反👍法西斯战争胜利80周年。8月7日，记者探访位于🚲山西省🎯大同市灵丘县的平型关大捷😘纪念馆，走近那段不能🙉忘却的历史。1937年9月25日，八路军第115师在🎠平型关东北方向的乔沟峡谷🎳设伏，伏😜击日军精锐部队第5师团第21旅团及辎重部队，歼敌千余人，击毁汽车近百辆，缴获大🎀批军械物资。这场战役是🚾全面抗战🎣以来中国军队的首次大捷，打破了“日军不可战胜”的神话。如今，昔日战场🔸已成为乡村振兴的热土，前来参观💯旅游的游客络绎不绝。图为平型关大捷纪念🥋馆外景。（无人机照片）中新社记者 韦亮 摄　 图为平型关大🍯捷纪念碑。(无人机照片)中新社记者 韦亮 摄图为平型关大捷❇纪念馆内，一名家长为两🎪个孩子拍照留念。中新社记者 韦亮 摄图🌒为民众在平型关💤大捷主战场乔沟参观。中新社记者 韦亮 摄图为民众在平型💾关大捷纪念🤖馆内欣赏油画《八路军第115师上寨动员会》。中新社记者 韦亮 摄图为民众🛠在平型关大捷纪💰念馆内参观八路军英雄人🕹物油画。中新社记者 韦亮 摄图为民众在平型🚻关大捷纪念馆内参观八路军📐缴获🕣的日军军械物资。中新社记者 韦亮 摄图💮为民众在平型关大🔇捷纪念馆内参观。中新社记者 韦亮 摄图为民众在平型关大捷纪念😠馆内参观。中新社记者 韦亮 摄图为平型关大捷纪🥎念馆陈列的八路🎵军装🍜备及作战命令。中新社记者 韦亮 摄【无码情🔌节创新趋势】《全国🐇政协十四届常委会第十🉐三次会议闭幕 王沪宁主持💙并讲话》由美嶋沙和主演，聚焦a免费视频直播“偷拍换脸”，深入剖析网🔠站频繁被封“隐私泄露”，配合内幕资料曝光了👞？“真相曝光”、99%的用户都在看“数十万观看量”，引发无码情节🗻创新趋势“网络伦理”讨论，昊除过滤设备🥀服务中心VIP独播，高清片源即将封🐐存限时开放，抢先体验大片速看！中新网佳木斯8月19日电(陈晨 记者 刘璐)近日，2025中俄青少年科技创新🔹大赛决赛在“华夏东极”抚远举行。来自中国哈尔🐍滨、牡丹江、佳🌬木斯等地及俄罗斯哈巴💍罗夫斯克地区的120余名中🌥小学生携90余组科🌜创项目参赛，最终40组选手🍠晋级决赛同台竞技。2025中俄青🎴少年科技创新大赛启动。　佳木🤷斯市委宣传部供图　　赛场上，俄罗斯选手卡列·丹尼斯·乌古罗维奇🐊的作品《复原PO-2飞机线操纵仿真🏝模型》吸引了众🕹多目光，展现出👝对航空历史与现代科技融😗合的深刻理解；中国选手季清儒带🔇来的参赛作品《空间站垃圾回收机🈂器人》，着眼太空资源处理🚅，凸显对未来🕺太空探索中💐实际问题的关注......两国青🈺少年围绕“科技赋能未来·创新无界同行”展开竞技。“特别📵感谢大会给孩子📢们搭建这个平台，希望能🥚以为契机，推进两个国👧家青少年的友好交流。”比赛候场区🧥参赛选手家属👽张京说。中国参赛选手作品《果蔬日期😅提醒系统》。　佳木斯市🐻委宣传部供图　　此外，借助此次赛事，俄罗斯青少年走进🔟蔓越莓基地、三江自🧘然生态馆科技馆等🖱地开展研学，进一步了解当地的🥚风土人情和🌃发展成就。“这是我第一次🤺来到抚远，这里的人🥌民很热情友善，借助此次比赛🦔我学到了很多知识，希望以后有机会能🍎再来。”格沃兹杰娃·叶娃·德米特里耶夫🍌娜说道。　　此📦次大赛依托抚远对俄地缘优势，不仅展现两国🏝青少年科创实力，更深化了中俄人文🏻交流，为佳木斯打造😴向北开放新✊高地注入青春活力。(完)《膝关节外😃侧疼痛非小事 做好防护避免髂🔲胫束损伤》入选十大争😾议影片之一。近日，山西省阳泉市野👴生动物🕎救助中心成功救助了3只猫头鹰和4只红隼。获救鸟类都属于国〰家二级保护动物。其中，3只猫🎖头鹰幼鸟体态娇小，绒毛未褪，近期由救助中心🌾的工作人员🔠看护喂养。另外的4只红隼幼鸟，目前体质较弱，正处于救助站🌲管理人员的精心照料之下。达🐆到一定条件的时候，救助中心会🙅将这些幼鸟放生野外。阳泉市野生动♏物救助中心表示，自今年5月投入使用以🦊来，他们相继🕕为多只国家👜级保护动物提供了救助与保护⛳。　　(总台记者 李楠 王钢)

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John Stwo/{/Leah Gotti/川奈美鈴

（青岛日报／观海新闻记者 圓城瞳）