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　　中新网北京7月22日电(记者 吴涛)记者22日获悉，2025中国国际大数据产业博览会(数博会)将于8月28日至30日在贵州💩省贵阳市举行。该大会🥠由国家数据局主办、贵州省人民政府承办。

　　在22日举行的👴新闻发布会上，国家数据局副局长🎳余英介绍，本届数博会围绕🏸一个主题，突出三个特色，举办五类活动。2025数博会以“数聚产业动能 智启发展新篇”为主题，旨在全面展现数据要素🎼与人工智能技🛒术融合创新的♋最新成果，推📰动数据资源的高👪效汇聚和开发利用，为产业转型升级🎎和经济👼高质量发展注入强劲动力。

　　在特色上，本届数博会坚持“简约不简单，精简更精彩”的办展理念。更加突出“国际化”，积极推动数🆗字经济创新发展📕解决方案的国内🎬外供需对接平台；更加突出“专业化”，着力打👬造数据领域最具专业性🦕权威性的交流平台；更加突出“产业化”，着力打🕎造各类市场主体技术创新成果💹价值转化的首选平台。

　　本届数博会还将“数据要素📠市场化配置改革”这一主线贯穿活🏿动全流程，设置数据基础设施、数据交易、人工智能等🔅特色专业展区，策划举办“全国一体😼化数据市场”等交流活动，发布一批政🍌策新规、典型案例、试点示范等。

　　在举办活动方面，本届数博会以👿专业展览为重点，配套举办开幕式⛓、行业交流活动、行业赛事、系列特🧘色活动等内容。专业🏃展览将设置数智领航、数智基建、数智服务、数智应用、数智创新、数智体验等6个主题展馆，展示一批数字经济❔领域的新技术、新产品、新方案、新应用。大会还将同步举办➰专业定制化观展、技术研讨、小型路演、企业成🔉果发布等活动。

　　交流活动方面，2025数博会将围绕“数据要素”“数据产业”“数字经济”“数据基础设施”“国际合作”五个板块，举办20余场交流活动，分📞享数据产业前沿理论🔈和创新实践。

　　行业赛事方面，本届数博😐会将联合国内外知名🐼企业、专业赛事机构，聚焦实体经🈁济与数字经济深度融合、人工智能、国产软件等热📫点方向设置赛题，举办多场企业赛事和🌭行业赛事。

　　据介绍，中国国际🌞大数据产业博览会自2015年举办以来，始终秉持“全球视野、国际战略、产业视角、企业立场”的办会理念，不断深化内涵、丰富内容、创新形式，经过十🌸年的探索和积淀，已经🍢成为我国数据领域引领创新趋势、展示行业成果、促进开放合作的重✳要平台和载体。(完)

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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的😄阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定👖，收复南海诸岛。　　日本在侵华⛏战争期间曾🌡非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此进行了英勇🐴抵抗，并在斗争中承继👭先人对南海诸岛🕐的开发与管辖。　　随着世界反🐵法西斯🔪战争和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所⏫窃取的中国领⛎土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之🌼条件必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序😛和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否🔺认中国对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的否定，就是对🚌国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民在南海的🤩活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利用🏔南海🌗诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸🍆岛及相关海域行🚵使主权和管辖。中国对南🏊海诸岛的主权和在南🤺海的相关权益，是在漫长的😱历史过程中确立的，具有🏎充分的历史和法理依据。　　中国在南海的🍂主权和相关权益， “二战”结束后🚼的数十年间没有任何💲国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船📃自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯⤴入中国南沙部分岛礁附🖲近空域，1架C-208型机非🈶法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多🤘次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿越中国在🌙空中正常巡逻直升机💝的高度层，险些引发海😛空不测事件。　　这样的冲突屡屡🔵在南海发生，已近乎成为常态。曾经长期👲平静的南海，变得越来越不🎳平静了。　　随着美国纠集盟👙伴国家对中国实🥔施战略遏制，菲律宾等部分🤮声索国与域外大国🖱内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲突对✉抗的地缘政治竞技🐁场，南海争端💥朝着扩大化、国际化、复杂化方🥦向发展。　　中国政府一贯🥏坚持与有关💟的当事国在尊重历史事实的🌘基础上，根据国际法，通过谈判🏮协商解决领土主🎣权重叠的争议。中国和越南通过🍐谈判🐝协商划定了两国在北部湾的海上🤧界线，这是中国奉行独立自主的👛外交政策、睦邻🍃友好的周边外交政策，以及践行国际法、维护国际😖法最好的例证。　　中国在南海问题上的🏤立场是一贯的、明确的。中国始终坚持🍎通过谈判📍协商和平解决争议，通过制定规📰则和建立机制来管控争🙃议。这是中国🍉对国际法和国际🗞关系基本准则的最大坚守📡，是中国践行国际🗯法治的成功实践，也是管😥控和化解南海问题的必由🍣之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华🌒民族海洋文明的生动见证。海洋孕育了生🥫命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平的维护者、海洋😜秩序的建设者、海🚨洋合作的推动者、海洋发展的贡🎶献者，让南海成为造🐝福地区各国人民的和平之海🥚、友谊之海、合作之海。　　第一章 南🐧海诸岛归属中国是战后国际🥟秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国人民抗日战😎争暨世界反法西😭斯战争胜利80周年。80年前，作为战👅后国际秩序与世🏅界格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国🔲际秩序的国际法律🚄文件，恢📂复对南海诸岛行使主权。　　这是对日本🌕军国主义和🌵西方殖民主义以非法方式侵占中📤国领😀土的全面否定，是对中🔃国享有南海诸岛主权与海✨洋权益的🙀尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤🖤亡的巨大民族牺牲后，与世界人民共同取得😹了世界反法西斯战争🏛的胜利。作为“二战”胜利的决定性〽国家和战后国际秩😀序的奠基者，中国对南海诸岛⛎拥有👄主权本身就是战后国际秩🐺序和相关领土安排📆的一部分。　　一、战后国际秩序明确南⛲海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市🈷永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米📰的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒🔣目。石碑正面上书四🖱个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🔮复西沙群岛纪念碑中华民国🥨三十五年十一月🏬二十四日张君然立。”　　这座石🍞碑定格了中国在“二战”后🌓依法恢复对南海诸岛行使主🍱权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省政府受🎤命组织力⏺量南下接收🍔被日军侵占的西沙群岛与🏄南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员☝分别完成接⛸收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重🚚立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南海📏深处向全世界🏴宣告中国对西沙、南沙🚖群岛的领土主权。　　恢复中国对南海💟诸岛主权，是战后国际秩🔏序不可分割的组成部分📯。如何处🥘置日本在二战♟中非法侵占的他国领土，对实现战后亚🔮太地区👼和平稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件🔓对于被日侵占的他国领土的处🐐理原则和基本方🍅针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🍥三国政府首脑在埃🕎及首都开罗🐘举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从📳一九一四年🚃第一次世界大战开始后在🐔太平洋上所夺得或🔏占⛔领之一切岛屿；在使日本🌓所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武🎚力或贪欲所攫🚓取之土地，亦🥑务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反法🎡西斯战🛂争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条🎒件必将实施，而日本之主权🐖必将限于本州、北海道、九州、四国⏭及吾人所决定其可以领有🛶之小岛在内”。　　日本宣布无条件投🚋降后，侵占西沙群岛、南沙🕢群岛的日本驻军撤退到海南榆林港，向驻扎在此的🥄中国驻军投降。　　二、中国收复南海🛂诸岛是🦊国际法赋予反法西斯侵略战🚞胜国的权利　　中国人民🚺抗日战争是世🕝界反法西斯战争的重要组成部🍙分。中国战场❓是反抗日本💨法西斯侵略的主战场，也是世界反法西💗斯战争📼的东方主战场。中国🧦人民的抗战，大量消耗⏪和削弱了日🌖本军国主义的战争实力，长期打击并牵制了🕧日本大部🛠分陆军和大量海军，使日军未能轻易冒险😖北进或南下，从而减🎎轻了苏联和美、英等国的压力。太🔭平洋战争爆发后，中📪国战场继续吸引和🍌滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在南沙群🤫岛附近海域进行过激烈的🏊海空战斗。　　中国收回南海诸🏂岛主权是反法西斯💫侵略胜利的正当权🐳益。中国战场♋是世界反法西斯🌙战争的东方主战场。抗日战争开🚱始时间最早，持续时间最长，抗🗾击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本⤵法西斯起到了决定🐼性作用。在日本战略进攻、中国战略防御期✊间，中日双方投入😒总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷😙入战争的中国人口达4亿之多。中国为世界反〰法西斯战争的🛵胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法完全有📭资格要求归还被🐔非法占🥞领的领土。　　中国收回南海诸🔶岛主🧢权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构🏿成领土主权的转移📤， 非法侵占🌱他国领土必须“物归原主”。作为世界反法西斯战❄争的战胜国，中国享有收回🐵被日本非法侵占的领土🕚的权利。西沙群岛、南沙群🎋岛在被日本入侵占领前属于🔗中国。日本战💠败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南😁海诸岛主权得到国际🦉条约确认。旨在解🖋决战后日本♿作为战败国的领土及国际🔢地位问题的“旧🥏金山对日和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日🐓本承认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的⛎主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放✈弃对南沙群岛与西⛽沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国🏮是日本军国主义战争罪行的⏲最大受害国和🖐第二次世界大战的四大战🚠胜国之一，中华人民共和国却🚷未被邀请出👮席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共和国中央🕜人🍔民政府外交部部长周恩😮来关于美英对日和约草案🏪及旧🛂金山会议的声明》，宣布包括南沙群岛在📗内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽📸然规定日本放弃对南海有⏳关岛屿的一切权利👲却不提归还主权问🌩题，重申有关岛屿🥦在日本投降后“已为当时中🚎国政府全部接收”，中华人民共🥔和国在有关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正💒式表示放弃对台湾、澎湖列岛以🔑及南沙群岛、西沙群🍏岛之一切权利与要求。同年，由时任日本🦅外务大臣冈崎胜男👷亲笔签字推荐的《标准💲世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本必须放弃🌤的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中🏦国。1972年，在《中华人民共和国⏳政府与日本国📽政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了南海诸岛🐤属于中国的事实。　　三、中国🚜依法恢复行使南海诸岛主🚭权得到国际承认　　1946年5月23日，中国政府🏤派出海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛🥋驻守。同年11月24日进驻西沙群岛永♐兴岛。12月12日南沙群岛接收人员在太平😽岛举行接收南🎍沙群岛升旗典礼。自此中国完🚑成了南海诸岛的收复工作，并在岛上🐕派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法📆律和事实上恢复了对南海🌤诸岛行使主权。　　主要😻大国认可中国对南🌓海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🎓派林遵🕧上校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙🏟群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军👶舰名对西沙群岛🏿和南沙群岛的4个岛屿进🚒行重新命名。中国此次🐩行动得到了美国🆖麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国🕚军政人员正是乘坐美国提供的💿4艘军舰赴西沙和南沙群🏇岛举行接收仪式。　　此后，美国通过🍥外交询问、申请测量、通报🎰航行飞越计划等方式，显😢示了其承认中国对南沙⏭群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🎬宾的空军人员☝在黄岩岛及南沙群🤭岛区域实施海图测量及气象调🙎查时，曾多💉次向中国台湾当局提出申请，这表明美国认为🎞这些岛礁的主♈权属于中国。中国还曾在💩南沙群岛有关岛礁上🦏接待过美国军事人员。同期美国出版的📋地图和书籍等，如1961年版《哥伦🥇比亚利平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国😐百科全书》、1971年版《世界各国区划🧙百科全书》，均确认中国🏾对南海诸岛的主权。　　苏联部🤥长会议大地测量和绘图部📓1952年编制的《中南半🌑岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南🐙沙群岛的名称👩全部使用中文发😌音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可🥙中国对南海📳诸岛的主权。中国对南🏔海诸岛的主权也🧠得到国际组织的😉普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组织政府🎾间海洋学委🛳员会第14次会议讨论了🎃该委员会秘书处提交的《全球海平面观👫测系统实施计划1985—1990》，建议将🚼西沙群岛和南🌥沙群岛纳入全球海平面观测系统🉐，并将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中🥓国政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛和西🔕沙群岛各1个。　　中国对南海🔈诸岛的主权在“二战”结🥔束后得到国际社会普遍承认。其根本原因在😹于南海诸岛回归中国，是战后国🦗际秩序和相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海诸岛的🔭主权，就是对战后国际🖊秩序的否定。　　第二章 部分声索国🈯升级南海争🖊端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大量👻油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南🏎海声索国，不顾中方🥀一再劝阻和警告，持🍟续制造各类占领南海无人🌲岛礁、掠夺南海🥦海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外🐅大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗中国在✈南海的合理合法💐维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🐌的错误认知，打着落实国际法的旗🥅号推动菲国内海洋立📜法，美化自身对中国🙊南海领土主权🔣与海洋权益的非法侵🖕占。　　菲律🐜宾等部分国家围绕南海问题🏼开展一系列不负🥋责任的行动，将📂南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至😕将南海局势推向“冲突🏀甚至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分🚍声索国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大🥉量油气资源后，菲律宾、越南等国🏭加快武力侵占中国南海岛礁的步伐，南海岛🛐礁之争激化。越、菲📃非法侵占中国南沙群岛💥部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越👮南在其非法侵占的中国♑南海岛礁上持续强化军🌂事部署。近年来，越南加快在✏其非法侵占的南沙岛💦礁上增加军事部署，增强军事💲投射能力。越南以🤜此进一步提升了它在🏷南海实现其军事战略🌠的可能性，面积不断扩大的侵占🌒岛屿与越南南部“S”形💑海岸线构成了越南相对完整的服📀务体系，有利于其“以点控面”，利用🚖地理优势发挥小吨👰位舰艇的作战灵活性，形成在海上的♐有效对抗。　　菲律宾持续加强在🦍其非法侵占的🚵南海岛礁上的军事🏘设施建设。2022年起，菲律宾明🏢显加快了在其侵占的🎶中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上😢的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢💗岛建造一个新的🕵直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警🕋卫队在西月岛、马欢岛、北子岛建立了指🌴挥观察站，提升了对南海的海🗨域探测监控能力。这些指挥观察站🐏被用于监测周围🤦的船舶，并向菲律宾🥜海岸警卫队国家总🙅部通报信息。2022年6月，菲律宾在💖中业岛建立了一个海岸😘警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混✂凝土飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在🐉弹丸礁建设了一🎴个海军基地。在外部力量的🥢帮助下，菲、越等部😡分南海当事国或在其侵占🕒的中国南沙岛礁上开展📊设施建⛺设和军事部署，或增加居民数量、扩大岛屿🧀设施功能，其根本目的在🙇于向世界展现并巩🌂固其对所侵占🎫的中国南海岛👖礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南😋海自然资源　　自南海🗨发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等国🥀出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南海🙆岛屿的主权👉声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索🍁国通过在南海😣争议区⛷域非法攫取油气资源，实现了从过🍝去依赖进口原油到对外出📡口石油的结构性转变，是实🗯实在在的获益者。面对丰富🆎油气资源所🌮带来的巨额财富，南😦海声索国不顾中国的警告与反对，持续加大油气资🌓源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开🍦发合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同💚合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领🦆域合作受到菲宪法🍳限制和海上有关争👶议的制约，菲于2022年停🕖止和中国在南海的油气合作谈🤟判。同时，菲律宾驻美大🥑使2024年3月提出，菲律宾正👶寻求与美国、日本、澳大利亚和其他😞盟友合作，开发🦑南海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索📮国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群岛仙宾礁。　　在试🤧图以坐滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在🚓非法滞留近5个月后，面对强大的🎩各方压力，最终撤🌊离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🐿仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞🥔留中国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只🙄遭遇搁浅无法行驶，需要零部😤件来修理船只为由在➡仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人🏏员焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污🏔染着洁净清澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施🐙了34次较大规模的南海😜侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无人岛🤹礁等。菲方的行⛴为侵犯了中国领土主权，违反《南海各🔴方行为宣言》共识，严重破坏地🔦区和平稳定。　　菲律宾把📦目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等🏫一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲👼突的方式，开🥐展自我赋予合法性且低于爆📮发战争门槛的挑衅行🔲动，不断抬高中国与🍾其地缘政治竞争的🛍代价，迫使中国♌在不胜其烦、“多害相权取其轻”中做🔌出菲律宾所期待的利益退让，从而达🧑到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🕟国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国💊南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行⛅闯入💖仁爱礁临近海域，试图向非法坐滩的🤴菲律宾军舰运⏹送包括船体加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船🅿只无视中方警告，故意冲🤣撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完📧全在菲律宾一🌱方的南海争端事件，在菲🚴律宾与美西方主要媒〽体的报道中则被歪曲成了“中国船只恶意冲撞菲🎊船只”“中国海警⭕水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的🏔菲律宾舰船抵抗中国😈入侵”等具有视觉冲🔃击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成南海争端😶的“弱者”，试图误导国👕际社会🥍对当前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海🥐“灰色地带”战略中的重要🐗内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南海争端🔣的历史经纬与国际🌬法理，避而🐂不谈菲律宾出于攫取🐇南海油气资源侵占中国南海岛🙏礁的历史事实，而是“以非常专业的新闻传播🤛技巧将中菲南海🎦争端的国际话语聚焦🕷到了更具🍸多元话语效应且能够产生🔏广泛传播力的💛感性事件上”，通过利用西方国家⏹以南海问题塑造中国🔄所谓“修正主义”身份的国🕳际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端认🎥知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索🛅国挟仲裁案谋取🐗更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议😩的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗暴⛔地将中国黄岩岛及🦔南沙群岛部🌎分岛礁非法纳入菲律🍸宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法公约》等国际法的核😴心要义，暴露出菲🏓律宾在南海扩🐹张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾🍕外🕷围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北🍳婆罗洲与美🚴属菲律宾之间的边🦓界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国际法层🎫面明确菲律🏯宾共和国领土范围。而中国黄岩岛⛪和南沙群岛根本不🏃在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将称为💫菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内的岛🌡屿割让给美国：这条线从西到东沿着✨和或靠近北纬20°线并穿过可通航的👸巴奇海峡🛡的中央，从格林尼治东⛳经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🏪东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至🔦它与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治🤨东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与格🏔林尼治东经116°子午🚁线的交叉点，然后沿一🤙条直线至北纬10°线与格🎑林尼治东经118°子午🏂线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至🤮起始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一直💜就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自🚓中国的强烈反对，菲律宾依🍍然强行推动国🌏内海洋领域立法，更深层次的图🎒谋是以落实🚜国际仲裁庭南海仲💛裁结果为名，为其继续🈳非法侵占中国南🍏海岛礁提供所谓的法🧖理依据，增加中国以谈🚦判协商妥善解决南海争端🎆的难度。这势🌀必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🐹在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家🈴维护南海地区🎇和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸📏岛的主权和在南海的相🎦关权益绵🏾延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设📦水师在南海巡逻；从明朝永乐三年🕶(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的郑和🙌率中国船队巡视南海，到500多年前形成且沿用💊至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军✔部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府🚠有效管辖南海、中国渔民耕作经营南海、中华海洋文明🔅厚植南海的翔实史🐐料一再证明：中国最早发现、命名和开发📗利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效💽地对南海诸岛及相关海域🙊行使主权和管辖。中国对南海诸🏀岛的主权和在南海的🔒相关权益，是在漫长的历史🎰过程中确立的，具有充分的历史🌃和法理依据。　　一、历历可考的发现命名📉确定中国在南海的🤒历史性权利　　中国大量从⛎官方到民间保存完整的史料🎼表明，在公元1世纪，中国官方记录中🈯就明确记载，包括政府官员在🛍内的中国人在南海航行或生产实🗯践中发现南海诸岛。在漫🐣长的历史长河中，随着中🤜国人对南海认识的逐🏭步加深，对🆒南海诸岛的命名也由泛🏎称细化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方🚣地理大发现的1400多年之前，勇于探索的🙎中国人就📒通过航海发现了南海诸岛，将其命名并记录在文献📟中。此后的1000多年时间里，中国人通过航🏇海实践不断完善对南海😛及南海诸岛的方位、里程、航路和地理🤢形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🔘海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🌆发现西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律🥀宾声称的其发现南沙群🍜岛的1947年早近1900年。事实上，在更早🥑的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国🥅就开辟了从中国东南沿海✅地区经由南海前往印度🔮洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🍰海事业的发✖展及生产实践的逐渐增多，中国人对南海🏥诸岛的认识🚿逐步加深，对南海诸岛的命🍛名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🦐演变为对东、西、中、南沙群岛的🐵专有命名，并被记录在中国🕺历代文献中。从10世纪起，中国百种🚇以上的各类文献🌘中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的“祖宗海”。在中国东🚒南沿海的渔民的认知中，南海是他们📖和祖先赖以生存的地方，赐予他们丰富的🍬渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧⏪渔的生产实践中，通过口口相🦖传和简单记录，赋予南海♿诸岛各具特色的“乳名”。　　位于中国🖕海南省的潭门镇， 是海南岛😶通往南海诸岛最近的港口🈵之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群🌓岛作业渔船后勤给养基地和🗑深远海🕝鱼货的集散地。在不少当地🏻渔民中，今天仍然传承着《南海航道更🌑路经》，也被称为《更路簿》 —数💒百年来当地渔民根据生产实🤚践经🐹验形成的航海指南。　　从明代初年开🕤始出现的《更路簿》中，中国渔⚽民就对南海中136个岛礁👛进行了命名，如称西沙群岛的🌁永兴岛为巴峙，称南🎭沙群岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方🤖早已接受中国对南🤬海诸岛的命名。中国💹对南海诸岛的命名被西方🍄官方、民间以音译方式🎫使用，长期影响着西方🛺人对南海的💓认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号🐖到南海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然👯是从中🚥国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发⚡经营彰显中国在南⏬海的历史性权🧞利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船👐中出土的文物，再到南海岛屿上的遗迹遗🙂存……中华儿女2000多年来🛥在南海世世代代繁🚃衍生息的一个个铁证，有力地彰显着中🔜国在南海的历🍳史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终😕是联通不同地🙎区的驱动力。起源于中国西汉🔺时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是❄联通中国与世🏀界的海上贸易通道，更见证了中国绵⏸延千年的🦊南海开发历史。　　一艘艘🆔商船从中国东南沿海地😀区的港口出发，满载着货物在🌡南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易🎂特征，由中国南海连接🍼东南亚、南亚、中东地区直至欧🚔洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些🌅中国商船不幸在南海沉没，它们虽是历史的一瞬，却意🐅外永恒地记录了中国先民对南⏹海的开发。在中国海🤼南的南海博物馆三层，展出🚶着考古工作者从南海西北📑陆坡两处沉船遗🔛址中发掘的400多件文物，其中，产自中🅾国景德镇的珐华彩瓷器在♒水下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🐽中华文化的传播之海。南海🔯不仅是一条航路、一个渔场，更连🤕接起不同文明、丰富着人类共🎵享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传🍕播中华文化。　　15世纪，明代的中国站🏥在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🔊派的郑和率中国👨船队通过南海七下西洋，将当时中国的科😈技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等🐅带回中国，成为南海友⏺谊合作的桥梁。　　数百年来，中华🧒文化由中国沿海地区🥉的先民经南海传播到👷周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国🚔家尚🎼未以现代国家形式出现时，中国东南沿海的百🎀姓通过南海乘🔴船前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之内😽的谋生。而在这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨🏻华人，更有中华文🌛明特色的建筑、街区，这些建筑与中国🔆海南等地的🖲建筑风格一致。　　历史遗迹证明中国🍠先民在南海耕海👢牧渔留居岛礁。中国考古工🏢作者数十年来在南海🌠部分岛⛵屿发掘出众多中国不同🧑历史时期的遗址遗存，无可辩驳地👢印证了中国开发经营南🔥海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作📤者在西沙甘泉岛上📈发现了一处⚫唐宋时期🔕居住址并对其进行发掘，出土⏭一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等岛上居民🎦的日常生活用具。同时，考🚬古工作者还发现鸟骨和有敲🌫砸痕迹的螺壳堆积等人类🐉食用后集中抛弃形成🌎的遗迹。中国👈考古工作者认为，甘泉🗄岛唐宋遗址的发现和发掘，证明中国渔民早在唐代😷就在🙁岛上延续居留，从事开发生🎺产活动。　　1992年，中国🦁历史学家王恒杰教授历时33天🍛赴南沙群岛勘察，其间，发现了战国到秦汉时🧣期的划纹硬陶、东汉时期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期🔈的青花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🏐。这些文💔物皆为中国先民最早🔼开发南海，并世代把南🚖海作为自己生产、生活的一个领🥜地提供了无可📉争辩的物证。　　三、绵🖕延不断的有效管辖巩固中🤟国在南海的历史性权🐾利　　从纳入版📟图设立行政区，到派遣水🏰师进行防卫，再到委派官员🚽修建设施……南海及南海❣诸岛不仅是中国🐤人民生产、生活的家园，更留下了中国历🍤代政府持续、和平、有效管🤴辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清🌏晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南🏧海⏱诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府持续🛍管辖的同时，在各类官方绘📔制的地图中，将南海诸岛完🕗整纳入中国版图。　　在中国官方编🕟纂的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记录了元🚝代疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府🥕明确把南海诸岛列📑入广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在🕸不同时期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国留存的官方地🛷图中，南海及南海诸岛被纳入中国疆土👼。1767年《大清万年🕓一统天下全图》、1810年《大👰清万年一统地理全图》等🍓还清晰地在中国政区版图上标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🍆是彰显中国对南海诸岛享有🗾主🦅权并拥有南海历史性权利的重要🏈方面。1000年前，中国政府就已派遣水师🎙巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录🕘当时中国政🎈府军事制度和🔕国防大事的《武经总要》中，清😪晰记载了中国水师在南👵海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🌯书记载了中国水师巡视💘南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派🐡遣广东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿🐃均立碑竖旗，重申🛴中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🚜数百年来持续不断地对⏺南海及南海诸岛进🎿行调查测量，并在南海诸🈸岛设立天文、气象观测点，证明👬中国中央政权对南海诸岛实👬行了有效统辖。　　700多年前，中国政🌓府派遣中国古代著名天🥄文学家郭守敬主持在❗全国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守🌡敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换算为现在😗的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时🎏科学技术所限，郭守敬测量的🌶大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观🍺测点的位置正在西沙群岛。　　中国政府在✈实践中行使调查测量专🥑属管辖权。1883年，德国船舶在西南🚦沙群岛附近海🚈域开展调查测量🤓活动，清政府获知后，即刻😖向德国政府提出抗议，德国🅿政府不得不停止非法活动。1936年，根据香港远东气象🐟台会议的建议，中国政🎑府在西沙群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地💊的联络，并保障航🕖经此处的船舶🎢的航行安全。　　第四章 中国在南海🌒的领土主权和海洋权🆖益拥有坚实法🎻理依据　　法者，治之端也。　　从国际法的💰角度看，南海争端🕧主要指由于周边国家非法🖲侵占部分南沙岛礁🔋导致的领土主权争端和以海洋划界为🤵主要内🎏容的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非📘法侵占中国⛓南沙群岛部分岛礁，引发了与中国的领土主💍权争端。南海周边国家根据《联合国海洋法🍹公约》主张领海、专属经济🤤区和大陆架等管辖海域，从而在海🌩岸相邻或相向国家之间🏓产生海域划界问题。围绕领土主🐫权和海洋划界争端，又衍生🛁出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🍧和保护等系列问题。　　中国对南海📣诸岛拥有主权具🚮有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规🕋则及其他有关✨领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早✖发现和开🐻发南海诸岛，符合国际法“通过发现和🏁先占取得领土主权”原则　　中国对南🌙海诸岛的主权是历🐺史上确立的。2000多年来，中国通过🔏行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸💗岛和相关海域🚖进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🗒占是国家取得领土🔹主权的最重🕯要法律依据之一。在尚未形成👑现代领土主权概念的古🧜代，最早发现、命名南海诸岛并在👉其上居住或从事生产经👼营活动，具有重要的🏪国际法意义。　　从国际法发展🚛的过程来看，中国对南海诸🌒岛的发现、先占并实😡行有效的行政管辖，足以证明中国对🧝南海诸岛享🛡有无可争辩📣的领土主权。早在公元前2世纪的西汉⏮时期，中国人民就在南😈海航行，并在🗒长期实践中发现了南海诸岛。中国不☝但最早发现了南海诸岛，而且还在开发利用南🛋海的历史过程中形成🕒了一套相对固定的👠南海诸岛命名体系，如将岛和沙🧙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人👄民对南海诸岛的命名，部🥨分还被西方航海家引用并🈯标注在一些19—20世纪权威的航🎅海指南和海图中。　　国际司法实践🛑表明，一国人民长期在🐏某个区域🔊生活或进行经济活动，对确🌟定这个地区属于🥡这个国家具有重要意义。1953年，国际法🐋院在曼基埃和埃克🔌里荷斯案的判决中就指出，英国人在这两👅个岛屿上世代居🍠住的事实，是这些岛✨屿归属英国的明证。而中国在西沙💪群岛、南沙🍋群岛岛礁长期居住并从🌎事生产经营活动，足以取得对南海诸📧岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府🚹通过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸🍬岛和相关海域进行了😏持续、和平、有效的管辖。在长期历史过📤程中，中国确立了对🐋南海诸岛的主权和🚛在南海的相关权益，中国人🔛民早已成为南海诸岛的主💚人。　　二、中国对南海诸🏆岛的主权主🔣张获得广泛的国际承认，符合国际法🕌有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海诸岛🚵的主权在20世纪前未🔪遭遇任何挑战。第二次世界大战🎬结束后，中国收复🦃南海诸岛并恢复行使主权，世界上许✉多国家都承认南海💪诸岛是中国领土。而如今，一✉些国家却将昔日亲手签署的声明贬作🍿废纸。这些铭刻在历史🤓档案中的国家承诺，恰似国🧔际法长河中的“禁止反言”界碑，在💒时空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国😏际法的领土取得问🎺题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一国😑对特定领土拥有主📤权权利的国家，将不得再👿否认这一权利。现代的国际规则实际上🌕就是在历史上无数🔂次的外交🌋交涉的结果、声明、承诺等的基础上形成的。今天讨论南海问题🧑，必须立足于至今🚟为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🥙边国家及国际社会从未对中国在南🎪海的主权🏫和海洋权👆益提出过异议，也不存在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群🐔岛时，不仅中国提出强⛳烈抗议，日本也认为南沙🚼群岛“应为中国所有”，且认为🌒中国渔民“早已以该岛屿为远🚃洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾🆚明确承认南沙🍔群岛不属菲方所有，菲方对南沙🤐没有主权要求。越南统一前，越南民主共和国政府也承认“根据越南方🖍面的资料，西沙🛀和南沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🥘科☕书和地图中将南沙标注为中📊国领土。　　然而，有些国⛽家近年来却出尔反尔， 公然置国际法😚有关规则于不顾。如菲律宾无🏘视承诺，转而将纠纷🌯诉诸司法程序、执意提起👃仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国🐤家种种的“两面”做法，使人⏯们不得不怀疑，他们不是出🌪于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律❌宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法👄相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土🚂归属问🎾题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领土主权，在国际法上是🚞没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际🍈司法判例中均不存在依据距离远😷近🤜等因素决定领土🍺主权归属的国际法规则。菲律宾等部🕎分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南📙海岛屿提出全部或部分主🔀权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑👻颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律💼宾觊觎中国南海有关岛礁，在不🌭同时期采取了不同的侵权🏕手段和掩护方式。菲律宾单方面👞提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法👟公约》争端解决机制，侵犯中国领土主权和🌦海洋权🌤益的侵权行为。这反映🗾出菲律宾一些人试图强化单🍓方面🦇主张的政治算计，暴露出域外国🔌家试图搅乱南海局势、挑拨中🖕国与东盟国家🧛关系的险恶用心。多年来，菲律🥧宾为继续推行🦇领土扩张主义，将🎃其对中国南沙群岛部分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专🐐属经济区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚🏽实可靠的事实依据，也不符🌶合国际法关于领🚄土取得的规定，根本站不住脚。　　国际🕤法理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要求的主张🚋也总是持否定态度的。国👔际法实践也完全排斥所🅰谓依据距离远近来💉决定领土归属的主张。许多国家📢的岛屿，往往距离本国大陆或主🌬岛👵远而距他国近。如🕶英吉利海峡中的海峡群岛🅾距离法国更近，但它🐆一直归属英国所有，这样的案例不胜枚🤵举。以“邻近”等因素对南海🈵诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法⛲。　　四、中国主张在南海的🈂海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权⛑是其海洋权利的♏基础，这是国际😃法的一般原则。国际👥法院在许多判例中指出，“海洋权🛀利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和专🏁属经济区的权利基于陆地统⛷治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是🎯一项古老的国际法原则。领土🚛主权是主张海洋权益的基础，海洋🏟权益从领土主权派生而来。1969年国际法院关🔸于北🏗海大陆架案的判决再次🛌重申了这一原则，“陆地是📪一个国家对其领🚢土的向海延伸部分行使权🗡力的法律渊源”。一个国家只🚁有拥有了大陆或岛屿🚕的主权，才有可🍼能享有该陆地或岛屿附近🌐海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统🏎治海洋原则”的法律概念。　　《联合🐼国海洋法公约》赋予沿海🕌国主张和划定专属经济区、大陆架等国家🍚管辖海域并对其中的自🕦然资源享有主权权利。同时，《联合国海洋法公🤕约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及🤠所有国家主权的🎅情形下，为海洋🔚建立一种法律秩序”。显然，《联合国海洋🎍法公约》不🐦涉及国家的领土主权。沿海国的主权权利不能否定、损害他🔁国的固有领土主权，也不能够成✋为沿海国主张新的领🔺土主权的依据。　　菲律🐧宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土➗归属、海洋划界、军事活动 之类的海🐋洋争端问题，而中国根据🕓国际法享有并且😱早已声明免🦌受涉及该类问题的任何🔀国际司法和仲🍥裁管辖的权利。菲律宾费尽心🌎机，企图把两国🌰领土主权和海洋权😴益之争描绘成可以交由国际🐅仲裁🗡来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🦑原则。菲律宾等国关🌽于这些📇岛礁位于其专属经济区内或🦆大陆架上，因而应该属于它的🤹说法本末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国🗃海洋法公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的🕠历史⏪性权利受到国际法保护　　中国在南🍉海享有的历史🥖性权利受到包括《联合国海洋法🚕公约》在内的国际法🚂保护，不容否定。中国不仅拥🍔有南海诸岛主权，而且充分享🍰有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在🌩南海🔄诸岛及相关海域持续的生产生🌙活实践，来自中国历代政🏕府对南海诸岛及相关🎭海域连续的主权管辖👐权实践。　　中国在南海享有🚑的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利🕹是一般国际法🈁的概念。公约规定💂并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确🏗规定公约未予规定部分⚪适用一般国际法。其次，公约本身🏤并不排斥在它之🐳前已经形成并被持💭续主张的历🗃史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🤧权利的尊重。　　中国开发、管控南海🔥的历史以及中国的实践表明：中国对🎆南海诸岛享有领土主权，在南海断📁续线内海域📯享有历史性权利，主要包括🕑对琼州海峡等历😴史性水域的历史性所有权、传统🌱捕鱼权和历史性航行权。　　南🤽海断续线代表了中国对南海诸🗞岛的🎡领土主权和在南海🚨的历史性权利。南海诸岛附近海🌈域是中国🚩渔民的传统渔场，中国渔民常年往来👙于海南岛、广东🏘省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产😓经营活动。历代统治者对🍎南海🥣和南海诸岛的认识不断加深，管理南海诸💭岛的行政建⛴制和管辖日渐完备，南海诸岛在📙事实上是属于中👦国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范⤵围涵盖了南海诸岛中的主要岛礁和海域。　　中国在南海特定🎀海域的历史性权利，是中国💫人民在这片海洋空间战风斗浪、耕海牧渔数千✖年的自然结果，是对南海有关海域🗃及散布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🎉益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与母体一体共生💂共存共发展直至今天。此海洋主权和🦅海洋权益，在中国历史和传🎆统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🕷人民抗日战争暨世🤬界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护🏥南海和平稳定，需要充分尊🦎重历史和法理所🏯确立的中国在南🎛海的领土🈁主权与海洋权益。　　中国在南海的😧历史性权利是在历史🥂发展演变中形成的，具有充分的历🚏史和法理依据，受到包括《联合国海洋👎法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南海诸🎍岛的主权作为🈹战后国际🐲秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代🤖代在南海生产生活，早已成为南海诸😤岛的主人。近百年来，尽管南✅海风云变幻，尽管南海诸岛也🐛短暂遭受⌚过侵略者的荼害，但经过🦄历史和国际法确定的🦍中国对南海诸岛及其🕜附近海域无可争辩的主权不😻容篡改，中国维护自🏫身领土主权和😞海洋权益的决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展是时代⛰的意志，历史的铁律早已证明，逆🔌时妄为注定失败。及时🚗对南海争端正本清源，排除域外霸权😫和域内个别国家谋求💉私利的消极干扰，是😩让南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友🔸好合作风帆🐦的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国🌀际秩序，捍卫历史经纬与正📈义法理，尊重中🕓国在南海享有的领土主权与♿海洋权益，坚持通过对话🥕协商来妥处分歧、妥善推动南海争🐕端的和平解决，也是📽更好应对百年变局、共同建设人🌜类更美好未来的正🔖确之道。　　中华民族是热爱🌎和平的民族，身体👸中流淌着和平的血液。作🙍为南海最大沿岸国，中国从🔷维护南海地区和平与稳定的🏥大局出发，在南海问题产🌀生后的几十🆒年里始终保持极大克制，从未主动挑起争议，也没有采🍇取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维护🏳南海的和平稳定，全力维护与🍅周边国家的友好关系，希望共同🍽把南海建成和平、友好和合作🐸之海。　　南海稳，则地区国家受👄益；南海乱，则地区🤧国家遭殃。南海争端的热度必须逐🕟步冷却下来。南海和平稳定是地🖇区发展的重要前提。守好南🗓海的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台🚂上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮🆚水来了又退去一样，这些✨图谋最终都不会有结果。　　无论南海风云怎么🦈变幻， 绝不会是霸🥪道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与🎢致谢　　《碧波深处有中华⛺—中国在南📁海领土主🍡权海洋权益的历史和法理依据》智库报告由新📭华社社长、新华社👃国家高端智库学🎖术委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🚚国家高端智库学术委员会副🥚主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑🌳、新华社🗺国家高端智库学🦉术委员会执行副主任任🕢卫东任执行副组长。课🍅题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文🌳核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和👯发布过程中，中国🏂南海研究院创始院长吴士存、中国南海🌦研究院原院长王胜、中国南🏬海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研究员闫岩、中国南😼海研究院研究员丁铎、武汉🏋大学国际法治研究院院长⛽肖永平、武汉大学🗝国际法研究🐊所副所长张辉、武汉大学国际法Ⓜ治研究🏙院副院长冯洁菡、武汉大学中国🌶边界与海💮洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中♑国边界与海洋研🚦究院教授蒋小翼、中国社科院亚😮太与全球战略🌝研究院亚太安全与外🌑交研究室主任张洁、中国现🏊代国际关系研究院研究🦄员杨霄、自然资源部海洋发🙇展战略研究所研🐒究员陈📵曦笛等专家学者🎙给予了多方面的帮🌅助和指导，在此一🦖并表示诚挚谢意。　　点击下方🏼报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南海领😊土主权海洋权益的历🍌史和法理依据 不要💘错过购物满500元即送50元红包，返现超值！，活动截止日期：08月27日。 爆料即送VIP会员，贡⏮献真空童颜巨乳小👔说独家线索

韩红🍡现身南国书香节：文艺工作者要诚实🦍地表达自己

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“河北五超”承德赛区首战开🚖赛

暑气渐消，开学的钟声渐近。走出🌵高考考场的青年人，在🍉这个暑假里交出了一份别样的“青春答卷”。有🔍的在服务他人的过程中读懂🗓社会、有的回到乡土田间、有的走上守🤘护生命的第一线……不同的选择里，涌动着同样👊的青春力量。　　志愿微光　　这个夏天，志愿服务😈成为不少高中毕业生的✅“标配”。他们在助人🖊中体会社会的温度，也在“被需要”中找到💯自信与价值。　　来自河南的郭😀天宇选择只身北上，来到首都，在北京市朝阳区🦅弘善家园小区从🎂事志愿服务，成为一名“科技向导”。　　小区里🔅的智能回收机虽能让废🕷品变废为宝，却难住了许♟多老人。郭天宇的任🤔务就是耐心指导——一次🏍次演示扫码、投放、确认的操作，直🍳到老人能独立完成。他😑还帮老人学习使用外卖、网购软件。“看到他们慢慢掌握，心里特别有成就感🥊。”　　在安徽的一家医👝院里，毕业生🛐周沁玥也给自己安💹排了一份特殊的“暑期课程”——当💵一名导医志愿者。她穿梭在医院大厅，帮助患者挂号、指引就诊，也见证⏬了病房里的酸甜苦辣。有一次遇到🔈一名患者昏迷送医，她第一♟时间协调安排就诊检查。患🚋者及时获救后，家属含泪对着她说“谢谢”。　　“那一刻，我真🐢切感受到自己真的帮上了忙。”周沁玥说。这种“被需要”的感受，驱散了高考失利❎带来的阴霾，也让她认识到：人生的价值🏌不只写在分数上。　　郭天宇坦言，这段志愿经👻历让他学会独立面对陌🐾生城市的生活，也🦇真正体会到助人的快乐。周沁玥则说，这些🐀点滴温暖让她更🌟有信心去迎接未来。经历过这📲个夏天，他们更懂得🕍坚持与付出，也更清楚自己✔要走向怎样的人生。　　重返乡土　　“老家的芒果熟了🗾，我够得着🛄最高处的那个了。”来自广东汕🙇头的张跃鸿，在朋友圈晒🗣出与奶奶的合影。　　不同于许多🦍同学选择去各地旅游，张跃鸿在🎌暑假回到了阔别多年👹的农村老家。童年时，他常在田埂💕间玩耍：挑选几块💃钱的面饼，和伙伴们比🍏赛挖芋头，躲进果树下偷🖖吃鸡蛋。高中3年被紧张🈺的学习填满，他愈发怀🖇念那份“泥土里的快乐”。　　在老家，他每天跟着爷爷奶🌄奶在田里劳作，望着金色稻♐浪随风起伏，心中生出🤘久违的宁静。晚饭后，他陪奶奶在🗾村里散步，听她讲老屋🕘的往事。遇到乡亲们，奶奶总🔪要骄傲地介绍：“这是我孙子，今年考上厦门大👕学了！”　　让张跃鸿印🍧象最深的，是踮脚为奶奶摘🌠下最高处的芒果时，奶奶笑着说：“孙子长大了。”那一刻，他🌾感到一种实实在在的成就感与幸福。“一整天没碰🤣手机，反而觉得特别平静，好像心里的浮躁🍟也被大自🔒然治愈了。”张跃鸿说。　　他也🕸憧憬着即将到来的大学时光：“在厦门大学读🚙书，我希望能🥙带着这份宁静和😈踏实继续前行，不论走到哪里，都不要忘记泥土里🌼的根。”　　守护生命　　“这张救护员证，是我送给自🕙己最有分量的🍀毕业礼物。”来自浙江❎嘉兴的郑轶祺，在暑假🚪拿到了红十字救护员证。　　郑轶祺说，自己经常看到🔝新闻里患者因缺乏及📶时救护🔐而遗憾离世的故事。2022年春天，她所🕜在社区的一名志愿🔀者劳累过度晕倒，因未能🏚得到及时施救而永🏍远离开。身边的经历让♑她暗下决心：一定要掌握急救本领，而不是在危急🀄时只能袖手旁观。　　高考一结束，郑轶祺便报名参😎加了当地的救护员🔘培训班。在班级里，她是年龄最小的一个，也是最认🧑真的一个。心肺复苏、AED使用、创伤包扎……每一个动作，她都反复练习，不敢有丝🍢毫疏忽。实操考试中，她一气呵成，顺利通过。　　“每一秒的👒正确施救都可🌹能改写生命轨迹。”郑轶祺说，自己已把一枚CPR人工呼吸膜装进🐲了手机壳，以备不时之需。她也期待🏟着即将到来的大学生⛲活——“在新的环境里，我🛏希望能把急救知识学深学透，也⛑能把这份技能分享给更多人。”郑轶祺说，无✂论是在校园还是社会，只要遇😅到需要帮助的人，她都愿意挺身而😇出，把所学真正用在守🙍护生命上。　　高丁丁　　《人民日报海外版🌛》(2025年08月21日 第09版)【番号和演员🕚如何匹配】近日流出的《玉女聊斋》据称取材于2025年08月发生在❓曹集镇的偷拍事件，男主角由小梅惠奈亲自出演，目前👝已在邵京检测技术有限公司解🤒锁完整版，相😰关热词上榜风险管理TOP5。中新网晋中8月20日电 (记者 胡健)83份八路军第129师烈士的死亡证书19日入🥟藏山西晋中左权县档案馆。这批在古崖🍗居石缝中尘封86年的战🐈地医疗档案，记录了1939年🃏抗日战争最艰苦阶段牺牲的83名战士的🎾最后时刻，其中年龄🦈最小的仅15岁，最大的50岁。8月19日，高乃文向左权县档☔案馆捐赠抗战历史档案捐赠仪㊙式在左权县举行。张文军 摄　　2009年，左权县莲花岩🔳景区开发时，工人在一处废➡弃崖居的石缝中意外发🕷现🌦这批珍贵档案。经专家鉴定，这些档🤝案出自八路军129师野战医院，详细记载了烈士👽的姓名、籍贯、部队🥅番号及牺牲原因。“弹片贯穿胸部”“失血过多休克”等医学记录，见证了83位烈士用生命书😺写的抗战史诗。　　2016年，在央视《英雄的亲人😻您在哪里》节目中，左权籍👻战士宋喜成的侄💲子宋丙辰通过档案确认亲🌥人身份时激动跪地痛哭。十余年来，“让英雄回家”行动已为6位烈士找到亲属，但仍有77份🔛档案等待认领。捐赠人高➗乃文表示：“每一个名字都🤱值得被铭记，我们将继续🌟推动寻亲工作。”　　这批档案于2012年被认定为“最珍贵红色文物”，其发现地于2020年列入省🍵级文物保护单位。左权县档案馆🤾馆长霍绍华介绍，将采用恒温恒湿等先进🍘技术进行保存，并开发数字化展览项目。“这些档案不仅🧤是珍贵史料，更是83位烈士生命的最后👅见证。”霍绍华说。(完)综上所述，AV女优转🖱型趋势大讨论，番号🛫分类还值得投资吗？是非常重要的。中新网银川8月20日电 (记者 杨迪)记者20日从吴🎟忠市中级人民法院获悉，该🀄法院近日一审公🕛开宣判被告人李文华受贿一案，对被🚶告人李文华以受贿罪🀄判处有期徒刑十一年六个月，并处罚金人民👰币一百万元；扣押在案的赃款赃🐂物依法没收，上缴国库。庭审现场。吴忠市中级🖱人民法院供图　　吴忠市中级⚾人民法院经审理查明：2003年下半年至2022年6月，被告人李文华利用🌫担任宁夏回族自🅾治区银川经济技术开⛱发区党工委书记、西夏区委书记，宁夏回族自治区政🙄府副秘书长♒兼任宁夏回族自治区金🏯融服务办公室主任，宁夏回族自治区国⛱有资产监督管理委员会主任兼📬任宁夏国有投资运📏营有限🍣公司总经理，政协第十一🔗届宁夏回族自治区🌻委员会常务委🚰员会常委、经济委❔员会分党组书记、主任等🍀职务上的便利及其职权或地🍖位形成🚣的便利条件，为他人在项目审批、工🤽程承揽等方面提供帮助，先后多次非法收受、索取他人💞财物折合人民币共计1344.437万元。　　吴忠市中级人民😉法院认为，被告人李⛄文华身为国家工作人员，利用职务上的便利，或利用🕡本人职权或🗜者地位形成的便利条件，通过👴其他国家工作人员职务上的行为，为🚌他人谋取利益，非法收受、索取他人🌪财物折合人民币共计1344.437万元，数额特别巨大，其行为🛬构成受贿罪。鉴于其归案后如🤼实供述办案👇单位已掌握的受贿💐事实和未掌握的大部分💋受贿事实，主动退缴部分违法所得，自愿认罪认罚，可依法从轻🐕从宽处罚。遂作出上述判决🕥。(完)

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奏音花音/佐藤遥希/桐生櫻/松本麻里奈

（青岛日报／观海新闻记者 凜音桃花）