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　　中新网7月22日电 据国家卫🚎健委网站消息，国家卫健委🚥发布关于印发医养结合📄示范项目工🕋作方案(2025年版)的通知。

　　国家卫健委组🚚织开展医养结😃合示范项目创建工作，通过创建全国医👃养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推🔳广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入🎏推进医养结合工作，引导更多社会力量✊积极参与，不断扩大和优化医🐼养结合服务🖼供给，提高医养🏸结合服务能力和水平，更好顺应老🐓年人健康养老服😔务需求。

　　全文如下：

国家卫生➿健康委关于印发医⛸养结合示范项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直🦅辖市及新疆生产建🤗设兵团卫生健康委：

　　为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强新时🤳代老龄工作的意见》《关于深化🔐养老服务👊改革发展的意见》和中共中央办公🖇厅、国务院办公厅《关于进一步完善✨医疗⚫卫生服务体系的意见》等文件要求，经批准，我🎫委继续组织开展医养结合示范😊项目，创建🤯全国医养结合示范县(市、区)和👿全国医养结合示范机构。

　　现将《医养结合示🕛范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际认真📇组织实施，深入发掘培育工作💌基础好、群众🚅认可度高的示范典型，带🧒动本地区医养结合工🛂作高质量发展。

国家卫生健康委🚢

2025年7月17日

医养结🎐合示范项目工作方案

(2025年版)

　　为贯🤮彻落实党中央、国务💠院关于医养结合工作🧔的决策部署，推🥋进医养结合高质量发展，更好顺应老年😪人健康养老服🚹务需求，根据国🧒家卫生健康委等部门《关于进一步推进医🔹养结合发展的指导意🏩见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养📛结合服务高质量🏊发展的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家卫生健😉康委组织开展医养结🎑合示范项目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创建全国医养结合示📷范县(市、区)和示范机构，总结推广好的🤯经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入推🔲进医养结合工作，引导更多社会力🏴量积极参与，不断扩大和优化✝医养结合服务供🦆给，提高💎医养结合服务能力和水平，更好顺应📐老年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国医养结合示🗨范县(市、区)。鼓励各💷地条件成熟、工作基础🦓好的县、县级市、市辖区积极开展创🐱建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建💺工作。

　　(二)全国医养⬛结合示范机构。具备医疗卫生机构资🌥质，依法进行🧚养老机构备案的医🍚疗卫生机构或📄养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药特色的示范机构🤞)，2030年完成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国🆚医养结合示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实🤖国家有关医养结合政策🕚文件，制定本级推进医🚒养结合工作方案，坚持公益性原则🎮，将医养结合工🎏作作为改🎙善民生的重要内🔄容纳入当地经济社会发展规划，纳入深化医药卫生体制📐改革和促进养老服🥧务发展的总📘体部署。建立医养🏏结合工作机制，各部门分工💉明确，责任到位，形✔成多部门协同、全社会🚜参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投🌝融资、用地、审批登记、价格、财税优惠🌙等公益性运行保障政策💳措施。用于社会😓福利事业的彩票公😝益金可按规定适当支持⛪开展医养结合服务。完善基本医疗保🥪险等管理措施。制定出台🏬人员培养培训、信息化等相🥅关支持性措施。鼓励社会力量兴办🍹医养结合机构，通过公建民营🚩或民办🏂公助等多种模式支持社会力➕量参与医养结合，为老年人提供多🚾层次、多样化的健康养老服务，以及基本医疗和🏣基本公共卫💛生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以医养签约合作、医疗卫📽生机构开展医养结合服务、养老📿机构开展医疗卫生服务、医疗卫🤾生服务延伸至社🔛区和家庭等多种🔊模式依法依规深化🏕医养结合。大力推♈进居家和社区医养结合，开展社区医养结合🥠能力提升行动，落实国家基本🌯公共卫生服务🧀老年人健康管理、老年人中医药🎅健康管理、老年健康与医养⏸结合服务项目、家🕘庭医生签约服务、家庭病床服务等有关要求，鼓励支持医疗🤼卫生机构按照相关规范、标准㊙为居家老年人提供上门医疗卫😺生服务。充分发挥中🚖医药在健康🛢养老中的优势和作用，推🥠广中医药适宜技术产品🔭和服务，增强社区中医药医养🚮结合服务能力。支持将医👿养结合机构纳入紧密👛型医联体统一管理。加强医疗养老🤢资源共享，推进💡农村地区医养结合，鼓励基层医疗卫生机构与养👷老服务设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村🐩老年人健🧕康养老服务需求。二级👡及以上综合性医院📉开设老年医学科的比🚅例超过全国平均水平。引🧠导支持医疗资源丰富地区的部📰分二级及以下医疗🏾卫生机构转型为康➿复医院、护理院，引导支持县区级⛴医疗卫生机构延✋伸开展医养🥏结合服务。本地区所有养老机构能够以不同形式💏为入住老🌷年人提供医疗卫生服务，医疗卫生🌰机构普遍建立老年人挂🌿号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养结合👹相关规范性文件🔨及标准等。加强部门联合监⬜管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范💉围以及安🥤全生产和消防安全🛃工作总体部署，按照职责对医🥩养结合🔳机构中的医疗卫生机构和养🈯老机构进行行业监管。定期对医养🐤结合机构服务质🕳量进行检查评估，指导医养🚃结合机构严格执行相关🚭规章制度、诊疗规范🕳和技术规程，对发现的问题📻及时跟踪检查、督促整改。指导医养结合机⬅构加强感染管理和📄传染病防控工作。医养结合数🕙据准确并能有效用于指❇导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🤼医务人员享👨有与其他医疗卫生机构同等的职称🐯评定、专业技😊术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓🌥励医务人员到医养结合机🚘构执业，建立医养结合🕖机构医务人员进修🏒轮训机制。公立✍医疗卫生机构在内⏭部绩效分配时，对完成居家😙医疗服务、医养结合签约等服务较好的🤕医务人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充分利🐉用现有服务平台，推进医疗、养老服🤭务信息互联互通和数据共享。运用互联网等🐠技术开展医疗、养老服务，能够为老年人提🌿供针对性、便捷性的医🚢养结合服务。开展医养结👻合相关培训项目，支持就业重🔶点群体参加培训并到♍相关机构就业。培育和支持助🕊老志愿服务，开😻展面向医养结合机构的志愿🕜服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🏁服务得到⭐当地老年人的普遍认可，5年内无医疗🐗质量安全和涉老等重大🔰负面事件。医🦒养结合工作得到上级主管部门和🤕相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全🈳国医养结合示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间🕡为准)，近2年入住率达到😢实际运营床位的65%及以上，能为入住老年人提供适🦖宜的预防期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照🐱料以及临终期安宁疗护💪一体化的医养结😉合服务，入住失能、失智老🧟年人占比超过65%。在满足以上条件的🐯基础上，优先推荐符合🗃以下条件的机构：开🤓展老年人健康和🐿需求综合评估，建立老年人🈷电子健康档案，医疗🎮和养老服务提供🏇者共享综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老年疾病开💱展早期干预，预防或减缓🎚失能失智；开展居⚓家和社区医养结合服务；为老年🚆人家庭照护者提供心理干预、培训和支持；注重发🥪挥中医药特色和优势，推广中医🌛适宜技术，为老🛃年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗、康复护理、养生保健、健康管理等服务；利用信息化手段🛬提升医养结合🧙服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场🖨地的建筑设计符合相关医疗机构建🥄筑设计规范及《老年🐖人照料设施建筑设计标准》《建筑设计防火规范》《无障碍设😠计规范》等国家相关标🤒准要求。根据医😠疗机构和养老机构相关🌺标准规范配🍒备满足服务需求的医疗和养老设🐪施设备，定期进行维护和保养，确保设备安全使🚇用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🏏等配备相应的管理🍃、专业技术、服务和后勤😴人员，人员配备数量👓符合国家有关要求，所有人员均须😀按照国家相关法律🥤法规规定持证上岗，或经相关专业培🐛训合格🔮后方可上岗并组织定期考核。管理人员应当具备相🎭关管理经验。各类专🕕业技术人员应当建立专业🚳技术档案。有健全的人员培🍫训制度，对相关人员组织🏸开展培训，持续提升服务能🤸力。

　　3.内部管理好。强化质量安全⏱管理主体责任，全面落实🤓诊疗规范和行业标准，健全质量管理体系。遵循《医疗机构管理条🏔例》《养老机构服务质量🤦基本规范》《医养结合机🚘构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立与医养结合✅服务相配套的管🐥理体系，建立健全质量☔安全管理制度、人员岗位责任制度和🏻服务管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环境及设施🦏设备管理、安全生产管理和后📶勤管理等；医疗卫生机构要🔤加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控和🐘安全生产责任，建💨立健全安全生产责任制、安全生产规章制🏠度、安💤全生产教育培训制度、安全生产应🚸急管理制度等。落实消防安🏜全责任制，制定本单位❔的消防安全制度、消防👯安全操作规程，组织防火检查，结合实际制定灭😒火和应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机构服务指南(试行)》开展服务。了解🙁老年人健康状况，为老🤬年人制定有针对性的个🙁人服务计划，提供专业、安全、规范🐂的医疗卫生服务和养老服务，根据机构职🌝责和服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等服务，做👆到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内容和收费标准，建立投诉反📳馈机制，积极改进服🛹务质量。参照相关🔺床位转换标准等要求，做好服务的转🦉介与衔接。老年人医疗与养⚡老服务🤭信息共享共用，加强老💯年人隐私保护。按要求🗒对入住老年人和工作🐝人员开展健康🗿监测和聚集性疫情监测，及时向辖区😦疾病预防🐕控制机构报告。

　　5.服务效果好。遵守国家法律法规和相关政策，5年内未发生重特大安全生产事💓故、较大🕰及以上火灾事故、重🎺大医疗事故和违法案件。坚持公益性原则，机构运🕒营现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会😭效益，能够对其他医养结♒合服务机🦖构起到示范引领、辐射带动效应。入住老年🥈人及家属满意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中央🏆关于为基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中🌺创新工作方法、优化工作流程，充分😫利用信息化手段抓取数据，切实减轻基层负🎑担。

　　(一)自评申报。各申报单位🈴依据工作标准逐🤵项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级卫生健🏰康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生🤥产建设兵团卫生健⛎康委对申报单位🛀进行严格初评，确定拟推荐名单，书面报送至国家🥦卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健😄康委对推荐📙单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估🛫验收情况，确定候选示范县(市、区)和示范机构名单，在国家卫生🏒健康委网站进行公示📱。对公示无异议的😻，由国家🌪卫生健康委发文命名为“全国医养😜结合示范县(市、区)”“全国医养结🔙合示范机构”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示范机构进行👓动态管理，如发生造成严重🔝社会影响的🤱负面事件、违法案件或医🐪养结合相关政策执行不力、服务水平明显下🌲降、老年人权😽益受到侵害等情况，及时按🎼程序取消示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申请创🛡建示范县(市、区)和示范机构。

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春菜華/黑木香/櫻井莉亞/櫻心美

（青岛日报／观海新闻记者 倉木美緒）