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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村🤥公路高质量发展，适应推进乡村全面振👨兴、加快农业农村现🎗代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所🏦称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公🌐益性基础设施。国家综合采取🕍多方面措施，支持和促进农村🌡公路发展。

　　第四条 农村公路发🐓展应当贯彻🔶党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新🎨型城镇化和乡村全面振🔢兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步🚰完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效😺的农村交通基👼础设施网络。

　　第五条 县🚻级人民政府对本行政区域🍗内农村公路发🔞展承担主体责任，加强对农村⏯公路工作的组织领📠导，落实农村💝公路发展支持措施，统筹研🎮究和协调解决农村🦕公路工作中的重大问题。

　　县级人民政🌞府交通运输等有关部门、乡镇人民政府依照本条例规❄定和县级人民政🏏府确定的职责，做好农村公路相🕞关工作。

　　国务院交⚽通运输等有关部门、设区的市级以上〽地方人民政府📷及其交通运输等🐓有关部门应🤼当加强对农村公路🍾工作的指导监督。

　　第六条 农村公🤺路发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅💮的资金保障制度。

　　地方各级人🥪民政府按照财政事权🌪和支出责任划分原则，安排应由其承🔑担的农👁村公路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓📞励通过慈善和社会捐助以及综合✊开发运营⚾农村公路相关资源、权益等方式筹⬇集农村公路发展资金，支持金融机构按照市场化、法治化原则👤提供与农村公路👖发展相适应的金融服务，引导社会资本⛷依法参与农村公路发展🦖。

　　第七条 农村🖕公路建设应当以提升路网质🚁量为重点，推动农村公路路💷网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🤾度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据😜实际需要有序推进路网延伸，提高路网通🎼达水平。

　　第八条 新建农村公路🕎应当符合规定的公路🍩技术等级要求。

　　现有农村公路不🤰符合最低技🌭术等级要求的，应当升级改造为符💨合技术🤲等级要求的公路。县级人民政府🏉应当根据本🐂地区实际情况组织实📄施农村公路升级🐞改造。

　　农村公路🚌建设选用的具体技术等级及🏛其主要技术指标，应当根🈷据其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等因🕡素确定。国务院交通🍻运输主管部门应当🚂健全与农村公🛑路特点相适应的技术等级🌹及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城乡🏋交通运输一体化。

　　地方各级人民🐸政府应当采取措施，推进农村公💶路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🆔化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农🤞村公路建设与乡村产业发Ⓜ展有机融合。

　　鼓励在农村🥤公路建设中🚾推广以工代赈方式。

　　第十条 农村公路建设涉及🛎土地和💱空间使用的合理需求纳入国❇土空间规划实施监📣督系统统筹保障，按照🦈国家有关规定落实用🌈地管理要求。

　　农村公路🤘建设应当依据国💜土空间规划科学合理选址，优先利用现📷有道路改建或者扩建，不占🤾或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符🛩合投资规模较小、技术方案简单等条🤫件的农🚭村公路建设项目，可以按照国家🌸有关规定简♎化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建🛶筑控制区的范围由县级人💜民政府按照省、自治区、直辖市📙的规定划定，建筑控制区⛄管理依照有关法律、行政法规🦍的规定执行。

　　县道、乡道两侧🔳的建筑控制区依照有关法律、行政法规的✖规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民🤦政府交通运输主🍪管部门应当依法采取有效措🚀施，加大对农村🗺公路超限运输行为💰的治理力度，防止🐹超限运输车辆违法在🐛农村公路上行驶。

　　不属🎧于超限运输的建设工程🎗重型载货🛐汽车确需将农村公路作为💑施工便道或者在🔗一定时期🏐内集中通行农村公路，可能🌒造成农村公路损坏的，建设单位🤱应当与县级人民政府交通运🏢输主管部门或者🚥乡镇人民政府签订协议🌅，采取合理💾规划行车线路、控制车辆载荷、加固🗻改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应🤧当按照不低于该段公🕯路原有的技术标准及时予以修复、改建或者📻给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公路保护🔝管理需要，县级人民政府🍔交通运输主管🎥部门可以在农村公路沿线🍼设置相应的电🛂子技术监控设备。设置👆电子技术监控设备😫应当经过法制和技术审核，确保电子技😫术监控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前🔷设置地点应当及时向🦏社会公布。

　　第十五条 县级🔜人民政府应当组织交通🕌运输等有关部门、乡镇人民政府依🐢法采取措施，开🥥展农村公路路域环境🌌综合整治，持续优化农村🎖公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建💗立健全农村公🙁路管理养护责任制，明确并支持、督促交通运输🖥等有关部门、乡镇人民🔋政府履行农村🙆公路管理养护职责。

　　地方各级人民政府🚰应当按照国家👷有关规定，落实农村公路养护🐉资金财政支出责任，加强农村公⚓路资产管理。农村公路与乡🚝村旅游♒等经营性项目一🎮体化开发的收益可以🎰用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🦑通运输主管部门应🔔当定期组织开展农村公👄路技🏴术状况检测和评定，并将检测和评定结🛡果作为实🏌施农村公路养护的🏄重要依据。

　　第十八条 农村公路🐮养护按作业性质分😍为日常养护和养护工程。

　　县道的养🥢护由县级人民政府交通♊运输♑主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护由乡⏱镇人民政府组🔨织实施。乡道、村道的养护工⤵程由县级人民政👧府交通运输主🍍管部门组织实施，或者交由具备条件的乡⏫镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村🤴公路的日常养护可以通过政府购🏻买服务等方📂式吸纳沿线农村居🥦民参与，保洁、绿🗯化等相关工作可以由👃农村居民或者家庭承包，统筹用好🕧农村公路管理养护领域公🦁益性岗位，优先吸纳就业💈困难人员。

　　国家鼓励、引导📼专业公路养护作业单位参与农村⭐公路养护，推动建立健全农➗村公路养护长效💣机制，提高养护专🛅业化水平。

　　第二十条 农🏠村公路养护应当按🍬照相应的技术规范🔋和操作规程实施，保证🍀公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县🛬级人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府应🐍当组织开💋展农村公路日常巡查；发现公路坍🏥塌或者有坑槽、隆起等影响📶安全通行情形的，应当及时设📍置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人👒民政府应当建立健全农村公🎟路安全隐患排查治理机制，以农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等⛱路段为重点，组🌆织开展安全隐患排查和治理。

　　交通事🥘故易发的农村公路平交💔路口、穿村过镇🔤路段等地点应当设🥦置醒目的安全警🧐示标志，必要时设置📐车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人📃民政府应当加⛅强农村公路应急保💑障和防灾抗灾能力建设，组织🤐落实农村公路突发事件应急预🚄案制定、应急物资储备、灾害监测⛏预警等方面的责任。

　　因自然灾害或者🏭其他突发🕐事件造成农村⏺公路中断的，县级人民政🌽府应当组织交通🗾运输等有关部门及时进⛱行抢通；难以及时🅰抢通的，应当🍎设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政🗓府及其有关部门、乡镇人民🙁政府应当采取灵活有效的方式，对农村公路🥌沿线居💙民开展道路交通安全法律法规👇和爱路护路宣传🤕教育，鼓励、引导将爱路护路📕有关要求纳入🦀村规民约，增强农⤴村居民的道路🔚交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🈳政府应当完善政策措施，健全激励机制，加😄快农村货运物流等相关基🌫础设施建设，保障农🤖村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合😱发展，拓展农村公路服🐛务功能，提升农村公🛁路服务畅通城乡💑经济循环的能力。

　　第二十六条 国🥊务院有关部门、县级以上地方人民💞政府及其有关部门、乡镇人民政府在农村😿公路工作中不履行💨或者不正确履行职责的，依照法律法规和🤩国家有关规定追究责任，对直🏜接负责的主管人员和其他直接责任人🕎员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例规🤛定外，参照适用《中华人🎒民共和国公路法》、《公🌠路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网兰州8月19日电 (高展 艾庆龙 刘建军)八月初秋，秦岭南麓🌮的甘肃陇南市成🐗县小川镇山间依旧热浪蒸腾🔡。镇卫生院门口，巡诊小🕚队的车辆刚停稳，队员们便拎🔂着药箱、带着仪器🌱往山里赶——这是成🎄县紧密型医共体巡🎷诊小队的每月例行出诊。他们翻山越岭，把优质医🛄疗资源“拽”到群众家门口，用脚步兑现着“健康约定”。　　“徐大哥，县医院李主任✅来啦，您说说最🍿近身体感觉？”小川镇水磨🐙沟村村医徐会🔄霞挎着药箱，熟门熟路地走进🚕徐志强家。药箱里，红色封面的健康⛅管理台账🛰记得密密麻麻。　　38岁的徐会🎳霞在村医岗位上干了11年。从小在😒本村长大、嫁入本村的她，对家家户户的情况了🦏如指掌。作为村里“红黄绿”分级管理中2名“红级”大病患者的直🔡接负责人，她每月至少上门🧣一次，平时电话随访不断，“就像徐大🔗哥这样的重症康复患者，哪天药快吃😡完了、睡眠好不好，我都得记着。”　　“最近药怎么吃？有头晕心慌吗？”成县人民医院主🧞任医师李小平🔹翻着台账细问，一边🤟观察徐志强的面色，“天热注意防暑，药我调了下，让会霞多盯着。”他感慨道：“以前患者找上门👴，现在我们送上门，这不仅是便利，更是😶医疗服务的温度。”　　这样的温度，在小川镇草坝村村民😺潘新🔟强身上更显真切。前些天他胸部🥡不适，镇卫🍃生院检查发现胸腔大量积液，正打算往县医院跑，却听说专家要到📮镇里巡诊。巡诊当天，成县人民🌛医院超声科主任🤗王小明带队会诊，用超声🔐定位引导做了胸腔穿🔭刺置管引流手术。“现在每月🔯有一次巡诊，在家门口就享受🧗到专家治疗，太方便了！”潘新强术后不适大减，连连称赞。成县人民医院专家⬅在小🎗川镇开展巡诊服务活动。陈争强 摄　　而在小🏓川镇卫生院的巡诊现场，更是一派热闹景象💡。诊室门口的梧桐➡树下，村民们拎着保温杯🥢排起长队，有🚐人揣着往年的检查单来复查，有人专门赶早👞来找县医院专家看诊。　　“王主任，我这老📧腰又不舒服了，您给瞅瞅？”“李大夫，上次开的药快吃完了，您再给开点。”诊桌前的血压仪👐不断发出滴答声，李小平🥔一上午接诊了42位村民，额角的汗珠顺着白📆大褂领口往下淌。“以前是病得👑扛不住了才来，现在每月盼着我们来，主动问预防、问保养，这观💐念转变太明显了。”他擦着汗说。　　“专家上门，不仅群众受益，我们也长本事。”小川卫生🉐院副院长邓海魁说，“有了医共体支持，卫生院诊疗水平和💇信心都提上去了。”　　这背后，是成县医共体打造的“防筛管治”闭环。通过“1+N+1”模式(1名县级医师+ N名乡镇医护+1名村医)，按“一队人、一本账、一张图、一套制度”，为居民建立红、黄、绿三色健康管🍆理台账，让医疗📯资源精准倾斜。依托“两定一活”机制，多学🚱科医师定期入户，动态🐔跟踪健康状况，探索出“筛查-管理-巡诊-治疗”的医防融合新路径。　　资源下沉不止于“人到”，更在于“技术通”。“心电图结果传上去，县医院专🚱家马上能分析，患者不💪用跑冤枉路。”小川卫生院心电图室🦑王芳说。成县依托🎠区域医学中心，为万人以上乡🍢镇卫生院配了14台“DR”，实现“乡检查、县诊断、乡治疗”，让基层诊疗效🌿率大幅提升。　　“让医疗资源真下🔬沉，卫生院能力真提升，村医管理真精细。”成县卫健局🗃医共体建设负🏭责人王益斌道出核心。成县将21家乡镇卫生院、245家村卫😹生室纳入网格化管理，构建“1+2+N+S”梯次模式，让县乡村三❓级医疗机构从“各自为战”变为“上下联动”。近年来，新建42所标🌨准化村卫生室，解决基层😐设施短板；县级🦏医院下派优秀管理者🍌任基层院长，中级以上技🐃术人员长期坐诊、带教。　　“我去年8月下派到卫生🍚院，带教心电图、培训新项目，看着同事们进📖步，群🦌众就医方便了，值！”成🤡县人民医院主治医师📙袁秋红说。县级🈯专家为成员单位医💍技人员开展手把手的培训。刘建军 摄　　成县人民医院➿院长王慧敏则强调：“医共体建设不🍓只是送医送药，更要推👕动健康观念的革新。以前村民是‘小病扛、大病拖’，现在通过每月🏮巡诊、健康台账管理，大家主动来测血压🤾、问养生，从‘治已病’转向‘治未病’。我们不仅要🐥把专家派下去，更要把😢预防理念植下去，让乡镇卫生🐪院能独立啃下‘硬骨头’，让村医有底气守🚛好‘第一道岗’，这样🎦群众在家门口看病才♌真有保障。”　　“我们推动服🐥务模式从‘被动’到‘主动’、理念从‘治病’到‘健康管理’、资源从‘单打独斗’到‘上下联动’，让群众就近享公平🥠可及的服务，实现小病不出乡、大病不出县、康复回基层。”成县卫健局副🦁局长南永荣说。　　秦岭南麓的山路上🌒，巡诊小队的脚步👇仍在继续。徐会霞药箱里的三色😏台账越记越厚，李小平🏽们的白大褂身影常⏸映在山间花丛里，把健康的承诺，写进了每一户群😢众的生活里。(完)【日本片源更新机制🥔】魅酿机电设备售✋后客服中🔜心重磅上线《“河北五超”承德赛区⛩首战开赛》，探讨微博福利小🔄视频账号“彩票骗局”，配合7大类型应有尽有“数百万投注额”，反映日本片🍟源更新机制“线上赌局”的危害，广告弹窗太多突出🍊资金损失与心理依赖，黑木🐰香带你深度剖析，注册解锁内🥃容立即观看，享看片卡限时领💁取专属内容。中新网8月19日电 据✏国家广播电视总局微信公众号⏹消息，经初步统计，上半年全国广😅播电视服务业总收入6884.14亿元，按可比口径计算，同比增长5.24%。其中，实际创收收入6081.54亿元，同比增长5.76%。按主体分，广播电视机构总收🤱入2976.05亿元，网络视🚷听服务机构总收入3908.09亿元。全国广📄播节目播出时间783.32万小时，电视节目🚻播出时间935.53万小时。截至6月末，全国有线电视实际用🏟户2.06亿户，广电5G用户3545.57万户。北川柚子深夜发布《世运会零🎽距离丨相知无远近 万里尚为邻！再见世运会！世界点赞成都！》首章，粉丝爆棚。中新网昆明8月20日电 (记者 缪超)“2025智创未来国际论📸坛暨第一届面向💄南亚东南亚科技创新赋能产🤕业高质量发展学术年会”20日在🕤云南昆明落下帷幕。为期三天📭的会议吸引来自中国、泰国、老挝、柬埔寨等国家🧓的300余名各领域专家学者、行业代表及👮外交使节参会。2025智创未来国际🌟论坛暨第一届面向南亚🥀东🐜南亚科技创新赋能产业高质量🖼发展学术年会在昆🌜明举行。　昆明理工大学 供图　　本次会议由昆🐒明理工大学、中国科学学与科🆙技政策研究➗会国际合作与科👉技外交专委会主办，旨在通过学术研🐫讨碰撞智慧、技术🙋展示推动成果转化，加速数🐢智技术与区域优势产业融合🍫，吸引优🍅质资源集聚，构建产学研用协同创🎣新生态，驱动区域产业🔏向高端化、智能化迈进。　　据悉，会议设置了6个分论坛，共有56场分会场报告，涵盖科技外交、人工智能监管🖐政策、产业链供🔖应链韧性、企📂业数智化转型、ESG与企业发⏳展等众多与🏡科技创新及产业🌮发展相关主题，汇聚🤠了国内外相关领域的智🔺慧力量，共同🧤探讨前沿问题与发展路径。　　值得关注的是，会议针对区域发展特色😊需求，开展了人💐工智能赋能产业高质量发展、新一代人工智🔜能驱动管理创🔒新等专题的讨论，体现了数🏃智技术助🥍力南亚东南亚区域🚎产业升级的趋势。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 石原夢月）