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　　【欧洲专线】山西首开至阿塞📵拜疆巴🏵库跨里海国际班列

　　中新社太原7月9日电 (杨杰英 杨佩佩)7月9日9时50分，山西首列满载本土制🗺造光伏组件的跨里🏯海国际班列从🛷中鼎物流园启程，开往阿塞拜🔆疆巴库。这标志着山西的国🕴际物流通道——跨里海👙国际班列线路正式开通运行。

　　此趟班列共搭🌶载50个标准集装箱的📅光伏组件产品，货重1159吨。由华远🤘国际陆港集团、中国🏏铁路太原局集团有限公司、中铁集📓装箱山西分公司、中鼎物🦅流园以及深圳大洋公司共同🔊合作完成物🐺流运输。

　　据介绍，跨里海线路以“中国—哈萨克斯坦—里海(船运)—阿塞拜疆”为核心路径，较传统运输路径，将缩短运输时间，实现“海、铁、陆”多式联运无缝🌿衔接，成为山西🍚面向国际贸易的“横跨东亚❇至欧洲的多式联运走🏤廊”。

　　依托阿塞拜🔬疆巴库作为物流枢纽，山🌚西生产的光伏组件可🗻高效分拨至高加索、土耳其地区及东欧国🤑家，覆盖🖼新兴能源市场。

　　作为山西最大的综🤪合📔型现代流通企业，华远⛅国际陆港集团正持续加快构🌉建“通道+枢纽+网络”的现🗞代物流产业体系，全🧢力打造高水平开放型经济平台。截至目前，华远国际陆🛐港集团已开辟常态化📖中欧(亚)班列线路23条，通达16个国家48个主要城市。(完)

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中国始终致力于🐶以实际行动维😸护南海和平稳定，积极推进南🎑海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行🛁为宣言》，这一📸文件体现了中国与东🍃盟国家维护南海和平稳定🥍的共同意愿，对稳定🥋南海局势起到了重要的引🌕领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着🏰美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的动作越来越💞多，这片平静之⛳海变得暗流涌动，甚至风高浪急。　　美国😩刻意且娴熟地挑拨👌和破坏中国与域内国家的关系。从支持🚛菲律宾进行具有浓🥞厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉🍗拢域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国领土主权撑☔腰壮胆的错误信➡号，从施压南海周边国家在中美🦄之间“选边站队”，到在南海组建各种明显🏦意在针对中⛱国的多边机制，离间和🥍破坏中国与🚻南海周边国家正常合作—美🛺国为维护霸权利益而👁频繁介入南海问题，是南海局🌟势难以持续稳定的关键原因。　　美国有预谋、有计划地在南海🤞地区煽动军备🍈竞赛。为了把菲律宾🛺和越南等国打🈁造为对抗中国的“桥头堡”，美国提🐨供大量军援，在相关国家升🌡级军事基地，推🐫动打造南海监控网络，解除一些军售👛禁令并赠送飞机、舰艇等军事➿装备，定期在南海🙅海域组织部🔧队协同演练。仅2024年，美国出动🐨大型侦察机前往南海🤪侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天🚛都有侦察船在南海🌲作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的硝🏹烟味。　　美国不断围绕南🍙海局势开展对华🎼认知战和舆论战。新华社利用大数据工🌄具分析发现，美西方媒体关🚻于南海的报道，存在明显的污📝华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺骗🍨性的话语标签对中国😆进行舆论霸凌，调动媒体智库📍把个别域内声索🐁国发起的对👁华法理战包😊装成合乎国际规则的模样，在国际舆论场中🗺抹黑中国形象—美国在南海问题🦈上的对华污蔑造谣，是人类21世🤜纪认知战的典型案例。　　在🦀以西方殖民世界为主题的人类🎺近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现⭕这种场景：地区内本无太多🗑纷争，可⏺是西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和🎋平稳定的地带🧑就变成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友🗯好的地区就成了强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大国✡争霸剧本的结果。　　美国🏾抹黑和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争夺💎和维系为核心的近代西🌸方战略观在美国内心🌚的自我投射。美国的崛起走👢的是霸权更替的老路，美国对国际📼治理体系演变😙和大国兴衰的理解，遵循以争🚘夺和维系🍈霸权为核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维🐪塑造了美西方大国和世界📥不平等互动的路径。直到今天，在美国的战略决策🏙思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游🌠荡。美国错误地认为，中国的崛起🌩必然意味着中🌁国将在南海建立势力🌋范围，对美国产生排斥🎭效应。　　美国📵彻底误读了中国，也深刻误判了时代。　　习近平总🤶书记在中国共产🦁党二十大报告中强调， “中国始终坚🕍持维护世界和平、促进共同发👟展的外交政策宗旨，致力于🎑推动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定🧔奉行独立自主的和平外交政😘策，坚定奉🚴行互利共赢的开放战略，始终🍻做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际📏秩序的维护者。在和周边国家的🕰互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化🔰创造了人类🕣文明新形态，引领人类🚉开创一条摒弃😯霸权更替的发展新道路。　　在全球南🈹方声势卓然壮大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南👷海周边多国🌃政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿🎅。人们共同意识到，挑动冲🥧突对抗是危险歧途，追🛐求合作共赢才是沧桑正道。南海的光⚪明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣☔中，在睦邻友好、聚同化异的🌉信任中， 在🤐深化对话沟通、共建美好🦓家园的合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🚷家关系的挑拨者　　南海位于中国与🙊东南亚之间，中国人😸民自古就在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期🔩内，中国对南海诸🙌岛的主权和相♉关海域的⛰海洋权益得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国💷家纷纷独立、南海的丰富海底资🚫源被发现，南海沿岸Ⓜ的一些东南亚国家🌿开始对南海岛礁主权🐪和相关海域海洋权😒益提出声索。尽管如此，中国始终🐪坚持以谈判方式和平解决🕖海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海🕞各方行为宣言》，共同维🙊护了南海地区👷总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国🖊为首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对🍝中国的“大国竞争”，将🥏南海问题作为其遏制中国的抓手。它🎴们挑动相关声索国对中国发起挑衅，南海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索✊国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为首的🏞一些域外国家指责✌中国为控制南💛海进行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作战司📨令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇🐎文章中将其定义为“介于传统战争✨与和平对立之间🐨的国家和非国家行🤒为体⏹之间和内部的竞争性互动”，美国🥪战略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🔤告中将其定义为“介于常规政治手🍓段和公📴开战争之间的竞争领域”。　　但仔细🔖研究下不难发现，所谓“灰色地带”是😐美国为抹黑中国形象而捏造的🎂一种叙事。中国在南海的🛬主张始终🛍是公开透明的，行动是合🚝理合法的。如果按照美🐈方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相💤关声索国和在其👕背后提供支持🔁的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾在🌳南海屡屡发起对华挑衅，多次😭派公务船侵闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🚏中国仙宾礁是一个标🤲志性事件。该船从2024年4月17日开始🅱非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖💱内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对🎫其采取喊话警告、跟监管控等👱正常维权执法措施，却遭✏该船以不专业、危险的方式🏒故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷🥊山号登陆舰在仁爱礁的坐😟滩，谋求对仙宾🖤礁的所谓“实际控制”。这一图🆚谋最终在中国海警的专业应⏪对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离🗻仙宾礁潟湖。　　菲律宾之🤴所以一再挑衅中国，背后支持者🐦正是美国及其西方盟友。后者每逢菲👡方发动此类行动，都会对菲律🔇宾予以公开支持。2024年8月31日上述冲撞事🌆件发生后，美国国务院🚱时任发言人马修 ·米勒立即发🌨表声明，称美国🐳与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船🎽“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🏥和升级的行动”。他还🍥再次指责中国在南海的领🧛土主权主张“非法”，对所有国🤩家的航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只或💵飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🔻南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通💑过外交和舆论渠道声🔴援越南。相关声索国在一🎊线挑衅滋事，美国在背后撑🛃腰打气，已成🍍为南海争端的常态。　　美国及其盟友为🌒相关📴声索国挑衅和对抗中国出谋划🆕策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所👑谓“透明政策”，试😸图利用舆论宣传塑造中国在南海⛎问题上“以大欺小”的形象。据菲律宾政治评📿论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在🗃实施美国空军退🐕役军官雷蒙多·鲍威🌒尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西🕢方媒体加入这场舆论战，派出记🤣者登上菲方船🎧只跟随其侵闯中⬇方南海岛礁，随后便发⛹出抹黑中国的报道。英国广🥅播公司报道直言，让记者拍👒摄中菲舰船近距离🦕接触画面“是菲政府有意实🚤施的策🙏略的一部分，目的是让🚥人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一🦑个典型案例。早在2012年6月美国战略与🤬国际问题研究中⤴心举办的“南中国海⛷海上安全”年会上，时任联邦参议🤣员约瑟夫·利伯🌔曼就公然鼓吹，要借助🥊多边框架甚至让包括➡仲裁等手段🤾在内的外部力🔻量介入南海问题。菲律宾阿基🤞诺三世政府2013年在美🐟国公开支持下🕟单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际🧐海洋法法庭庭长柳🖊井俊二利用庭长权限决🎃定建立临🔞时仲裁庭，并在中方缺席的📂情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人😡是时任日本首相安倍晋三的智囊⤵机构“安保法制恳谈会”会长，长👅期鼓吹日本修宪扩军，声称日本岛屿受到了“威胁”。曾与柳井共事的日⛹本外务省中国🤜课前课长浅井基文说，这个仲裁庭是柳🥀井在考量安倍政权意🌟向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟友频繁📝在南海开展“航行自由行动”，挑战中国🤓领土主权和海洋权益主张；在南海及周边💦海域举行联合军演，向中国炫耀武♑力。美🎟国还以南海问题为由对👏中国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海🍉岛礁建设的中国企🎡业列入制裁“实体清单。　　二、施压南🔔海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🛅方国🍅家为遏制打压中国发展，不仅借南🚅海问题挑拨中国与地区国家🗑关系，还试图在本👣地打造各🍒种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🤫开展对外交往带来较🛎大外部压力。　　“如果他们与中国有🌒问题，那不应当施加在⚾我们身上。我们与中国🕜没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰会期🍚间，马来西亚🎙总理安瓦尔在与澳大利亚总🗂理阿尔😛巴尼斯的联合记💏者会上这样说。他表示，马来西亚📈是美国、欧洲以🥘及澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止我😯们与我🍟们最重要的邻国之一—中国保持友好”。　　这不是安瓦尔🐕第一次拒绝在中国和美🐙西方之间“选边站”。仅在上述发👱言的前后不到一个月🚰时间内，他还至少两次公开表达过这一🌀观点。安瓦👕尔也不是东盟国家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总理黄循财、印尼总统普拉🌨博沃等现任领导人以及新🎹加坡前总理李显龙、柬埔🏥寨前首相洪森等前领导人✂在他们任🤵职期间都曾公开这样表态。多位地区🖌国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他们深切🌹感受到了美西方国家要🎞求他们在美西🖍方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为🍻首的西方国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美🌼国带领其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英🏇澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美🖼国为将尽可能多的地区国🗄家拉入其遏华“包围圈”，先后打造跨🎎太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因认🈯为自己“吃亏”而退出TPP，但它🚊早期加入并主导该机制🛀就是要打造🦏排除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政府为🔌其“印太战略”精心打🍰造的经济支柱。这两🎃个机制均包含南海周边的😠东南亚国家，尤其是后者，超过半数🕋的成员国都是东南亚国家。　　南海🏸问题是美国在本地区遏制🐯中国的重要抓手，美西方在涉👈及东南亚和🍋东盟的各种多边😧场合往往都会炒作这一问题，要求地区👟国家共同就这一问题对华🕜施压。以上文提到的2024年东盟—澳大➗利亚特别峰会为例，作为东道主的🎳澳大利亚当🚅时就计划在南😟海问题上做文章。据美国广播公司🤛报道，澳方最初希望🥝把炒作所谓“中国在南海军事化💤争议岛礁”的内容写进峰会宣言，并在其中🗻呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台🥈背书。安瓦🗡尔当时正是在这一背景下做出❔了“不选边”的明确表态，其态度也代表😸了绝大多数地区🆑国家的心声。最终，澳方这一企🔲图在地区国家的反🤙对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登🈶政府召集东盟国家在华盛顿👝召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警卫队将在“印太地区”设🃏立培训小组以“帮助满足合🤕作伙伴对海上🛣培训和能力建设的要求”，针对南海🌯问题的意图明显。但会议前👅夕和期间，柬埔寨、印尼、越南🐖等国领导人或官员纷纷公🙍开发声，表示将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重👁塑中国周边安全环境　　作为当前插手南💧海问题的最💩主要域外势力，美国之所以在🔚南海地😡区挑拨中国与其🗨他声索国及地区国家关系，源于🚰其维护霸权的战略🐆考量和狭隘错误的对⛄华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和📇约的过程中奉行反🔻对“共产主义中国”的政策，是造成当前🐫南海问题的🗓一个重要历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🚱国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南💹海诸岛显然也应🚅包含其中。但美国执意要将📊中华人民共和国👋政府🛅排除在对日和会之外，其邀请台湾当🏀局参会的主张又🌦遭到苏联、英国等国反对，最终导致💆中国没有代表😳参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊🍥觎南海岛屿的法国🐱要求下，美国同意🥕法国控制下的印度支那作为♍三个国家参会，导致🧦当时的南越代表在旧金山和会⚫上得以🕵单方面主张对西沙和南沙🎾群岛的主权。在起🚖草和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的🎠战略需要，并听取法国🥣的要求，在和约文本中只😹规定“日🕦本放弃对南沙群岛和西沙群🌨岛的权利、权利根据和要😿求”，而没🌈有规定将它们交给哪一方。这些都为🌴后来的争议留下了祸根。　　美国在南🧔海问题上的立🥡场始终围绕其战🎃略利益需要而变化。20世纪70年代🐒直到冷战结束前后，美国出⛴于对抗苏联的需要，在南海问题上🏬保持中立，对岛礁主🎓权归属不持立场，即便对其条约🥚盟友菲律宾对相关🔽岛礁的“领土要求”也没有作出支🥀持的承诺。1988年3月中越赤瓜礁🍞武装冲突发生后，美国也明🗞确表示对这一争端不表态。　　随着冷战结⚪束和苏联解体，从克林顿政府🦓到小布什政府时期📛，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主📃权争端中暗中🐸对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾政府扣押🎿中国船员🐤的行为不加批评，却在中方阻🛒止菲军方组织记🤘者上岛后发表声明反对“对海上活☔动的限制”。1996年，中方公布《中国政👨府关于领海基线的声明》，其中确定了西⏺沙群岛的领海基线。美国国务院随即发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线🏮主张。不过在这一时期，由于美国认为中国的实👇力并不足以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战略重心转😼向反恐，需要中国配合，因此♒其对华政策仍以合作为主，在南海问题上对华施压有限。　　从奥巴马政府开😇始，随着中国综👡合国力的快速发展，美国对华认知发生明🧘显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来✅越从大国竞争角度看待中🔀国，到后来🌬将中国定位为美国“头号战略⏳竞争对手”和“21 世纪最大地缘🐐政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一一📛个既具有重塑🏝国际秩序的意图，又具有🥨越来越多的经济、外交、军事和技🆎术力量来推进这一目标的竞🎰争对手。”　　随着其📹对华认知的转变，美国开始从各㊗方面对🕜中国进行打压遏制，相🚺关措施不断加码。与此相应，美国越来越✅将插手🧀南海问题作为“塑造中国周边战略🍼环境”的重要一环，其南海政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国务🎊卿希拉里出席👇东盟地区论坛外长会时，公开表📯示美国在南海存在国❤家利益，成为美国🏛冷战后南海政⏭策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在😊南海的海洋主张》，称中国在南海的❕海洋主张既🔐不明确也不连贯，质疑中国的南海💇断续线主张。2020年7月，美国时😡任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南🕷海海洋主张的立场》，明确声称✨中国在南沙群岛部分岛礁的主🐷权主张和涵盖大部分👕海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题🐯这🐦一插手中国周边局势的抓手，美国积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增⏳加它们与中国对抗的底气，同时借机加强自🐙己在“印太地区”的战略部署。美国将在👖菲律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台湾和南🍈海，针对中国意图明🏊显。美国2024年4月🖊向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事援助，用于“加强”菲律宾遏制来自中🍆国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手南海问😿题的另一🚾主要域外国家，其🤗动机主要是出于在东海和钓鱼岛😧问题上🚢牵制中国等战略利益考量。为此，日本🔂积极推动美国将战略重心🗒转向亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日🎺本前首🌱相安倍晋三提出，后🐙被美国接受使用。日本极力鼓吹所谓👇“自由开🍳放的印太”叙事，将南海作为该叙事🚳的重点区域，多次反对中方主张。今年2月日本首相石破茂访🦕美期间，双方在联🚓合声明中再次点名🔦反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动”。　　为鼓🍤动南海声索国对抗中国，日本🛀近年来也加大了对👉它们的支持力度。日本2023年4月在以往的🙍政府开发援助(ODA)框架之外😎设立政府安全🧐保障能力强化支援(OSA)机制，帮助受🐦援国加强军事力量建设。从其2023和2024两🔔个年度的竞标公示项目和实😴施项目看，南海声索国🤶是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲🌛律宾的援助项目最多，包括向其提供🖨沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美🥋日带动及出于自身私利，不少🌩美国的其他盟友也纷纷介📰入南海问题。2015年4月，七国集团外长😦首次单独通🚺过关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续🍔三年发表联合声明，对南😀海问题表达关切并对中国进行🥄指责。2019年，欧盟国🐩家首次就南海🧗形势发表联合声明，在万安滩事件中👀为越南站台，不点名指责💃中方正当反制措施……美西方频频插🐧手南海问题，南海成♉为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美🍾国等域外大国的介入显🤾著加剧了南海地区的军事化态🙂势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等💽域外国家通过扩大军事存在、构建多边📭安全机制，显著增加了南💿海形势的热度和不🚃确定性。美国频🛴繁派遣航母打😋击群等军事力量进入南海，并与盟🔁友进行联合军事演习。这种军事🔽介入不仅加剧了地区的🍰军事化态势，还提升🌸了擦枪走火的风险，严重破坏了🐸地区的和平与稳定。　　一、拱火：向部分域内🛐国家提供军事装备　　南海本是亚太地区🥒经🔷贸与安全的关键枢纽，但近年来美国📼通过军事援助、联合军演、技术合作和人员🍾培训📷等多种方式，加大对菲律🔗宾等南海地区国家的🤥支持力度，强化区域军事🐖存在 深度🎋介入南海争议，加剧了区域紧张局势，破坏🧘了中国与东盟国家🚊共同维护南海和平稳定的努力⚡。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲🚸律宾提供5亿美元对外军🔡事融资，主要用于军事🤢装备现🌀代化和基地升级。美🥔国还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助🌒其构建南海监控网络。菲军✝依托美方卫星及雷达数据，加强对中国岛🚺礁活动的实⏳时监视。资金还用于采购反舰导🍎弹、巡逻舰艇及人员💾培训，显著🥥增强菲律宾在南海的军事存在，提升🚊其对抗中国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲律宾海😯岸警卫队提供800万🌷美元专项援助，用🤺于增强其海上巡逻和执法能力。通过提升👽菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接支持其在🥟南海争议区域的🧘挑衅行为。　　美国还逐😩步解禁对越南的武器销🙏售并赠送军备。2007年，美国修🍸改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对🖤越南的武器🚾销售禁令，允许对越出售与😘海上安全相关的武👾器装备。2016年5月，时任美国总📩统奥巴马宣布全面😤解除对越南的武📩器销售禁令。此后，美国向越南赠送👷退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越🔹南共向美国订购了12架😵同型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对🕐菲律宾和越南的军事援助🏀旨在将其塑造为🔅对抗中🏗国的前沿阵地，通过资金🍀和装备支持制造紧张♎局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举📐行联合军😖事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🛣力航母等舰艇， 菲方出动导弹护卫🎣舰和FA-50战机，此次演🏿习被视为对中国的直接📒挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上行动，菲律宾⏪还计划邀请更多西方🚈国家参与类似行动。此外，美菲定期举⏮行联合空中巡逻、反潜训练及🔈特种部队协同演练，如在巴🍹拉望岛附近开展多次战术👕协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟夺岛作战。　　这些💁联合军演增强了菲律🏐宾的军事信心，向中国和南海周边国家🤗传递了🈂明确的威慑信号，加👨剧了南海地区的紧张局势，导致地区冲❇突风险上升。　　二、玩火：美舰机频繁侵扰中📣国南海岛礁　　美国为维护其🥁海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地🕯区开展所谓的“航行自由行动”，声称其🍩目的是反对“过度海洋主张”，维护国🔘际法所赋予的航🤸行和飞越自由。然而，美军舰机在中🕑方控制的南海🙄岛礁附近频繁开展此类✳行动，既缺乏国际法💬基础，也是对中方海🏃洋权利主张的🥓否定，更是🍵对中方赤裸裸的军事威胁，同时😫严重破坏了地区🏟的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过军事🚦行动和外交抗议，挑战其他国家的🧔海洋主张。在南海，美国的行动主要🌞针对中国，声🚝称中国的海洋权益主张“过度”，并以此为🥀由频繁派遣军舰进入中国南🚑海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗普🐼第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动🆙基于《联合国🚰海洋法公约》和习惯国际法，但这一说🥡法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试🕋图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏🎥国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义🏕模糊且主观，其行动往➡往基于自身利益，而非国际法的📜客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将习惯🕞国际法✈的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来“塑造”国际法，而非维护现有的🔭法律秩序。　　在行动✂实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三类☝所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰👯在领海的无害通过须获批准”；二是对⚓南沙群岛部分岛礁的领海主张；三是对西沙✏群岛的直线基线。美🦐国频繁派遣军舰🍖进入中国南沙群岛的美济礁、渚碧礁、仁➿爱礁等岛礁附近海域，企🤷图否定中国的领土👠主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法裁决🏨扩大适用到西沙群岛和中沙🎛群岛，进🕐一步扩大该裁决的国际影响。　　美国的这些行动🥘对地👶区和平稳定产生了严重负面🎳影响。其军事化行动🚜显著增加了擦🍫枪走火的风险，破坏了地💭区的和平与稳定。同时，美🚨国的介入削弱了东盟在地🐍区事务中的中心地位，降低了地区🚡国家自主解决🕡问题的能力。此外，美国的行动🐾还削弱了地区国家间😑的互信，增加了合作的阻🚕力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理💉依据，对地区和平稳定构成🌩严重威胁。其行动🎖背后的地缘政治考量和单🗝边主义做法，使🍐得这一计划在国际社会中备受🎅质疑。国际社会应共同努力，维护🛃公正合理的国际海洋秩序，推动南海问题的和平解💺决。　　三、蓄火：美国加速在南海周🐤边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强🌨在南海地区的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美💑国在菲律宾的军事基地数量从5个增至9个，这些基地靠近南🔫海争议水域🏡和台海，可部署中程导弹、反潜机及无人机💒系统，形成对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾吕📔宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中😵国沿海地区，增强对中国的战术威🍎慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳🚳基地部署隐身战机，加强反舰导🕤弹阵地，在菲律😱宾苏比克湾谋划重启🈁海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德🐛森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级这📪些基地⬅的基础设施，以便部署🚯更多的海军陆战队和战略🧡武器。　　美军航母战斗群轮替，保持至少1个航母战斗群🚰常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞💍山事件显示其南🔉海侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵🙀近中国南海岛礁🍷逾600架次。　　美国🈳与菲律宾合作，试验开发反无人🌯机系统，并计划在菲布署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🍜上目标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美🤑菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地🐭设施，强化美军在南海🚟的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边💪安全伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美国🍢北约盟友😐也多次派军舰到南海和亚太💍地区炫耀武力，甚至谋求🔓长期部署。　　2020年至今，美国对🚐南海地区国家的军事支🖋持呈现系统性、多层次特点，其核🧒心目标是通过强化盟友👜军力、构建战略👑包围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南🏝海的影响力。然而，此🛹类行动不仅加剧地区紧张，也暴露🔕部分声索国的“马前卒”属性—其战略🛠选择受制于美国利益，自身安🏔全与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背🤚事实肆意污华的🏯谎言制造者　　美国是全球范🗽围内具有最强认知🔙战、舆论🐾战能力的国家。为🚂了维护霸权利益需要，美国长期👕开展相关理论研究，利用自身的国🍕际话语权优势，肆意炮制谣言🎗谎言，屡屡遮掩歪🦍曲事实真相，虚假叙事反而大🏠行其道。近年⛄来美国治理体制的深层💻内在弊端不断暴露，其造谣污蔑🥨的一些🚭行径大白天下。越💓来越多的人发现，美国在🌫南海问题上扮演的正是不折⛺不扣的谎言制造👻者的可耻角色。　　一、虚假叙事给中🐔国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美💍西方媒体就仙宾礁🏴一事的报道炒作进行📦量化分析，结果发现相关🤢媒体在报道仙宾礁事🤞件中难言中🥗立客观，而是采取明⌚显偏颇的立场进🔐行报道。　　以美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在🐠上述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不💘包括美国的国内生产总值排名🆕全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方🆒发达国家媒体报道中，中方的行💴为往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的紧张🏐局势是由中国造成的。　　比如美国的🐨哥伦比亚广播公司🎯在报道关于2024年9月中国船🏩只在南海所谓“撞击”菲律宾🆕船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中🐖国将南海变成撞击大赛的赛场，在这😌里反复撞击菲律宾船只，并对菲🍊方船只发射水炮”。　　这些报道🎀试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问题的核👯心是菲律宾🏷侵占中国南海部分岛⏮礁领土和制造✖相关海洋划界争端的事实。　　中菲间原🐂本不存在领土🏬和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报📀告披露“南海🥐有极为丰富的油气资源”后，菲律宾出♓于领土扩张主义和资源👕掠夺贪欲，陆续非法侵占了📒8个中国南沙岛礁，关于南🔴沙群岛部分岛礁的领土问🔘题由此产生。菲律🚇宾对中国南沙群🤕岛部分岛礁赤裸🧕裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和国🉑际关系基本准则，为国际🌗法所明确禁止。　　华阳海洋研究📦中心理事长、中国南海研究院创始院🎱长吴士存说，中菲南海争议🔪的核心是20世纪70年代起菲律🎃宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国南🚜沙群岛部分岛礁引发😭的领土归属😕和海洋划界争议。　　自二十🔴世纪八九十年代《联合国海洋法公🕔约》通过🌏并生效以来，国家管辖海域得🎷到丰富和扩展，中国和菲律宾之间📀的南海有关争🦐议逐步激化升级。　　通过回溯南🍋海争议的由来，可以看出其本质是💗双边纠纷，中国是合🧒法权益受到侵害的受害者，绝非霸凌🆔邻国的加害者。　　二、调动媒体智😗库对中国开展认知战　　南海态势感知计🌔划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐⏭明，凭借在技术、传媒🏏和话语权等方面的先天优🕢势地位，美国一直在国〽际社会的南海叙🥈事中扮演主导性角色。自奥🥇巴马政府上台以来，美国官方机构、智库🎃和媒体持续在国⚽际上炒作渲染“中国要控🌯制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于规则的国🐒际秩序”和“中国胁迫海上邻国”等叙事，披露🤘片面的甚至是扭曲的信息，从而🤝对中国的海上维权政策及🔑行动全面污名化。近年来，美国这方面的🐂手段🐝和策略更是发展到指名道姓和声嘶🔱力竭的地步。　　美西方利用其在国🐲际舆论场上所掌握🈁的话语权，将相关声👵索国在南海的冲闯挑🌾衅说成维护主权，将中国正当✳的维权执法塑🧞造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染中国🌘在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🐎学的戈尔迪🔪乌姆结国家安全🛴研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真🐦假假的态势信息，专注于跟踪🌮中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上威胁🏡及扩张”。　　在官方网站🕋发布研究报告，诬称中国🐶利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🎃宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起南海区🚞域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海军“执法”。　　2020年，时任美🎰国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展🚢开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🈴许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借🌓助非法仲裁否定🐵中国正当主张　　美西方为在🆙法理上解构中国对南🍴海岛礁🎌的主权和对南海相关海域权利主🦃张和历史性权利主张，怂恿菲律🎅宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初💨发起仲裁案的阿基诺三📈世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆🏼意误导菲民众，煽动对😚邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人🛄是在替美国火中取栗”。　　而🥐在阿基诺三世政府单方面提起👛“南海仲裁案”之初，美国🕉则在幕后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政府的一📙些高官也🔕支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🕓人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯✨基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没有📥领土，却想充当所有谈🐪判的仲裁者。　　菲律宾外交部海✒事中心前秘🍒书长阿尔韦托·埃恩🌼科米恩达直言，阿基诺三世政✳府加剧南海紧张📹局势的行😽为是美国指使的。“菲律宾没有独立的🔀外交政策，总是受美国指使。阿基诺🆚三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国🔐决定的。”　　埃及国际问题专家迪亚·菲基👉对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当🍉事方本着协商一致的原则来解决💼。然而，美国却在🔩背后怂恿菲律宾，最终促💜使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问✅题，目的就是要维护🕡自身霸权。　　由美西方⚫主导的仲裁庭曲解《联合国😙海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🕎中方主张，给中国在南海🆎维护领土主权和海🏨洋权益的正当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其🔜发布的任何对中国的要求、裁决、命令📟都没有法律效力，中国☔对裁决结果不🕳存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🤭仲裁既为了否定中🆒国在南海的🔘主权权利和海洋权利，也企图通过“法律”使自身非法主张合法🐂化，这是一起“精心策划的、披着🗑法律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲😂裁庭裁决严重政治化，缺乏基本的公🔶平，损害国际🔸法严肃性。　　四、惯用👱霸权思维强权逻辑抹黑中国　　中国🔻奉行独立自主的和平外💱交政策，将构🦅建人类命运共同体作为😑外交的崇高目标。中国在南海问题上⚽一向😫主张通过谈判和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南😍海地区和平稳定最符合中👵国利益。美西🔎方一直奉行霸权主义和强权政🦈治，在争夺💌和维护霸权过程中的帝国🏩主义、殖民主义行径🉐劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国🚕在南海正当维权执法和海📤洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投⏰射到中国身上，突显出美西方根♒深蒂固的霸🙏权逻辑和零和思维，把地区推向危险♎的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越多地对✌“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法🉐凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🔐他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让🏧人大跌眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自🔬私自利的大恶霸—一个有着宏大妄想的🔫恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸📙全球，更不惮向世🌘界展现其狼性文化，对于它想要的🥊一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国🐮深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国🚚也会像美国一样追求全🚋球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地🌽区和平稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝♋库，千百年来为周边⚾国家提供了大量渔获🕹，成为沿岸🧐各国渔民的重要生计来🛣源，也是从东亚、东南亚地🕋区通向印度洋的交通要道✳，对地区各国的对外贸易和🏕经济发🤩展有着重要作用。　　亚太地区😰能够成为全球经🌈济最具活力、发展最快的地区之一，前提条件是本👠地区在过去较长时间🍘段内总体保持了👏和平稳定，南海局🐅势的总体稳定是其中的重要🎞组成部分。　　如今，以美国为首的🚩域外🚶势力不断挑动南海问题，挑拨中🚫国与其他声索国之间的关系，在南海制👿造紧张，破坏地🌓区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等🖨一系列后果，包括南海周💆边国家在内🤱的地区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家经济社会发展　　以美国为首的域外⛲势力插手南海问题🌎，怂恿🛺地区国家与中国对抗。部➰分地区国家受其蛊惑，将更多精力和资源投🍁入挑衅对抗，不仅使自己🏚面临陷入冲突的风险，而且对自身经济🐲和社会📸发展的投入相应减少，对外贸易投资💅合作受到干扰，经济民生受到冲击。　　菲律宾2023年以来在南🍗海掀起新一轮挑衅中🤬国的高潮，军事👑投入快速增加。在2024年底成法的📕菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达🔐到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲政府各部⛴门预🐕算支出中排名第三，在国家总预🍠算中占比近5%。而与此形🚩成对比的是，为🥌贫困阶层提供社会保障和医疗✈服务的资金遭到大幅削减。例如，计划拨🥓给国营医疗保🦒险机构菲律宾健康保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全部削减，菲律宾社会福利🙇和发🔩展部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律👄宾的最大贸易伙伴，也是菲基础🔕设施建设的主要投资方。菲方近两年来在南🧙海问题💼上不断挑衅中方导致两🥠国关系恶化，对双方🕋经贸投资合作造🐉成负面影响。据中国海关总署统计，以美元计的中国💎对菲进出🚠口总额、出口额、进口额2023年🔈分别大幅下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍🌑维持小幅下跌。2022年7月，菲🛁政府叫停了苏比克—克拉克铁路项🏤目(Subic-Clark)、菲国🤭铁南长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉✒兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中方🍫提供资金的铁路项目，声称要🤺对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前😮，中国曾是菲🏺律宾最重要🦒的外国游客来源国之一。但受两国🦓关系恶化影响，疫后中国游客访菲恢🆓复缓慢，2023年和2024年访菲游🛩客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体🏳报道，菲政🍂府知道其签证规定限🌬制了中国游客选择菲律宾，为此曾一💸度启动中国公民💃电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🏘罗约在任期⚪间的新闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在🐊菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统🕠马科斯)总🕊统任期内最大的错误，也是我国有史以👜来最具破坏📍性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了📮贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局势升级导🛫致中菲关系进一步🐁恶化，可能给菲律宾造成严🐚重经济损失。　　菲律宾国内部分🏪有识之士担心，菲律宾在🛎美国怂恿下不断在南海📱挑衅中国，可能让自己卷入战📩争冲突。菲律宾前参议员🍱弗朗西斯科·塔塔德公开撰文说，南海💛问题并不能定义整个菲中关系，但美国等一些国⤴家大肆♋渲染事情的严重性，将直接🖱武装对抗描绘🍳成结束菲中南海争端的唯🙌一途径。“如果在📆美国的要求下与中国开战，对菲律👃宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升🍸温导致其国内民族🎖主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🚂事件。该事件导🕥致数以百计的外资企业🎪被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大🐮陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国家和🦗地区的大量企🏞业也受到波及。事件发生后，多个国🍭家和地区从越👉南撤出人员，并对越📆南发出旅行警告。越南投资环境受🏽到影响，越🥡方不得不采取抓捕💳涉事犯罪嫌疑人、赔😲偿受害企业损失🛳等措施平息事态。　　南海及其周边地区是😕世界上最为🚻繁忙的🛅海空交通要道之一，每天在⤴南海活动的船舶和飞机数👜以千计。南海局势一旦👙风高浪急，不仅不利于🥏南海航行安全，也会增🙋加投资者对投资安全的担忧，给周边国家🎉经济带来不利影响。新加坡外🌛长维文警告： “一🎢旦南海的紧张局势、冲突或军事行动升级，就会立即损🔜害和阻碍贸易。”美国全📬国经济研究所的一项🔫模拟研究显示，如果南海发生战争可能会对😊该地区经济造成🍧毁灭性影响，东南亚国家的🔇实际GDP损失平均将高达⬜11%。　　二、削弱域内国家🌚之间战略互信　　美国等域外大🎏国的介入🈴显著加剧了南海地区🐽的军事化态势，激化了主📹权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱🚑化了东盟的中心地位，削弱了🍛地区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低了地区🎊国家自主解决问题的能力，严重破坏👝了地区的和平与稳定。　　主权争议🌡矛盾激化。美国通过支持💲部分声💺索国的单边行动，进一步激化了南🛢海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯💤政府在南海政策🗑上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等海域挑起🕘事端，强化美菲军事同盟🏟关系，并积极开展同美西🗝方的安全合作。这种外🧙部支持使得部分声🛴索国更加倾向于通过挑衅性行🌙为固化既得利益，而非通过👰对话与合作解决问题。　　南海行为🥖准则磋商受阻。美国😎等域外国家的介入使得中国和🙋东盟国家在维护♎南海和平稳定的🦔努力中面临挑战和阻力。美💰国通过军事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🕵使得中国与东盟🌴国家在准则制定上的努力受🈷到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地🔲区和平与稳定的维护。　　东盟➰中心地位弱化。美国主导的🍋安全合作📧机制具有明显的排他性，激化了地区国🧘家间的矛盾，严重削弱了东盟🕐在地😖区事务中的中心地位。美国试图将北约等军💦事同盟引入亚🐣太地区，冲击了东⏬盟在地区事务中的主😫导权。这种外部🤦势力的介入使得东盟🕝在南海问题上的协调能力和影响🍚力下降，进一步弱🍰化了其在地区事务中的🎖中心地位。　　地区国家间互🙀信被削弱。美🌡国等外部势力的介入显著削弱🈺了地区国家间的互信。南😚海局势的升温以及域外🧦国家的介入，制约🏢了中国与东盟国家之间的🦊互信，成为双方关系中🌷的“困局”。美国的介🚒入不仅破坏了地区国家💒间的互信，还增加了地区😊合作的阻力。部分东🤨盟国家在外部势力的影📟响下，对中🏼国的态度变得更加复杂，导致中国与东盟国💩家在海洋合作、资源开发等方面🎚的合作😩难以顺利推进。　　地区国家自主解🐋决问题能力下降。美国等外部势力的介入，使得部🔟分声索国更加倾向于通过🔇外部力量🏤来解决争端，而非通🍢过地区内的对话与合作。这种依赖外🏴部势力的行为削弱🦎了地区国家🔓自主解决问题的能力，进一步加🤟剧了地区的不稳定。菲律宾的南🐣海政策变化在🍃很大程度上是🏀美国对华竞争战略的产物。这种外🐌部支持使得菲律宾在南海🤕问题上更加依🐸赖外部势力，降低了其自主👆解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化务实合😬作　　在域外势力插手下，南海问题始终难以😳得到解决，相关谈判进展缓慢，令相关声🔱索国常常😑从领土和海洋权益争端角度🔐看待其他方行为，导📰致相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美国为首🍔的域外势力插手南海☝问题，特别🚚是支持部分声索国的单边行🔠动，企图让这🆔些国家更加倾向于依🗿靠美西方支🚉持固化既得利益，而非通过谈判🚇与合作管控分歧、解决问题，从而进一步激📺化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣㊙言》后，双🉑方多次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合🌲工作组会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长王毅在2025年的两会记者会上🤖明确指出，南海面临😕的不稳定因素和安全风😖险主要来自域外。在中国和东盟国🌍家早🤐已就维护南海和平稳🕯定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国🤝等一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南🕐海兴风作浪，在各种场合不时🥒就南海🚑问题挑拨离间。中国与🌱东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争🕖尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之🌯有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国📤等外部势力挑拨，导致相关🍯国家难以完全互信，对其他国家👂的相关举动充⛲满猜忌，为在南海地区🌧开展合作平添了🌀诸多困难。　　为实现南🤦海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南🕒海地区🧙开展伏季休渔。然而，这一旨在🍺保护南海海洋资源💲环境的政🈳策不仅没有得到其他南海周边🍝国家响应，个🚊别国家甚至趁机派🍶渔船加强南海渔业活动。在2024年的南🥠海伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚👶至发表声明谴责🙊中国😰宣布的南海捕鱼禁令，称此举“侵犯了菲方的主权🍶和海洋权利”“损害了菲律宾🎬渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海🐯空力量赴🖋航班失联海域参加搜救。然而，由于这一🗨海域内存在归属不确定⏰岛屿，马来西🏺亚和越南主张🥚的管辖权在这里有重叠，给多国搜救力量的🚁协同造成了困难。　　中国南🔔海研究院海洋法律与政策研🦑究所所长闫岩说，地缘🔽竞争和南海争议直接阻🏚碍了海上合作的推进。南海局🏇势日益复杂化、多元化，海上冲突⏸与纠纷不断，南📠海争端当事国难以形成更深层🛫次的互信，导致各类合作🌲项目与合作机制难以🙊推进和进🧘一步深化。某些🤒域外国家不断炒👴作南海问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论📵”，煽动争端国对抗📹制造摩擦，导致南海风波不断，干扰了🗾沿岸国海上合作的⏰良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🏕百年变局一叶。美国霸权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地🧢区和平稳定的大势。这种逆势而动🔙的行径，与南海周边国家🐈及世界各⏭国人民求和平、谋发展、促合作的❤愿望背道而驰，注定是要失败的💱。　　南海问题不是也不应🈳成为定义🐈本地区国家间关系的主要问题。到😺底是通过为美国等域外势力🏇充当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是🕚通过谈判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的😂十字路口，相信地区🤛国家一定会作出正🔣确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实现各国发展繁🎫荣是亚太📼国家的共同愿望。　　在世界面临动荡不🌨安的挑战时，看😥清美西方在南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于人们🕑更加深刻地认识😱美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实面目🙎，更有助于🐆亚洲以及全球🙆各地一切爱好和平和发展的人们团结起来，共同建设更加美🍓好的世界。　　编写说😫明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势🏮力插手南海问题的事实真相》智库报🔙告由新华社社长、新华🎖社国家高端智🍐库学术委员会主任傅华任🍑组长，新华社总编辑、新华社🏹国家高端智库学术委员会副主任Ⓜ吕岩松任副组长，新华社副总编辑🚖、新华社国家高端👖智库学术委员会执行💲副主任任卫东任执行🎿副组长。课题组成员包🌐括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告🌌英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🍃布过程中，中国南海研🔃究院创始院长吴士存、中国南海👩研究院原院长王胜、中国南海研究院🥪研究员陈相秒、中国南海研究🗻院研究员闫岩、中国🏽南海研究院研究员丁铎、武汉大〰学国际法治研究🛵院院长肖永平、武汉大⚫学国际法研究所🔱副所长张辉、武汉大学国际法治🚊研究院副院长冯洁🏌菡、武汉大学中国🔨边界与海🤣洋研究院教授雷筱璐、武汉大学中😇国边界与海洋🌖研究院教授蒋小翼、中国社🙇科院亚太与全球战略🏩研究院亚太安全与📗外交研究室主任张洁、中国现代🎞国际关系研究🌶院研究员杨霄、自然资源部🚉海洋发展🚧战略研究所研究员陈🤵曦笛等专家学者给予了多方面的帮助和➿指导，在此一🏪并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题📈下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插手💻南海问题的事实真相 收藏本站，免费⛄观看大新在线伊人🎌看最新资源合集 Kenny Heat福利大放送，激情视频每日更✉新

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内蒙古东部县城200余“村医”用仁🤮心守护万千健康

中新网防城港8月21日电 (姚嘉良)广西防城港海警局8月21日介绍，该局🛩联合东兴市烟草专卖🦎局查获一起涉嫌走私😦香烟案，现场查扣非法改装⏬大马力摩托艇1艘，查获涉嫌走私香烟27000余条，案值约1068万元。办案人员在清点货物。广🔵西防城港海警局供图　　8月12日晚，该局执😲法艇在辖区海域🎱执行海上巡逻任务时，发现1艘满📧载货物的非法改装🐺大马力摩托艇，便加速对其🚁抵近查缉。该艘摩托艇上可疑👨人员发现执🦐法艇后，立即弃船逃跑，该艘摩托艇被海🔞警执法员登临控制。办案人员在🌈清点货物。广西防城🎆港海警局供图　　经检查，该艘摩托🎋艇上载有香烟一批，现场未能发现🈶相关合法证明及证件。因涉嫌走私，执法🕜员将该艘摩托艇及香烟带回防💕城港海警局⏺做进一步调查。　　目前，案件正🍎在进一步侦办中。(完)【BT资源合法吗】《陈奕迅谈巡🍏演纪录片：希🙋望讲述的不止是“陈奕迅”》由珍妮弗・馬丁利执导，将赌🐡徒心理和大新在😍线伊人看映射深夜迷恋带来😯的成瘾问题，通过BT资源合法吗“线上购彩疯潮”、15部剧情大片合集🔸“万级豪赌本金”撕开现实伤口，呼吁关注社会资🍕源无法播放。贝润投资咨询☔专卖店今天推出该片，独家福利专区开启VIP免广告。赶紧点击观看，一🚡键直达片源立刻进去💆获取专属解读，真实而残酷！8月21日，游客在飞虎🛩队长汀纪念馆内参观。抗日战争时期，因为特🏽殊的地理位置，中国福建省🍚长汀县成为⏰国际反法西斯联🚞盟抗日的战略要地之一。美国第14航空队“飞虎队”在陈纳德将军的率领下，曾在长汀与中国⭐军民并肩战斗，建立了深厚的友🔷谊。中新社记者 张斌 摄 8月21日，游🕤客在飞虎队长汀纪念馆内参观。抗日战争时期，因为🍀特殊的地理位置，中国福建省长🍟汀县成为🏥国际反法西斯联盟抗日的🕜战略要地之一。美国第14航空队“飞虎队”在陈纳德🛷将军的率领下，曾在💘长汀与中国军民并肩战斗，建立了深厚的友谊。中新社记者 张斌 摄8月21日，游客在飞虎队长🐲汀纪念馆内参观。抗日战争时期，因为特殊的地理🍼位置，中国福建省长汀💭县成为国际反法西🈷斯联盟抗日的😐战略要地之一。美国第14航空队“飞虎队”在陈纳德将军的率领下，曾在长汀与中国🛃军民并肩战斗，建立了深🌔厚的友谊。中新社记者 张斌 摄8月21日，游客在📔飞虎队长汀纪念馆内参观。抗日战争时期，因为特🐛殊的地理位置，中国福建省长汀县成♍为国际反法西📩斯联盟抗日的战略要地之一。美国第14航空队“飞虎队”在陈纳⚫德将军的率领下，曾在长汀与🎳中国军民并肩战斗，建立了深厚的🔊友谊。中新社记者 张斌 摄8月21日，游客在飞虎🧓队长汀纪念馆内参观。抗日战争时期，因为特📂殊的地理位置，中国福建省长🔷汀县成为国际反法西斯🏝联盟抗日🌠的战略要地之一。美国第14航空队“飞虎队”在陈纳德将军👢的率领下，曾在长汀与中🐬国军民并肩战斗，建立了深厚的友谊。中新社记者 张斌 摄水原真子称“已报警”，但网友并不买账。中新网南宁8月21日电(吴炜 宋斯丽)8月21日9时50分，随着检测列📡车从崇左南站缓缓驶⛑出开往凭祥东站，标志着🏹南宁至凭祥高铁崇左至凭🦐祥段(简称“南凭高铁崇凭段”)正式启🌵动联调联试工作，进入工程验收关键阶段，为年内开通运🕡营奠定基础。图为南凭高铁崇凭🎅段联调联试检🍽测列车通过🌬龙州站。　李伊摄　　南凭高铁崇凭段🍸正线全长81.522公里，设计时速250公里，线路东起崇左南站，经宁明县、龙州县，终至凭祥市凭祥东站，由广西交🌥通投资集团投资建设、中国铁路南宁🔪局集团有限公司(简称国铁南🏭宁局)代建，是中😶国中越边境城市的重要交🥥通基础设施项目。　　联调联试前，国铁南宁局会同🌌广西交通投资集团🍘、南🗝崇铁路公司以及各参建单位，共同组织施工，确保接📵触网送电成功、接触网热滑试验、信🍴号联锁顺利完成，确保绝对行车安全；组织近200人对检测🍎车运行路径进行“手拉手”徒步平推检查，确认检测列🔒车上道前线路绝对封闭、干净、无侵限；为联调✏联试的启动创造了📆前提条件。　　联调联试是高速🎞铁路开通前的一🚛个重要阶段，在联🚜调联试期间，铁路部门👡采用测试列车和相🍻关检测设备，对高速铁路各系🕟统的功能、性能、状🚄态和系统间匹配关系进行综🚃合检测、验证，并进行调整、优化，使整体系统🥃达到设计标准，满足以🏹设计速度开通🦀运营的要求。　　南凭高铁崇凭段📄联调联试期间，将以达到🌸设计速度250公里/小时为目标，安排综合检🔵测列车和相关检测🎃设备在线路上逐级提速、折返运行，采集轨道、接触网、基站等设备数据；测试道岔、桥梁、隧道等结构的适用性；验证信号、客服信息、灾害监测等系📥统的兼容性和功能，逐步进行测试、调试、整改和优化，最终实现各子🍛系统和整体系统满🤳足验收要求，使线路具备😜开通条件。　　据国铁南宁局崇左现场指💐挥部工程师黄臣昌介🏪绍，南凭高铁崇凭段📀联调联试自8月21日起至11月底，这🍼个阶段主要在不同速🍆度等级下对轨道、信号、供电等系⏭统进行严格测试与优化，确保设备🍜达到设计速度与安全标准。并全力推进动✡态检测，精准验证⬇系统可靠性，为线路高🎾质量开通奠定坚实基础🤗。　　项目建成通车后，南凭高铁将全👘线贯通运营，南宁至🚷凭祥实现高铁直达，两地列车🐈运行时间将由现在的4个多小时压缩🌸到1个多小时，形成中🔆国对接东盟便捷📓的运输通道，对于🍖完善边境交通基础设施，提升广西与📐东南亚等地区的互联互通水🍶平💠具有重要意义。　　铁路🐃部门提醒沿线群众和单位，南凭高铁崇凭段联调联🖇试启动后，全线实❄行封闭隔离管理，任何个🏒人或者单位未经许可不得进入线🍛路、侵入限界。联调🦁联试期间检测车高速运行，沿线群众切🌫勿围观、逗留，严禁在车站🏏和沿线铁路两侧各500米区域放飞无人😪机、孔明灯、风筝等以及任何危害铁🔇路运😴输安全的行为。(完)

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Kasey Kei/Angelo Ferro/西山真由子/Susana Alcalá

（青岛日报／观海新闻记者 松岡沙羽）