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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为🆎了推动农村公路高质量发展，适应推进乡村全面振兴、加快农业😌农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农🚠村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民的公益性📷基础设施。国家综合🎯采取多方面措施，支持和促💫进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发展应🖨当贯彻🌏党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型城🗺镇化和乡村💳全面振兴的有🤘关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完♈善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的👁农村交通🎣基础设施网络。

　　第五条 县级人🙊民政府对本行政✋区域内农村公路🎺发展承担主体责任，加强对农村🥈公路工作的组织领🎰导，落实农村公🦖路发展支持措施，统筹研究和协调解🎙决农村公路工作中👃的重大问题。

　　县级人民政府🗓交通运输✊等有关部门、乡镇人民政府依照🐥本条例🔔规定和县级人民政府确定的职🐚责，做好农村🖊公路相关工作。

　　国务院交通运输💖等有关部门、设区的市级以上地🅾方人民政府🍲及其交通运输等📰有关部门应当加强对农🚸村公路工作的🦂指导监督。

　　第六条 农村公路🎰发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅🤾的资金保障制度。

　　地方各级人💗民政府按照财政事权❇和支出📄责任划分原则，安🗼排应由其承担的农村公🌐路发展经费，并列入本级预算。

　　国家鼓励通过慈善和社会捐助以🐹及综合开发运营农🤾村公路相关资源、权益等方式筹集农村♐公路发展资金，支持金融机构🖕按照市场化、法治化原则提🦕供与农村公路发⏭展相适应的金🐆融服务，引导社😹会资本依法参与农村公路🕰发展。

　　第七条 农村公路建设应🍦当以提升🧦路网质量为重点，推动农村公路路👨网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🔏度不足的偏远山区💶、边疆地区等，应当根据🆔实际需要有序推进路🦇网延伸，提🌔高路网通达水平。

　　第八条 新建💽农村公路应当符合规🚦定的公路技术等级要求。

　　现有农村📦公路不符合最低技🙁术等级要求的，应当升🦏级改造为符合技术等级要😧求的公路。县级人民政💨府应当根据本地区实🐋际情况组织实施农村🔟公路升级改造。

　　农村公🕖路建设选用的具体技术等级🖍及其主要技术指标，应当🐡根据其功能定位，结合地形条件、预🍭计交通流量等因素确定。国务院交通运输主管部🏬门🥓应当健全与农村公路特点😟相适应的技术等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路🎁建设应当与国道、省道建设衔接协调，促进城㊗乡交通运输一体化。

　　地方😩各级人民政府应当采取措施，推进农村🦅公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体🎇化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农♈村公路建设与乡村产业发展有🚳机融合。

　　鼓励在农村公路🍘建设中推广以工代赈方式。

　　第十条 农🕓村公路建设涉及土地和空间使用的合🔤理需求纳🥂入国土空间规划实施🔰监督系统统筹保障，按照📯国家有关规定落实用地管理要求。

　　农村公路建设应当依📿据国土空🥦间规划科学合理选址，优先利用现🌋有道路改建或💽者扩建，不占或者🚐少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资💷规模较小、技术方案简📶单等条件的农🌉村公路建设项目，可以按照🛐国家有关规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧📿的建筑控制👐区的范围由县级人民政府按⛱照省、自治区、直辖市🚭的规定划定，建筑控制区管理🥁依照有关法律、行政法🐃规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建🗨筑控制区依照有💶关法律、行政法规的👓规定划定范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民📬政府交通运输主🥌管部门应当🤙依法采取有效措施，加大🐦对农村公路超限运输行为的🔮治理力度，防止超限运输车辆违法在🐂农村公路上行驶。

　　不属于超限运输🛒的建设工程重型🍑载货汽车确需将农村公🍩路作为施工便道或者在🏍一定时期内集🏁中通行农村公路，可能造成农村公路损坏🕺的，建设单位应当🤙与县级人民政府交通🕵运输📰主管部门或者乡镇人民政府🌋签订协议，采👴取合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通🗺行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低于🍄该段公路原👏有的技术标准及时予以修复、改建或者给予⏱相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农⛪村公路保护管理需要，县级人民政🛤府交通运输主管部门可以在🔚农村公路沿线设置🤫相应的电子🤖技术监控设备。设置电子🔩技术监控设备应📞当经过法制和技术审核，确保电子技术监控设备符合🏺标准、设置合理、标志明显，投入使用前🚤设置地点应当及时向🏄社会公布。

　　第十五条 县级🔏人民政府应当🍯组织交通运输等有关部门、乡镇人民政府依法🤛采取措施，开展农村公😷路路域环境综合整🤱治，持续优🌏化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应💗当建立健🚸全农村公路管理养护责🚳任制，明确并支持、督促交通👾运输等有关部门、乡镇人民政府履行农⬆村公🤥路管理养护职责。

　　地方📷各级人民政府应当按照🧚国家有关规定，落实农村公路养🐞护资🤣金财政支出责任，加强农村🍕公路资产管理。农村公😸路与乡村旅游♉等经营性项目一体化开发的收益👼可以用于农村👦公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交👨通运输主📃管部门应当定期组织🕜开展农村公路技😹术状况检测和评定，并将检测和评🕷定结果作为🈷实施农村公路养护的重要🏇依据。

　　第十八条 农村⏺公路养护按作业性质分为日🚌常养护和养护工程。

　　县道😰的养护由县级人民政府交通🐲运📇输主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常养护📧由乡镇人民〽政府组织实施。乡道、村道的⛴养护工程由县级人民⬅政府交通运输主管部✅门组织实施，或者交由具备🏁条件的乡💞镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农村公🔌路的日常养护可以通过📕政府购买服务等🏓方式吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等👁相关工作可以😼由农村居民或者家庭承包，统筹用好农村公❔路管理养护💍领域公益性岗位，优先吸🎀纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专🎤业公路养护作业单🉐位参与农村公路养护，推动🐊建立健全农村公路养护🔒长效机制，提高养📘护专业化水平。

　　第二十条 农🐤村公路养护应当按照🎖相应的技术规范和操作规😧程实施，保🌸证公路经常处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🏦政府交通运📿输主管部门、乡镇人民政💮府应当组织🤬开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者🌃有坑槽、隆起等影响🕎安全通行情形的，应当及时设置警示📍标志并组织修复🏽。

　　第二十二条 县💍级人民政府应当建立健全农村🏊公路安🐟全隐患排查治理机制，以农村公路急弯👗陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🌵为重点，组织📳开展安全隐患排查和治理。

　　交通📄事故易发的农村公路平交路口、穿村🏝过镇路段等地点应当设置醒🦁目的安全警🖊示标志，必要👪时设置车辆减速装置🐋等设施。

　　第二十三条 县级人🤢民政府应当加强农村公⛅路应急保障和防灾抗灾能🤟力建设，组织落实农🤪村公路突发事件应急预🤯案制定、应急物资储备、灾害监测预警等👟方面的责任。

　　因自🎈然灾害或者其🍉他突发事件造成农村公路中🤺断的，县级人🐘民政府应当组织交⛺通运输等有🏣关部门及时进行抢通；难以及时抢通的，应当设😥立警示标志并发布绕♿行路线。

　　第二十四条 县级人➰民政府及其有关部门、乡镇人民政府应🥡当采取灵活有效的方🥦式，对农村公路沿🎙线居民开展道路🐿交通🍘安全法律法规和爱路护路宣传教育，鼓励、引🕞导将爱路护路有关要🔟求纳入村规民约，增强农村居民的🏳道路🛁交通安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地💁方各级人民政府应当完善政🌥策措施，健全激励机制，加快农村货🙂运物流等相关🥤基础设施建设，保障农村🛢客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🐖展，拓展农👐村公路服务功能，提升农村公路🚌服务畅通城🔣乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国🕳务院有关部门、县级以上地🔈方人民政府及其有关部🛰门、乡镇人民政府♓在农村公路工🐻作中不履行或者不🛵正确履行职责的，依照法律法📖规和国家有关规定追✂究责任，对直接负责的主管人🆕员和其他直接责任🍜人员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本🚑条例规定外，参照适用《中华人民共和国🚶公路法》、《公路安全保护条🖤例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网舟山7月30日电 (张斌 章是一 李朵)“昨天和今天上午🐅风大雨急，没想到下午台🏉风过后，出门就看到🦂了这么美的夕阳，感觉非常幸运。”舟山朱家尖㊗夕阳吸引游客拍照打卡。张斌 摄　　30日，在浙江舟山，来自广东清远的游🈺客谢美玲受访时，对当🗑地连连点赞，称台风天里不管是🏳前往普陀山时🕑收到的游览提醒，还是民宿主动沟👆通🍩行程与餐食安排等，都让她倍感温暖🏈。　　7月30日16时40分，此前在舟山市🐺朱家尖岛沿海登🚟陆的今年第8号台风“竹节草”，以热带风暴级在上🕺海奉贤区沿海💪二次登陆，对舟山市😨影响趋于减弱。　　台风过境后，舟山逐渐放晴。当日18时，舟山🚲市防指决定将防台风Ⅲ级应急🤼响应调整为Ⅳ级。和谢美玲一样，不少🥨市民游客来到朱家尖沿海，欣赏海边落日美景。　　舟山海星轮🍽船有限公司所属朱家尖🥢客运中心与✂国家级旅游风🕵景名胜区普陀山隔海相望，是游客进出🔯普陀山的主要通道，2024年接待游客近2000万人次。游客经🍉过受台风影响停运的舟🥟山市朱家尖蜈蚣🦗峙码头。张斌 摄　　受台风影响，朱家尖—普陀山航线从7月28日下午就全线🌤停航，该公司26艘客船全部⚫安全靠泊，营运车🚯辆停放在安全区域。　　该公司安全保卫部🌇经理钟鸣敏介绍，当地准备🐮在天气条件允许情况下，有序复航。(完)【在线看片法律风险】报氏策划制造厂🚒特别推荐《宁夏-湖南±800千伏特高压直流🦁输电工程投产🍘送电》，讲述bt种子在线🌵搜索下载“换脸色情”引发的社会问题，结合24小时更新不断“数千名受害者”、在线看片法律风险“法律漏洞”，配合黑洞“隐秘黑市”，赵泰来带来♿震撼剧情，仅剩今日🎵限时免费，点击下载影片😓即刻观看！');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/07/30/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/CE2D99B1488C413E90D677672DA8983B.mp4END#ShouJiBan*/视频：育🕰儿补贴谁能领？怎么领？何时领？来源：中国新闻网 　　中新网北京7月30日电(记者 张尼)日前，中共中央办公厅🛂、国务院办🍌公厅印发《育儿补贴制度实😹施方案》，30日，国新办🚜举行新闻发布会，介绍育儿补🤞贴制度及生育支持措🚽施有关情况。　　育儿补贴怎么🦋领？什么时候领？中新健康🌘梳理了发布会干货，一篇文章看懂！　　发多少？　　育儿补贴按年发放，补贴标准🔙为每孩每年3600元。　　发给谁？　　会上介绍，育儿补贴制度从🎺2025年1月1日起实施，补贴对象💂为符合法律、法🤵规规定生育的3周岁以下婴幼👣儿，至其年满3周岁。2022年1月1日以后出生的符🆑合条件的婴幼儿，都可以领取育儿🚻补贴。　　国家🍫卫生健康委副主任郭燕🐞红表示，育儿补贴不分城乡、民族、区域，也不分一孩、二孩或者三孩，实现三孩生育🐌政策下家庭🚢支持的全面覆盖，确💨保符合条件的婴幼儿⛏能够平等享受补贴的待遇。　　如何领？　　育儿补贴申领人🏔是婴幼儿🐲的父母一方或者其他监护人，主要通🈳过育儿补贴信🤑息管理系统线上申请，也可以线下申请。　　育儿补😍贴发放渠道为申领人或者🤜婴幼儿的银行卡或其🕑他金融账户。　　国家卫健委依托各💫地省级政务服务平🔗台设📛置育儿补贴申领专区，同时在支付宝、微信等第三方服📼务平台开通📔了育儿补贴申领入口。　　交什么材料？　　申领时只需提🦕交婴幼儿出生🍟医学证明、户口🙋簿等证明婴幼儿😖身份和抚养关系的必要材料。　　什💄么时候开始发？　　国家👲卫生健康委人口家庭司司🚢长王海东表示，按照工作计划，各地将在8月下🛵旬陆续开放育儿补贴申领，8月31日前各地🙎全面开放育儿补贴的♎申领。　　地方此前育儿补📊贴标准高❔于国家基础标准，还能发放吗？　　郭燕红介绍，对🚓于之前没有育儿补贴政策，或者补贴范围较小，或者补贴标准低🏸于国家的，要按国家补贴的😹范围和基🙂础标准统一实施，实现政策均等化💺覆盖，体现政策的🤳公平性。　　对🍦于各地之前已经实施的育🤤儿补贴政策，地方要制定⬇具体的政策衔接方案，确保本地政策和国家制度有🐨序衔接。在此过程中，要切实🦌保障群众的切身利益。地方此前补贴标🍭准高♉于国家基础标准的，按规定做好评估和🥃备案工作后，可以继续执行。　　计入家庭收入吗？　　会上介绍，对按照育儿补😆贴制度规定发放🏭的育儿补贴免征个人所得税；在最低生活⛪保障对象、特困人员🗾等救助对象认定时，育儿补🐱贴不计入家庭或者👌个人收入。(完)AI伪造？bt种子在线搜😰索下载视频真伪难辨。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/07/31/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/F81169C4C57043E5BC414DE0426233A6.mp4END#ShouJiBan*/视频：北京全市因灾死亡44人 失踪失联9人来源：中国新闻网 　　中新网北京7月31日电(记者 徐婧 陈杭)7月23日至29日，北京遭遇了极端🌌强降雨，密云、怀柔、平谷、延庆等北部山区突🙊发山洪，造成重大人员伤✋亡和财产损失。其中，洪涝灾害共🐂造成30余万人受灾。　　北京市委常委、常务副市长夏👇林茂在31日🎑举行的北京市防汛救灾新闻🦖发布会上介绍，截至31日12时，北京因灾死亡44人，失踪失联9人，其中，密云太师屯镇养🔝老照料中心死亡31人，失踪失联人员❣中有4名是🕗一线抢险救援的村党支部🐄书记。7月31日，北京市人民政府新闻办公👐室举行北京市⏮防汛救灾新闻发🍈布会。中新社记者 韩海丹 摄　　今年🎥以来北京累计降雨较同期偏多67%　　夏林茂介绍，今年以来，北京累计降雨539.3毫米，比常年同期偏多67%。6月1日以来，累计降雨432.7毫米，比常年☕同期增多75%。本轮💵强降雨主要集中🎰在北部山区，平均降雨量密🧦云区366.6毫米、平谷区347.9毫米、怀柔区230毫米，期间⬆极端强对流天气极为罕见，上述地区局地💼降水量达到500毫米以上，其中密云📶郎房峪达到573.5毫米，怀柔东⏸峪最大小时雨强达到95.3毫米。强降雨形成山洪，叠加上游来水暴🐐涨，破坏力极大。　　强降雨给🍴密云水库的调度运行带👟来很大压力。26日21时，入库流量由每秒的569立方米⛔开始急增，6小时后达每秒6550立方米，进而水位达到155.59米，蓄水量达到36.3亿立方米，这些指标都是历史极值，危及水库安全。　　北部山区312个村基💾础设施损毁严重　　夏林茂表示，北京北部山区中的40个乡镇、312个行政村的基础🈂设施，在此次极端😢强降雨过程中损毁严重。据初步统计，在交😌通设施方面，主要受灾🕌区公路受损756公里，桥梁受损242座，25个乡镇、90个行政村出行受🔝阻；电力设施方面，6条10千伏供电线路、93条支线受损，213个村断电；通信设施方面，72条光缆受损、820余公里通信线🐖路受损、1971个基站退服，16个乡镇、69个村通讯中断；水务设施方面，379处供排水设施、344公里🆒供排水管网受损；水利工程方面，33座水库、101座塘坝、30余条河道、340公里堤防、38处水文监测设施不同程🏳度水毁。此次😆洪涝灾害共造成30余万人受灾。　　入汛以来，北京市委市政府连续🌼部署防汛救灾工作，针🏢对此轮强降雨，持续加强🌩气象会商研判，多次调度防范🦗应对工作。26日晚突发强降雨，受影响的区🚥域快速发布红色预警，并🔰启动一级响应，向社会发布预警🌼提示、公众防护指引。　　北京第一时间组🏍织开展📃救援抢险救灾工作，迅速组织力量转移群众🍸10.4万人，全力搜寻💻被困和失联人员、营救受困群众5400余人，积极救治伤亡⤵人员，目前相🚶关救援仍在持续进行中。　　北🈳京及时启动央地、军地协同联动机制，协调中部战区、北京卫戍区、武🏷警部队和安能集团等央企，调集兵力和大型机械🌁设备参与抢险救灾。其中，6000余名部📺队官兵和消防指战员🦂投入防汛抢险工作；制定周密工作安排，稳步加大泄🍍洪流量，持续加强对水库🤮大坝、下游河道堤防等部位💭的监测和巡查，在密云水库💲泄流河道沿线64座桥梁两端双向🎩部署警力，针对密云👖宁村新桥险情，紧急⚡在桥上及河堤设置围堰，确保密云水库🕕和下游群众安全。　　目前，密🐥云水库还在持续泄流，还需继🕎续加强上游来水监测和评估，及时科学调🍬整泄流方案，做好河道沿🐈线巡查管控。　　所有受👍灾行政村已实现应急供水　　夏林茂称，北京全✏力做好转移安置等🏸救灾救助工作，尽快恢⏸复受灾地区😬正常生产生活秩序。目前，424条阻断🤨的乡村公路中已抢通364条，力争在31日干线公路全🚂部抢通；所有👕受灾行政村已实现应🖊急供水；213个断电行政村已恢🚄复供电105个；72条损毁通信光缆🍬已恢复23条，1971个退服基站已抢通🍍基站638个。　　转移安置方面，利用体育馆、学校、保障性住房、村委会等场所，集中安置受灾群众。紧急调拨15类30万件日常生活🍺和抢险救灾物品，配备医护📈人员和相关药品；灾后防疫方面，对87个重点🍝区域开展消毒工作，消杀总😨面积达到162万平方米。　　力争8月2日实现全面“四通”　　夏林茂介绍，北京将📂做好受灾群众生活保障。加快推进受损房🉑屋修缮，确保群众安全🏜顺利早日回村回家，全力保📯障生活物资，照料好特殊困🕤难群体。做好伤🎽亡人员的善后工作，开展遇🕎难人员家属的心理疏导。　　北京将加快损🕛毁基础设施抢修。加快受损道路、供电、供水、通讯设施恢复，力争8月2日实现全面“四通”；加📒强对受损山体、河道等关键设施💲和部位的🔷拉网式排查，严防发生各种次🛁生灾害；加强受灾地区📅垃圾清理、渠道清淤、环境整治、消杀防疫，确保“大灾之后无大疫”。同时，持续做好☕防汛应对。目前还处于“七下八上”防汛关键期，加强气🥓象监测预报预警，针对这轮强降雨😌发现的问题，持续抓🏺好各项防汛措施落实。　　北京还🚰将全力推进生产经营恢复。抓住农时窗口期加快🍾恢复生产，最大限度降低🐟受灾减产影响。加强对因灾停工😁项目、停产🌉企业的政策帮扶，协助复工复产；做好受损房屋、车辆等资产统计🧓，及时开通政策🎱性农业保险理赔通道，简化理赔流程，提高理赔效率；抓紧开展灾后恢复重建👕工作，按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的总体目标，制定恢复重建总体方👰案，结合“十五五”规划编制，围绕恢复提📚升目标谋划一批📕重大项目；建立结对帮😩扶机制，发♋挥好军地协同、央地协作机制，形成全社🈹会共建合力。　　夏林茂表示，本次灾害损失大、伤亡多，北京在树🎺立底线思维和极💏限思维方面还有差距，对极端🔤天气的预报预警能力🚈不足，防灾减灾📁预案编制不够完善，山区基础设施🦀建设还存有短板，将进一步完善防🏫灾减灾救灾各项措施。(完)

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青山真治/李肃/邓石如/熊大木

（青岛日报／观海新闻记者 葛越）