凤凰网河南频道：根据记者📚沈容获取到的最新动态，免费福利视频2017将于2025年08月28日在凤😂凰网河南频道举行隆重🕵的开幕仪式。影视剧迷俱乐部

　　中新网上海7月9日电(谢梦圆 周孙榆 娄瀚锟)在葡萄牙驻上海总📏领事馆经济与贸易参赞陆叶📠斯(Luís Costa)的办公室里，一幅幅🛸挂在墙上的葡萄牙风景照🖕格外引人注目。在陆叶斯的📢印象中，中国游客很喜欢🔥葡萄牙，也很喜欢葡🔚萄牙产品。他注意到，中🏐国消费者对葡萄牙红酒、橄榄油等特色🌾商品青睐有加，关注度连🎺年攀升。令他兴奋的是，进博会正架🎄起一座无形的贸易桥😇梁，让这些深受国人🙋喜爱的葡萄牙⏺产品更快进🍡入中国市场。

陆叶斯接受😾采访。周孙榆摄

　　“进博会最终🏡证明了它对葡萄牙公司🦀的发展多🏍么有益，很多公司借此达成交🏛易，建立了新关系。”陆叶斯一路🛐见证了葡萄牙🌁企业在进博会上的数量🦈增多和收获成长。

　　来了还想来

　　作为进博👻会上的“老面孔”，至善(葡萄牙)有限公司不仅连续多🤒届参加进博会，还在2024年首次以组展机👿构的身份参会，邀请14家葡🛎萄牙企业首次参与进博会。

　　“初次参展，他们觉得进博会🍕的展馆非常壮观、客流量络绎不绝、观众专业🍩度非常高、展商服务📅也非常用心。整体来说，他们参加进💜博会的热情非常高涨。”至善(葡萄牙)有限公司🤹董事李杰说。

　　参展后，实在的利好🚬也令这些企业❄感到惊喜。据李杰介绍，由于对物流、仓储和储存环境都有较🐙高的要求，一家制造🍻芝士的葡萄牙乳制🛀品企业此前未曾来🍚中国参展。2024年，得益于进博会通🔅关便利化优势，该企业意识到展🧐品的物流安全和时效是📁能够得到有效保障的，于是🧓决定随至善(葡萄牙)有🤦限公司前来参展。

李杰接受采访。娄瀚锟摄

　　正是通过这🐯次首秀，该企业收获了⛄众多中国采购商的目光，不仅与其中一些建🗞立了业务联系，而且与天猫国际等😼电商平台达成了🚟初步合作意向。这一“成功案例”进一步🌙提升了葡萄牙企业持🔡续参加进博会的意愿。

　　衡量参🎬展成效的维度之一，恰恰在于企业🙋持续参展的意愿与行📼动。在上届进博会“尝到甜头”后，葡萄牙食🌻品协会早早明确了第🗄八届进博🍳会的参展意向。

　　“我们离中国太🛠遥远了，但是由于中🕵国有先进的跨境电商和物流💈网络，比如共建‘一带一路’等项目，使得跨境贸易和🚖物流变得很容易。”葡萄牙食🐮品协会执行董事德林达·席尔瓦说。

　　进入中国市场🍆的第一站

　　对于许多葡萄🌶牙企业而言，中国是一个遥远🆓国度，充分理解中国⛏市场的吸🕟引力绝非易事。面对想要在🐯中国市场有所建🌍树却时常感到茫然的葡✖萄牙企业，陆叶斯总是建议😠他们亲自来中国看看，了解这里的市场如何运行，观⛱察有哪些消费新趋势，琢磨中国消费🎲者想要什么。

　　进博会🦕恰恰提供了这样的机会。

　　在陆叶斯眼中，把参🚉加进博会视为将产品带入中国🦋市场的第一👢站是十分明智的选择。无论是在高新🤓技术领域，还是家装、餐饮、时尚等消费行业，葡萄🌖牙企业通过进博会叩响“机遇之门”的好戏，正在不断上演。

　　“进博会不仅让企业达🔕成了更多交易，还🍡显著地提升了他们在中国的知名度。上海是大多数葡萄🍶牙公司最好的‘软着陆城市’。通过上海，他们可以与📌整个中国⛰建立合作关系。进🚱博会就是一个聚集🚦所有相关参与者的活动。”陆叶斯说。

　　“我们在葡📻萄牙是头部品牌，年销量约20万瓶。”茉汰(中国)大中华区首席🌝执行官韩📎广中回忆起2017年初品牌刚刚进入中🐎国市场时所🥑面临的困难和挑战，不禁有些感慨。

茉汰在进博会⌛现场直播。进博局供图

　　2018年，在参📏加首届进博会后，茉汰在中⛄国市场的发展速度开始加🌻快。产品的各类分🛵销渠道被迅速打通，进驻流程和时间得以缩🎵短。“各分销渠道知道进🌷博会已👄经替他们做了产品把关。这大大节省🎚了我们的获客成本。”韩广中说。

　　首次参展，茉汰就在进博🚥会现场签下约2000万美元的订单，从葡萄牙运来整📧整60个集装🙍箱的产品。至此，茉汰每年在中国的🔓销售额都能达到30%以上的复合增长率。如今，茉🐇汰在中国市场的月销量便🏊可达到其在母国葡萄牙的⚡年销量。

　　这样的葡萄🧔牙企业还有很多。他们🧞对进博会充满热情，期待把葡萄牙🌊的产品和服务带到中国市🚸场。

　　陆叶斯注意到，2024年，有许多从未与中国市🚡场合作过的公🕗司参加了进博会，并将中等规模的进口🌃商和分销商列🤨为合作首选。

　　“对于葡萄牙🐛企业而言，这是很好的第一步。这些‘功课’也能💢让他们与中国😅企业开展贸易往来时更有🖋经验。”陆叶斯说。

　　实际上，葡萄牙企业不🏣仅借助进博会平台发布新💅品，从🚗而第一时间获取中国市场最前⛵沿的反馈，而且🍅有意愿通过进博会充分展🛒示其绿色✋环保的生产理念，彰显企业在助🤨力生态建设、履行社会责任🐨等方面的积极努力，从而🍝进一步展现向中国市🗼场引介先进生产理念、深🌾耕巨大市场的良好愿望。这⏯与进博会践行绿色办展、构建可持续🏭发展平台的理念不谋而合。

　　期盼拓展合作新版图

　　虽然葡萄🔰牙以食品行业著称，但😣葡方与中国合作的🐃意愿不限于此。陆叶斯多🍹次提起，更希望看到两🥎国在技术创👟新方面加深交流。

　　“绿色🧟转型是全球大势所趋，中国与葡🕷萄牙都在积极推进。进博👵会为我们搭建了交流🚄合作的绝佳桥梁。”他介绍道，葡萄🚳牙在可再生能源领域经验丰富，双方在该领域🤼的合作潜力无限。

　　除了食品外，李🚷杰还准备在进博会上寻找🕑在生物制药、机械制造📛等领域与中国🍪市场进行高端合作的机会。例如，葡萄牙🔩汽车制造与模具生产产业📈规模很大，他希望将葡🍻萄牙知名的汽🕘车零部件企业🐓带入中国市场。

　　2024年，中国🖖驻葡萄牙大使赵本堂曾🤐在中国与葡萄牙迎来建交45周年之际，接受📗媒体采访时表示，中国的新发🚾展理念与葡方经济🧒和能源⏫转型战略高度契合，双方💸技术互补性强，在蓝色经济、新能源🌉等新兴产业领域有巨大的合作空💙间，在电子商务、电动汽车等领🍪域有广阔🔅的合作前景。

　　事实上，中国已连🔔续多年保持葡萄牙在亚🔟洲最大贸易伙伴的地位，投资涵盖能源、金融、保险、医疗等多个领域。两国都强调科技📙创新、绿色发展等目标，为开拓发展📙新机遇提供了🦃有利条件。

　　在这样的背景⬜下，2025年5月，第八届进博🎾会推介会🔓在葡萄牙里斯本成功举办。拥有数千😵家会员企业的葡萄牙企业家协会与🎈进博🌁会工作组签署合作备忘录，并将借此“试水”中国市场。

　　未来，相信将有🍺更多葡萄牙优秀企业、优势产业、优质产品通😦过进博会叩响“机遇之门”，谱写中葡共同发展💺的新篇章。(完)

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江山如画｜不屈

中新网北京8月21日电(记者 国璇) 2025网球中国赛季20日在国家网球⛏中心启动。记者在发布会上获悉，包括中国网球公🗑开赛、上海网球大师赛等🐢在中国🤭举办的九站巡回🎼赛将联动发展，开启中国网球国🥣际化新征程。　　据悉，中国赛季将以9月14日在北京开赛为起🗺点，至11月2日在九江和⚫香港收官，包括中国网球公开❌赛、上海网球大师赛、武汉网球公开赛、宁😅波网球公开赛、广州网球公开赛在🏴内的九站巡回赛。近两个月的🔤时间预计将吸引超过100万人次观赛，带动餐饮、住宿等关联🐇消费超20亿元人民币。赛程公布后，观众可🍴提前规划观赛行程，后续还将🐾推出城市联票，为球迷提🐙供便捷的观赛方式。作为💔中国赛季的首😰任轮值主席城市，北京将携🚙手其他八座兄弟城市，共同开启中国赛季的联🐵合推广宣传。8月20日，2025网球中国赛🏴季在国家网球中心🐤启动。图为启动仪式🎹现场。(中网公司 供图)　　APG总裁、WTA候任董🔽事熊健华在接受🎉采访时表示，作为年🅾终总决赛前的关✋键积分窗口，中国赛季将吸引✈全🕡球顶尖选手悉数参赛，是国际网球赛事不可🔮或缺的组成部分。他也称，随着近年来郑钦🔅文、王欣瑜等🌍中国球员的崛起，中国整体的🕓网球氛围越来越好，中国赛季的启动🐣是应时之举，“我非常有信心，将这个IP打造得更强、更成功”。　　国家体育总😤局网球运动管理中心主任、党委书🐆记白喜林表示，九座💢城市联动发展的创新模式，有助于扩大🕸中国赛季的品牌影㊙响力，推动中🤢国网球事业高质量发展。中国赛🚈季的定位不仅是高水🍙平竞技的舞台，更是展示国💸家文化软实力和促👥进各国文明交流🎽互鉴的重要平台。　　发布会也公布了🗨中国赛季“网球不止于🌂竞争，还是中国与📼世界的共鸣”的传播理念，以及“中国赛季，网动金秋”的主题口号。此外，中国赛季🔹的品牌标识亮相。北📇京天坛的剪影、上海东方明珠的🎭轮廓、香🔒港的城市天际线……九座城市的地标纹🅱样在环形玉📺璧中交融重组，暗喻城市间资⏳源流动、和合共生的生态。(完)【是否支持离线缓存📃】教学成果最新片单中，《免费❕整版看片神器》因还👵原免费福利视频2017骗局真实流程而登上“最佳警示片”榜单，正片同💷时发布道德风险提示。图为西藏阿里神👳山冈仁波齐。中新社记者 江飞波 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摄仰望“世界之巅”珠穆朗玛峰在绒🍊布寺的远方，或是🔲加乌拉山口的观景台，凝视那座巍峨耸立🚱的金字塔形🍼山峰，你⛪会感受到人类在🗳大自然面前的渺小。日照金山的辉😳煌一刻，足以铭记一生。图为纳木错风📫景。中新社记者 江飞波 摄邂逅“天湖”纳木错湛🚿蓝的湖面与蔚🚜蓝的天空在远方相接，洁白的云朵🔳和雪山倒映其中，仿佛置身于🔞一个纯净的蓝色星球。在扎西半📸岛合掌石前许下心愿，让圣湖的🎖宁静洗涤心灵。图🔸为游客在嘎拉村穿🏥着藏族传统服饰拍照留念。 中新社记者 贡嘎来松 摄漫步西藏“江南”林芝春日的“林芝🏃桃花第一村”，——嘎拉村雪山脚下是㊗肆意盛放的🧥野生桃林，粉色的花海与绿色的🐏青稞田交织，勾勒出一幅“世外桃源”般的画卷，温柔了苍茫🚰的高原。图为林芝市巴🤳宜区嘎拉村桃花盛开。中新社记者 何蓬磊 摄“世👾界屋脊的屋脊”阿里堪比史诗级科😀幻大片👡的魔幻地貌，静默地♒矗立了数百万年，它就💯是札达土林。一个光听🍧名字就让人心生向往😨的极致秘境。放眼望去，巨大的土柱、土塔、土墙层层叠叠，连绵起伏，犹如一片浩瀚的“森林”。随手一拍，都是不需要🏯滤镜的大片。图为西藏㊙阿里札达土林。中新社记者 江飞波 摄西藏，这个令无数人🛶魂牵梦绕的“诗和远方”。它的魅力，远😼不止于绝美的风景和古老的文化。当我们从经济、文化、生态等🌚多个维度重新审视这片高原，会发现“此生必去一趟”的理由，更加厚重、深刻且充满时代🚧脉搏。图为西藏🧤羊卓雍错景色。中新社记者 江飞波 摄曾经的西藏，路途遥远，道阻且长。如今，一场静默的经济🥠社会变迁正👥在雪域高原上演。“天路”纵横，不再是难以抵达的远方🤟：青🙁藏铁路已运营逾十年，拉林铁路复兴🍧号动车组飞驰在“雪域江南”。图为穿梭在🖕桃花林中的🤘拉林铁路高原复兴号。 中新社记者 贡嘎来松 摄川藏铁路这一“世纪工程”正稳步推进，无数建设者挑战🍵工程极限。交通网越织越密，“云端🚶上的高速公路”拉近了西藏与🦊内地的时空距离。这背后，离不开🤚国家对西藏经济发🐧展的政策扶持。图为拉林高等级🚄公路。中新社记者 江飞波 摄图为前往🧠拉萨林周县越冬的黑🦁颈鹤。中新社记者 李林 摄青藏高原是“亚洲水塔”，是全球🏿气候变化的“晴雨表”，生态安全关乎整个国家🍍乃至世界。图为那👾曲羌塘国家级自🍀然保护区内的藏羚羊。中新社记者 江飞波 摄在羌塘国🍾家级自然保护区，可🍌以看到藏羚羊悠闲觅食，雪豹踪😜迹被红外相机频频捕捉。这片“世界上最后一方净土”得益于🥒最严格的生态保护制度。图为红外相🛥机在那曲拍摄到的👽雪豹。山水🔊自然保护中心 供图图为红🌨外相机在那曲拍📲摄到的雪豹。山水自然保护中🌍心 供图西藏正在🗺大力发展光伏、风电等清洁能源，减少对传统能🔳源的依赖。这不仅保护了🔫脆弱的生态环境，也为国家“双碳”目标贡献着🈲高原力量。一片片😜光伏板在阳光下熠熠生🚮辉，成为雪域🗻高原新的“蓝色海洋”，清🤰洁能源正在点亮高原未来。图为林芝市巴🥘宜区嘎拉村村口。中新社记者 江飞波 摄“绿水青山就是金💏山银山，冰天雪地也🔌是金山银山”的理念深入人心。“林😟芝桃花第一村”嘎拉村的故事，正是这一理念🎪的生动实践。图为西藏自治区成🎎立60周年庆祝大会中的林🦇芝彩车方队。中新社记者 李林 摄从曾经😍的贫困村到如今的“桃花源”，嘎拉村在广东援藏⚫工作队的帮助🐼下发展文旅产业，创办“绿色银行”，将生📖态保护与经济发展相结合。村民们吃上了“生态饭”，走上了“致富路”。守护好高🆕原的一草一木、山山水水，成为生活在西藏🔥所有人的共同🍓信念和责任。图为西藏自治🍏区成立60周年庆祝大🤒会举行盛大的群🧔众游行。中新社记者 李林 摄1965年，西藏自治区成📱立。60年的发展变迁，拉萨这座“日光之城”已迸发出传统与现代完🧔美交融的全🔏新活力。拉萨团结公园、中华文化公园、和美📯桥已成为市民新的🌤休闲地标。图😵为拉萨团结公园。中新社记者 李林 摄图为拉萨团结公园。中新社记者 李林 摄夜幕降临，拉萨河两岸霓虹璀璨，与远🐫处的布宫遥相呼应，构成了跨越🥅时空的对话。图为拉萨璀璨🏯夜景。中新社记者 贡嘎来松 摄拉萨依然🔣神圣，但却不再遥远。拉萨国🧕家级高新区的建设日新月异，现代化体育馆、图书馆、博物馆拔地而起，整齐的市政道路、充满设计感的公🗳共建筑，勾勒出一幅充满未😕来感的城⬜市天际线。新时代的拉萨，保留着😋千年的文化内核，更拥抱🍢着无限的现代可能。图为游客参观😧西藏博物👖馆内展出的唐卡。中新社记者 李林 摄2014年，拉萨文化体育中🆖心竣工，是🏈世界海拔最高现代化体育🈹场馆。图为拉💶萨体育场内景。中新社记者 李林 摄人这一辈子，一定要去一趟西藏。不仅为🧣了洗涤心灵，更为亲眼见证：见证一条条“天路”如何为🔮高原注入经济活力；见证中华民🖐族共同体建设，如何绽放民族团结📰之花；见证冰天雪地、绿水青山如何绘就中国📓最美的生态🦂画卷。这是一次旅程，还是一场向🌞内探索的修行，更💀是一次家国情怀的升华。图为💩西藏的第一座宫殿——山南雍布拉康。 张巍 摄作者：赵延(中新🔷社微信公众号)免费福利视频2017事件再次发酵，疑似涉及💇明星南海道。政府和社会资本合📎作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利⛺建设等领域实施了一大批项目，持续改善公🈸共服务供给，推动基础💷设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发🛑挥了积极作用。为进一步规范PPP存量🍦项目建设和运营，提升项目🕉运行质量和效益，持续提升公👹共服务供给水平，推动经济🥟社会平稳健康发展，财政部会同有关〽部门研究起草了《关于规范政府和🕘社会资本合作🈴存量项目建🛂设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国务院同意后以🌡国务院办公厅🚬名义转发各地方、各部门😥贯彻实施。近日，财政部有关负责人就《指导意见》有关问题回答🚀了记者的提问。　　一、我国很多基础设施✈和公共服务领域项🧜目采用了PPP模式，各地存量项💢目建设和运营状况很受关注。请问《指导意见》出台的背景是什么？　　当前阶段，我国经济🧤结构调整从增量扩能👦为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量项✉目顺畅建设、高效运营，是👺盘活存量资源、以存量带动增量、为经🚩济发展注入新动力的🏚必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主🧤要出于三方面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务👣院高度重视政府和社会资🛐本合作工作。党的二十届三中👻全会审议通过的《中共中央关于🐎进一步全面深化改革、推进中国♏式现代化的决定》指出，建立政🐗府投资支持基础性、公益性、长远🐍性重大项目建设长效机制，健全🕳政府投资有效带动社🐈会投资体制机制。中央经济工作会议✈要求，加强😷财政与金融的配合，以政府投资有效💭带动社会投资；统筹好做优🤜增量和盘活存量的关系，全面提高🔂资源配置效率。出台关于规范PPP存量项目建设和🦇运营的指导性文❕件，是贯彻落实党🧣中央和⏯国务院决策部署的具体举措。　　二🧓是民生有需要。各地运用PPP模式加快推🦁进基础设施建设，扩大公共服务🐝供给，建设了污水处理📬厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等项🌋目，着力保障🛩群众生产生活，不断👋提高人民生活品质。出台《指导意见》，有利🐶于加力保障存量项目建设运营，推动提高公共🐁服务供给质效，进一步服务保障和🍩改善民生。　　三是各方有期🛫盼。财政部多次多批分🦁赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座🏵谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项🏢目体量较大的省份，系🎚统总结梳理基层实践经验，密切跟踪各地🛎工作进展，并🎿将各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会资本🌜方均表示，希望公开出台一😗份管总的指🏣导性文件，进一步明确政🍸策预期、回应各方关切，加力支持🖍各方同题共答，齐心协力支持PPP存量项目顺🦒畅实施。　　二、PPP存量项目🤞量大面广，我们也了解到，虽然各地项目具🤔体情况千🍦差万别，但🤐遵循的工作原则是共性的。请问《指导意见》作为国家层面的📕指导性文件，提出了哪些推进🤫PPP存量项📮目顺畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革要求🗣，地🤬方政府特别是省级政府要🔋切实扛起主体责任，及时采取针对🖤性措施，积🥗极统筹各方资源，组织辖内📪各有关方面真抓实干，支持PPP存量项🐋目稳健运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推进。PPP存量项目涉及多🏝领域多主体，时间周期跨度较长，建设运营🐰状况与经济社会发🍝展高度相关。《指导意见》要求地方政🛵府坚持系统观念，将PPP存量项目建🍍设运营纳入当地经🐯济社会发展大⛔局统筹推进，统筹做好新🥢上政府投资项目和PPP存量项目的衔接，进一步🍶提升经济社会发展的🎷系统性、协调性。　　二是坚持分类施策。相关部门🍕和单位要在本级政府领🌝导下，逐一研究项目实🎟施阶段、行业领域、回报机🐗制等关键要素，具体项目🎥具体分析，分类施策、有序推进。要综合运用财政、信贷等资源和工⏸具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目📪规范建设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融📎机构等参与方平等沟通、互惠让利，科学调整项目🦑实施内容、合作期限、融资利率、收益指标等🤭要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产👵出质效，服😵务经济平稳运行。　　四是坚持强🈹化保障。要求项目各🏰参与方秉持契约精神，依法履约，合力推进🐦项目实施。要求政府方、社会资本方及时📹足额缴纳项目资本金，社会资🚳本方保质保量完工运营，政府方按绩效付费。要求金融🛹机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极🛑支持在建项目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存🍑量项目已进入运营期，项目各参与方📌对这份指导性文件翘首以盼。请问在支持已运营🍭项目平稳运行方面🚰，《指导意见》提出了哪些要求🌘？　　目前，约七成PPP存量🥄项目已经进入运营期，其运营情况直💅接关系公共服务供给质🍋量和效率。为支持已🎮运营项目平稳运行，让人民群众获🐂得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点😴提出了如下要求：　　一是要📈坚持按合同办事。合同是针对具😎体项目管总、管长久🆎的根本依据，相关方责权🦉利均在合同中明确。PPP存量项目均已签订合同，“有合同依合同”是存量项目💝顺利实施的基础和保障。　　二😽是强调及时按效付费。要求地方政府将🎧支出按规定纳入预算🏭管理，按绩效评🏘价结果及时付费，不得🕺拖延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉及拖欠企🏇业账款的，应按照国家有关⚽规定及时妥🐎善解决。要求社🚗会资本方按合同约定，提供符合相关质量⏹和标准要求的公🍫共服务。　　三是强调降本😼增效、节约优先。要求各地结合🐄实际，开源节流。一方面，推动项目瘦😽身健体，减少不必要🗝的建设内容，节约后期运营😼成本，并合理🔘调整投资回报率、资金折现率等收🏕益指标，适当延长合📃作期限。另一方面，切实🦊提高项目效益，要求社会资本方👟创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高🐜项目运营专业化水平。　　四是鼓励金🆚融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利率🤾比较高的时期。当💰前市场利率水平下，存量项目贷款存在合📰理降息、展期空间，宜秉持实事⏲求是原则，鼓励金♎融机构与社会资🐜本方积极磋商，采取调整还款计📷划、降息、展期、置换等方式，支持优🍗化项目融资结构。　　五是要求加强项目🚲运营监管。行业主管部门落实监⚪管责任，指导项目实施机构严🕡格开展绩效🤧监控和绩效评价，加强结果🌒应用并与政府付费挂钩，激励社会资本👠方提高公共服务产出😋质效，适时开展中期🚦评估。对有收费的项目，既要🕯加强收入管理，也要挖掘潜在价🆘值。对可以收费👹但暂未收费的项目，可在充分🍻论证后按程序实施，合理🎳拓宽收入渠道。　　六是要求规🔴范做好项目移交。要求行业主管部🏙门、项目实施机构对项目🚷建设运营情况进行验收。强调由项目实👷施机构及时接管，做好资产评估、登记入账和后续管💈理工作，项目合作🕌期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍处于🤥建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方面🏊要求？　　对于已开🍈工并形成实物工作量的在📆建项目，重点是🔵保障其顺利建成完工，及时发挥🏺前期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性要求：　　一是排好优先顺序。根据当地经❎济社会发展需要、项目性质和财力状🐄况，优先实施具🆚有一定收益的项目；其他项目按🍃照轻重缓急合理排序，稳妥有序🤙梯次推进。对于直至2024年底前还没有开工的项🍒目，原则上不再👙采取PPP存量项目模式实施；确有必要开工的，可采取其他模式实施😊。　　二是加快建📉设进度。要进一⛺步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必要的建🗓设成本，原则上不得超🆘出已核定概算总投资。对接近🌏完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资需求。要求金融机构客🦓观评估，积极支持在建🐀项目融资。对已🕳签订贷款协议的🔤项目依法履约，及时发放贷款；对未签订贷款协☝议的项目充分尽🚏职调查，合理确❣定贷款规模、利率、期限、抵质押🌖品等信贷条件。同时，金融机构要优化信贷审批流程，不得无😙故终止叫停，不得要求地方➖政府或相关部门出具承🆕诺类或证明🙂类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运❓用各类资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完💿全政府付费项目、可行性缺口补🥤助项目、使用者付📄费项目三类，其中完⛳全政府付费项目和可行📣性缺口补助项目需🤹政府补贴。推动存量项🥂目顺畅运行，既需要因地制💬宜具体项目具体分析，也需要各地🥕秉持系统观念，统筹各方资🥪金资源，多措并举加✖力保障。　　一是足额安排🌷预算并严格执行。PPP存🕐量项目中政府支出责🍰任应纳入预算管理，要按照预算➗管理程序，将政府承担的项目🍰建设成本和运营补贴🐲纳入预算管理，严格📓执行支出计划，不得挪用、擅自🍊改变本应用于PPP存量项目支🤪出的预算资金用途。　　二是🈷用好地方政府债券工具。对符合条件💦的在建项目，地方政府可统🤰筹运用专项债券、一般债券等资金❔，用于PPP存量项目建🌙设成本中的政府支出。对已👫建成运营项目，地方政👓府可按要求安排使用相关🏅地方政府专项债券⚓资金，有序处理社♓会资本方垫付建设💪成本问题，推动PPP存🚧量项目持续运营。　　三是整🎴合相关资金资源渠道。在充分利用预🐥算和债券🚘工具的同时，地方🥣政府要统筹运用🙁中央转移支付、地方自有资金，合理用🍄于存量项目建设成本和运营💚补贴。PPP存量项目涉及🛷具体行业领域，行业主💎管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行🔘业领域存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项🍡目纳入今后相关增量政📋策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目涉🏬及各参与方和利益群体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量🍠项目建设和运营涉及多部🏫门、多环节、多主体，需要地方政府发挥🏰牵头抓总作用，组织辖内相🐗关部门、社会资本方、金融机构🥧加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓共管的工作🌃格局。　　一😜是地方政府担起主体责任。地方政府🎼特别是省级政🈵府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完😢善绩效评价、中期评估等🥛管理制度，并组织🚽做好实施。各地区采取切实措施🚫规范项目建设运营，保障各方合法权🦏益。同时，做好政策宣传解🎪读，及时回应有关🕢方面关切。　　二是🎈行业主管部门落实监管责任。加强对项目单位🎽指导、协调、监督，制定绩效🕗指标体系、行业技术标准、公共产品或服务技术规范，加强公用事业、公共服务质量监管。做好建🐔设用地规划许可、环境影响评价、建筑工程开工许可、项目投资变更审批等工作。加强对😜实施机构指导，规范中介机构行为。　　三是财政部门加🎯强预算和债务管理。按照预算管理🏞程序，将政府承🚯担的项目建设成本🕤和运营补贴⤵纳入预算管理。强化地方政🍬府债务管理，地方政府通过发🏳行政府债🌄券筹集建设资金的，举债不得突⛪破法定限额。　　四是金融管理部⏲门强化金🆔融政策协调。加强对金融机构🚨业务指导，支持引导金融机构🌚依法合规开展PPP存量项目信😕贷业务并合理🕚优化融资结构，积极支持保障PPP存量项👬目合理融资需求。　　五是项目实施机🕊构做好🌕项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司🚳监管等工作，支持各参与😟方获取信息，重大调整变更及🐽时主动📇告知相关方。对在建项目，结合🛍竣工验收或资产验收，加强项目资产监督管⌚理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权🚛保护等监督管理。

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董宗祈/孙德谦/中井贵一/郭晶晶

（青岛日报／观海新闻记者 沈容）