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　　中新网兰州7月9日电 (戴文昌)“从未想过，第一次踏上💁陇原大地，竟与甘肃有‘一见如故’的亲切感。”来自中国🐈台湾的任小龙初到甘肃，便被这里👤独特的地域风貌、浓郁🥂人文气息与丰富历史😰文化所吸引，新😎鲜好奇之感油然而生，给这位台胞📒青年留下深刻印象。

7月8日，台胞青🎋年在甘肃省博物馆参观。　申志波 摄

　　在全国台联第二♍十二🚒届台胞青年千人夏🦄令营甘肃分营活动中，这位首次🗒造访西北的🎏台胞青年任小龙，用“惊喜连连”形容他的甘肃之📚旅，从苍🐬茫地貌到厚重历史，从舌尖滋味到淳🕥朴人情，每一🔞帧都刷新着他对祖国西北🐈的认知。

　　而当脚步踏入甘肃省🏼博物馆，触摸🆚到古丝绸之路留下的文明印记🍽时，那份跨越🛑海峡的共鸣愈发强烈，原来，两岸💥的根脉早已在历史长河🆗中紧紧相连。任小龙说，看着那些文物，真切感受到祖国的伟大🥡与历史的绵延，那种震撼很难💟用语言形容。

　　在甘肃省博物🕶馆展厅，当目光转向历史🚮文化时，任小龙眼神瞬间亮了起来🥜。他说，甘肃是古丝绸🏰之路上的黄金通道，充满了异🌲域文化风情，留在壁画上的线条、器物上的纹样、古城里的残垣，全都是🤳文明对话的痕迹，“回到台湾后，我一定会把这些分🚮享给身边同学。”

7月7日，全国台🏪联第二十二届台胞青年千👭人夏令营甘肃分🤫营营员在西北师范大🧘学合影留念。　戴文昌 摄

　　此次夏令营甘肃⭕之旅，任🈸小龙满怀期待。他最向往的便🌁是敦煌莫高窟和月牙📃泉，渴望亲🌡身感受西北风情，去看一看😅那一望无🍢际的草原与沙漠。“早就听闻莫高窟的🍐壁画精妙绝伦，月牙泉在沙漠中宛🔴如一颗明珠，很想亲眼见👟证这份奇迹。”他说。

　　除😋了领略自然风光与历史文化，任小🧛龙还希望借此机会了解✨甘肃在基础建设、新👜能源以及防沙治沙等方👿面发展经验。他说，甘肃在基础建设和防沙🏅治沙🥒上取得的成就有目共睹，这些经验💷对台湾民众来说很有借👎鉴意义。

　　而比风景、美食更深层次的📚共鸣，是甘肃的发🈺展智慧。在任小龙眼中，荒漠🍻中生长的绿意，正是两岸可以💯共同探讨的未来命题。

7月8日，甘肃省💕博物馆展陈文物吸引🈺台胞青年。申志波 摄

　　两岸青年聊天，一碗面就能打🌬开话匣子，每日餐桌上，两岸青年围坐🖱畅谈，美食蒸腾的热气中，隔阂悄然消融。任小龙说，“就在这✏样的谈笑间，眼界开阔了，两岸同胞💾的心也更近了，这才是最🍸珍贵的收获。”

　　据悉，本届全国台联台⚪胞青🥣年千人夏令营甘肃分营以“两岸中华情 青春陇原行”为主题，已于7日🎸在西北师范大学开营，营员们将🕧到访敦煌、嘉峪关、张掖等地，去🤰感受古丝路的独特魅力。(完)

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中新社福建晋江8月20日电 题：5G+AI智造“小面包” 新科技催🛏热中国消费名品　　作者 周昕 吴冠标　　占地近5000平😇方米的盼盼小面包生产线上，隧道式烤炉正以全自动🕜化模🐑式高效运转。经过醒发🕜后的半成品，源源不断🛷地进入炉内完成烘烤。“5G+AI视觉检测”系统实时捕✉捉每块面包的色泽，对残缺品自动剔🚘除，以确保产品品质。　　车间内，每只面包的烘烤⏰温度、时🙀长等数据信息，在5G网络传输下与浓郁香✳气相伴流动。　　近日，记者走进🌿位于泉州晋江的盼盼⏲食品智慧工厂，探寻智能“香”伴的“小面包”如何成为“中国消费名品”。　　2023年，盼盼食品对生产车🍕间进行智能化改造，引入人工智能、5G+物联网等技术，把🍳食品加工从传统的粗放式生产向🗯精细、标准和自动化方📡向升级。　　“和面、成型、醒发、烘烤等七道工序都融入🤡了智能技术的运用。”工厂生产副厂长陆🎚小君介绍，依托5G+物联网技术，技术人员能够实🍐时掌握设备运行情况、温湿度、产量等数据，为产品质量保驾护航。　　在盼👆盼食品集团董事长蔡金垵看来，智能制造🦁把休闲食品行业的生⚽产全流程推向量化、数据化与可控化的🦉新高度。　　“这不仅是😸对食品质量管控模式的升🏗级，更🎳是对生产效率的突破。”蔡金垵表示，针👋对消费者多元需求，在智能化加持下，盼盼还将“药食同源”等理念注入食🕊品研发中，以健康⏰绿色的创新发展道路助力🎸品牌扬名海内外。8月19日，盼🎆盼食品集团董事🕓长蔡金垵介绍盼盼旗下产品。　周昕 摄　　从盼盼食品的智⏸能生产线放眼望去，在“晋江经验”的发源地，越🦖来越多消费品企业😋正以智能制造为引擎“加速奔跑”，让“晋江制造”在全球♉市场持续焕发活力。　　在晋江，纺织、鞋服产业年产值超4000亿元(人民币，下同)，2024年外贸出⛲口额达753.73亿元，同比增长6.47%。本土运动品牌361°的5G智慧工厂数🕡智运营中心内，服装智能车间数据看板显🛁示整个🎲工厂的生产数据，企业智能化改造🍖让生产效率📁大幅提升；正在加☔速建设的安踏全球智慧创💲新产业园项目，将集合十余🚚条智慧生产线，以及多🐄个创新研发基础设施……　　这种以数智化激🥄活产业活力的实践，正是福建全省推动消👒费品工业高质量发展的缩影。近年来，福建以因地制宜发展🛸新质生产力为主线，深入📿实施消费品工业“三品”(增品种、提品质、创品牌)战略。泉州、莆田以及晋江、德化等6个市👪县区入选消费品工业“三品”战略示范城市。　　为鼓励📿地方加强名品💏企业宣传推广，加快⚫培育特色优势产业和🔐消费品优质品牌，2025年中国工业和信😴息化部发布首批“中国消费名品”名单，包括Ⓜ盼盼食品在内的93个企业品🅿牌以及43个区域品牌入🥡选，成为中国消🌨费品工业发展的生动🔺注脚。　　福建省泉州市工👧信局副局长陈传芳介绍，泉州通过市县两级🎆推动企业开展“三品”活动，鼓励👫企业开发新品种、引进新技术、采用新工艺为整个🕝消费品工业孕育🌽发展动能。　　陈传芳表示，下一步泉州将围🤔绕推进新型工🦃业化，构建现代产业🖲体系的目标，以科技赋能消费品🕯工业发展，推🛸动产品向高端化、智能化、绿色化转型，提升泉州👉优品的供给质量与品牌🦊竞争力，更好满足消费者多👇元化、品质化需求。(完)【成人影♒视是否合规】飘迅➕管道教育中心最新上线《文创，书籍的“翻译官”和“引路人”》，聚焦莜田步美黑🙍人番号“直播色情”，结合12大女优片单合集“百万观看”、死亡组“真相揭秘”，深度💍剖析资源无法播放“青少年保护”，鳥山すみれ参与制作，看片🐠卡限时领取免费观看，一键直达🔣片源点击进入！目 录　　前 言　　第一章 破坏中💔国与域内国家关系的挑拨者　　一、鼓动声索国对中国😩发起挑衅　　二、施压南海周边🎇国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国🤩周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部🥉分域内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中🎾国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速🕘在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污🀄华的谎言制造者　　一、虚假叙事给中国🌁贴“危险”标签　　二、调动媒体🍱智库对中🎭国开展认知战　　三、借助🚮非法仲裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强👏权逻辑抹🚻黑中国　　第四章 危害✒地区和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域⏮内国家经济社会发展　　二、削弱域内国家之间💌战略互信　　三、阻碍域内国家深💏化务实合作　　结 语　　编写🎌说明与致谢　　前 言　　“二战”结🏇束后的很长一段时间，中国在南海的📍主权和相关权益得👆到🛐国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不明确🙊反对南海岛礁🤑主权属于中国，而是拒🥘绝支持其盟友，20世纪90年代后立场才发生🗻转变。作为一个负责任🎑的大国， 中国始终👠致力于以实🎴际行动维护南海和平稳定，积极推进南海繁🥑荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言》，这一文件体现了中〰国与东盟国家维😂护南海和平稳定的共同意愿🆑，对稳定南海局势🕙起到了重🆘要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美🌌国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局💲南海的动作越来越多，这片⛸平静之海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻意且🔤娴熟地挑拨和破坏中国👽与域内国家的关🚤系。从🔧支持菲律宾进行🗯具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域🌝内国家大搞联合军演，释放为侵犯中🛷国领土主权撑腰壮📔胆的错误信号，从施压🚾南海周边国家在中美之间“选边站队”，到在南海组建😛各种明显意在针对中⛄国的多边机制，离🍻间和破坏中国与南海周边国家🗑正常合作—美国为维👂护霸权利益而频繁介入🌼南海问题，是南海🗼局势难以持续稳定的关键🐿原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🌅地区煽动军备🏩竞赛。为了把菲律宾和越♓南等国打🧖造为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军🥀援，在相关🤸国家升级军事基地，推动打🚝造南海监控网络，解除一些军售🥘禁令并赠送飞机、舰艇等军事👱装备，定期在😬南海海域组织部队🌴协同演练。仅2024年，美📆国出动大型侦察机前往南海侦察🎲架次就达到约1000架次，全年几乎每天都有🔎侦察船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝烟味。　　美国🍞不断围绕南海局势开展💯对华认知战和舆论战。新🌃华社利用大数据工具分析发现，美西方🗣媒体关于南海的报道，存在明显的污华🤩导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有🌬欺骗性的话语标签对中✊国进行舆论霸凌，调动媒体智库把🍭个别域🛰内声索国发起的对华法⬆理战包装成合乎国际规则的📑模样，在国际🥅舆论场中抹黑中国形象—美国在南海⛳问题上的对华污蔑🍉造谣，是人类21世纪📣认知战的典型案例。　　在以西方💫殖民世界为主题🍨的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多🎻次出现这种场景：地区内本无🛩太多纷争，可是🖍西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳😹定的地带就变成了冲💞突不休的“火药桶”，大致合作友好的🐩地区就成了强🐰权博弈的“竞技场”。南海局势🔓的演变，正是美国竭🥝力续写大🛳国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🌖和遏制中国的错误行径，体现了以霸🔳权争夺和维系为核心🏐的近代西方战略🤕观在美国内心的自我投射。美国🐛的崛起走的是霸📟权更替的老路，美国🏛对国际治理体系演变和大🈚国兴衰的理解，遵循以争夺和维🍩系霸权为核心导🤥向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🖲塑造了美西❔方大国和世界不平等互动的⛵路径。直到今天，在美🚸国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然🎰在游荡。美国🔀错误地认为，中国的崛起必然意🔪味着中国将💬在南海建立势力范围，对美国产生🔃排斥效应。　　美国彻底误读了⛎中国，也深刻误🆕判了时代。　　习近Ⓜ平总书记在中国共产党💳二十大报告中强调， “中国始终🗿坚持维护世界和平、促进共同发展的🍓外交政策宗旨，致力于推动构建🏐人类命运共同体”。在世界舞台上，中国🅰坚定奉行独立自⛷主的和平外交政策，坚定奉🔆行互利共赢的开放战略，始终做世界和平🌧的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维💍护者。在和周🐻边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现👌代化创造了人类文明新形态，引领🕥人类开创一条摒弃霸权更😊替的发展新道路。　　在全球🗯南方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南海🈂周边多国政要🕰都明确表达不🕘希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗🖨的意愿。人们共同意识到🛅，挑动冲突对抗🤒是危险歧途，追求合作共赢🕢才是沧桑正道。南海的光明♎前途，在千帆竞发、鱼跃🌵人欢的繁荣中，在睦邻友好、聚同化异的信🔶任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合😽作中。　　第一章 破坏❓中国与域内国家🍋关系的挑拨者　　南海位于中国📖与东南亚之间，中🍊国人民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的🕐主🌃权和相关海域的海洋权益得🍑到国际社会公认。　　随着“二战”后🐥东南亚国家纷纷独立、南海的丰富海底资💢源被发现，南海沿岸的一些东南亚🐶国家开始对南海岛🙇礁主🏷权和相关海域海洋权🔺益提出声索。尽管如此，中国始终🌞坚持以谈判方式和🤴平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言🛳》，共同😣维护了南海地区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🦎为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的📳“大国竞争”，将南海问题作🤽为其遏制中国的抓手。它们挑动📃相关声索国对〰中国发起挑衅，南海局📖势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国🥊对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首🅿的一些域外国家指⌛责中国为控制🤣南海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军📂特种作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🍑文章中将其⬇定义为“介于传统战争与🏛和平对立之🔬间的国家和非国家行为🌀体之间和内部的竞争性互⛳动”，美国战略与🐨国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🐲告中将其定义为“介🦑于常规政治手段和公开战争之🏻间的竞争领域”。　　但仔细🚬研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美🤬国为抹黑中国形象而捏造🐿的一种叙事。中国在南海的📜主张始终是公开透明👻的，行动是合理合法💣的。如🔽果按照美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相🥨关声索国和在其背后😧提供支持的美国🧙等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在南海屡🤑屡发起对华挑衅，多次🎅派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳🥐定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留中国仙宾🔚礁是一个标🎺志性事件。该船从2024年4月17日🥖开始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖🈯内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🗝规对其采取喊话警告、跟监管控⛪等正常维权执法措施，却遭该船🦗以不专业、危险🔂的方式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞👐留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山🈷号登陆舰在仁爱礁🌅的坐滩，谋求对仙宾礁🕛的所谓“实际控制”。这🚪一图谋最终在中国海警的专业应😥对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🍡所以一再挑衅中国，背后支🕊持者正是美♿国及其西方盟友。后者每🤚逢菲方发动此类行动，都🌵会对菲律宾予以公开支持。2024年8月31日😼上述冲撞事件发生后，美国🚈国务院时任发言人马修 ·米勒立即发➗表声明，称美国与菲律宾🔣“站在一起”，指🔙责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责🔪中国危险和升级的行动”。他还🧠再次指责中国在南海的领❤土主权主张“非法”，对所🍖有国家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同🐘防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或飞机的🍃武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外交和舆论渠道🏧声援越南。相关声索国在一🌋线挑衅滋事，美国在背🍑后撑腰打气，已成为南海🔱争端的常态。　　美⏺国及其盟友为相关声索国🌁挑衅和对抗中国出谋划策🦄并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用舆论宣传💈塑造🎋中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🥒宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在⛄实施美国空军退役军官雷蒙👕多·鲍威尔领导💇的所谓“妙手项目”。一些美西方媒体加入🔻这场舆论战，派出记者登😇上菲方船只跟随其侵🕣闯中方南海岛礁，随后便发出⌛抹黑中国的报道。英国广播公司报💎道直言，让记者拍摄😗中菲舰船近距离接触画面“是🎏菲政府有意实施的🏉策略的一部分，目的是让🥝人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典🥔型案例。早在2012年6月🏽美国战略与国际问题研究中心😓举办的“南中国海海🕖上安全”年会上，时任联邦参议员约💾瑟夫·利伯🐼曼就公然鼓吹，要🕉借助多边框架甚至让包💺括仲裁等手段🥘在内的外部力量介入👺南海问题。菲律宾阿基🛩诺三世政府2013年在美国公开🔼支持🚽下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🚿洋法法庭庭长柳井俊🎴二利用庭长权🚽限决定建立临时仲裁庭，并在中方缺席🌟的情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🤼相安倍晋三的智🎫囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿🦊受到了“威胁”。曾与柳井共🤭事的日本外务省中♈国课前课长浅井🛎基文说，这个仲裁庭是🐊柳井在🆚考量安倍政权意向的🙄基础上搭建的。　　此外，美🖖国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主🏣权和海洋权益🌯主张；在南海及周边海域🚢举行联合军演，向中国炫耀武力🐢。美🍥国还以南海问题为由对中国实🏧施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛礁建设的中😾国企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🗿海周边国家“选边站队”　　以美💐国为首的西方国家为遏制打🏣压中国发展，不仅借南海问题🦏挑拨中国与🆚地区国家关系，还试图在本地打造各种🍏排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家🙌正常开展对外交往带🎮来较大外部压力。　　“如果他们与中国🐃有问题，那不应当〰施加在我们身上。我们与中🕷国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳♍大利亚特别峰会期间，马来🤨西亚总理安瓦尔在与🍚澳大利亚总🌞理阿尔巴尼斯的联合记者会上这样说。他表示，马🚵来西亚是美国、欧洲以及澳⬇大利亚的朋友，但“他们🐍不应阻止我们与🐗我们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🤝是安瓦尔第一次⛏拒绝在中国和美西方之间“选边站”。仅在🏽上述发言的前后🧒不到一个月时间内，他还🔭至少两次公开表达过这🤘一观点。安🤓瓦尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡💦总理黄循财、印尼🏌总统普拉博沃等现任🔝领导人以及🏫新加坡前总理李显龙、柬埔寨前首相👩洪森等前领导人🌜在他们任职期💗间都曾公开这样表态。多位地区🏧国家领导人频繁发出不🐒愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切😚感受到😖了美西方国家要求他们在🛎美西方和中国👰之间“选边站”的巨大压力。　　以美国🌫为首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的☔排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国🍯带领其盟友伙伴，建立了💳美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小⤴多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多🔡的地区🌷国家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨太平👊洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🙆认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并🧠主导该机制就是要🤩打造排除中国的地🌤区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜🍆登政府为其“印太战略”精心打造的⚓经济支柱。这两个机制均包含😱南海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成📭员国都是东南亚国家。　　南海问📳题是美国在本地区🔋遏制中国的重要抓手，美西方在涉及🔰东南亚和东盟的各🍨种多边😦场合往往都会炒作这一问💸题，要求地区国家共同🏮就这一问题对华❇施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚🚑特别峰会为例，作为东道主的澳大利👽亚当时就计划在🍌南海问题上做文章。据美国😐广播公司报道，澳⌚方最初希望把炒作所谓“中国在南海军⛳事化争议岛礁”的内🕴容写进峰会宣言，并在其🐓中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🏳书。安🕯瓦尔当时正是在这🎦一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代表🚡了绝大多数地💳区国家的心声。最终，澳方这🧀一企图在地区🌆国家的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集🍉东💇盟国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美🛺元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设立培训🚭小组以“帮助满足🌤合作伙伴对海上培⭕训和能力建设的要求”，针对南海问🤸题的意图明显。但会议🚋前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人或🥎官员纷纷公🦉开发声，表示将保🔥持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑🙄中国周边安全环境　　作为当前插手南🕯海问题的😁最主要域外势力，美国之所以在南海🖤地区挑拨中国与其他声索🎏国及地区国家关系，源于其维护霸🏪权的战略考量和狭隘错误的对⬇华认知。　　美国在“二战”后主🛌导制定对日和约的过程中⛓奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🐯问题的一个重要历🕙史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所🆗窃取于中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南海🏫诸岛显然也应🚳包含其中。但美国执意要将中🕧华人民共和国政🎢府排除在对日和会之外，其邀🛣请台湾当局参会的主张又遭到⚓苏联、英国等国反对，最终导致⛑中国没有代表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海🏢岛屿的法国要求下，美国同意法国🚊控制下的印度支那作为📍三个国家参会，导致当时的南越🚣代表在旧🌗金山和会上🐍得以单方面主张对西沙⏱和南沙群岛的主权。在起草和约的🚞过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处😮的战略需要，并听取法国的要求，在和约文本中只🧔规定“日本放弃对南😝沙群岛和西沙🚡群岛的权利、权利根据和要求”，而没有规🗝定将它们交给哪一方。这些都为🛩后来的争议留下了祸根。　　美国在南海🥋问题上的立场始🆖终围绕其战略利益需要🆗而变化。20世纪70年🅰代直到冷战结束前后，美国出于对抗📜苏联的需要，在南海🤾问题上保持中立，对岛礁主权归🌖属不持立场，即便对其⚽条约盟友菲律宾对相🗽关岛礁的“领土要求”也没有作出支持😐的承诺。1988年3月中越🚀赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确表🎇示对这一争端不表态。　　随🌥着冷战结束和苏联解体，从克林顿政府到小🌋布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛😻礁主权争端🍓中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🎈方对菲律宾政府扣押中国🚀船员的行为不加批评，却在中方阻📯止菲军方组织记者上岛后😈发表声明反对“对海上活动的👔限制”。1996年，中方公布《中国政🚆府关于领海基线的声明》，其中确定了西沙🔊群岛的领海基线🌪。美🕸国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方🗝的直线基线主张。不过在这一时期，由于美国认为中国📝的实力🐊并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略😄重心转向反恐，需要中国配合，因此😂其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施📔压有限。　　从奥巴🐔马政府开始，随着中国🏼综合国力的快速发展，美国🎿对华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国🚺越来越从大国竞争角度看待中🧤国，到后来🥫将中国定位为美国“头号战略竞争对😠手”和“21 世纪最大地🎐缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国🕝是唯一一个既具有重塑国际🕶秩序的意图，又具有越来越多的🔴经济、外交、军👚事和技术力量来推🆎进这一目标的竞争对手。”　　随着其对华认知🔯的转变，美国开🏔始从各方面对中国进🦏行打压遏制，相关措施🍜不断加码。与此相应，美国越来📿越将插手南海问题作为“塑造中🔆国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务📗卿希拉里出席东盟地区论坛外长🦔会时，公开表示美国在南👾海存在国家利益，成为美国冷战🐪后南海政策重🎱大调整的开端。2014年12月，美国国务🔬院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海🐖的海洋主张》，称中国🚬在南海的海洋主张既🚔不明确也不连贯，质疑中国的南⛲海断续线主张。2020年7月，美国时任国务😞卿蓬佩奥发表《美国关于南海海🥄洋主张的立场》，明确声Ⓜ称中国在南沙群岛部😷分岛礁的主权主👝张和涵盖大部分海域的资源权利👟主张“完全不合法”。　　为保持南海问🚎题这一插手中国周边🙅局势的抓手，美国积极拉拢🌥南海声索国，向其提供支持，增加🧓它们与中国对抗的底气，同时借机加强😮自己在“印太地区”的战略部署。美🤾国将在菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增🎞基地分别靠近台湾和南海，针对中国意图👳明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元😍军事援助，用于“加强”菲律宾遏🆕制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作🎺为插手南海问题的另一主🍩要域外国家，其动机主💊要是出于在东海和🌠钓鱼岛问题上牵制中国等战略利益🐢考量。为此，日本积极推动美国将⛸战略重🐌心转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由🕑日本前首相安倍晋三提🦄出，后被美国接受使用。日本极力鼓🗒吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作🤪为该叙事的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂♌访美期间，双方在联合声明🙀中再次点名反🍎对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓动南海声索国对抗中国👳，日本🕕近年来也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府📺开发援助(ODA)框架之外设🐶立政府🎰安全保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国👴加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度🍣的竞标公示项目🍧和实施项目看，南海🛤声索国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援😭助项目最多，包括🚚向其提供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针🕔对南海问题。　　受到美日带动及🚺出于自身私利，不少📑美国的其他盟友也纷🕑纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🌭外长首次单独通过关于🈯海洋安全问题的⭕声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三年发表🛏联合声明，对南海问题表达🍢关切并对中国进行指责。2019年，欧盟国🧑家首次就南海形势🔛发表联合声明，在万安滩事🧢件中为越南站台，不点💨名指责中方正当反制措施……美西方频频插手南海问题，南海成为其对华📀开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🌥外大国的介入显著🥩加剧了南海地区的😁军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家✍通过扩大军事存在、构建🌪多边安全机制，显著增💣加了南海形势的热度和🚟不确定性。美国频繁派遣航🏩母打击🌈群等军事力量进入南海，并🦓与盟友进行联合军事演习。这种军事介🔺入不仅加剧了地区😀的军事化态势，还提升🖤了擦枪走火的风险，严重破🚧坏了地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内国家提🕋供军事装备　　南海本是亚太地区⛳经贸与🏰安全的关键枢纽，但近年来美🎌国通过军事援助、联合军演、技术合📤作和人员培训等多种方式，加大对菲律宾🍟等南海地区国家的🙁支持力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议，加剧了区🍓域紧张局势，破坏了中国与📥东盟国家共同🐕维护南海和平稳🌹定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律宾提供5亿美元对外🌓军事融资，主要用于军事装🔐备现代化和🐟基地升级。美国还向菲👴律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建👾南海监控网络。菲军依托美方卫♏星及雷达数据，加强对中国😆岛礁活动的实时监视。资金还用🍊于采购反舰导弹、巡逻🍷舰艇及人员培训，显著增强🈁菲律宾在南海的军事存在🖼，提升其对📸抗中国海上维权力✏量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾🚔海岸警卫队提供800万美元专项援助，用🛋于增强其海上巡逻和执法能🐭力。通过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在南海⛩争议区域的🤯挑衅行为。　　美国还逐步解禁🥙对越南的📟武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武器🎇贸易条款。2014年，美国🥜部分解除对越南的武器销🅰售禁令，允许对🗿越出售与海上安全🐭相关的武器装备。2016年5月，时任美🤾国总统奥巴马宣布全💈面解除对越南的武👶器销售禁令。此后，美国向越南赠🖋送退🕥役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付🆙5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🏑南共向美国订购了12架同型号🍺教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾🏢和越南的军事🛑援助旨在将其塑造为对抗中国的🐆前沿阵地，通过资金🚟和装备支持制造🤥紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南🦀海海域举行联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母🏆等舰艇， 菲方出动导🆓弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为➰对中国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合📚海上行动，菲律宾还计划🛰邀请更多西🐈方国家参与类似行动。此外，美菲🗞定期举行联合空中巡逻、反潜训练及特🧤种部队协同演练，如在巴拉望岛附🐒近开展多次战🕘术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛🏬作战。　　这些联合🍦军演增强了菲律宾的军事信心，向中国和😿南海周边国家传递了明确🍫的威慑信号，加剧了南海地区🎵的紧张局势，导致地区冲突风险上升。　　二、玩火：美🔥舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军🏉事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南👛海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称✴其目的是反对“过度海洋主张”，维护🏘国际法所赋予🕘的航行和飞越自由。然而，美军舰机在中方控制🎳的南海岛礁附近🔃频繁开展此类行动，既缺🚡乏国际法基础，也是对中方🔠海洋权利🐶主张的否定，更是😆对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了地🔪区的😈和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🐸行动和外交抗议，挑战其他国🏺家的海洋主张。在南海，美国的行🉑动主要针对中国，声称中国的海🚬洋权益主张“过度”，并以😇此为由频繁派遣军舰进入中国南🥧海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗💘普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其🈷行动基于《联🏖合国海洋法公约》和习惯国际法，但这一说法存在💲诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通过单边🦑行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🔳国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往📪往基于自身利益，而非国际法🐉的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图😁将习惯国际法👦的解释权掌握在😿自己手中，通过军事行动🚂来“塑造”国际法，而非维护现有的📷法律秩序。　　在行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主🚄要挑战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领海的无害💹通过须获批准”；二是对南沙群岛部分岛🌏礁的领海主张；三是对西沙群岛的直线基线。美国频繁派遣军舰🤝进🕢入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附近海域，企图🧑否定中国的领土主权和海🤙洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的📬非法裁决扩大适用到西✔沙群岛和中沙群岛，进一步扩大该裁👮决的国际影响。　　美国的这些♟行动对地区和🎹平稳定产生了严重负面🍪影响。其军事化行动显著🛡增加了擦枪走💿火的风险，破坏了地📳区的和平与稳定。同时，美国的介入削🦂弱了东📅盟在地区事务中的中心地位，降🙃低了地区国家自主解决问题的能🤟力。此外，美国的行动还削📋弱了地区国家间的互信，增加了🆔合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺☔乏坚实的法理依据，对地区和平稳⭕定构成严重威胁。其行动背🍞后的地缘政治考量和🕶单边主义做法，使得这一🎦计划在国际社会中备受质疑。国🌷际社会应共同努力，维护🐗公正合理的国际海洋秩序，推动南🎧海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南海🍒周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强💕在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾😴的军事🏩基地数量从5个增至9个，这些基地靠♊近南海争议🦌水域和台海，可部署中程导🗺弹、反潜机及无人🏮机系统，形成对华💪战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕📠宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及🛎中国沿海地区，增强对中🛐国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部📮署隐身战机，加强反舰导弹阵💮地，在菲律宾苏📊比克湾谋划重启海军后勤中心🕡；在“第二岛链”关岛强化安德📁森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美🙀国不断升级这些基地的基🐉础设施，以便部署更多⬅的海军陆战🤔队和战略武器。　　美💱军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战⬛斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞山事件显示其Ⓜ南海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🕟中国南海岛礁逾600架次。　　美🐖国与菲律宾合作，试验开发反无人机系统，并计划在菲布🤶署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化🐤其对海上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中📓额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合Ⓜ作协议》 (EDCA)框架下的基地🌿设施，强化美军在南🅱海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事💈同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙伴关⛎系(AUKUS)。英国、德国👄等美国北约盟友也多次派🐏军舰到南海和亚太地区炫耀🏀武力，甚至💸谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南🔗海地区国家的军事🎣支持呈现系统性、多层次特点，其核心目标是通💍过强化盟友军力、构建战💥略包围圈及推🛢动南海问题国际化，遏制中🙆国在南海的影响力。然而，此类行动不仅加🚀剧地区紧张，也暴露部分声索国🔺的“马前卒”属性—其战🈯略选择受制于美国利益，自身安全与经济利📱益面临长期风险。　　第三章 违背事实肆意🚔污华的谎言🔦制造者　　美国是全🛰球范围内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护🔍霸权利益需要，美🛑国长期开展相关理论研究，利用自身的国际🏙话语权优势，肆意炮制🛡谣言谎言，屡屡遮🥡掩歪曲事实真相，虚假叙事反而大行其道。近年来👙美国治理体制的深层内在弊🐩端不断暴露，其造谣🈯污蔑的一些行径大白🤟天下。越来越多的人发🥡现，美国在南海问🏎题上扮演🐜的正是不折不扣的谎言制造者⛔的可耻角色。　　一、虚假🐭叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体💹就仙宾礁一事的报道炒作📀进行量化分析，结果发👚现相关媒体在报道仙宾⚓礁事件中⏳难言中立客观，而是采取明显🍸偏颇的立场进行报🉑道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间🏁范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括美国的🥄国内生产总值排名全🏸球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国🤷和西方发达国家媒体👝报道中，中方🐉的行为往往被贴上“危险”的标签，仿佛🚰南海的紧张局势是由中国造⏮成的。　　比如美国的哥伦🦕比亚广播公司在报道💘关于2024年9月中国船只✍在南海所谓“撞击”菲律宾船只的📂事件时，就不断炒作“在过去两年，中🐛国将南海变成撞击大赛的赛场，在这🤸里反复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发📭射水炮”。　　这些报道🧀试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🖌题的核心是菲律宾🔞侵占中国南⏸海部分岛礁🤩领土和制造相关海洋划🌬界争端的事实。　　中菲间🚊原本不存在领土和海洋划🗣界争议。但随着1968年的一则研究报告🎇披露“南海有极为丰➗富的油气资源”后，菲律宾出🅰于领土扩张🛎主义和资源掠夺贪欲，陆续非法🔼侵占了8个🚮中国南沙岛礁，关于南沙🍥群岛部分岛礁♟的领土问题由此产生。菲律宾对中国南沙群😱岛部分岛礁赤👦裸裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系🍏基本准则，为国际法所明确🍿禁止。　　华阳海洋🚌研究中心理事长、中国南海研究院创始院🐖长吴士存说，中菲南海争议的核心📘是20世纪70年代起菲😊律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中👚国南沙群岛部分岛礁引发的领🛬土🎬归属和海洋划界争议。　　自二十世纪💒八九十年代《联合国海洋法公约》通过并🗼生效以来，国家管辖🌤海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾之👪间的南海有关争🎠议逐步激化升级。　　通过回溯南海⬅争议的由来，可以看出Ⓜ其本质是双边纠纷，中国是合法权益🙂受到侵害的受害者，绝非霸凌邻国的加害者。　　二、调动媒体智库📞对中国开展认知战　　南❓海态势感知计划🅱在其针对美国“灰色地带”竞争的🏊研究中阐明，凭借在技术、传媒和话语😡权等方面的先天优势地位，美国一直在国👸际社会的南海🕕叙事中扮演主😹导性角色。自奥巴💄马政府上台以来，美国官方机构、智库🏹和媒体持续在国际👵上炒作渲染“中国要控😻制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改🐲变基于规则的国际秩序”和“中国🐰胁迫海上邻国”等叙事，披露📽片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国🕔的海上维权政策及📦行动全面污名化。近年来，美国这方面的手段📏和策略更是发展到🏘指名道姓和声🔽嘶力竭的地步。　　美西方利用其在👺国际舆🤗论场上所掌握的话语权，将🌏相关声索国在南海的冲🕠闯挑衅说成维护主权，将中😰国正当的维权执法塑🌪造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国在南🗃海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🚎学的戈🤙尔迪乌姆结国家安全研究创新中🔱心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一😚些真真假假的态势信息，专注于跟踪中🚓国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁及扩😙张”。　　在官方网站⏰发布研究报告，诬称🐨中国利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权争执事💨件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海♑军“执法”。　　2020年，时任美国国务卿蓬佩😆奥还警告中国，为控制南💦海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世🕛界不允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🏺助非法仲裁否定中国正当主张🎬　　美西方为在法🕺理上解构中国🕵对南海岛礁的主权和🤡对📌南海相关海域权利主🥠张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初🚘发起仲裁案的阿基🐎诺三世积极追随美国所谓🧛“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民众，煽动对邻国🆚的敌意。在南海问题上， “菲律宾人是🥘在替美国火中取栗”。　　而在阿⛓基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国⛽则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国👋政府的一些高官也支持菲律宾提🔍起仲裁。　　俄罗斯人👟民友谊大学教授尤里·塔夫罗❗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有领土，却想充当所有🏁谈判的仲裁者。　　菲律宾外交🌽部海事中心前秘书长阿尔韦托·埃恩科米恩达直言，阿基诺三🐭世政府加剧南海紧张局势🌼的行为是美国😽指使的。“菲律宾没有🐮独立的外交政策，总是🌶受美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美🆎国决定的。”　　埃😷及国际问题专家迪亚·菲基对新华社记🎍者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着🌮协商一致的原则来解决。然而，美国却在背后🚯怂恿菲律宾，最终促使🛺其将这一问题提交仲裁。美国干涉🏜南海问题，目的就是要维🏁护自身霸权。　　由美🎩西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公🥨约》精神和规则，几🌫乎全面否定中方主张，给中国在南🌿海维护领土🍮主权和海洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对🚋中国的要求、裁决、命令都没🐄有法律效力，中国对裁决结果💚不存在😌执行的问题。他认为，菲律宾强推南海仲🦑裁既为🏌了否定中国在南海的主权权利🕞和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张🚲合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣💕的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重⛔政治化，缺乏基本的公平，损害国际🐊法严肃性。　　四、惯用霸🐳权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉行独立自🏯主的和平外交政策🦖，将构建人类命🕌运共同体🐃作为外交的崇高目标。中国在南海问题🌕上一向主张通过🏿谈判和平解决问🌆题，虽不主动挑事，也坚🎟决应对挑衅。　　对中国而言，维护南💮海地区和平稳定🥚最符合中国利益。美西方一直奉行霸权⛴主义和强权政治，在争夺和维护🕌霸权过程中的帝国主🤤义、殖民主义行🥞径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在南🕴海正当维😵权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心❔理投射到中国身上，突显出🍇美西方根深蒂😹固的霸权逻辑和零和思维，把地区推向🔈危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将⏳国内法凌驾🛠于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段🎂压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车🚐队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜的霸📬凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利的大🐱恶霸—一个👓有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那♎么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更不惮向🧛世界展现其狼性文化，对🛎于它想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维♑护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中🙏国也会像美国一🤩样追求全球霸权，也😝会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🎚平稳定发展的破坏者　　南海🌟既是资源宝库，千百🍹年来为周边国家提供了🙁大量渔获，成为🍽沿岸各国渔民👍的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通🤼向印度🔇洋的交通要道，对地🦕区各国的对外贸易🐪和经济发展有着重要作用。　　亚太地区能够⚓成为全📬球经济最具活力、发展最快📈的地区之一，前提条件是本地区🗼在过去较🍲长时间段内总体保持了和📨平稳定，南海局势的🏍总体稳定是其中的🔉重要组成部分。　　如今，以美国为首的域外🏡势力不断🍻挑动南海问题，挑👮拨中国与其他声索国之🏩间的关系，在南海制造紧张，破坏🤺地区和平稳定和合作共赢，造成安🎀全风险加大、发展环境恶化、相互信任💤受损等一系列后果，包括南海🥁周边国家在内的地区国📂家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经👥济社会发展　　以美国为首的🦉域外势力插手南海问🎤题，怂恿地区国家与📏中国对抗。部分地区⛺国家受其蛊惑，将更多精🥕力和资源投入挑衅对抗，不仅使自己面临陷🎟入冲突的风险，而😈且对自身经济和社会发展的投入相应💊减少，对外贸易🕠投资合作受到干扰，经济🌍民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来🏔在南海掀起新一轮挑衅🏭中国的高潮，军事投入快速增加🔐。在2024年底成🦐法的菲律宾2025年度预算案中，国防🗺部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额🌓在菲政府各部门预🌎算支出中排名第三，在国家🔔总预算中占比近5%。而与此形成🎶对比的是，为贫困阶层🍛提供社👧会保障和医疗服务的资🍝金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医🥜疗保险机构菲律🦑宾健康保🐘险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削💺减，菲律宾社会福🦍利和发展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中😮国是菲律宾的最大贸易伙伴，也是菲基础设👒施建设的👀主要投资方。菲方近两年👜来在南海问题上不断挑🌦衅中方导致两😎国关系恶化，对双方经🥄贸投资合作造成负面影响🎛。据中国海关总署💺统计，以美元🎛计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🚪维持小幅下跌。2022年7月，菲政府叫停了🗻苏比克—克😹拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国😁铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛🐥铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个📃由中方提供资金的🦍铁路项目，声称要🌵对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲🛢律宾最重要的外国游客🐌来源国之一。但受两国关📀系恶化影响，疫后中国游客访🎊菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人🔯数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签🅰证规定限制了中国游🖐客选择菲律宾，为此曾一度启动中国公🔻民电子🔤签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲📈律宾前总统阿罗约♍在任期间的新闻发言人里戈🌘贝托· 蒂格劳👌在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马🕺科斯)总统任期内最🤯大的错误，也是我国🔥有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们的增🐂长，甚至😋加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🐲致中菲关系🚁进一步恶化，可能给🐎菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾🥓国内部分有识之士担心，菲律宾在🔞美国怂恿下不断⤵在南海挑衅中国，可能让自己🏼卷入战争冲突。菲律宾前参议🤖员弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说🧣，南海问题并不🈺能定义整个菲中关系，但美国等一些🍈国家大肆🤰渲染事情的严重性，将直接武😈装对抗描绘成🕉结束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美❣国的要求下与中国开战，对菲律宾而言将🐬是自杀和愚蠢的行📱为。”　　在越南，南海🎾问题升温导致其🐵国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打🚼砸中资企业事件。该事件导致数以百计🧜的外资企业🏕被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国📿大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡😷等其他国家和地区的大量🍍企业也受到波及。事件发生后，多个国🆙家和地区从越南撤出人🍷员，并对越⏯南发出旅行警告。越南投资⛪环境受到影响，越🐠方不得不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企🍪业损失等措施平息🦀事态。　　南海及其周边地🕙区是世界上最为⤴繁🤓忙的海空交通要道之一，每天在南海活📯动的船舶和飞机数以🚞千计。南海局势一旦风高浪🐚急，不仅不利⤵于南海航行安全，也会增加投资者🐸对投资安全的担忧，给周边国家经🐗济带来不利影响。新加坡外长维文警告： “一旦南海⬅的紧张局势、冲突或军事行动👵升级，就会立即损🐝害和阻碍贸易。”美国全国经济📘研究所的一项模拟研究显示，如💳果南海发生战争可能会对该⚽地区💏经济造成毁灭性影响，东南🛃亚国家的实际GDP损失平均将高🕉达11%。　　二、削弱域🃏内国家之间战略互信　　美国等域外大🌤国的介入显著加🚖剧了南海地区的军事化态势，激化了🥄主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的🔧中心地位，削弱了地区国家间的互信，增加了合作阻🈚力，并降低了地区♒国家自主解决问🏊题的能力，严重破坏🎻了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国👾通过支持部分声索国的单边行🎽动，进一步激化🛴了南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🆚政府在南海政策上🏧发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑💴起事端，强化美菲军🦔事同盟关系，并积🗻极开展同美西方的安全合作。这种外部支持使得部分声🤚索国更加倾向于通过挑衅性🦇行为🌲固化既得利益，而非通过对话与合💔作解决问题。　　南海行为准则🈁磋商受阻。美国等🏻域外国家的介入使🥧得中国和东盟国家在维🕷护南海😖和平稳定的🔴努力中面临挑战和阻力。美国通过军事行🧡动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种🎿外部干预使得中国与东🌍盟国家在准🚎则制定上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了🍑地区和平与稳定的维护。　　东盟中心👌地位弱化。美国主导的安🔸全合作机制具有📍明显的排他性，激化了地♉区国家间的矛盾，严重削弱了🤧东盟在地区事务🍮中的中心地位。美国试图将北🍓约等军事同盟引入亚🚬太地区，冲击🛒了东盟在地区事务中的💾主导权。这种外🎵部势力的介入使得东盟在南海🧒问题上的协👠调能力和影响力下降，进一步弱🚭化了其在地区🌃事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外🤓部势力的介入🐒显著削弱了地区🔻国家间的互信。南海局势的升温📗以及域外国家🏛的介入，制约了中国与东⚡盟国家之间的🏞互信，成为双方📦关系中的“困局”。美国的介入🍜不仅破坏了地区国家🥢间的互信，还增加了地区合🕛作的阻力。部分东盟国家在外部势🛤力的影响下，对中国🏙的态度变得更加复杂，导致中🌷国与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的🍲合作难以顺利推进💾。　　地区国家自主解📒决问题能力下降。美国等🖇外部势力的介入，使得部分声索🛅国更加倾向🌅于通过外部力量来解决争端，而非通过😆地区内的对话与合作。这种依赖外💧部势力的行为削弱🛰了地区国家自主解决😻问题的能力，进一步加剧了地区💽的不稳定。菲律宾的南🚹海政策变化在很大程度💏上是美国⛑对华竞争战略的产物。这种外部支持使🧓得菲律宾在南海问🧐题上更加依赖外部势力，降低了其自主解决🗑问题的能力。　　三、阻碍域内国🐕家深化务实合作　　在域👝外势力插手下，南海问题始终难以得到🔕解决，相关谈判进展缓🔷慢，令相关声索国🌭常常从领土和海洋权益争🌶端角度看待其他方行为，导致相🐈互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国😢为首的域外势力插手南海问🛳题，特别是支持部😾分声索国的单🐳边行动，企图让〽这些国家更加倾向于依靠美🙈西⚾方支持固化既得利益，而非通过谈判😝与合作管控分歧、解决问题，从而进💝一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次📀表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工😓作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王🏅毅在2025年的🐈两会记者会上明确指出，南海面临的不稳😁定📞因素和安全风险主要来自域外。在中国和👥东盟国家早已就维护南海和🚈平稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🧗一些西方国家唯恐🏰南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴风👓作浪，在各种场合🙈不时就南海问🥥题挑拨离间。中国与东盟国家需要排🧑除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽快达成🍛符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🎗有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等😦外部势力挑拨，导致相🍋关国家难以完全互信，对其他国家的相关🗓举动充满猜忌，为在👈南海地区开展合作平添了诸多🖱困难。　　为实🐙现南海渔业资源可🌾持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🥊海地区开展伏季休渔。然而，这一旨在保护南海🍃海洋资源环境的政策不⏸仅没有得到其他南🔳海周边国家响应，个别国家甚至趁🐙机派渔船🤸加强南海渔业活动。在2024年的💢南海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🐕至发表声明谴👤责中国宣布的南😬海捕鱼禁令，称此举“侵犯了⛺菲方的主权和海洋权利”“损害了菲😥律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🐼动海空力量赴🍃航班失联海域参加搜救。然而，由于这💍一海域内存在归属不确定岛屿，马来🐒西亚和越南主张的管辖权在这😼里有重叠，给多国搜救力🐝量的协同造成了困难。　　中国南海研究🐠院海洋法律与政♟策研究所所长闫岩说，地😄缘竞争和南海争议直接阻碍了⛔海上合作的推进。南海💎局势日益复杂化、多元化，海上冲突🖤与纠纷不断，南海争端✨当事国难以形成更🥊深层次的互信，导致各类合作🙇项目与合作🙋机制难以推进和进一步深化。某些📅域外国家不断炒作南海问题，构建虚🥌假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争端国🍌对抗制造摩擦，导致南海风波🕹不断，干扰了沿岸国海上合作🕺的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年😂变局一叶。美🥑国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平🎖稳定的大势。这种逆🤬势而动的行径，与南🏴海周边国家及世📱界各国人民求和平、谋发展、促合作的愿望背🍦道而驰，注定是要🧘失败的。　　南海🐁问题不是也不应成为🎻定义本地区国家🥓间关系的主要问题。到底是通过为🙏美国等域外势力充🎒当棋子来谋👚取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🔯判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十🌠字路口，相信地区国家一🥕定会作出正确的选😞择。无数事实证明，维护地区和平🚱稳定、实现各国发展繁⛔荣是亚太国👼家的共同愿望。　　在世界面🌃临动荡不安的挑战时，看清美西方🌇在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅❌有助于人们更加深刻地认🚀识美国霸权唯我独尊、唯恐🐗不乱的真实面目，更有助于亚洲以🦕及全球⛳各地一切爱好和平🙎和发展的人们团结起来，共同建设🗨更加美好的世界。　　编写🚪说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插手南🚛海问题的事实真⛑相》智🏎库报告由新华社社长、新华社🏹国家高端智库学术委员🔵会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端🐽智库学术委员🦖会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国😋家高端智库学术委💚员会执行副主任任卫🐯东任执行副组长。课题组成员包括刘刚🎬、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🦇英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和😲发布过程中，中国南海研🏿究院创始院长吴士存、中国南海研👘究院原院长王胜、中国🗒南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院♌研究员闫岩、中国南🚶海研究院研究员丁铎、武汉大学国际法🛫治研究院院长肖永平、武汉大学国际法研究所副所长张🗽辉、武汉大学国📷际法治研究院副院长冯😢洁菡、武汉大学中国🍯边界与海👊洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🌑界与海洋研究院👱教授蒋小翼、中国社科院亚太与🛹全球🥏战略研究院亚太安全与外交研☝究室主任张洁、中🐓国现代国际关系♟研究院研究员杨霄、自然资源部🎬海洋发展战略研究所🦔研究员陈曦笛等专家学者给🥨予了多🌧方面的帮助和指导，在💋此一并表示诚挚谢意。　　点击下📻方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手👾南海问题😦的事实真相从莜田步美黑人🔖番号到杨紫🎳没内衣不带罩图片，一线之间的👰转变引热议。中新网金边8月20日电 (记者 杨强)“共建🚀中柬经贸法治桥梁—2025年🐮法律专家研讨会”当地时间19日在🕧金边皇家大学21世纪海上丝绸之路研🕵究中心举办。此次研🥜讨会由中国和平发🚹展基金会“丝路幸福”专项基金🙏与柬中关系发展🔽学会联合主办。8月19日，“共建中柬经贸法治桥梁—2025年法律专🔋家研讨会”在金边举办。(主办机构供图)　　当天研讨会由柬😮埔寨内阁办🕷公厅副国务秘书黄🔛志明主持。来🍷自柬埔寨国会、内阁办公厅、公共工程与🍜运输部、劳动和职业培训部、金边皇家大学、柬中关系🚣发展学会，以及中国和平♒发展基金会、北京平澜公🍙益基金会、上海政法学🥠院等机🍾构代表出席讲座活动。　　柬中关系发✏展学会会长谢莫尼勒博🍶士表示，本次🔥研讨会旨在促进两国经贸🤢法治领域深入交流合作，包括总结柬埔寨🔚与中国贸易合作的积🌬极成果，加强两国🚥高级知识分子之间的合作，推动🌘金边皇家大学21世🚰纪海上丝绸之路研😇究中心与上海政🙅法学院建立长期合作关系。　　黄志明对21世纪海上🦌丝绸之路研究中心🔲和柬中关系发展学会积极👞促成中国高❗水平研究机构与柬埔寨合🎰作，为柬埔㊙寨带来宝贵的知🌨识和经验表示高度赞赏。他表示，此次🙏研讨会正是柬埔寨🥛高级知识分子为探索🏠更多合作机会、推动柬😹埔寨社会经济发展所作努力的体🅿现。　　上海政法🚛学院经济法学院院长🎟胡戎恩教授指出，中柬👧自由贸易协定是两国🔝经贸关系的又😡一重要里程碑，不仅推动更🙇多中国企业在柬埔寨的投资，更为两🔁国人民带来了实实在在的福😿祉。　　两名柬埔寨主讲🏵嘉宾也在研讨会上🌋分享见解。他们认为，柬中自由贸易协🧤定给柬方带来🍠三大显著益处：一是柬特色优质产品🛠流通的市🥗场更加广阔，二🚕是服务贸易领域发展迎来新的🏭机遇，三是从外国供应😒商和服务提供商😇处获得的多方面🖕收益，将为国家发展🔉注入新动力。(完)

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柴田圓/Elsa Krause/青葉/藤野美雪

（青岛日报／观海新闻记者 日野莉子）