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　　中新网石家庄7月22日电 (赵丹媚 邢璐 俱凝搏)7月22日，中非对口医院合🚊作机制建设项目·中刚📶友谊医院人才培训班(第三期)开班仪式在河北省💉胸科医院举办。来自刚果(金)中刚友谊医🕗院的3名医护🦑人员将在此开启为期90天的研修之旅。

　　河北省卫🥅生健康委员会一级巡🐄视员段云波表示，自1973年起，河北省开始向刚🔬果(金)(原扎伊尔)派遣援外医疗队，已累计派出23批587人次。历届队员以精湛的医术和🕦高尚的医德，服务当地民众，赢得当地政府🗻和民众的高度赞誉。希望此次参与培训🥇的刚果(金)学员充分🚚利用在冀学习机会，提升专业能力。

7月22日，中非对口🎖医院合作机制建设项目·中刚友谊医院人才🎞培训班(第三期)开🚄班仪式在河北省胸科医院举办。　赵丹媚 摄

　　“我📻们双方已成功完成4次交流互访，捐赠的15台(套)医疗设🏽备及远程会诊系统均已在刚🎭果(金)安装启用。”河北省胸科医院党🍗委书记蔡涛说，经🕧双方共同努力，中刚友谊医🌵院的呼吸💩系统疾病救治水平已实现显著🐚提升。此次安排的培☕训课程，体系规划科学，带教老师经⬛验丰富，同时，还为学员安排🕯了丰富的业余😨活动。

　　刚果(金)学员代表凯巴🤑布表示，自己深知此次💒进修的职责所在，将与中方医院的工😄作人员通力合作，把所学知识带回🔆刚果(金)。

　　开班仪式前，刚果(金)学🍤员还实地参观了河北省🆓胸科医院的放射科、呼吸内科等科室，学员边走边看，不时提问。(完)

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白剑峰)社交平🏵台疯传私人歌舞团脱视频消息，真相令人意外。□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津📬一所新建学校的墙外，玉米地环绕的小🗂村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托📭管机构招牌格外醒目。步入村中，这个几十户🌷人家的村庄开了十几🍌家托管机构，成为许多孩🎹子在暑期的去处。　　《法治日报》记者近日实地👩调查发现，这些看似提供基🌼础托管服务的场所，实则是隐形学科培训的😜“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导作🛢业为主；一到暑假，“主业”就悄然转🏆变为学科培训。　　多位托管老😵师向记者透露，家长😒送孩子来的核心诉求，就是希望机构能教🍯授学科知识，甚至提前学😑完下学期课本内容。记者在现场并未看😏到任何学科🦓补习的宣传海报，但在机构负责👊人的朋友圈里，“补弱培优”“教完下💩学期一册书”等宣传语🔚扑面而来，与《校外培训行政处📐罚暂行办法》中“托管不得开🛄展学科培训”的规定背道而驰。　　明面托管暗地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地进行学🚋科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部分地区✈出现。这些机构🥢的运作方式隐蔽：它们大多选择📰藏身居民楼或民房，以规避监管检查；将学🎣科内容伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京市朝阳区🕙一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等🏬内容与校内学科知识高度重合。该机构工作人✏员告诉记者，暑期托🙁管的核心优势就是“超前预习下学🐟期内容”，这是吸🎈引家长的关键。　　在采访中，记者看🔷到多家托管机构🉐都在极力宣传学科培训，主要形式🚢是通过社交平🏗台或家长口口相传。天津城郊某托📦管机构强调其拥有“10年🥂以上教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费👤标准来看，30天1500元的暑✝期班明确承诺“保证教完下学✳期一册书”，而晚间托管每月👮600元的服务项目中，也包含了“作业辅导和针👢对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学🏔习礼包”等营销手段。有业内人士指出，这种预收费模式虽然🤹涉嫌违反相关规定，却能快速回笼🕋资金并绑定客户。　　“其实我们也知🐰道托管机构🌑不应该搞学科培训。”正在北京某托🏌管机构办理手续♏的家长王女士坦言，“但别的孩子都🏹在补，我们不补🦃心里就没底，怕孩子开🚒学后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社区悄💣然蔓延，成为监管新难点。　　北京某托管🤮机构老板向记者透露，有些💢公立学校教师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达300元至500元。“这些全靠家长私🏇下介绍，没有宣传，遇检查就说👝朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他🦈自己的托管机构实际🌅也是一位公立学校行政🙁岗教师在打理。　　记者注意到，一些受🛋访家长的社交群中，类似“数学思🌰维提升小组”的招募信息⏸十分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课🎩时费逼近千元。为躲避监管，授课地点🏭会在参与家庭间轮换。“学校进度🧡满足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提😫供场地也不易被发现。”一位参与其中的家⏸长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆🕑绑学科辅导的⛑服务也悄然出现，收费高昂且🍃形式隐蔽。　　北京的吴女🏹士就为🏄自己上小学的女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一到周✉五上课，负责教授🎦语数外科目，主要是预✅习下学期的课程。不过这属🌿于中间价位，如果是在职教🚞师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生🎣补习暗流　　暑期📩违规培训为何屡禁不止？　　北⛩京外国语大学法🌃学院教授姚金菊分析，其核心根源在🐦于教育评价体🗞系的单一性与优质🏡教育资源的不均衡。在现行中、高考🙋选拔机制下，分数是主要标尺🥃，这直接导致一些家🏔长陷入“别人补我也得👉补”的剧场效应。　　“一些家庭将教育投入🚥视为‘防御性支出’，宁可节衣缩食也要保📑障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质资🍺源集中在少数学校，升学又主要看分数🌾时，一些家🚪长为了孩子的未来，无奈选择校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈🍌科北京刑民行交叉法律事🚇务部主任韩👧英伟指出监管执法👺层面的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定🎥标准过于模糊。其次，执法协同有待📩进一步提升。教育部🛫门作为主责单位却🗜无强制执法权，发现违规线索后✉需🧜移送其他有执法权部门，过程中极易导🌺致证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小课班个体违🏌规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功辩解🙆规避处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步补📉充了监管体系的深层🚅次短板：针对民办校外培🛢训的专项立法缺失，高准入门槛反而🔴使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离🚟于监管之外；教育部🥧门负责办学许可，市场监管💓部门主管登记，跨系统⛳信息壁垒导致审批与监📞管一定程度的脱节✍；现行监管侧重事🍏前审批，对运营⚫中的动态风险管控存在一🐝定不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源有限、需求👃巨大及教学私密性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培🛢训管理条例出台步伐，明确学科类🖖机构强制非营利属性、非学🥞科类实行收费上限管制，同步修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通过类型化条🔶款清晰🕦界定各类隐形变异培训情形，提升执法可🔬操作性。同时，建立教育部🎈门主导的审批准入🧕机制，打通教育审批😯与工商登记数💋据链；设立省市级跨部🌔门执法专班，整合相关💙部门力量；重点建设全国🦗统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控❤学科类机构增量并做🛠实师资场地审查；运营中强制预收🧦费银行托管，结合信用💞惩戒打击‘卷款跑路’；退出端建立黑名🎁单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓💗宽社会监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从源💢头减少违规培训需求。首要任务是大力落💂实义务教👃育优质资源均衡发展，通过师资流动📔切实缩小校际差距。深化🖕教育评价体系改革至为关键，需😷将学生综合素质✝评价实质性纳入中考招录体系，降🆗低唯分数倾向。同时，扩容公共服🚙务供给，依托社区广泛开设公💱益暑托班，由政府📟购买文体、科创等优质非学科服🈚务，为家长提供多元、可靠的选择，缓解其焦虑。

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Luna Oara/艾蜜麗/Nicky Ferrari/矢吹小春

（青岛日报／观海新闻记者 奥井玲奈）