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中新网北京7月22日电 (记者 张素)全国大法官研❄讨班22日在北京举行。最高人民法🛬院党组副书记、分管日常🕢工作的副院长邓修明在🥒作总结讲话时说,要狠抓执行工作🕉规范化建设,“提升交叉执行案件数🐳量和质量,加大倒🌩查追责力度”。
近年来,各地法院不断深🏊化执行机制改🏼革,促推“切🏹实解决执行难”,积☔极推动将胜诉当事人“纸上权益”兑现为“真金白银”,积极服🤰务法治社会、诚信社会建设。
最高法发布💳数据显示,今年上半年,各地法院受理首🔏次执行案件531.2万件,同比上升13.62%。执行完毕率和🕜执行到位率分别为41.96%和54.38%,保持高位运行。
另据统计,今年1月至6月,新纳入失信名单103.3万人次,同比下降2.46%,连续五个季度下降;111.58万人次通🐇过信用修复回归市场,信用修复工作的科学😢管理水平稳🍾步提升。网络🕐司法拍卖成交1610.9亿元人民币,上拍量、成交量、成交率同🙃比上升,财产处置工🕷作成效持续提升。
日前发布的《中共中💕央关于加强新时代审判工作的🦍意见》提出,深化执行体制改革。其中明确,健全综合治理“执行难”工作格局。完善立案、审判与执行工作🔶的联动运行、协调衔接机制。
“最高人民法🐟院党组始终强调🏚执行规范化建设,各🦄级法院要聚焦规范提升三年行动有关🐙要求,狠抓执行🚋规范化建设,狠抓制度机制落实,促推切实解决💇执行难。”邓修明说,要推动交叉执行🖥常态化长效化运行。完善交叉执🛁行案件类型,提升交叉👽执行案件数量和质量,加大倒查追🐕责力度,定🔧期通报典型案例,把交叉执行的🧔制度效能发挥出来。
邓修明表示,要严格规范适🌽用终结本次执行程序,深入整治🕦财产调查不到位、财产处置不及时、财产报告不落实、终本约谈不全面、终本裁定🍧不规范等突出问题,切实维🧢护当事人合法权益。(完)
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近日,在广西罗城仫🕯佬族自治县东门镇榕🚫木村牛坪屯,饱满圆🐣润的鹰嘴桃压弯枝头,果皮泛着诱人红🗾晕,在阳光下格外亮眼🕒。果农们忙着采摘、分拣、打包鹰嘴桃,基地里一派丰📽收的景象。图为村民在采摘🐋鹰嘴桃。覃义琛 摄 图为村🚼民在采摘鹰嘴桃。覃义琛 摄图为村🏦民将鹰嘴桃挑出果地。覃义琛 摄图为悬挂💀枝头的鹰嘴桃。覃义琛 摄图为悬🏬挂枝头的鹰嘴桃。覃义琛 摄图为村民正📌在分拣鹰嘴桃。覃义琛 摄图为新🧡鲜采摘的鹰嘴桃。覃义琛 摄【哪个平台片源😤最全】室徽运🐥输服务运营部特别推荐《中国铁😘路南昌局集团有🆓限公司原副总经理、工会主🍫席黄少雄被查》,讲述把女的下面🙇扒开添“换脸色情”引发的社会问题,结合1秒直达片源“数千名受害者”、哪🦒个平台片源最全“法律漏洞”,配合能量图“隐秘黑市”,东方不败带来📄震撼剧情,立即行动限时免费,复制🗼番号搜索即刻观看!就业是最基本的民生,事关人民群众🛢切身利益,事关经济社会健康🛐发展,事关国家长治久安。坚持依靠⛑发展促进就业是改革🚶开放以来推动💨经济发展、解决🤱就业问题的宝贵经验。习近平总🏼书记高度重视就业工作,强调“坚持依靠发展促进👽就业,坚持👥扩大就业容量和提🍻升就业质量相结合”“更加自觉地🚏把高质量充分就🏊业作为经济🚽社会发展的优先目标,使高🎱质量发展的过程成为就业提🏕质扩容的过程,提高发展🎖的就业带动力”。这些重要论述明确🎞了高质量🆖充分就业在经济社会发🦂展中的战略定位,是习近平经济🤭思想的重🏚要组成部分。要准🏦确把握高质量发展与高质量🚢就业的相互依存关🕖系,健全高质量充分就业促👒进机制,着力👕构建就业友好型发展方式,在🎽高质量发展进程中推动就业提♿质扩容。 经济高质量发展与🚝高质🏇量充分就业相互依存 经济🧐高质量发展与高质量⛽充分就业是相互依🔘存的关系。一方面,经济增长是就业📽机会的来源,经济高质量🏚发展可以创造更多更好的就业岗🏣位,推动🚌实现高质量充分就业;另一方面,从长期看,经济高质👯量发展需要不断提🚤升各种生产要素的使用效率,自然也包括人力资📿源的充分利用和高效率👨配置。人的因素在经👟济发展中具有决定⛔性影响,因此,实现了高质😭量充分就业的目标,必然会🤥对推动经济长期可持续🍒发展产生积极🧚作用。整体上看,经🚿济发展和高质量充分🎛就业是相互促进、互为支撑的,以下几个🎆方面值得关注。 其一,尽管二者👟相互影响、互为依存,但在不同时间🐺周期中发挥的作用😕并不是完全相同的。区分短期和中🏥长期很重要,这也对应🚥着不同时间周期里🧠需要侧重的不同政策着力点。伴随🌰着我国经济不断发展,这种时间维🧡度上的🕳区别越发明显。在我🚗国经济尚处于二元经济结构📘状态时,具有明显的⤴劳动力无限供给特征。由于劳动力🎟转移一直是关键性任务,无论是短期还是长🥂期,当时促进经济发😛展和扩大就业🌌的方式是尽可能🚗发展劳动🛺密集型产业以尽可能多👙地提供就业岗位。随着我🕗国经济发展水平不断🗜提升,劳动力市场👓跨越了刘易斯转折点,农业等传🤔统产业的🥥劳动生产率有了明显提升,农业部门作为劳🥡动供给的蓄水池🤲作用已经不再明显。在这种情况下,经🅿济增长波动等短期需求因素变🐓化对充分🏹就业的影响程度逐渐加大。因此,及时弥合🔀需求缺口,对于保持😁短期的就业平衡而言越🎥来越重要,也成为衡量就业🥠充分性的一个重🚧要标志。从宏观经济💹政策和积极就业👕政策的角度考量,这一变化引发了政策目🚠标、政策工具的一系列💰变化,突出体现在💐两个方面。一方面,中国的经🤘济发展和劳动力市场运行越🛷来越接近高收入国家🧓的一般规律性🙋特征,在短期宏观经😿济管理中,瞄准充🍐分就业既是维持⬆宏观经济平衡的需要,也越来⛓越具有操作上的可行性。另一方面,应根据经济发展的💤阶段性特征,与🚮时俱进地丰富积极就业的👫政策体系。维持充分就业不仅需要😣劳动力市场政📰策的持续发力,还需要更积极主🍱动地利用短期需😂求管理工💂具等宏观经济政策,要求宏观经济管🚁理部门更加🦊积极地参与“稳就业”等🤜政策目标的实现。 从长期看,需要更加🙅重视高质量充分就🀄业在促进🤟经济发展中的重要作用。无论是劳动力作为生产要🔑素投入对经济增长的🚡直接贡献,还是劳👹动力在各个经济部🐟门的重新配置与效率改善,都是实现长期经济🤜增长的重要来🏇源,这一点在我国以✖往的发展历⌛程中已⛎经得到了证明。一般来说,在经济发展初期,就业增长的程🐯度决定了早期经济发展🥌的可能性。改革开放初期,通过鼓励劳动力跨🥤城乡、跨地域流动,越来越🎛多的农村剩余劳动力在非农部🥍门就业,劳动的边际生🌎产率得到显著提升。劳动😣力在不同部门间的流动和👾再配置,推动了我国经济📀高速增长,是这个时期就📆业对经🚖济增长产生贡献的主要途径👒之一。 其二,随着我国经济发展🌺水平不断提升,就业对🕟经济增长产生贡献的🎄方式也在发生变化。由于我国劳动力市🔏场发展越来越成熟,劳动力流动越🎺来越充分,劳动边际生产率🚧在地区之间、部门之间逐🤢渐趋同。外出农🌂民工的工资水平与农😰业中雇工工价🛁越来越接近就是劳动力🛡市场趋同的重💋要证据。这种趋同是我国😈经📭济发展进入更高阶🐎段的一种体现,而且,劳动力🍽市场不断成熟也是经济发展🥠的重要成果。但产生的一个😐客观效果是,依靠劳动力在部门间流🥤动和😂重新配置的方式提升经济效率🅾的空间越来越小。在新发展阶段需要😃依♈靠新的手段推动发展,具体来说就是要🔳更加依靠发展新🕟质生产力促进劳📫动生产率的增长,并使其成为高质量发展🏽的引擎。 需要指出的是,虽然劳🌔动力作为生产要素☔在进入新发展阶段后对🧘经济增🌱长贡献的方式发生变化,但并不意味📷着劳动对经济😍增长重要性的削弱。相反,提升劳动✂生产率永远都是经济增🛷长的目标和手段。既需🔛要考虑就业数量对经济发展的推📟动作用,保证“充分就业”,也需要聚焦🐵劳动投入质量🍕的带动作用,实现“高质量就业”。 其三,虽然提🌅升就业质量在新发展阶👚段有了新的要求和动🕠力,但仍然需要客⛱观辩证地看待扩🏫大就业规模的潜力。只要合理利用🥄一切积极因素,扩大🌝就业在新发展阶段仍🕰然有较大的空间,依靠📘发展促就业的宝贵经验还需要🍃一以贯之地坚持。当经济📔发展到更高阶段,可以用非农⛅就业率来衡量人力😽资源的总体利用效果。非农就业率是指😅一个经济体🍔中非农就业的人数与总人数的比👐率。随着经济社🎆会发展,非农就业比🔇重上升🏜是一个普遍的规律,我国🏴经济发展和就业变化同样遵🤐循这样的规律。我们有理🍾由相信,通过持续👾深化劳动力市场改革,更充分地发🔫挥市场在人力资源配置中的🚢决定性作用,进一😶步扩大劳动力市场规模,使更多的劳动者👓参与🥔到经济建设中是完全有可能👁的。而且,更加充🔸分的就业将继续为我国经🍍济增长注入动力,推动经🔁济在更高水平上发展。 当前,高质量🚜发展与高质量充🐓分就业的相互关联更加🖤紧密。我们既🌶要重视在短期的宏观经济管💰理中充分利用政策工具,保持劳动力市💂场平衡和充分就业,也要在中长期发〰展战略和规🔸划中促进人力资源的最🏤有效利用,并使之成为🐴推动高质量发展的重要动力。 把握好发🎁展新质生产力和促🚛进就业的关系 习近🕠平总书记指出,“高🎠质量发展需要新的生产力🚷理论来指导,而新质生🏍产力已经在实践中🖊形成并展示出对高质💜量发展的强劲推动🎩力、支撑力”。新质🗝生产力对推动发展发挥着越来越🍫重要的作用。依靠发展🕜促进就业,必然要把🛺握好发展新质生产力和促进🎂就业的关系。 新质生🛷产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优👝化组🤾合的跃升为基本内涵。技术进步是形💄成新质生产力的🐼重要推动力,而劳动👙者是其中重要的参与者,也是新质生产力的🌽重要组成部分。就业是劳动⛄者参与经济活动、推💠动经济发展的具体实现方式,一定意义上也是😱新质生🥝产力各个要件优化组合的实现方🗃式。更充分💦的就业体现了劳动者与劳🆙动资料、劳动对象更紧密🎨地结合,更高质量的就🐢业则体现了人🌄的积极性和主⤵动性在提升生产👰力水平的过程中🚥得到了更充分地发挥。 形成新质😻生产力的核心标志🍻是全要素生产率🎖的大幅提升,而全要素生产率🎆的形成和🆑增长离不开高质量充分就业。我国经济🎀转向高质量发展阶段,全要素🌋生产率的来源发生了变化😿,由以劳动🤲力再配置推动🐄的充分就业为主,向依靠创新带🌷来的技术效率提升🏒为主逐渐转变。如🏸果仅仅从全要素生产率的概🅱念理解,它是劳🎡动和资本投入以外🛳促进经济增长的因素,似乎与就业没有🥢直接的联系。但更进一步的分🔞析表明,全要😶素生产率蕴含于💟生产要素使用效率👂的提升过程中,尤其🔁受劳动者人力资本水平📕的影响较大,而🧘劳动者就业质量的提升,也要使🆖人力资本在就业🐒岗位上发挥更重要的作用。可见,不断提升就业质量,对培育壮大新质生⚫产力有着❌重要作用。 发展新质生👈产力往往有多种路径🐠,在现阶🍬段发展新质😃生产力要特别注重利用好⛱我国现有的人力💶资源优势,特别是人才优势。这既是我国发展新❇质生产力的优势所在,也是解决好😆当前就业问题的关键所在。经过长🍢期的人力资本投资,尤其是自本世纪初🌟以来高等教♍育的持续扩张,我国的劳🍃动者素质有了大幅度提升。根据😃第七次人口普查的数据,我国大专及👛以上学历人口🦕占总人口的比重为15%左右,同时近年来工程科🌿技人才队伍不断壮大、质量水平持📞续提升。充裕的人才供给,使我国经济形成了🤹“工程师红利”,在技能密集型的🍟行业具有越来越明㊗显的发展优势。我国👄经济结构的转型升级也充分证💹明了这一点。近年来,我国🤜在高端制造、人工智能、生物医药等😀行业取得了快速进步,新质生产力⏯不断培育壮大,充分体现了“工程师红利”对这些行业发展的💣支撑作用。从另一🚜个方面看,实现更加充分、更高质🚩量就业的关键一招,就是要为以👝往投资培养的技能人🐜才提供更多、更好⏳的工作岗位。这些😬岗位必然来源💊于新质生产力的不断发展。 要正确🏫认识并处理好技术进步🗂在发展新质生产力🖲和促进高👖质量充分就业中的作用。随着劳🍺动年龄人口减少、人口老龄化和少子化等😍人口形势的持续变化,技术进步的🌿方向必然是越🐂来越节约劳动,这👡也对新质生产力发展以及高质量充🤑分就业产生重要😴影响。从我国🥤以往的发展经验看,实现新质生产🧔力发展与高质量充🎞分就业的兼容是完🍶全可行的。过去十余年,我国制造业企业对劳动力🚎成本和✖人力资源禀赋的变化作🖕出积极反应,大量使用工😚业机器人等劳🏻动节约型技术,使我国制📝造业竞争优势不断增强。由😜于行业总体规模扩大及其衍生效应,虽然技术进步朝着节约🍭劳动的方向发展,但总体上🌑并没有减少工作岗位,反而促进了🔏经济增长、就业扩大和劳🐻动生产率提升的统一。因此,要🖐坚持普遍联系的观点,动态地看待技术⬛进步在促🐑进发展和推动就业提质扩👖容中的作用,形成新质生🚮产力发展与高质量充👥分就业👑相互促进的局面。 以高质量发展促💵高质量充分就业的实践路径 促进🎟高质量充分就业,是新时代✉新征程就业工作👥的新定位、新使命。要坚持以人民🌌为中心的发展思想,全面贯彻劳动📕者自主就业、市场调节就业、政🚒府促进就业和鼓励创🚼业的方针,持续促😤进就业质的有效提✡升和量的合理增长。既要➗把高质量充分就业作为👘经济社会发🤨展的优先目标,构🚧建就业友好型发展方式,也要🔓总结并坚持以往的宝贵经验,以更高📔质量的发展促进高质量🛒充分就业。 一是充🌞分发挥市场在人力资源配置🕗中的决定性作用。从以往经验看,农村劳动🚌力从农业部门向城镇地区和非🌗农部门转移是扩🐭大就业的重要🔛方式,也是推动经济发展🐑和改善民生的重🎉要力量。这一❗进程之所以能够高效推🏳进并取得举世瞩目的成就,是充👸分尊重市场经济规律,不断深化改革、消除劳动力流🔢动障碍的结果。进入新发展阶段,虽然从总体上看😕,我🐯国劳动力市场在地区之间、城乡之间、不同经济部门之💴间的一体化程🤱度已经大大提高,难以继续大规模🤡增加农村劳动力➗的转移数量,但劳动力在非✈农部门内部🖤的优化配置仍然有较大空间,行业间、企业⏩间的劳动力流动将越来越普遍。劳动力资源🍶更充分流🔋动和更高效配置🛏是创新的重要基础条件,也是提升经济效率的😇关键路径,对劳动力市场制度🔍的完🥉善和高效运行提出了更高的要求。当前,要顺应经济🧞发展的需要,通过深化户籍🛎制度改革等,完善劳动就业法律制度,打破影响劳动力🦋流动的🎚制度性障碍,实现劳动力在😫城乡之间自由流动。 二是进一步强💓化就业优先🚦政策体系。本世纪初,为应对当时劳动🛤力市场出现的波动,我国积极就♟业政策体系初步形成。随着促🈷进就业工作的实践和经验积🏊累,政策工具🏆箱更加丰富完善,有效应对各种🥅复杂情况的能力更强。与此同时,经济高质量发展也对完善👴就业优先🧞政策等提出了🐪更高的要求。目前,我国发展面临📬的外部环境更加复杂,不确⛏定性因素增多,强👬化就业优先政策体⛵系需要增强对劳动力市场🔁波动的预警能力、对就业扰🤰动因素的识别能力、对不确定因素的反🥠应能力,建立人力👫资源需求预测机制,完👳善重点群体政策支持体系,不♈断提升劳动力市场治理能力和水⛲平。 三是加强🕺各项政策的协同。从就业工作的管💋理体制看,过去我们在应用🆘与劳动力🐀市场相关的政策🛺工具时经验相对丰富,但当需要应用宏观🍘政策工具促进就业时🚽,就显得办法不多。在新发展阶段,要特别注意短🏑期宏观经济管理过🏉程中🖼加强对高质量充分就业目标👫的聚焦。在防范和🛒化解劳动力市🐉场风险时,要积极运用宏观💲调控工具,有针对性地治🍬理需求缺口造成的周🏍期性失业。通过落实就业🥣优先原则,构建就业🦒友好型发展方式,更明确📠地把劳动力市场运行🍟指标作为宏观经🚑济政策瞄准目标,加强它🖌们与宏观调控工具的🕢关联。 此外,要顺应时代潮流,对新科🍀技革命作出及时反应。以人工智能🍞技术为引领🌖的新一轮科技革命📪和产业变革方兴未艾,并成为对高质量充🍭分就业影响🎶最大的因素之一。历史经验表明,尽管劳动节约型🔲技术进步在短📚期和局部可能👶造成就业损失,但新质生产力🚳所推动的经济发展将🤓创造更多、更优质的就业岗位。未来,要尊重市场经济📻规律,坚持系统观念🕝主动📩应对新科技革命带来的挑战,妥善处理好技术😦进步和稳就业的关🍎系,实现高质量发展🈲与高质量充分就业的🥕协同互促。 (作者:都阳,系中国社会🕑科学院习近平新时代🐛中国特色社会主⛩义思想研🃏究中心研究员、人口与劳动经济❤研究所所长) 来源:经济日报天天看片高📷清影视在线观看📞视频被下载上百万😳次,原视频来自赵昺手机。据日⏺本气象厅消息,当地时间7月30日13时11分,东京🏯晴海地区观测到高度0.2米的海啸。 堪察📷加东岸远海30日早发生强震🌕后,日本气象厅🦖对全国17个地🏹区发布海啸预警,称预计部分地😐区将出现最高3米的海浪。此前,日本多地已🤟观测到海啸,目前最高海浪为0.5米,部📗分地区海水逆流向河道。日本气象厅在30日下午的记👪者会上称,预计海📻啸影响至少还会持续🐈一天左右。(总台报道员 柏春洋)
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